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3(/ 18(92 6,*/2 6È%$'2  '( 0$2 '( EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6  '( 0$2 '( 
(',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 6É%$'2  '( 0$2 '(  3
'LUHFWRUHV (PpULWRV
$OYDUR *yPH]  -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO  GH )HEUHUR GH 
(/18(926,*/2
'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR  (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD  *XVWDYR 9HOR]D
*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
)XQGDGRUHV
/DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD

D HPSH]y D FRUUHU OD FXHQWD UHJUHVLYD
SDUD HO FLHUUH GH HVWD OHJLVODWXUD SDUOD
PHQWDULD GH SRU Vt PX DFFLGHQWDGD 
SRFR SURGXFWLYD RPR WRGR HO SDtV OR VDEH
ODV VHVLRQHV QR DUUDQFDURQ HO  GH PDU]R
GHELGR D TXH VH DWUDYHVDED OD SULPHUD IDVH
GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD SRU OD HSLGHPLD
GHO FRURQDYLUXV 7UDV XQD VHULH GHVJDVWDQWHV
SROpPLFDV VREUH VL ORV VHQDGRUHV  5HSUHVHQ
WDQWHV D OD iPDUD GHEtDQ WUDEDMDU GH IRUPD
SUHVHQFLDO R D GLVWDQFLD DO ¿QDO ODV GLUHFWLYDV
VH GHFLGLHURQ SRU HVWD VHJXQGD RSFLyQ GHV
GH HO  GH DEULO SDVDGR 3DUDGyMLFDPHQWH
WDQWR GH (XURSD FRPR HQ RWURV FRQWLQHQWHV
LQFOXHQGR QDFLRQHV VXUDPHULFDQDV VXV UHV
SHFWLYRV SDUODPHQWRV VLJXLHURQ IXQFLRQDQGR
GH PDQHUD SUHVHQFLDO DSOLFDQGR SURWRFRORV
VDQLWDULRV HVWULFWRV (V PiV HQ YDULRV (VWD
GRV GH QXHVWUD UHJLyQ KDQ VLGR VXV FRQJUHVRV
ORV TXH KDQ DSUREDGR SRU LQLFLDWLYD SURSLD
R GH VXV UHVSHFWLYRV JRELHUQRV JUDQ SDUWH
GH ODV PHGLGDV GH FKRTXH SDUD HQIUHQWDU OD
SDQGHPLD
(Q RORPELD WUDV YDULDV VHPDQDV GH HVWH
H[SHULPHQWR OHJLVODWLYR HV LQQHJDEOH TXH ORV
UHVXOWDGRV QR VRQ ORV PHMRUHV 0XFKDV MRU
QDGDV VH KDQ LGR HQ ODUJDV H LQQXPHUDEOHV
LQWHUYHQFLRQHV YLUWXDOHV GH ORV FRQJUHVLVWDV
D FXDO PiV GHVRUGHQDGDV  VLQ QRUWH DOJXQR
6H HVSHUDED TXH HO RQJUHVR VH DSOLFDUD GH
IRUPD MXLFLRVD  H¿FD] D OD ODERU GH FRQWURO
SROtWLFR GH OD SULPHUD GHFODUDWRULD GH (VWDGR
GH (PHUJHQFLD (FRQyPLFD  ORV  GHFUHWRV
GLFWDGRV D VX DPSDUR SDUD KDFHU IUHQWH D OD
FULVLV VDQLWDULD 6LQ HPEDUJR ORV GHEDWHV HQ
FRPLVLRQHV  SOHQDULDV IXHURQ VXFHGLpQGRVH
GH IRUPD DWURSHOODGD VLQ PDRUHV SRVWXUDV
GH IRQGR  HVWUXFWXUDGDV GH ODV GLVWLQWDV
EDQFDGDV ,QFOXVR HQ QR SRFDV VHVLRQHV
IXH HYLGHQWH TXH SHVy PiV OD SRODUL]DFLyQ
SDUWLGLVWD  OD SROLWL]DFLyQ GH OD FULVLV TXH HO
DQiOLVLV VRSHVDGR  GHWHQLGR GHO DOFDQFH GH
ORV GHFUHWRV  VX QLYHO GH H¿FLHQFLD IUHQWH D OD
FRPSOLFDGD VLWXDFLyQ HQ HO FDPSR SULRULWDULR
GH OD VDOXG DVt FRPR HQ OD HFRQRPtD OD SDUi
OLVLV HPSUHVDULDO HO GLItFLO SDQRUDPD ODERUDO
 OD LQFHUWLGXPEUH GH PLOORQHV GH IDPLOLDV
FRQ¿QDGDV HQ VXV FDVDV HQ HVSHUD GH DOLYLRV
VXEVLGLRV  DXGDV GLUHFWDV R LQGLUHFWDV D
ORV VHFWRUHV PiV SREUHV  YXOQHUDEOHV GH OD
VRFLHGDG 'H KHFKR VROR KDFH XQRV SRFRV
GtDV HO (MHFXWLYR UDGLFy HO LQIRUPH R¿FLDO GH
OD GHFODUDWRULD GH HVH SULPHU (VWDGR GH (PHU
JHQFLD (V PiV QR GHMD GH UHVXOWDU SDUDGyMLFR
TXH PLHQWUDV HO 6HQDGR  OD iPDUD DSHQDV VL
HVWiQ GHVLJQDQGR D ORV HQFDUJDGRV GH DQDOL]DU
HVH LQIRUPH GH OD DVD GH 1DULxR HO PDUWHV
SDVDGR D VH GHFUHWy SRU HO 3UHVLGHQWH GH OD
5HS~EOLFD XQ VHJXQGR (VWDGR GH (PHUJHQFLD
(Q HO FDPSR OHJLVODWLYR HO UHQGLPLHQWR SDU
ODPHQWDULR WDPSRFR KD VLGR HO PHMRU $SHQDV
VL VH KDQ YRWDGR WUHV R FXDWUR LQLFLDWLYDV HQ ODV
FRPLVLRQHV SHVH D TXH KD YDULRV SURHFWRV D
ORV TXH HO IDFWRU WLHPSR D ORV WLHQH DO ERUGH
GHO KXQGLPLHQWR TXHGDQGR SRFDV VHPDQDV GH
OHJLVODWXUD RUGLQDULD
(V PiV WRGDYtD VH PDQWLHQH XQ IXHUWH SXOVR
HQWUH OR TXH ORV PHGLRV KDQ OODPDGR FRQJUHVLV
WDV ³SUHVHQFLDOLVWDV´  ³YLUWXDOLVWDV´ (V GHFLU
TXH QR VROR SHUVLVWH OD GLVFXVLyQ VREUH FyPR
OOHYDU D FDER ODV DFWLYLGDGHV SDUODPHQWDULDV
VLQR TXH KDQ WHUFLDGR HQ HVWH GHVJDVWDQWH
GHEDWH GHVGH DFFLRQHV GH WXWHOD HQ XQR  RWUR
VHQWLGR KDVWD FUXFHV GH DQXQFLRV GH GHPDQ
GDV HQWUH ORV VHQDGRUHV  5HSUHVHQWDQWHV TXH
LQVLVWHQ HQ LU DO DSLWROLR  DTXHOORV TXH SUH
¿HUHQ WUDEDMDU GHVGH VXV FDVDV 6HUtD LQJHQXR
QHJDU TXH WRGR HVWH UL¿UUDIH QR KD KHFKR PiV
TXH VHJXLU GHWHULRUDQGR OD D GH SRU Vt SREUH
IDYRUDELOLGDG GHO 3DUODPHQWR
 FRPR VL WRGR OR DQWHULRU IXHUD SRFR OD
VHQVDFLyQ HQ JUDQ SDUWH GH OD RSLQLyQ S~EOLFD
HV TXH KD XQ RQJUHVR DXVHQWH HQ XQR GH
ORV PRPHQWRV PiV FUtWLFRV GHO SDtV FRQ HO
DJUDYDQWHGHTXHVXVLQWHJUDQWHVVLJXHQGHYHQ
JDQGR DOWRV VDODULRV D TXH VL ELHQ DO FRPLHQ]R
GH OD HPHUJHQFLD VH SODQWHy XQD UHEDMD HQ HO
VXHOGR GH ORV SDUODPHQWDULRV DO ¿QDO QLQJXQD
SURSXHVWD HQ HVH VHQWLGR VH FRQFUHWy (OOR
PLHQWUDV RWURV DOWRV IXQFLRQDULRV GHO (VWDGR OD
)XHU]D 3~EOLFD HO SHUVRQDO VDQLWDULR DVt FRPR
FHQWHQDUHV GH PLOHV GH SHUVRQDV TXH WUDEDMDQ
HQ ORV VHFWRUHV HVHQFLDOHV GHO DEDVWHFLPLHQWR
 VHUYLFLRV S~EOLFRV VLJXLHURQ ODERUDQGR SDUD
TXH OD PDRUtD GH ORV FRORPELDQRV SXGLHUDQ
VREUHOOHYDU GH OD PHMRU PDQHUD SRVLEOH OD
FXDUHQWHQD
(VWD VHPDQD WDQWR HO *RELHUQR QDFLRQDO
FRPR OD $OFDOGtD GH %RJRWi WRPDURQ VHQGDV
GHFLVLRQHV HQ SRV GH UHDFWLYDU GH IRUPD
JUDGXDO  FRQ HVWULFWRV SURWRFRORV GH ELRVHJX
ULGDG PXFKRV VHFWRUHV GH ELHQHV SURGXFWRV
 VHUYLFLRV OR TXH REYLDPHQWH LPSOLFD XQD
PDRU ÀH[LELOL]DFLyQ GHO HVWDGR GH FXDUHQ
WHQD (V GH HVSHUDU TXH DKRUD Vt SRU ¿Q
HO RQJUHVR UHWRPH ODERUHV SUHVHQFLDOHV 
DSOLFDGDV VREUH WRGR SRUTXH VH DFRUGy TXH
KDEUi VHVLRQHV H[WUDRUGLQDULDV D SDUWLU GHO
 GH MXQLR SDUD UHFXSHUDU HO WLHPSR SHUGLGR
WDQWR HQ FRQWURO SROtWLFR GH OD HPHUJHQFLD  OD
DGRSFLyQ GH QRUPDWLYLGDG SHUPDQHQWH SDUD
SDOLDU VXV JUDYHV HIHFWRV FRPR HQ FXDQWR
D OD RWUD DJHQGD SDUODPHQWDULD SULRULWDULD
SHQGLHQWH 1R PiV H[FXVDV
(Q PXFKRV SDtVHV VH FHOHEUD HVWH ¿Q GH VH
PDQD HO 'tD GH ODV 0DGUHV 6LQ HPEDUJR
HVWD IHFKD OOHJD HQ PRPHQWRV HQ TXH HO SODQHWD
DWUDYLHVD XQD FRPSOLFDGD VLWXDFLyQ SRU OD
SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV
'H KHFKR DHU OD 8QLFHI OODPy OD DWHQFLyQ
HQ WRUQR D TXH DOUHGHGRU GH  PLOORQHV GH
EHEpV QDFHUiQ EDMR OD VRPEUD GH OD HSLGHPLD
GHO RYLG 'H DFXHUGR FRQ OD DJHQFLD GH OD
218 VH HVSHUD TXH HVWRV EHEpV QD]FDQ KDVWD
 VHPDQDV GHVSXpV GH TXH OD HSLGHPLD TXH
HQ OD DFWXDOLGDG HVWi VREUHFDUJDQGR ORV VLVWH
PDV GH OD VDOXG  ODV FDGHQDV GH VXPLQLVWUR
PpGLFR GH WRGR HO PXQGR IXHVH UHFRQRFLGD
FRPR SDQGHPLD HO SDVDGR  GH PDU]R
/D 8QLFHI DGYLUWLy TXH ODV QXHYDV PDGUHV 
ORVUHFLpQQDFLGRVVHUiQUHFLELGRVSRUXQD³FUX
GDUHDOLGDG´GHEHUiQHQIUHQWDUVHDPHGLGDVGH
FRQWHQFLyQDQLYHOPXQGLDOFRPRORVDLVODPLHQ
WRVORVWRTXHVGHTXHGDHOGHVERUGDPLHQWRGH
ORV FHQWURV GH VDOXG GHELGR D OD UHVSXHVWD D OD
HQIHUPHGDG OD HVFDVH] GH HTXLSRV  VXPLQLV
WURV ,QFOXVR KD IDOWD GH SDUWHUDV FXDOL¿FDGDV
D TXH ORV WUDEDMDGRUHV VDQLWDULRV LQFOXLGDV ODV
OODPDGDV ³PDWURQDV´ HVWiQ VLHQGR UHXELFDGRV
SDUD WUDWDU D ORV SDFLHQWHV FRQ HO YLUXV
7RGD HVWD VLWXDFLyQ SRQH GH SUHVHQWH TXH
ORV VLVWHPDV GH VDOXG GH WRGR HO SODQHWD GHEHQ
SUHSDUDUVH SDUD TXH ORV SDUWRV VH SURGX]FDQ HQ
HVSDFLRV HQ GRQGH HO ULHVJR GH FRQWDJLR SDUD
OD PDGUH  ORV UHFLpQ QDFLGRV VHD HO PHQRU
(OOR LQFOXH FRPR HV DSHQDV REYLR HO PDRU
FXLGDGR GHO SURSLR SHUVRQDO VDQLWDULR
'H KHFKR D HQ QR SRFDV QDFLRQHV ODV
PHGLGDV GH DOLVWDPLHQWR SDUD FRQWHQHU HO
RYLG KDQ OOHYDGR D UHVWULQJLU ORV VHUYLFLRV
GH QDWDOLGDG
/DV HVWDGtVWLFDV GH OD 8QLFHI VREUH OD FDQ
WLGDG GH EHEpV TXH QDFHUiQ HQ PHGLR GH OD
HPHUJHQFLD VRQ LPSDFWDQWHV 6HJ~Q OD DJHQFLD
GH OD 218 ORV SDtVHV HQ ORV TXH VH HVWLPD TXH
WHQGUi OXJDU HO PDRU Q~PHUR GH QDFLPLHQWRV
QXHYH PHVHV GHVSXpV GH OD GHFODUDFLyQ GH OD
SDQGHPLD VRQ ,QGLD  PLOORQHV
KLQD
 PLOORQHV
1LJHULD  PLOORQHV
3DNLV
WiQ  PLOORQHV
H ,QGRQHVLD  PLOORQHV
/D
PDRUtD GH HVWRV SDtVHV FRQWDEDQ FRQ WDVDV
HOHYDGDV GH PRUWDOLGDG QHRQDWDO LQFOXVR DQWHV
GH OD SDQGHPLD  HV SRVLEOH TXH HVRV QLYHOHV
DXPHQWHQ GHELGR D OD RYLG (Q ORV (VWD
GRV 8QLGRV VH HVWLPD TXH QDFHUiQ PiV GH 
PLOORQHV GH EHEpV HQWUH HO  GH PDU]R  HO
 GH GLFLHPEUH ,QFOXVR HQ 1XHYD RUN ODV
DXWRULGDGHV KDQ EXVFDGR FHQWURV GH QDWDOLGDG
DOWHUQDWLYRV D TXH D PXFKDV PDGUHV OHV SUH
RFXSD GDU D OX] HQ ORV KRVSLWDOHV DWHVWDGRV GH
SDFLHQWHV FRQ FRURQDYLUXV
/RV QLxRV QDFLGRV HQ OD SDQGHPLD
3RU XQ RQJUHVR UHDFWLYDGR
O Trabajo presencial debe retomarse ya
O Sesiones virtuales tienen baja eficacia
4 (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2  '( 0$2 '(  23,1,Ð1
(O KRPEUH  OD PXMHU
VHJ~Q OD PLVPD QDWX
UDOH]D FXPSOHQ PXFKDV
IXQFLRQHV HQ OD YLGD GH ORV
SXHEORV  TXL]iV OD PiV
LPSRUWDQWH HV OD SHUSH
WXDFLyQ GH OD HVSHFLH 6t
KLSRWpWLFDPHQWH YDURQHV
 PXMHUHV GHMDUDQ GH HQ
JHQGUDU KLMRV ¢GHVDSDUH
FHUtD OD HVSHFLH KXPDQD 3RU HVWD
UD]yQ WLHQH WUDVFHQGHQWDO MHUDUTXtD
HO PDWULPRQLR 6H OH FRQVLGHUD
FRQWUDWR VDFUDPHQWR  WDPELpQ
LQVWLWXFLyQ
RQVLGHUDGR HO PDWULPRQLR
FRPR FRQWUDWR OR GH¿QH HO DUWtFXOR
 GH QXHVWUR yGLJR LYLO FRPR
XQ DFXHUGR GH YROXQWDGHV HQ YLUWXG
GHO FXDO XQ KRPEUH  XQD PXMHU
GHFLGHQ YLYLU MXQWRV RULJLQiQGRVH
GH HVWD PDQHUD REOLJDFLRQHV QR
VyOR SDWULPRQLDOHV VLQR WDPELpQ GH
FDUiFWHU PRUDO FRPR OD ¿GHOLGDG OD
IRUPDFLyQ GH OD FRPXQLGDG GRPpV
WLFD  OD GH VRFRUUR  PXWXR UHVSHWR
HQWUH ORV FyQXJHV
$O DSUHFLDU HO PDWULPRQLR FRPR
LQVWLWXFLyQ HV PiV TXH XQ FRQWUDWR
R DFXHUGR GH YROXQWDGHV R XQ VD
FUDPHQWR SXHV VH SURHFWD KDFLD
ORV KLMRV FRQ FRQVHFXHQFLDV OHJDOHV
PX SUHFLVDV D~Q GLVXHOWR HO YtQFX
OR PDWULPRQLDO
(O PDWULPRQLR VH
SXHGH GHILQLU GHVGH HO
SXQWR GH YLVWD VRFLROy
JLFR R MXUtGLFR
$OJXQRV KDFHQ HVWD
SUHJXQWD 6L XQ PD
WULPRQLR WLHQH  KLMDV
PXMHUHV  PXHUHQ  
OD PDGUH ¢GHVDSDUHFH
HO FRQFHSWR GH IDPLOLD
 VL QDFHQ GRV YDURQHV  PXHUH XQR
 OD PDGUH ¢GHVDSDUHFH OD QRFLyQ
GH IDPLOLD (Q OR VRFLROyJLFR SDUD
KDEODU GH IDPLOLD VH WLHQH HQ FXHQ
WD OR VDQJXtQHR (Q OR MXUtGLFR ORV
QH[RV OHJDOHV
/D RQVWLWXFLyQ OH GD HQRUPH
LPSRUWDQFLD DO QLxR 5HSLWH TXH VX
VLWXDFLyQ HV SULYLOHJLDGD 6L VXUJHQ
GXGDV R FRQWUDGLFFLRQHV KD TXH
RSWDU SRU OD VROXFLyQ TXH PiV IDYR
UH]FD DO PHQRU
/DRUWHRQVWLWXFLRQDODOSHUPL
WLUTXHSDUHMDVRUJDQL]DGDVHQIRUPD
HVWDEOH GH XQ PLVPR VH[R SXHGHQ
DGRSWDU QLxRV UHDOL]D XQD LQWHUSUH
WDFLyQ GH OD QRUPD PX FDSULFKRVD
XDQGR VH WUDWD HO WHPD GHO GHVDUUR
OOR GH OD SHUVRQDOLGDG VLHPSUH VH GD
HQWHQGHU TXH HO DPELHQWH WLHQH TXH
VHU H[FHSFLRQDOPHQWH FDOLILFDGR
DUPyQLFR QR WUDXPDWL]DQWH
¢4Xp LPSDFWR SVLFROyJLFR VH
SURGXFH HQ OD PHQWH GH XQ QLxR
VL VLHPSUH HVWi REVHUYDQGR D GRV
KRPEUHV EHViQGRVH DFRVWiQGRVH
MXQWRV  DVXPLHQGR DFWLWXGHV PX
GLIHUHQWHV D ODV GH OD LQPHQVD
PDRUtD GH SDUHMDV GH KRPEUHV
FDVDGRV FRQ PXMHUHV /D PLVPD
FRQIRUPDFLyQ ILVLROyJLFD GH ORV
FXHUSRV GH ORV KRPEUHV  GH ODV
PXMHUHV VH KLFLHURQ SDUD TXH VH
DFRSODUDQ  VH FRPSOHPHQWDUDQ
.LSOLQJ VRVWHQtD OR PiV GHFLVLYR HQ
OD YLGD GH XQD SHUVRQD VRQ VXV SUL
PHURV VLHWH DxRV GH H[LVWHQFLD  VL
OR TXH FRQVWDWD  H[SHULPHQWD HV OR
H[SXHVWR DQWHV PX SUREDEOHPHQ
WH VH GLVWRUVLRQD VX FRQFHSWR DQWH
OD YLGD VX IRUPDFLyQ  VX GHVWLQR
(O DUJXPHQWR SULQFLSDO GH OD RUWH
RQVWLWXFLRQDO HV OD QHFHVLGDG GH
SURWHFFLyQ GHO QLxR KXpUIDQR R
DEDQGRQDGR
(O OLEUH GHVDUUROOR GH OD SHUVRQD
OLGDG WLHQH TXH FXPSOLUVH HQ IRUPD
FRQVWUXFWLYD HGL¿FDQWH  VDQD 6L
VH PLUD HVWH WHPD GHVGH HO SXQWR
GH YLVWD GH ORV DGXOWRV FDHPRV HQ
FXHQWD TXH HO GHUHFKR GH ORV KRPR
VH[XDOHV D DGRSWDU QLxRV QR HV HO
PHMRU QL HO PiV HVWLPXODQWH SDUD HO
PHQRU(QHVWHFRQÀLFWRORGHVHDEOH
HV EXVFDU OR ySWLPR SDUD HO PHQRU
/R GHIRUPH OR GLVWRUVLRQDGR FRQ
GXFHDODDOLQHDFLyQPHQWDODOGDxR
LUUHSDUDEOH
3DORVD'HSDUWDPHQWR DJUHGLGR
'XUDQWH ORV SULPHURV
GtDV GHO PHV GH HQH
UR GH  VH[WR DxR GH
OD FRQÀDJUDFLyQ D HVFDOD
PXQGLDO HQWUH ORV SDtVHV
DOLDGRV GHPRFUiWLFRV  OD
$OHPDQLD QD]L PiV GH
GRV PLOORQHV GH VROGD
GRV UXVRV FRQ HO DSRR
GH VHLV PLO DYLRQHV GH
FRPEDWH  FXDWUR PLO
WDQTXHV  FDUURV GH DVDO
WR GHVDWDURQ XQ LQILHUQR EpOLFR
SDUD WRPDUVH OD %HUOtQ FDSLWDO GHO
7HUFHU 5HLFK 'RV VHPDQDV PiV
WDUGH $GROI +LWOHU KDEtD UHJUHVDGR
D OD FLXGDG FRQ OD FRQVLJQD GH QR
GHMDUOD FDHU HQ PDQRV VRYLpWLFDV
1R KDEUtD QLQJXQD FODVH GH FD
SLWXODFLyQ 6H HVSHUDED XQ ILQDO
ZDJQHULDQR
(O WHUULWRULR FRQWLQHQWDO HXUR
SHR HVWDED WRWDOPHQWH LQYDGLGR 
FHUFDGR SRU WRGRV VXV FRVWDGRV (O
HVWH HUD ]RQD URMD  HO RHVWH HVWDED
FRSDGR SRU ORV HMpUFLWRV QRUWHDPH
ULFDQRV GH (LVHQKRZHU  3DWWRQ
1R KDEtD QLQJXQD YtD GH HVFDSH
SDUD ODV KXHVWHV KLWOHULDQDV (O
GLFWDGRU DOHPiQ  VX DPDQWH (YD
%UDXQ VH KDEtDQ UHIXJLDGR HQ XQ
HQRUPH E~QNHU GH GRV SODQWDV
 YDULRV PHWURV EDMR WLHUUD -XUy
D VXV FRPSDxHURV GH
HQFLHUUR TXH QR VH GH
MDUtD FRJHU YLYR ³1R PH
H[KLELUiQ FRPR D XQ DQL
PDO GH FLUFR´ $O PLVPR
WLHPSR KDEtD GDGR RUGHQ
D VXV JHQHUDOHV GH ³WLHUUD
DUUDVDGD´  KDEtD RUGH
QDGR IXVLODU D TXLHQHV
UHWURFHGLHUDQ R VH IXHUDQ
D HQWUHJDU
³1R WHQJR VXFHVRU´ OH
GLMR D VXV VHFUHWDULDV ³+HVV VH KD
YXHOWR ORFR *|ULQJ KD GLODSLGDGR
ODV VLPSDWtDV SRSXODUHV  D +L
PPOHU OR UHFKD]DQ ORV DOHPDQHV´
/H KDEtD VROLFLWDGR D 0RUHO VX
PpGLFR SHUVRQDO YDULDV SDVWLOODV
FLDQXUR  WHQtD HQ VX SRGHU XQ
MXHJR GH SLVWRODV GH QXHYH  RQFH
PLOtPHWURV 7HQtD WRGD OD LQWHQ
FLyQ GH VXLFLGDUVH HQ FRPSDxtD
GH VX DPDQWH  KDVWD KDFtD XQDV
KRUDV VX HVSRVD (YD %UDXQ 6H
KDEtD FDVDGR HQ XQD VHQFLOOD SHUR
HPRWLYD FHUHPRQLD HQ HO SURSLR
E~QNHU )XH HVWD OD ~QLFD QRWD GH
DOHJUtD HQ HO PDFDEUR GRPLFLOLR
FRQ HO SDVDU GH ORV GtDV OD JHQWH
TXH ORV DFRPSDxDED FRPHQ]DURQ
D UHWLUDUVH KDFLD OD VXSHUILFLH FRQ
HO SHUPLVR GHO GLFWDGRU 6DOLHURQ
HQ SHTXHxRV JUXSRV
7UDWDQGR GH HYLWDU OR TXH HQ
,WDOLD OH KDEtD RFXUULGR D 0XVVROL
QL GLR OD RUGHQ GH TXH FUHPDUDQ
VX FDGiYHU  HO GH VX DPDQWH SDUD
TXH VROR TXHGDUDQ FHQL]DV (VWD
VLQLHVWUD FRQVLJQD IXH FXPSOLGD SRU
ORV PLOLWDUHV TXH OH VREUHYLYLHURQ
$xRV GHVSXpV OR ~QLFR TXH VH SXGR
LGHQWL¿FDU GH ORV GRV FXHUSRV IXHURQ
VXV PDQGtEXODV FDOFLQDGDV 'H WR
GDV PDQHUDV OD ¿JXUD GH +LWOHU KD
SDVDGR D OD KLVWRULD FRPR OD GH XQ
FUXHO  YHQJDWLYR FULPLQDO GH PDVDV
TXH GHMy WUDV GH Vt XQD HVWHOD GH FLQ
FXHQWD PLOORQHV GH FDGiYHUHV  WRGR
XQ FRQWLQHQWH DUUDVDGR 6X OHJDGR
GH PDOGDG QR WLHQH SDUDQJyQ
$GHQGD 1R VH HQWLHQGH TXp HV
OR TXH HVWi EXVFDQGR HO SUHVLGHQWH
'RQDOG 7UXPS FRQ VXV FUtWLFDV
FRQVWDQWHV  DFXVDFLRQHV SHULyGLFDV
D OD KLQD FRPXQLVWD
(V HYLGHQWH TXH TXLHUH ORJUDU VX
UHHOHFFLyQ HVWH SUy[LPR QRYLHPEUH
DSDUHFLHQGR FRPR XQ PDQGDWDULR
GH ³OtQHD GXUD´ SHUR HVWR QR GHMD
GH VHU DOWDPHQWH ULHVJRVR
(Q ODV DFWXDOHV FLUFXQVWDQFLDV GH
JUDQVHQVLELOLGDGYRODWLOLGDGHQORV
DVXQWRV LQWHUQDFLRQDOHV HVWR ELHQ
SXHGH HTXLYDOHU D HVWDU MXJDQGR FRQ
FDQGHOD  HVR QR HV EXHQR GHVGH
QLQJ~Q SXQWR GH YLVWD
,167,78,Ð1 9,7$/
RQFHSWR GH IDPLOLD
(UQHVWR
5RGUtJXH] 0
?@99É?B29D1
-XDQ ÉOYDUR
DVWHOODQRV
56?AE51295BD?
+RUDFLR *yPH]
$ULVWL]iEDO
(OGHVHPSOHRHVWi
HQ FXHUGD ÀRMD
SRU FULVLV GH UHFXU
VRV SDUD SURGXFLU 
SDJDU PDQR GH REUD
SRU PHGLGDV SDUD
HQIUHQWDU OD SDQGH
PLD OD SHTXHxD 
PHGLDQD HPSUHVD
FDUJD EROVD SHVDGD
GH SUHRFXSDFLRQHV
 VLQ UHFXUVRV FRQWDEOHV HQ
FDMD
(Q DJXDV WRUPHQWRVDV ORV
LQGLFDGRUHV HFRQyPLFRV SRU
DOHQWDGRUHV TXH VHDQ VLHPSUH
VH GXGDQ 0LQ7UDEDMR SUHFLVD
TXH QR VH KDQ DXWRUL]DGR
GHVSLGRV HQ HPSUHVDV  DJUH
JD TXH  PLO WUDEDMDGRUHV
SUHVHUYDQ HPSOHR
(VR LQGLFD TXH VXV SDWUR
QHV VRQ YDOLHQWHV FRQ DOJR GH
GLQHUR PDQR ODERUDO D PLWDG
GH WUDEDMR SRFD FOLHQWHOD 
DO GHEH R VHD RWUR YLUXV TXH
DWDFD EROVLOORV
)HGHVDUUROOR FRQ RMR LP
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Ejemplar 9 de mayo ENS

  • 1. 23,1,Ð1 2/20%,$ (2120Ì$ 3$6$7,(032 RQODLQHFFLyQGHPiVUHFXUVRV DOPHUFDGRSRU ELOORQHVHO%DQ FR GH OD 5HS~EOLFD GHFLGLy UHIRU]DU HOVXPLQLVWURDGHFXDGRGHOLTXLGH]D ODHFRQRPtDDSRDUODSURYLVLyQGH FUpGLWR TXH UHTXLHUHQ ODV HPSUHVDV ORV KRJDUHV /D GHFLVLyQ IXH WRPDGD HQ XQD VHVLyQ H[WUDRUGLQDULD OD -XQWD 'L UHFWLYD TXH DXWRUL]y DO (PLVRU SDUD HIHFWXDU RSHUDFLRQHV WUDQVLWRULDV GH H[SDQVLyQ UHSRV
  • 2. TXH WHQGUiQ XQ SOD]RGHPHVHVSRGUiQDFFHGHUD HOORVORVHVWDEOHFLPLHQWRVGHFUpGLWR /D SULPHUD VXEDVWD VH UHDOL]DUi HO MXHYHV GH PDR GH SRU ELOOyQ/RVFXSRVGHODVVLJXLHQWHVVH DQXQFLDUiQ D OR ODUJR GHO GHVDUUROOR GHO SURJUDPD 6H SUHYp UHDOL]DU XQD VXEDVWD FDGD GRV VHPDQDV ORV GtDV MXHYHV GXUDQWH XQ SHULRGR GH WUHV PHVHV 3RU VX SDUWH OD UHJODPHQ WDFLyQ VH SXEOLFDUi KR RQ HVWD LQHFFLyQ HO (PLVRU VXPD ELOORQHV HQ OD SURYLVLyQ GH OLTXLGH] DO PHUFDGR ¿QDQFLHUR $O FDOLILFDUOD FRPR XQD GH ODV FODYHV SDUD UHVROYHU HO WHPD GH ORV FRPHUFLDQWHV LQIRUPDOHV DVt FRPR GH RWURV WUDEDMDGRUHV LQGHSHQGLHQWHV HO SUHVLGHQWH GH )HQDOFR -DLPH $OEHUWR DEDO OODPy D TXH VH HVWDEOH]FD OD FRQ WUDWDFLyQ SRU KRUDV 'LMR TXH ³VL DOJR KD GHMDGR OD FULVLVDOGHVFXELHUWRHVHOJUDQSUR EOHPD TXH WHQHPRV FRQ OD LQIRU PDOLGDG ORV SRFRV HVIXHU]RV TXH VHKDFHQGHVGHHO(VWDGRQRGHVGH HVWH *RELHUQR SDUD IRUPDOL]DU ODV DFWLYLGDGHV´ $JUHJy TXH ³SRU HVR QRVRWURV KHPRV GLFKR TXH HV IXQ GDPHQWDOSDUDODIRUPDOL]DFLyQGHO HPSOHR ODV YHQWDV HO FRPHUFLR LQIRUPDOHV JHQHUDU HO SURFHVR GH ÀH[LELOL]DFLyQODERUDOSDUDIDFLOLWDU HO LQJUHVR D OD IRUPDOL]DFLyQ´ 5HFRUGy TXH ³OD SURSXHVWD GH OD FRQWUDWDFLyQ SRU KRUDV OD KL]R )HQDOFR KDFH PiV GH PHVHV FRQWUDWDFLyQ SRU KRUDV SHUR FRQ WRGDVODVSUHVWDFLRQHVVRFLDOHV´ (O (PLVRU LQHFWD RWURV ELOORQHV GH OLTXLGH] DO PHUFDGR )HQDOFR XUJH TXH VH DGRSWH OD FRQWUDWDFLyQ SRU KRUDV ŽŶŵĞŵŽƌĂĐŝſŶ͘ ů ŵƵŶĚŽ ƌĞĐŽƌĚſ ƵŶŽ ĚĞ ůŽƐ ŵŽŵĞŶƚŽƐ ƋƵĞ ŵĂƌĐſ ůĂ ŚŝƐƚŽƌŝĂ ĚĞů ƐŝŐůŽ yy͕ Ğů ĮŶ ĚĞ ůĂ ^ĞŐƵŶĚĂ 'ƵĞƌƌĂ DƵŶĚŝĂů͕ ĐŽŵŽ ůŽ ŚŝĐŝĞƌŽŶ ůĂƐ ůĞĐŚĂƐ ZŽũĂƐ ĚĞ ůĂ ZĞĂů ƵĞƌnjĂ ĠƌĞĂ ďƌŝƚĄŶŝĐĂ͕ ƋƵĞ ƐŽďƌĞǀŽůſ ůĂ ĞƐƚĂƚƵĂ ĚĞ ^ŝƌ tŝŶƐƚŽŶ ŚƵƌĐŚŝůů͕ ĞŶ Ğů ĐĞŶƚƌŽ ĚĞ ŽŶĚƌĞƐͬ͘ϲ (O (VWDGR 6RFLDO GH 'HUHFKR EDVH GH OD DFFLyQ FRQWUD RYLG /D SHRU HPHUJHQFLD VDQLWDULD D OD TXH VH KD HQIUHQWDGR HO SDtV HQ HO ~OWLPR VLJOR KD VLGR PDQHMDGD UHVSHWDQGR HO DOFDQFH GHPRFUiWLFR TXH VHxDOD OD RQVWLWXFLyQ 1DFLRQDO 'H DTXt KDQ VDOLGR ORV DUJXPHQWRV SDUD H[WHQGHU ODV DXGDV VRFLDOHV 8QLYHUVLGDGHV FRORPELDQDV GDQ OD EDWDOOD /RV $QGHV SUHVHQWy HO SURHFWR ³RYLGD´ TXH EXVFD UHFROHFWDU OD PDRU FDQWLGDG GH SUXHEDV GLDJQyVWLFDV /D 6DEDQD GHVDUUROOy XQ YHQWLODGRU /D FLHQFLD OH JDQD WHUUHQR DO FRURQDYLUXV (Q ,VUDHO -DSyQ GHVFXEULHURQ DQWLFXHUSRV TXH DXGDUtDQ D QHXWUDOL]DU HO YLUXV OR TXH SHUPLWLUtD DFHOHUDU OD FUHDFLyQ GH IiUPDFRV ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995 001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2 (G 1R O O GH PDR GH %2*27É2/20%,$6É%$'2 081'2 7UXPS GLFH TXH VL LQWHUYLQLHUD HQ 9HQH]XHOD VHUtD FRQ XQD ´LQYDVLyQµ PLOLWDU (',725,$/ 'Ð/$5 W (852 W 8/785$´RQH[LyQ 7HDWUDO 3ODµ HO PXQGR GH OD FXOWXUD HQ VWUHDPLQJ $9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 2/20%,$ RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 723 3iJ (/18(926,*/2 Xy(X! („ª0² 0!„y…wX!„² (0 !RXy ‫§ـ‬ªXw0ª ÀªXw0²Àª0 ׂ‫ف׀ׂ׀‬ IɐƵȁɈƵ‫ب‬ IwX §X XȁɨƵȲȺǞȍȁ ßƵȁɈƊȺ ǿǞȁȌȲǞȺɈƊȺ -6,8% -16,1% -15,8% 8QD DSUREDFLyQ GHO OH KD GDGR OD RSLQLyQ S~ EOLFD D OD JHVWLyQ TXH HO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH KD DGHODQWDGR SDUD HQIUHQWDU OD FULVLV JHQHUDGD SRU HO R YLG $Vt VH GHVSUHQGH GH ODV PiV UHFLHQWHV HQFXHVWDV FRPR OD GHO HQWUR 1DFLR QDO GH RQVXOWRUtD 1
  • 3. GLYXOJDGD HQ ODV ~OWLPDV KRUDV SRU 0 $GHPiV DOJXQRV DQDOLV WDV OH DERQDQ DO -HIH GH (VWD GR XQD QRWRULD PHMRUtD HQ OD PDQHUD FRPR VH FRPXQLFD FRQ OD JHQWH SDUWLFXODUPHQ WH D WUDYpV GH ³3UHYHQFLyQ $FFLyQ´ $Vt PLVPR VHJ~Q HO 1 HO GH TXLHQHV OD UHVSRQ GLHURQ FRQVLGHUy SRVLWLYD OD IRUPD FRPR HO 0DQGDWDULR KDLQIRUPDGRDOSDtVVREUHOD OXFKD FRQWUD HVWD SDQGHPLD HO GH ORV HQFXHVWDGRV KDFH SRFR SRU ,QYDPHU HQ VX *DOOXS 3ROO DSRy OD JHVWLyQ GH 'XTXH IUHQWH DO FRURQDYLUXV 'XTXH FHUFD D GH UHVSDOGR SRU PDQHMR GH OD FULVLV ͬW 3RU XQ RQJUHVR UHDFWLYDGR .HQQHG DOHUWD QDUDQMD O 6H DFDEy HO 3LFR *pQHUR 6H DEULUiQ YDULRV VHFWRUHV GH OD HFRQRPtD D SDUWLU GHO OXQHV $OFDOGtD GHWHUPLQy TXH QR KDEUi WRTXH GH TXHGD QL OH VHFD HQ HO 'tD GH OD 0DGUH
  • 4. 2 (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO SHULyGLFR RQPXWDGRU (O PLpUFROHV SDVDGR GH PDR
  • 5. HO ,QVWLWX WR GH %LRORJtD GH ,VUDHO DGVFULWR DO 0LQLVWHULR GH 'HIHQVDDQXQFLyTXHLGHQ WL¿Fy XQ DQWLFXHUSR YDFX QD SDVLYD TXH FRPEDWH HO RYLGTXHVHDYDQ]DUi HQ VX SDWHQWL]DFLyQ FR PHUFLDOL]DFLyQ $ SULPHUD YLVWD HV XQD EXHQD QRWL FLD SHUR ORV SURFHVRV TXH GHEHUiQ FXPSOLUVH SDUD TXH OOHJXH DO S~EOLFR VH GHPRUDUiQ PXFKRV PHVHV (V OR PLVPR TXH RFXUUH FRQ OD YDFXQD 3RU PiV H[SOLFDFLRQHV FLHQ WtILFDV TXH VH GHQ VHJXLPRV VLQ FRPSUHQGHU FRPR OD LQYHVWLJDFLyQ DYDQ]DGD GHO VLJOR ;;, KD VLGR LQ FDSD] GH HQFRQWUDU OD VDOYDFLyQ GHO KRPEUH VREUH OD WLHUUD 3RUTXH HO SUREOHPD HV GH HVDV GLPHQVLRQHV 6H KDFtDQ OHQJXDV ORV FLHQWt¿FRV H LQYHVWLJDGRUHV VREUH ODV PDUDYLOODV GH OD ,QWHOLJHQFLD $UWLILFLDO TXH OHV IDFLOLWDED FRUUHU PLOHV GH DxRV DGHODQWH ORV HVFHQDULRV GH OD H[SOR UDFLyQ FRUUHVSRQGLHQWH FRQRFHU VX FRPSRUWDPLHQWR ¢3RU TXp QR VH SXHGH FRUUHU XQ DxR DGHODQWH HO FRPSRUWDPLHQWR GHO FXHUSR KXPD QR XQD YH] LQFXEDGD OD YDFXQD /DV UHSXHVWDV VHUiQ FRQWXQGHQWHV GHVGH OD ySWLFD GH OD FLHQFLD VH GHVWDFDUi OD LJQRUDQFLD LPSOtFLWD HQ OD SUHJXQWD 3HUR SDUD TXLHQHV HVWDPRV SDGHFLHQGR OD PDRU LQFHUWLGXPEUH GH QXHVWUR WLHPSR ODV QRWL FLDV VREUH ODV YDFXQDV R ORV WUDWDPLHQWRV VH PXH YHQ HQWUH OD HVSHUDQ]D OD WRUWXUD 3RU HMHPSOR DHU DQXQFLy OD 206 TXH RUJDQL]D XQD QXHYD ³PLVLyQ D KLQD SDUD EXVFDU HO RULJHQ GHO FRURQDYLUXV HQ OD H[SRVLFLyQ D DQLPDOHV´ TXH SDUDGRMD KLQD D QR WLHQH ]RQDV GH DOWR ULHVJR 1R VRQ FUHtEOHV ODV IiEXODV GH ODV FRQVSLUDFLRQHV ODV ³YHUGDGHV´ VHXGRFLHQWt¿FDV TXH KR SXOXODQ 6LQ HPEDUJR WRGR LQGLFD TXH HQWUH OD 206 KLQD KD PXU FLpODJRV YRODQGR (VD HV OD WRUWXUD VHJ~Q GLFHQ DQDOLVWDV SROtWLFRV OD HVSHUDQ]D HVWDUtD HQ TXH 7UXPS ORJUH TXH ORV ODERUDWRULRVQRUWHDPHULFDQRVREWHQ JDQ OD YDFXQD DQWHV GH QRYLHPEUH SDUD DVHJXUDU VX UHHOHFFLyQ £(Q ODV PDQRV TXH HVWDPRV GH OD YDFXQD GHSHQGH OD UHDFWLYDFLyQ GH OD HFR QRPtD /D GHFODUDWRULD GH OD VHJXQGD HPHUJHQFLD HFRQyPLFD WUDMR FRQ VLJR XQ RSRUWXQR DOLYLR D WRGDV ODV HPSUHVDV GHO SDtV FRQ HO VXEVLGLR GHO GH XQ VDODULR PtQLPR D VXV QyPLQDV VL SUXHEDQ TXH VX IDFWX UDFLyQ VH KD UHGXFLGR HQ XQ (YLWDU HO FUHFLPLHQWR GHO GHVHPSOHR HV XQD WDUHD WLWiQLFD HQ HO FRQWH[WR PXQGLDO GH SDUiOLVLV GH OD HFRQRPtD 3HUR DOOt SXHGH HVWDU OD FODYH GH OD UHDFWLYDFLyQ SRVWHULRU FLHUWDPHQWH QDGD FHUFDQD 6H SUHVHQWDUi HQ ORV SUy[LPRV GtDV OD QHFHVLGDG GH PiV HQGHX GDPLHQWR PiV SODWD SDUD ODV HPSUHVDV OD JHQWH SXHV HO UHEURWH GHO YLUXV VH YHUi HQ MXQLR MXOLR ³(QFRQWUDU HO HTXLOLEULR HQWUH ODV GRV FXUYDV OD HSLGHPLROyJLFD OD HFRQyPLFD SDUHFH VHU XQ WHPD GH DUWH QR GH FLHQFLD´ PH HVFULEH HO SURIHVRU 2PDU DVWLOOR /R FLHUWR HV TXH HO 3UHVLGHQWH 'X TXH KD GHPRVWUDGR JUDQ FDSDFLGDG SDUD GLULJLU HVWD EDWDOOD WDQ GHVLJXDO 7RGRVORVGtDVOHJLWLPDDVX*RELHUQR D OD GHPRFUDFLD FRORPELDQD WR PDQGR PHGLGDV VDQLWDULDV VRFLDOHV HFRQyPLFDV TXH UHVSRQGHQ D OD PDJQLWXG GH ODV QHFHVLGDGHV KDFH ELHQ HQ GHVFRQVLGHUDU ORV GHVDItRV TXH OH ODQ]DQ DFWRUHV GH OD SROtWLFD PHQRU TXH QR KDQ ORJUDGR HVWDU D OD DOWXUD GH VXV GHEHUHV FRQ OD FLXGD GDQtD 3DUHFHQ LQQREOHV SLFDSOHLWRV GH 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SROLHGUR GH GRFH OtQHDV OH GHFtD D ORVDOXPQRVTXHHVWH HUD XQ GLVHxR GH DO J~Q LQJHQLHUR TXH WHQtD VHLV FROXPQDV VHLV YLJDV WRGRV GH LJXDO WDPDxR
  • 6. TXH FDGD XQD GH HVWDV WHQtD XQD IXQFLyQ /HV FRPHQWDGD TXH ORV FiOFXORV GH HVWH SROLHGUR UHVSRQGtDQ D ODV QHFHVLGDGHV GHO SURHFWR HQ FXHVWLyQ VL D DOJXQD GH ODV YLJDV R GH ODV FROXPQDV OH IDOWDUD DOJR GH OR FDOFXOD GR OD HVWUXFWXUD VH FDHUtD 'HVSXpV OHV GHFtD TXH OD SHUVRQD KXPDQD HV FRPR HVWH SROLHGUR ODV YLJDV FROXPQDV VRQ GLPHQVLRQHV YLUWXDOLGDGHVFDSDFLGDGHV SRWHQFLDOLGDGHV
  • 7. HVHQFLDOHV SDUD OD QDWXUDOH]D KXPDQD QLQJXQD GH HVWDV GHEH VHU GHVFRQRFLGD R LJQRUDGD VL VH SUHWHQGH YLYLU FRPR SHUVRQD (VWDV GLPHQVLRQHV VH SXHGHQ UHVXPLU DVt %XVFDU OD 9(5,7$6 D SDUWLU GH UHFRQRFHU OD UHD OLGDG ODV FRVDV VRQ OR TXH VRQ FRPR VRQ VLQ LQWHU SUHWDFLRQHV DSDUHQWHPHQWH DWUDFWLYDV R DFRPRGDGDV VHJ~Q OD RSLQLyQ GH PXFKRV R SRFRV R VHJ~Q OD LGHRORJtD GH WXUQR %XVFDU OD /,%(57$6 UHVSRQGHU D OD FRQFLHQFLD
  • 8. YLYLU HQ OD YHUGDG VHxRUtR VREUH PL R WRWDO DXWR GR PLQLR HQ SURFXUD GHO ELHQ 3ULYLOHJLDU OD $5,7$6 HO DPRU HQ OD YHUGDG
  • 9. FRPR ¿Q UD]yQ GH OD YLGD GH OD IHOLFLGDG 9DORUDU OD ,17(/,*(1 ,$ FRQRFHU OD YHUGDG R EXVFDUOD (O PRWRU QHFHVDULR OD IXHU]D TXH OOHYD D OR DQWH ULRU HV OD 92/817$' /D 21,(1,$ YLHQH D VHU HO WDEOHUR TXH LQGLFD VL HO FDPLQR UHFRUULGR R SRU UHFRUUHU UHVSRQGH D OD YHU GDG OD OLEHUWDG OD FDULGDG 8Q 5,7(5,2 PDGXUR LQIRUPD GR FXOWR VHUHQR EXVFD OD YHUGDG OD OLEHUWDG OD FD ULGDG R LQGLFD ORV FDPLQRV TXH FRQ GXFHQ D HOODV /DV 9,578'(6 KiELWRV RSHUDWL YRV SRVLWLYRV
  • 10. VRQ JDUDQWtD GH XQD YLGD PRUDO PHQWH UHFWD ~WLO PDGXUD JDQDGRUD /D 62/,'$5,'$' HV OD UHVSXHVWD GHELGD D OD GLJQLGDG KXPDQD HO ELHQ FRP~Q /D 8/785$ OOHYD D FUHFHU FRPR KXPDQRV D GLVIUXWDU ORV DGHODQWRV FXO WXUDOHV FLHQWt¿FRV HO DUWH OR EHOOR ORJUDGR SRU OD KX PDQLGDG /D )$0,/,$ FHQWUDGD HQ OD YLUWXG HO DPRU HV VHJXULGDG GH OD IHOLFLGDG QDWXUDO HQ UHVSXHVWD D OD DQWURSRORJtD QDWXUDO 6HU FRKHUHQWHV FRQ (/ '(67,12 (7(512 HV HO ³VHFUHWR´GHTXLHQHVIRUPDQ XQD FRPXQLGDG TXH EULOOD SRU YLYLU HQ OD YHUGDG OD OLEHUWDG OD FDULGDG ODUDPHQWH HVWD OLVWD HV JDUDQWtD GH XQD YLGD ORJUD GD 'H OOHYDU DO PXQGR SRU FDPLQRV YLUWXRVRV +R HVWDPRV YLYLHQ GR XQD RSRUWXQLGDG VLQ LJXDO SHUR PXFKRV HVWiQ GHVHVSHUDGRV SRU WHQHU TXH YLYLU HQ VX KRJDU QR HQFXHQWUDQ WLHPSR SDUD OHHU OR TXH QR KDQ OHtGR HQ VXV YLGDV D WUDEDMDU HQ DU WHV SOiVWLFDV D HQWHQGHU OD UD]yQ GHO DPRU $5,7$6
  • 11. TXH OH GDQ VHQWLGR D OD YLGD +R VH KDEOD GH ULFRV ORV SREUHV PRUDOPHQWH OD SR EUH]D FXOWXUDO HV HO IDFWRU FRP~Q 6H GHVFRQRFH ODV GLPHQVLRQHV PHQFLRQDGDV HQ HVWH HVFULWR SDWULPR QLR GH 1XHVWUD TXHULGD 3DWULD +D TXLHQHV VH KDQ SURSXHVWR ERUUDU QXHVWUD KHUHQFLD FXOWXUDO FHQWUDGD HQ OD 9HUGDG GHO DPRU GHO 6HxRU TXH OH GD VHQWLGR D OR H[SXHVWR 9DFXQDV HFRQRPtD -RUJH /HYD 'XUiQ DUORV 0DUWtQH] 6LPDKDQ @Â791C 9$/25(6 /RV ULFRV ORV SREUHV DPELR GH OLEUHWR ,GHDULR GH ÉOYDUR *yPH] (GXDUGR 9DUJDV 0 5C5391 ^ŝ ƉŽƌ ĂďĂŶĚŽŶŽ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐĞ ůĂ ĐůĂƐĞ ŵĞĚŝĂ ƐĞ ĚĞƐƚƌƵŝƌĄ ůĂ ŵŽǀŝůŝĚĂĚ ƐŽĐŝĂů LJ ƐĞ ŐĞŶĞƌĂƌĄŶ ƐŝƚƵĂĐŝŽŶĞƐ ĞdžƉůŽƐŝǀĂƐ
  • 12. 3(/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( EL NUEVO SIGLO 0,e52/(6 '( 0$2 '( (',725,$/(6(/ 18(92 6,*/2 6É%$'2 '( 0$2 '( 3 'LUHFWRUHV (PpULWRV $OYDUR *yPH] -XDQ 3DEOR 8ULEH )XQGDGR HO GH )HEUHUR GH (/18(926,*/2 'LUHFWRU $GMXQWR $OEHUWR $EHOOR (',725(6 RQWHQLGR -RVp 3HxXHOD 0XOWLPHGLD ODXGLD %HUP~GH] 5HGDFFLyQ DUORV +LJXHUD *XVWDYR 9HOR]D *HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O )XQGDGRUHV /DXUHDQR*yPH]-RVpGHOD9HJD D HPSH]y D FRUUHU OD FXHQWD UHJUHVLYD SDUD HO FLHUUH GH HVWD OHJLVODWXUD SDUOD PHQWDULD GH SRU Vt PX DFFLGHQWDGD SRFR SURGXFWLYD RPR WRGR HO SDtV OR VDEH ODV VHVLRQHV QR DUUDQFDURQ HO GH PDU]R GHELGR D TXH VH DWUDYHVDED OD SULPHUD IDVH GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD SRU OD HSLGHPLD GHO FRURQDYLUXV 7UDV XQD VHULH GHVJDVWDQWHV SROpPLFDV VREUH VL ORV VHQDGRUHV 5HSUHVHQ WDQWHV D OD iPDUD GHEtDQ WUDEDMDU GH IRUPD SUHVHQFLDO R D GLVWDQFLD DO ¿QDO ODV GLUHFWLYDV VH GHFLGLHURQ SRU HVWD VHJXQGD RSFLyQ GHV GH HO GH DEULO SDVDGR 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  • 21. GLYXO JDGD HQ ODV ~OWLPDV KRUDV SRU HO WHOHLQIRUPDWLYR 0 TXH VHxDOy FyPR HO GH ORV HQWUHYLVWDGRV DSUREy OD JHVWLyQ TXH HO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH KD DGHODQWD GR SDUD HQIUHQWDU OD FULVLV JHQHUDGD SRU HO RYLG /D GHVDSUREDFLyQ HQ HVWH SXQWR VROR HV GHO RPR OR KD UHVHxDGR (/ 18(92 6,*/2 DOJX QRV DQDOLVWDV OH DERQDQ DO -HIH GH (VWDGR XQD QRWRULD PHMRUtD HQ OD PDQHUD FRPR VH FRPXQLFD FRQ OD JHQWH SDUWLFXODUPHQWH D WUDYpV GH ³3UHYHQFLyQ $FFLyQ´ XQ SURJUDPD GH WHOHYLVLyQ TXH WDPELpQ VH SXHGH YHU SRU UHGHV VRFLDOHV HQ HO TXH EXVFD KDFHU SHGDJRJtD VREUH ODV PHGLGDV TXH HVWi WRPDQGR HO *RELHUQR IUHQWH D OD SDQGHPLD 1R HQ YDQR VHJ~Q HO 1 HO GH TXLHQHV OD UHVSRQGLHURQ FRQVLGHUy SRVLWLYD OD IRUPD FRPR HO 0DQGDWDULR KD LQIRUPDGR DO SDtV VREUH OD OXFKD FRQWUD HVWD SDQGHPLD 'XUDQWH HVWH IHQyPHQR HO GH ORV FRQVXOWDGRV FUHH TXH HO SDtV YD SRU EXHQ FDPLQR PLHQWUDV TXH HO SLHQVD TXH YD SRU PDO FDPLQR 3HUR QR HV HO ~QLFR HVWX GLR TXH PXHVWUD HVD DSURED FLyQ D OD PDQHUD FRPR 'X TXH VX HTXLSR KDQ GLULJLGR DO SDtV HQ HVWD FRXQWXUD (O GH ORV HQFXHVWD GRV KDFH SRFR SRU ,QYDPHU HQ VX *DOOXS 3ROO DSRy OD JHVWLyQ GH 'XTXH IUHQWH DO FRURQDYLUXV(O GLMRTXH OD GHVDSUREDED (Q HO PLVPR VHQWLGR VH SURQXQFLDURQ ORV FRORP ELDQRV HQWUHYLVWDGRV SRU *XDUXPR HO GH ORV FXDOHV DSUREy OR KHFKR SRU HO 3UHVLGHQWH PLHQWUDV HO RSLQy OR FRQWUDULR 'DWH[FR WDPELpQ DXVFXO Wy HO GLFWDPHQ GH ORV FLXGD GDQRV HQFRQWUDQGR TXH OD DSUREDFLyQ HV GHO (O PLVPR HMHUFLFLR IXH KHFKR SRU LIUDV RQFHS WRV (O GH ORV VRQGHD GRV SRU HVWD ¿UPD DSUREy OD JHVWLyQ GH 'XTXH HQ WDQWR TXH HO D¿UPy VHQWLUVH VHJXUR FRQ HVWDV GHFLVLRQHV GHO (MHFXWLYR PLHQWUDV TXH HO VHxDOy OR RSXHVWR $TXt FDEH UHVHxDU TXH ODV PHMRUHV UHVSXHVWDV D OD SDQGHPLD GHO FRURQDYLUXV VRQ ODV DGRSWDGDV SRU ORV SUHVLGHQWHV GH 8UXJXD $UJHQWLQD 3HU~ RORPELD VHJ~Q XQD HQFXHVWD HQWUH OtGHUHV GH RSLQLyQ GH $Pp ULFD /DWLQD UHDOL]DGD SRU OD ¿UPD ,SVRV $ OD SUHJXQWD ³¢HQ TXp PHGLGDDSUXHEDRGHVDSUXH ED HO GHVHPSHxR GH ORV VLJXLHQWHV JREHUQDQWHV´ OD PDRU DSUREDFLyQ OD WLHQHQ /XLV $OEHUWR /DFDOOH SUHVL GHQWH GH 8UXJXD $OEHUWR )HUQiQGH] DPERV FRQ VHJXLGRV GH 0DUWtQ 9L]FD UUD GHO 3HU~
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  • 33. 7(/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( (1 )22 /D SHRU HPHUJHQFLD VDQLWDULD D OD TXH VH KD HQIUHQWDGR HO SDtV HQ HO ~OWLPR VLJOR KD VLGR PDQHMDGD UHVSHWDQGR HO DOFDQ FH GHPRFUiWLFR TXH VHxDOD OD RQVWLWXFLyQ 1DFLRQDO 1 81$ 202 DQ WHV HO HVWDGR VRFLDO GH GHUHFKR GHO TXH JR]D RORPELD SRU PHGLR GH VX FDUWD PDJQD KD WH QLGR HVH VLJQL¿FDGR GHPR FUiWLFR FRPR DKRUD FXDQGR HO SDtV HQIUHQWD XQD GH ODV SHRUHV FULVLV GH VX KLVWRULD 'H DFXHUGR DO DUWtFXOR ž FRQVWLWXFLRQDO ³RORP ELD HV XQ (VWDGR 6RFLDO GH 'HUHFKR RUJDQL]DGR HQ IRUPD GH 5HS~EOLFD XQL WDULD GHVFHQWUDOL]DGD FRQ DXWRQRPtDGHVXVHQWLGDGHV WHUULWRULDOHV GHPRFUiWLFD SDUWLFLSDWLYD SOXUDOLVWD IXQGDGD HQ HO UHVSHWR GH OD GLJQLGDG KXPDQD HQ HO WUD EDMR OD VROLGDULGDG GH ODV SHUVRQDV TXH OD LQWHJUDQ HQ OD SUHYDOHQFLD GHO LQWHUpV JHQHUDO´ 6HJ~QOD6HQWHQFLD7 GH GH OD RUWH RQVWL WXFLRQDO HO (VWDGR GH 'HUH FKR FRQ pQIDVLV HQ OR VRFLDO VH DGRSWy FRPR IRUPD GH (VWDGR SDUD RORPELD HQ HO TXH DxDGH ORV GHUHFKRV VR FLDOHV IXQGDPHQWDOHV SRQH HQFDEH]DGHODVDXWRULGDGHV S~EOLFDV SUHFLVRV GHEHUHV D IDYRU GH JUXSRV SHUVRQDV HQFRQGLFLRQHV GHGHELOLGDG PDQL¿HVWD HVWDEOHFH ¿QHV VRFLDOHVDO(VWDGRWHQGLHQWHV DDOFDQ]DUGLYHUVRVREMHWLYRV VRFLDOHV TXH SHUPLWDQ OD UHDOL]DFLyQ GH ORV GHUHFKRV FRQVWLWXFLRQDOHV ORV GH EHUHV VRFLDOHV GH WRGRV ORV FRORPELDQRV /DV SHQXULDV (IHFWLYDPHQWH OD FDUWD HVSHFLILFD TXH HO (VWDGR GH 'HUHFKR FRQ pQIDVLV HQ OR VRFLDO KDFH UHODFLyQ D OD IRUPD GH RUJDQL]DFLyQ SR OtWLFD TXH WLHQH FRPR XQR GH VXV REMHWLYRV FRPEDWLU ODV SHQXULDV HFRQyPLFDV R VRFLDOHV ODV GHVYHQWD MDV GH GLYHUVRV VHFWRUHV JUXSRV R SHUVRQDV GH OD SREODFLyQ SUHVWiQGROHV DVLVWHQFLD SURWHFFLyQ RUWH RQVWLWXFLRQDO 6HQ WHQFLD 7 GH
  • 34. (VWRV DUJXPHQWRV VRQ ORV TXH KD WHQLGR HQ FXHQ WD HO *RELHUQR VXV LQV WLWXFLRQHV D OD KRUD GH DWHQGHU ODV QHFHVLGDGHV SULRULWDULDV GH OD SREODFLyQ DQWH HO LPSDFWR HFRQyPLFR VDQLWDULR TXH HO FRURQD YLUXV HVWi GHMDQGR HQ ORV FRORPELDQRV RQ HOOR VH HQWLHQGH TXH HO (VWDGR VH HVWi HVIRU]DQGR SRU VDFDU FDGD XQD GH ODV PHGLGDV WDQWR FRQ OD SULPHUD (PHU JHQFLD (FRQyPLFD GHFUH WDGD FRPR FRQ OD VHJXQGD TXH DFDED GH GHFUHWDU HO *RELHUQR $Vt ODV SULQFLSD OHV DXGDV VRFLDOHV KDQ WH QLGR TXH YHU GLUHFWDPHQWH FRQ OD SREODFLyQ OD VDOXG HO HPSOHR ODV HPSUHVDV GH ODV TXH GHVWDFDPRV ODV SULQFLSDOHV ,QJUHVR VROLGDULR (O SURJUDPD ,QJUHVR 6ROL GDULR VH HQFXHQWUD HQ OD VH JXQGD HWDSD GH HQWUHJD GHO EHQH¿FLR TXH LUi KDVWD HO GH PDR SHUR FRQ VHJX ULGDG VH H[WHQGHUi /DV ID PLOLDV EHQH¿FLDGDV UHFLEHQ XQ VXEVLGLR GH (O VXEVLGLR D OOHJy D XQ KRJDUHV GH ORV PLOORQHV TXH VH SXVR FRPR PHWD HO *RELHUQR 1DFLRQDO D WUDYpV GHO 'HSDUWDPHQWR 1DFLRQDO GH 3ODQHDFLyQ '13
  • 35. (O SURJUDPD FRQVLVWH HQ XQ VXEVLGLR GH HQWUHJDGR HQ GRV JLURV GH HQYLDGR D FRORPELDQRV TXH IXHURQ VHOHFFLRQDGRV SRU PHGLR GHO FUXFH GH EDVHV GH GD WRV TXH GHVFDUWy D TXLHQHV HVWXYLHUDQ D LQVFULWRV HQ SURJUDPDV VRFLDOHV GHO JRELHUQR (O *RELHUQR YD D GLVWULEXLU PL OORQHV HQ HVWD DXGD VRFLDO 'HYROXFLyQ GHO ,9$ /D GHYROXFLyQ GHO ,9$ HV RWUD GH ODV WUDQVIHUHQ FLDV PRQHWDULDV TXH HVWiQ DSRDQGR D ODV IDPLOLDV FRORPELDQDV HQ PRPHQWRV GH QHFHVLGDG 6L ELHQ VH WUDWD GH XQD PHGLGD TXH QR QDFLy SRU HIHFWR GH OD SDQGHPLD VLQR TXH YHQtD HQ FDPLQR GHVGH WLHPSR DWUiV FRLQFLGLy FRQ OD GL ¿FXOWDG TXH KD SUHVHQWDGR OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD HFRQyPLFD HFROyJLFD D OD TXH FRQGXMR HO FRURQDYLUXV (Q SURPHGLR OD WUDQV IHUHQFLD HV GH XEUH D SREODFLyQ TXH KDFH SDUWH GH SURJUDPDV FRPR )DPLOLDV HQ $FFLyQ -yYH QHV HQ $FFLyQ RORPELD 0DRU SHUR OOHJD D ORV HVWUDWRV HV GHFLU ORV GH PiV EDMRV UHFXUVRV /D PHWD HQ HVWD FRXQWXUD HV GH ¶ GH IDPLOLDV FLIUD TXH YD HQ XQ /D H[SHFWDWLYD HUD OOHJDU D FX EULU ¶ GH IDPLOLDV HQ HO $XGDVDODGXOWRPD RU (O PLQLVWUR GHO 7UDEDMR ÈQJHO XVWRGLR DEUHUD D¿UPy TXH VH DP SOLy HO FXSR SDUD TXH PiV DGXOWRV PDRUHV KDJDQ SDUWH GHO SURJUDPD RORP ELD 0DRU (O IXQFLRQDULR VHxDOy TXH PLO FRORPELDQRV GH DxRV GH HGDG VH YH UiQ EHQH¿FLDGRV FRQ HVWH UHFXUVR HFRQyPLFR ³+R HVWDPRV HQ HO GH HMH FXFLyQ GH HVWH SURJUDPD HQ HO TXH KHPRV HQWUHJDGR PLO PLOORQHV EHQH¿ FLDQGR D XQ PLOOyQ PLO DGXOWRV PDRUHV HVWDPRV FXPSOLHQGR OD PHWD OD FXDO VH HQFXHQWUD HQ PLOOyQ PLO FRORPELDQRV HQ HVWH SURJUDPD´ VXEUDy 'LMR TXH SRU SULPHUD YH] HQ HO SDtV VH WLHQH FREHU WXUD WRWDO HQ ORV PDRUHV GH DxRV WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH VHUiQ HQWUHJD GRV PLO FXSRV SDUD HVWD SREODFLyQ 6XEVLGLR 'HVHP SOHR (O *RELHUQR QD FLRQDO UHJODPHQWy HQ HO 'H FUHWR GHO GH PDU]R XQ VXEVLGLR GH HPHUJHQFLD SRU GHVHPSOHR /DV FDMDV GH FRPSHQVDFLyQ GHEHUiQ HQWUHJDU HO EHQH¿FLR D ORV WUDEDMDGRUHV GHSHQGLHQWHV H LQGHSHQGLHQWHV TXH VRQ FRWL]DQWHV SHUGLHURQ HO HPSOHR HQ HVWD SDQGHPLD (VWR YD SDUD ORV FODVL¿FDGRV HQ ODV FDWHJRUtDV $ % 6H WUDWD GHO SDJR GH GRV VDOD ULRV PtQLPRV HQ WUHV FXRWDV GRV DGLFLRQDOHV JDUDQWL ]iQGROHV VX VDOXG SRU VHLV PHVHV VXPDGR DO VXEVLGLR IDPLOLDU TXH SRGUiQ UHFL ELU GH SDUWH GH VXV KLMRV +DVWD ¿QDOHV GH DEULO PLO FRORPELDQRV KLFLHURQ VROLFLWXGHV DQWH ODV DMDV GH RPSHQVDFLyQ )DPLOLDU SDUD VHU EHQH¿FLDULRV GHO ERQR DO FHVDQWH 6XEVLGLRVSDUD*XtDV 7XUtVWLFRV /RV JXtDV GH WXULVPR FRQWDUiQ FRQ XQ UHVSDOGR HFRQyPLFR GH GXUDQWH WUHV PH VHV 3DUD UHDOL]DU OD VROLFL WXG ORV JXtDV GHEHQ FRQWDU FRQ WDUMHWD SURIHVLRQDO HVWDU LQVFULWRV HQ HO 5HJLV WUR 1DFLRQDO GH 7XULVPR QR HVWDU HQ QLQJ~Q RWUR SURJUDPD GHO *RELHUQR 1DFLRQDO FRPR )DPLOLDV HQ $FFLyQ 3URWHFFLyQ 6RFLDO DO $GXOWR 0DRURORPELD 0DRU -yYHQHV HQ $F FLyQ ,QJUHVR 6ROLGDULR R RPSHQVDFLyQ GHO ,9$ (O GLQHUR VH HQWUHJDUi ORV SULPHURV GtDV GH FDGD PHV (O VXEVLGLR GH ODV QyPLQDV 6H WUDWD GH XQ GHO GH XQ VDODULR PtQLPR GH OD QyPLQD GH WRGDV ODV HPSUHVDV GHO SDtV TXH GHPXHVWUHQ KD EHU WHQLGR XQD UHGXFFLyQ HQ VX IDFWXUDFLyQ YHQWDV
  • 36. GH PtQLPR HO FRPR FRQVHFXHQFLD GH OD SDQ GHPLD (O PRQWR WRWDO GH HVWH DOLYLR HV GH ELOOR QHV PHQVXDOHV SDUD XQ WRWDO GH ELOORQHV /D GHFLVLyQ LPSOLFD TXH WRGDV ODV HPSUHVDV TXH UHVXOWHQ EHQH¿FLDULDV UHFLELUiQ SRU FDGD HPSOHDGR WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH HO VDODULR PtQLPR SDUD HV GH UpGLWRV D ODV HP SUHVDV (O *RELHUQR HVWDEOHFLy JDUDQWtDV SDUD ORV FUpGLWRV D ODV PLSPHV GH KDVWD HO (VWD HUD XQD GH ODV PHGLGDV PiV HV SHUDGDVSRUORVHPSUHVDULRV TXH VH KDQ YLVWR VHULDPHQWH DIHFWDGRV SRU OD SDQGHPLD TXH EXVFDQ PDQWHQHU HO HPSOHR HQ HVWRV PRPHQWRV GH FULVLV +DVWD HO PRPHQWR KDQ DFFHGLGR FDVL HPSUHVDV TXH DVSLUDQ D WH QHUUHFXUVRVSRUFDVL PLOORQHV 723 (O MXHYHV SRU OD QRFKH OOHJy D VHU WUHQGLQJ WRSLF Q~PHUR XQR HQ RORPELD HQ HO PXQGR HO QX PHUDO DWHQLGR SRU FXHQWD GH XQ FRPHQWDULR KHFKR SRU OD YLFHSUHVL GHQWD 0DUWD /XFtD 5DPtUH] HQ XQD HQWUHYLVWD FRQ HO WHOHLQIRUPDWLYR DUDFRO 1RWLFLDV 5DPtUH] HVWDED KDEODQGR VREUH OD DSDUHQWH FRQWUDGLFFLyQ HQWUH VDOXG GH OD SREODFLyQ VDOXG GH OD HFRQRPtD VHxDODQGR TXH KD TXH GHMDU GH SHQVDU VL ´WUDEDMDPRV R QRV FXLGDPRV 1R +D TXH WUDEDMDU FXLGiQGRQRVµ (Q HVH FRQWH[WR H[SUHVy TXH HO FXLGDGR QR GHSHQGH ~QLFDPHQWH GHO (VWDGR VLQR GH ODV DFFLRQHV GH FDGD XQR ´1R HV HVWDU DWHQLGRV D YHU TXp KDFH HO *RELHUQR SRU FDGD XQR GH QRVRWURV VLQR TXp KDFHPRV SDUD TXH HO SDtV SURJUHVHµ ODUDPHQWH IXH XQD GHVDIRUWX QDGD YHUVLyQ GH OD IDPRVD IUDVH GHO LQPRODGR H[SUHVLGHQWH QRUWH DPHULFDQR -RKQ ) .HQQHG ´/D SUHJXQWD QR HV TXp SXHGH KDFHU VX SDtV SRU XVWHG VLQR TXp SXHGH KDFHU SRU VX SDtVµ (QWUH ODV PXFKDV YRFHV TXH HQ ODV UHGHV VRFLDOHV GHVFDOLILFy OD GHFODUDFLyQ GH OD YLFHSUHVLGHQWD 5DPtUH] HO VHQDGRU /XLV )HUQDQGR 9HODVFR GHO 3DUWLGR /LEHUDO WULQy ´'HVDIRUWXQDGD OD YLFHSUHVLGHQWD DO SHGLUOH D FRORPELDQRV ¶QR HVWDU DWHQLGRV· D OR TXH KDJD HO *RELHUQR 1R ROYLGH TXH VRPRV VHUYLGRUHV S~EOLFRV SDJDGRV SRU HVRV FLXGD GDQRV VX VLWXDFLyQ HV GH TXLHWXG SRU LQVWUXFFLRQHV GHO *RELHUQR QR SRU DWHQLGRVµ /D YLFHSUHVLGHQWD 5DPtUH] VH ODPHQWy TXH KDD VLGR YtFWLPD GH XQOLQFKDPLHQWRPHGLiWLFRSRUHOXVR GH OD SDODEUD ´DWHQLGRVµ LQGLFDQGR TXH´QRORPHUH]FRµSRUTXHIXHXQD PDOD LQWHUSUHWDFLyQ GH OR TXH GLMR TXHQXQFDTXLVRGHVFDOLÀFDUDQDGLH 7XLWHy TXH ´FXDQGR GLMH ¶DWHQL GRV· OR KLFH HQ XQ FRQWH[WR HQ HO TXH H[SUHVDED OD QHFHVLGDG GH TXH FDGD XQR GH QRVRWURV DFW~H FRQ UHVSRQVDELOLGDG GHVGH OD VROLGDUL GDG SURWHJLpQGRVH WUDEDMDQGR HQ HTXLSR SDUD VDOLU DGHODQWH GH HVWD FULVLV 6L DOJXLHQ VH VLQWLy RIHQGLGR SUHVHQWR H[FXVDVµ 7RUPHQWD SRU H[SUHVLyQ GH OD 9LFH 2175$67( 9HODVFR 5DPtUH] 'Z E W Zd ĚĞ ůŽƐ ĐŽůŽŵďŝĂŶŽƐ ŚĂŶ ƐŝĚŽ ďĞŶĞĮĐŝĂƌŝŽƐ ĐŽŶ ůĂƐ ĂLJƵĚĂƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ ĚĞů ƐƚĂĚŽ͕ ƉĂƌĂ ĐƵďƌŝƌ ĞƐƚĂ ĐƌŝƐŝƐ ŚƵŵĂŶŝƚĂƌŝĂ ƉŽƌ ĞĨĞĐƚŽ ĚĞůĐŽǀŝĚͲϭϵ͘ ,167,78,21$/,'$' 2/20%,$1$ 6( 029,/,=$ (O (VWDGR 6RFLDO GH 'HUHFKR EDVH GH OD DFFLyQ FRQWUD RYLG
  • 37. 8 (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( (1 )22 /DERUHV GH DOWR ULHVJR (O VHQDGRU -XDQ /XLV DVWUR GH OD $OLDQ]D 9HUGH WXLWHy DHU TXH GLFKD RUJDQL]DFLyQ OH SLGH DO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH ´PHMRUHV FRQGLFLRQHV ODERUDOHV HOHPHQWRV GH ELRVHJXULGDG XQ GHFUHWR OH TXH UHFRQR]FD HVWDEOH]FD TXH OD SURIHVLyQ PpGLFD VH GHFODUD ´SUR IHVLyQ GH DOWR ULHVJR SHOLJURVD HQ VX HMHUFLFLRµ 3LGHQ XQLGDG ´1HFHVLWDPRV OOHJDU D DFXHU GRV SDUD VDOYDU DO SDtV SDUD DXGDU D FRORPELDQRV TXH QR HVWiQ WHQLHQGR LQJUHVRV +D TXH UHVFDWDU D OD SH TXHxD PHGLDQD JUDQGH HPSUHVDµ VRVWXYR DHU GX UDQWH XQ IRUR YLUWXDO HO H[PLQLVWUR ÐVFDU ,YiQ =XOXDJD ´1XHVWUR SDtV UHTXLHUH FRQ XUJHQFLD XQD XQLGDG TXH SHUPLWD UHVSRQGHUOH D RORPELD DQWH OD FULVLV HQ OD TXH HVWDPRVµ DJUHJy 'RV SURSXHVWDV (O VHQDGRU ,YiQ HSHGD GHO 3ROR 'HPRFUiWLFR WULQy DHU ´'RV SURSXHVWDV GHO SURIHVRU /XLV -RUJH *DUD TXH UHVSDOGDPRV ODV IXHU]DV DOWHUQDWLYDV LQJUHVR PtQLPR YLWDO H LPSXHVWR H[WUDRUGLQDULR D OD ULTXH]D FRPR IXHQWH GH ÀQDQFLDFLyQ LGyQHD SDUD PHGLGDV 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  • 38. 9(/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( (1 )22 LHQWt¿FRV GH ,VUDHO -DSyQ GHVFXEULHURQ DQWLFXHUSRV TXH DX GDUtDQ D QHXWUDOL]DU HO YLUXV OR TXH SHUPL WLUtD DFHOHUDU OD FUHD FLyQ GH IiUPDFRV (Q 2[IRUG (8 DYDQ]DQ FRQ ORV HVWXGLRV FOtQL FRV GH XQD YDFXQD + $//$5 XQD YDFXQD R XQ PHGLFDPHQWR FRQWUDHORYLGOR PiVSURQWRSRVLEOHHVHOUHWR GH XQ LPSRUWDQWH Q~PHUR GH FLHQWt¿FRV DOUHGHGRU GHO PXQGR(VWDVHPDQDIXHURQ DQXQFLDGRV QXHYRV DYDQFHV HQ OD OXFKD FRQWUD OD SDQGH PLD TXH D KD FDXVDGR PiV GH IDOOHFLPLHQWRV GHVGH VX DSDULFLyQ HQ GL FLHPEUH HQ KLQD LHQWt¿ FRV GH ,VUDHO -DSyQ DQXQ FLDURQ HO GHVFXEULPLHQWR GH DQWLFXHUSRV TXH DXGDUtDQ D QHXWUDOL]DU HO YLUXV OR TXH SHUPLWLUtD DFHOHUDU OD FUHD FLyQ GH IiUPDFRV $ FRPLHQ]RV GH VHPD QD HO PLQLVWUR GH 'HIHQ VD LVUDHOt 1DIDWOt %HQQHW FRPXQLFy DO PXQGR TXH FLHQWt¿FRV GHO ,QVWLWXWR GH ,VUDHO SDUD OD ,QYHVWLJDFLyQ %LRWHFQROyJLFD GHVDUUROOD URQ XQ SULPHU DQWLFXHUSR FRQ DOWD HIHFWLYLGDG SDUD FRPEDWLU HO FRURQDYLUXV ³(ODQWLFXHUSRDWDFDDOYLUXV GH PDQHUD PRQRFORQDO SXHGH QHXWUDOL]DUOR GHQWUR GH ORV FXHUSRV GH ORV HQIHU PRV´ D¿UPy WUDVXQD YLVLWD UHDOL]DGD D ORV ODERUDWRULRV GHO ,QVWLWXWR 3RVWHULRUPHQWH HO MXH YHV DO DQXQFLDU HO GHVDUUR OOR GH RWURV DQWLFXHUSRV TXH SRGUtDQ XWLOL]DUVH VL HO YLUXV PXWD ORV LQYHVWLJDGRUHV VXEUDDURQ TXH SHUPLWLUi GHVDUUROODU PHGLFDPHQWRV SDUD SDFLHQWHV FRQ R YLG SHUR TXH QR VH WUDWD GH XQD YDFXQD 6HJ~Q HO JRELHUQR LV UDHOt HQ ORV SUy[LPRV GtDV VH OOHYDUi D FDER HO UHJLVWUR GH SDWHQWHV OXHJR ORV LQYHVWLJDGRUHV SXEOLFDUiQ XQ DUWtFXOR FLHQWt¿FR SDUD VX UHYLVLyQ SRU SDUHV ³(OPXQGRHQWHURHVSHUD HO GtD HQ TXH VH HQFXHQWUH XQ DQWLFXHUSR XQD LQPX QL]DFLyQ XQ PHGLFDPHQWR R XQ WUDWDPLHQWR TXH QRV DXGH D VDOYDU YLGDV´ D¿U Py HO SUHVLGHQWH GH ,VUDHO 5HXYHQ 5LYOLQ DO GHVWDFDU ORV VLJQL¿FDWLYRV DYDQFHV 3RU RWUR ODGR HQ -DSyQ XQ HTXLSR GH LQYHVWLJDGR UHV GH OD 8QLYHUVLGDG GH .L WDVDWRHO(SVLORQ0ROHFXODU (QJLQHHULQJ OD ¿UPD .DR DQXQFLy HO GHVFXEULPLHQWR GH XQ DQWLFXHUSR FDSD] GH QHXWUDOL]DU HO YLUXV TXH VHJ~Q H[SOLFDURQ WLHQH HO SRWHQFLDO GH VHU GHVDUUROOD GR FRPR XQD QXHYD WHUDSLD KHUUDPLHQWD GH GLDJQyV WLFR GH RYLG -DSyQ DGHPiV VH FRQ YLUWLy HO MXHYHV HQ HO VH JXQGR SDtV HQ DXWRUL]DU HO PHGLFDPHQWR UHPGHVLYLU SDUD WUDWDU D SDFLHQWHV GH RYLG /RV SURFHGLPLHQWRV GH DXWRUL]DFLyQ GH XQ QXHYR PHGLFDPHQWR VRQ JHQH UDOPHQWH ODUJRV HQ -DSyQ SHUR HO *RELHUQR GHFLGLy KDFHUOR UiSLGDPHQWH HVWD YH] DQWH OD DXVHQFLD GH VROXFLRQHV WHUDSpXWLFDV YDOLGDGDV (O YLHUQHV SDVDGR HVWH PHGLFDPHQWR REWXYR XQD DXWRUL]DFLyQ GH HPHUJHQ FLD VLPLODU GH OD DJHQFLD HVWDGRXQLGHQVH GHO PHGL FDPHQWR )'$
  • 39. VREUH OD EDVH GH XQ HQVDR FOtQLFR SRVLWLYRHQ(VWDGRV8QLGRV (O UHPGHVLYLU OD PROp FXOD GHO ODERUDWRULR HVWDGR XQLGHQVH *LOHDG 6FLHQFHV IXH GHVDUUROODGD LQLFLDO PHQWH SDUD WUDWDU D ORV SDFLHQWHV FRQ ILHEUH KH PRUUiJLFD GHO pEROD SHUR QXQFD KDEtD VLGR DSUREDGR SDUD QLQJXQD HQIHUPHGDG DQWHV GHO RYLG (VWD HV OD SULPHUD WH UDSLD TXH GHPRVWUy FLHUWD H¿FDFLD IUHQWH D OD FRYLG HQ XQ HQVDR FOtQLFR VLJ QL¿FDWLYR FRQ PiV GH PLO SDFLHQWHV /RV SDFLHQWHV KRVSL WDOL]DGRV FRQ RYLG WUDWDGRV FRQ UHPGHVLYLU UHGXMHURQ VX WLHPSR GH UHFXSHUDFLyQ HQ FXDWUR GtDV SDVDQGR GH D GtDV VHJ~Q ORV UHVXOWDGRV GHO HQVDR HVWDGRXQLGHQVH -DSyQ WDPELpQ WLHQH OD LQWHQFLyQ GH DXWRUL]DU HVWH PHV RWUR PHGLFDPHQWR DQWLYLUDO HO $YLJDQ ID YLSLUDYLU
  • 40. SDUD WUDWDU OD FRYLG SUHFLVy HO MXHYHV HO SRUWDYR] GHO JRELHUQR RVKLKLGH 6XJD 'HVDUUROODGR SRU XQD ¿OLDO GHO JUXSR QLSyQ )XML ¿OP $YLJDQ IXH DXWRUL]DGR HQ HQ -DSyQ SDUD WUD WDU IRUPDV JUDYHV GH JULSH 'HELGR D ORV HIHFWRV VHFXQ GDULRV SRWHQFLDOPHQWH JUD YHV HVSHFLDOPHQWH SDUD ODV PXMHUHV HPEDUD]DGDV VyOR VH SXHGH SURGXFLU GLVWUL EXLU HQ -DSyQ D SHWLFLyQ GHO JRELHUQR $ UDt] GH ORV UHVXOWDGRV DOHQWDGRUHV GH ORV HVWX GLRV UHDOL]DGRV HQ KLQD VH HVWiQ HIHFWXDQGR RWURV HQVDRV FOtQLFRV HQ WRGR HO PXQGR SDUD FRPSUREDU OD H¿FDFLD GH $YLJDQ FRQWUD HO QXHYR FRURQDYLUXV 2[IRUG RPR LQIRUPy (/ 18( 92 6,*/2 OD 8QLYHUVLGDG GH 2[IRUG GLR LQLFLR OD VH PDQD SDVDGD D HQVDRV FOtQLFRV HQ KXPDQRV GH XQD YDFXQD FRQWUD HO YLUXV FRQ OD PX DPELFLRVD HVSHUDQ ]D GH TXH HVWp GLVSRQLEOH DQWHV GH ILQDOHV GH DxR SHUPLWD SDVDU OD SiJLQD GHO FRQ¿QDPLHQWR 'H ORV PiV GH FLHQ SUR HFWRV GH LQYHVWLJDFLyQ TXH VH OOHYDQ D FDER HQ WRGR HO PXQGR SDUD HQFRQWUDU XQD YDFXQD OD ~QLFD IRUPD SRVLEOH GH YROYHU D OD ³QRU PDOLGDG´ VHJ~Q 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  • 41. 10 EL NUEVO SIGLO SÁBADO 9 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA10 EL NUEVO SIGLO SÁBADO 9 DE MAYO DE 2020 BOGOTÁ, CARTAGENA y Meta fueron los lugares que registraron más casos nuevos de coronavirus en el país, según el informe del Instituto Nacional de Salud (INS), emitido ayer. De este modo se contabilizan 595 casos nuevos, elevando los contagios a 10.051 y los fallecidos a 428, pues en el nuevo informe se da cuenta de 21 decesos. Asimismo, ayer se confirmó que 124 personas más se recu- peraron, ubicando la cifra total HQ (VWR VLJQL¿FD HO han superado el coronavirus. De modo tal que los contagios activos se sitúan en 7.199. Como en ocasiones anteriores, más de la mitad de los fallecidos presentaron hipertensión arte- rial (HTA) y otras enfermedades cardiovasculares como patología de base, adicional al coronavirus. En esta ocasión, la diabetes y la obesidad presentaron índices superiores al de días anteriores. En otro rango, se registraron las enfermedadesrenalesypulmona- res crónicas. De los 428 fallecidos, hasta el PRPHQWRHO
  • 42. REHGHFH a personas mayores de 65 años. En el reporte del INS, de los 21 decesos informados, 13 fueron personas en ese rango de edad. Bajo la división territorial adopta- da por la entidad, en los Distritos Turísticos de Buenaventura y Barranquilla se registró 1 falleci- miento en cada lugar, mientras que en Cartagena se registraron 4, en tanto que el Distrito Especial de Bogotá, fueron 5. Tres decesos se registraron en Cali, mientras que hubo dos en Amazonas (Leticia) e igual núme- ro en Atlántico (uno Malambo y otro en Santa Lucía). Entre tanto, en Dibulla (La Guajira), Cúcuta (Norte de Santander) y Tumaco (Nariño) se contabilizaron de a un fallecimiento en cada uno de esos lugares. Y, por cuarto día consecutivo, el informe indica sobre casos en estudio. En el de ayer son tres, lo que quiere decir, se está a la espe- UD TXH ODV SUXHEDV FRQ¿UPHQ TXH tenía el virus y las comorbilidades correspondientes. En el informe de ayer, tam- bién, se da cuenta de los 595 nuevos contagios: Bogotá (225). Barranquilla (63) y Atlántico (45) para un total de 108. Cartagena (93) y Bolívar (8) para 101. Meta (76), Valle (39) y Amazonas (12). Magdalena (4) y Santa marta (2) para 6. Norte de Santander (6), Tolima (5), Antioquia (4), Cundinamarca (4), Cauca (2), Ri- saralda (2), Córdoba (1), Quindío (1), Sucre (1), Santander (1) y La Guajira (1). Si bien, Bogotá concentra el mayor número de afectaciones, HVWR UHSUHVHQWD HO porcentaje que mantiene desde el comienzodelasemanayquedista GHO TXHUHJLVWUyDPHGLDGRV de marzo. Hay que resaltar que la realización de pruebas en el Distrito Capital se ha ampliado en los últimos días, por lo cual se presenta mayor número de con- tagiados. En la Capital se realizan 5.241 pruebas por cada millón de habitantes y a diario se procesan 2.500 de estas, cuyo resultado se entrega en 48 horas, por lo cual, las estadísticas son más exactas que en otras partes del país donde son mucho menores las pruebas y las entregas tienen lapsos más amplios. Le sigue en número de con- tagios el Valle del Cauca, con un WRWDO GH HO GHO WRWDO nacional; Meta, que suma 835
  • 43. $QWLRTXLD FRQ FRQ- WDJLRV
  • 47. $PD]RQDV eleva el caso de afectaciones a 430
  • 48. Las zonas del país hasta ahora libres de Covid-19 son Arauca, Guainía, Guaviare, Putumayo, Vaupés y Vichada. Y por su parte, Sucre pasó de un afectado que tenía desde hace varias semanas a dos. Regiones con más contagios Región Contagios Porcentaje Bogotá 3.824 38% Valle del Cauca 1.263 12,5% Meta 835 8,3% Cartagena 496 4,94% Antioquia 464 4,61% Atlántico 463 4,02% Amazonas 430 4,27% Cundinamarca 270 2,6% Fuente: Minsalud Covid-19: aumentan decesos por hipertensión arterial y obesidad UN PRIMERpuntoasufavor se anotó el Gobierno nacional so- bre la declaratoria del primero de los dos estados de emergencia a los que ha acudido para enfrentar la grave situación que el país vive por la pandemia del Covid-19, al emitir la Procuraduría General de la Nación un concepto a la Corte Constitucional considerando ajustada a la Carta Política las razones aducidas para recurrir a esta medida de excepción. El Decreto 417 de 2020, por medio del cual el presidente Duque establece el Estado de emergencia, fue recibido el 19 de marzo por la Corte para realizar el estudio automático de constitu- cionalidad previsto en estos casos y fue asignado al magistrado José Fernando Reyes. De igual forma, el pasado 25 de marzo el Alto tribunal realizó en su historia la primera sesión de Sala Plena de manera virtual, debido a las restricciones que se han establecido para conservar el aislamiento social con la inten- ción de disminuir los contagios por el virus, dando comienzo al estudio de los más de 70 decretos emitidos durante el Estado de emergencia social, económica y ecológica, en razón a la llegada del virus al país. El concepto que entregó el procurador, Fernando Carrillo, a la Corte es uno de los insumos que tendrá el magistrado Reyes para presentar una ponencia a la sala plena de esta Corporación, en el que proyecte un fallo deter- minando la exequibilidad o no de la declaración del Estado de emergencia. En el concepto, el Ministerio Públicoindicóqueeltextocumple con los requisitos de carácter ma- terial, pues la declaratoria tiene como sustento hechos de conoci- mientopúblicoqueobjetivamente RFXUULHURQIXHURQVX¿FLHQWHPHQ- te divulgados y advertidos. Para la Procuraduría se trata de situaciones sobrevinientes tal como lo exige la legislación en estos casos, pues el aumento ver- tiginoso del contagio del Covid-19 FRQ¿JXUD XQD VLWXDFLyQ H[WUDRU- dinaria e imprevisible. Además, el contagio y su potencial expansión es un hecho que amenaza grave- mente la salud y el orden social, con incidencia en las condiciones de prestación del servicio hospita- lario y, en particular, en la infraes- tructura para prestarlo. Agregó el Ministerio Público que la afectación a derechos fun- damentales como el de trabajo, evidenciado en la situación ge- neral del empleo, el mínimo vital y los riesgos de personas espe- cialmente vulnerables, como los trabajadores informales, el efecto en el comercio y las empresas, son condicionesefectivamentegraves. En su concepto, el órgano de FRQWURO FRQ¿UPy TXH HO *RELHUQR acreditó la insuficiencia de los medios ordinarios existentes para enfrentar la crisis generada por la pandemia, y que el decreto legis- lativo expedido contiene el plan de acción para evitar sus efectos. El organismo concluyó que la declaratoria de la emergencia económica, social y ecológica no suspende los derechos humanos o las libertades fundamentales, así como tampoco contiene medidas TXH VXSULPDQ R PRGL¿TXHQ ODV competencias de los órganos que componen el poder público, y en particular la rama judicial. También la ONG Dejusticia hizo llegar a la Corte una comu- nicación en la que le pide declarar constitucional esta emergencia, aunque solicita se exhorte al Con- greso a sesionar de forma virtual y a “a cumplir su función de control político”. Vale señalar que cuando De- justicia presentó esta solicitud a la Corte el Congreso aún no estaba sesionando de forma virtual por las dudas jurídicas al respecto, pero ello fue supe- rado desde la segunda semana de abril, y desde entonces han venido sesionando sus diferen- tes comisiones de forma regular haciendo especialmente control político. Incluso, la semana pa- sada, la Plenaria de la Cámara se reunió de esta forma y votó aprobando dos proyectos. También, entregó un con- cepto a la Corte la Universidad Externado en el que considera que la declaratoria del Estado de emergencia corresponde a lo señalado en la Carta Política, aunque no concuerda con una GH ODV MXVWL¿FDFLRQHV TXH GLR HO Gobierno al señalar como hechos sobrevivientes, la baja en los pre- cios internacionales del barril de petróleo y las alteraciones en la tasa de cambio. De otra parte, el pasado 30 de abril, la administración Duque radicó ante el Congreso el informe HQ HO TXH MXVWL¿FD OD GHFODUDWRULD de Estado de emergencia, tal y como lo ordena la Constitución. Ahora, el documento de 164 pá- ginas tendrá que ser discutido y aprobado en las plenarias de Senado y Cámara en un debate al que deberán asistir todos los ministros del Gabinete. Procuraduría dice que Estado de emergencia por coronavirus se ajusta a la Constitución Corte adelanta estudio del Decreto por medio del cual el Gobierno ha tomado medidas contra la pandemia EL DECRETO 417 de 2020, por medio del cual el presidente Duque establece el Estado de emergencia, fue recibido el ϭϵ ĚĞ ŵĂƌnjŽ ƉŽƌ ůĂ ŽƌƚĞ ƉĂƌĂ ƌĞĂůŝnjĂƌ Ğů ĞƐƚƵĚŝŽ ĂƵƚŽŵĄƟĐŽ ĚĞ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚ͘ /Diana Rubiano
  • 49. 11EL NUEVO SIGLO SÁBADO 9 DE MAYO DE 2020 A través de Claro por Colombia, el programa de sostenibilidad de Claro que busca transformar las vidas de loscolombianospormediodelatecnología, la empresa se sumó a la Alianza “Colombia Cuida Colombia”, liderando el comité de soluciones digitales. El pasado viernes 1 de mayo, el canal red + de Claro transmitió el especial de cierre del Día de Colombia Cuida a Colom- bia. Este especial en el que participaron más de 70 artistas, deportistas, humo- ristas y personalidades de los medios de comunicación del país fue la culminación de un cubrimiento periodístico diario que HO FDQDO DSRUWy D OD FDPSDxD FRQ HO ¿Q GH dar a conocer sus objetivos y resultados. Así, la compañía se sumó a los principales medios de comunicación del país, una unión sin precedentes en Colombia, para invitar a los colombianos a solidarizarse en favor de las personas afectadas por el Covid-19 facilitando el recaudo de $13 mil millones en la jornada, según reportó la organización. Esta importante alianza de más de 300 empresas del sector privado y miles de fun- daciones y miembros de la sociedad civil, fundadahacetansólo6semanas,halogrado durante el mes de abril, distribuir más de 9 mil toneladas de alimentos, en más de 120 PXQLFLSLRV GHO SDtV EHQH¿FLDQGR D PiV GH 1.2 millones de personas. Delamismamanera,loscolaboradores de Claro adelantaron una cam- paña interna de contribución voluntariareuniendo$87millo- nesque,sumadosaunaportepor parte de la empresa de $498 millones, permitió reunir un total de $585 millones para entregar apoyos alimentarios a 7.330 hogares de los técnicos de instalaciones y mantenimiento de las empresas aliadas de los servicios de Claro en 80 ciudades del país. Claro y Claro por Colombia continuarán apoyando a Colombia Cuida a Colombia para alcanzar la meta del mes de mayo de entregar mercados para alimentar a 1.5 millonesdepersonasydedistribuir100mil kitsdeprotecciónpersonalparaelpersonal médico durante la emergencia sanitaria. Claro, sus clientes y colaboradores solidarios con la alimentación y la salud El canal red + y red + Noticias, el sistema informativo de Claro, han comunicado diariamente los avances de la Alianza “Colombia Cuida a Colombia” y se unieron al especial de cierre del Día Colombia Cuida a Colombia. Claro es el operador de telecomunicaciones móviles con mayor cobertura en Co- lombia. Lleva su señal 2G, 3G y 4G a 1.114 municipios de país con una red de más de 7500 radio bases y cuenta con más de 30 millones de clientes que lo han escogido comosuoperadordeservicios móviles de voz y datos. Ofrece también servicios de telefonía ¿MD ,QWHUQHW GH %DQGD $QFKD y televisión cerrada. América Móvil es la em- presa líder en servicios in- tegrados de telecomunica- ciones en Latinoamérica. El despliegue de su plataforma de comunicaciones de clase mundial le permite ofrecer a sus clientes un portafolio de servicios de valor agregado y soluciones de comunicación mejoradas en 25 países de América y Europa. Al 31 de marzo de 2020, la compañía contabacon363,9millonesde líneas de acceso, que incluyen 282,5 millones de suscripto- res móviles y 81,3 millones de unidades generadoras de ingreso fijas (telefonía fija, banda ancha y televisión de paga). Conozca más en www. americamovil.com Acerca de Claro Colombia R D PiV GH oradores llones, 5 millones os a 7.330 laciones y as aliadas ciudades ntinuarán Colombia e mayo de ntar a 1.5 uir100mil elpersonal anitaria. do on
  • 50. 12 EL NUEVO SIGLO SÁBADO 9 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA LA CRISIS por el nuevo coro- navirus cobró su primera ‘víctima’ en el país en materia electoral al ser aplazada ayer la elección nacional de los consejos muni- cipales y distritales de juventud, que estaba prevista para el 8 de noviembre. La decisión fue adoptada en una reunión que sostuvieron el presidente Iván Duque, la minis- tra del Interior, Alicia Arango, y el registrador Nacional, Alexander Vega. La nueva fecha para estos comicios es el 7 de marzo del próximo año. LaMinistradelInteriorexplicó que“despuésdetenerunaconver- sación entre el presidente de la República,eldoctorIvánDuque,y el señor registrador Alex Vega, se decidió por causa de la pandemia, por causa del Covid-19, que estas elecciones de consejos de juven- tud deben ser aplazadas porque en este momento de pandemia VH GL¿FXOWD GHVGH OD LQVFULSFLyQ de los candidatos, la inscripción de los muchachos que quieren votar, hasta el tema de luego ir a una votación”. Por su lado, el registrador Nacional Vega indicó que “estuvi- mos analizando toda la situación del Covid-19, del aislamiento preventivo obligatorio frente al proceso de las elecciones de los consejos de juventud. De igual manera, tuvimos la oportunidad de revisar, escuchar, todas las solicitudes que las organizaciones juveniles nos han correspondido desde el día de ayer (jueves) al día de hoy (ayer), solicitando el apla- zamiento dadas las circunstancias de la pandemia”. Como lo publicó ayer EL NUE- VO SIGLO, varias organizaciones políticas le pidieron al presidente Duque el aplazamiento de las elecciones. A través de una carta, numerosasorganizacionesjuveni- les le explicaron al Presidente que “las condiciones de salud pública, las restricciones de movilidad y de reunión para las personas son un gran obstáculo para adelantar un proceso electoral en las condicio- nesquesuimportanciademanda”. La carta está remitida por or- ganizaciones de todas las vertien- tes políticas, como Juventudes Liberales, Nuevas Generaciones Partido Conservador, Juventu- des Cambio Radical, Juventudes Colombia Justa Libres – RUGE, Unión Patriótica Juventud Comu- nista Colombiana, Polo Joven o la Comisión Nacional Juvenil Farc. Aplazan elecciones de consejos de juventud LA CONTRATACIÓN por horas es una de las claves para resolver el tema de los comercian- tes informales, así como de otros trabajadores independientes, manifestó Jaime Alberto Cabal, presidente de la Federación Na- cionaldeComerciantes(Fenalco). EL NUEVO SIGLO: Ahora que empieza a levantarse el aislamiento, ¿qué hacer con el comercio informal? JAIME ALBERTO CABAL: Si algo ha dejado al descubierto la crisis es el gran problema que tenemos con la informalidad y los pocos esfuerzos que se hacen desde el Estado, no desde este Gobierno, para formalizar las actividades. Por eso hemos dicho que es fundamental para la formaliza- ción del empleo, las ventas y el comercio informales generar el SURFHVR GH ÀH[LELOL]DFLyQ ODERUDO para facilitar el ingreso a la for- malización. También, creemos que es ne- cesario trabajar con un régimen simple de formalización de activi- GDGHV R¿FLRV GH LQIRUPDOHV SDUD que estén ubicados. Parte del problema es que en este momento ni siquiera les llegan las ayudas porque no se sabe dónde están. Hay que hacer muchas cosas en lo laboral, en lo legal y en lo económico para faci- litar, con procesos muy simples, la formalización del comercio y de los empleados independientes. ENS: ¿Esa flexibilización laboral tiene que ver con la propuesta de la exministra de Trabajo, Alicia Arango, para comenzar a contratar por horas en Colombia? JAC: Esa propuesta de la contratación por horas la hizo Fenalco hace más de 10 meses, contratación por horas pero con todas las prestaciones sociales. Los informales –como los plomeros, los meseros, la gente TXH WUDEDMD HQ HYHQWRV ORV R¿FLRV independientes– se quedaron sin ingreso y sin seguridad social, porque al contratarlos anterior- mente se contrata por horas, sin seguridad social, porque el régimen no está habilitado para eso. En cambio, si una persona es contratada por horas y se le paga proporcionalmente lo correspon- diente a la seguridad social, ten- dría acceso a lo que hoy no tiene. Si algo ha dejado en evidencia esta crisis del Covid-19 es que necesariamente tenemos que entrar en esa contratación por horas, porque se va a abrir el teletrabajo y una cantidad de ac- tividades acorde a las necesidades y eso requiere una normalización laboral a través de la contratación horaria. Además, para evitar el trans- porte masivo, ahora se está hablando de la creación de turnos de trabajo nocturnos, de una ciudad 24 horas y eso, bajo el actual régimen laboral no es posible hacerlo, porque no hay contratación por horas y con horas extras, la operación resulta muy costosa y no puede haber esa contratación. ENS: Con el levantamiento gradual del aislamiento, ¿cuánta gente se reintegra al comercio? JAC: Además de los sectores habilitados, las papelerías y mis- celáneas, comienzan a generar una dinámica que, si bien, no es una cuantía muy grande de em- presas, estaríamos hablando de unas 200.000 compañías; esta nuevacadenadecomercialización va a generar cerca de 600.000 empleos que van a empezar acti- vidades. Fue una apertura inicial, pero Fenalco espera que se habi- liten cada semana más sectores para evitar el colapso de las em- presas y la caída del empleo. ENS: El presidente Duque dijo que son los alcaldes quienes tienen la llave de la apertura eco- nómica. ¿Fenalco ya habló con algunos alcaldes para ver cómo se va a manejar la reapertura por regiones? JAC: Nosotros creemos que debe haber una agilidad en ese tema, porque está pasando mu- cho tiempo entre el anuncio del Presidente de qué sectores se reabren, los protocolos que tienen que ser validados y los requisitos impuestos por los alcaldes. Hemos visto desde Fenalco que a muchos alcaldes se les está yendo la mano, innecesariamen- te, en la cantidad de requisitos y procedimientos estipulados para la reapertura de la economía. Y lo que no se dan cuenta es que van a perjudicar la generación de empleo y el tejido empresarial en sus regiones. ENS: A su criterio, ¿cuáles son esos requisitos innecesarios? JAC: Las alcaldías no tienen capacidad de operación para te- nerqueregistrarempresaporem- presa y trabajador por trabajador, PHQRV WLHQH FDSDFLGDG GH YHUL¿- cación de los establecimientos. Y estoy hablando de la alta cantidad deestablecimientosqueentranen operación. No tienen la capacidad de saber si están cumpliendo o no los protocolos. Aquí lo que no puede pasar es impedir la apertura porque inventan registros, pasaportes y medidas que generan extralimi- tación del poder. FUE RENOVADA la carta de entendimiento que en 2018 ¿UPDURQ OD -XULVGLFFLyQ (VSH- FLDO SDUD OD 3D] -(3
  • 51. OD 2¿FLQD en Colombia de la Alta Comi- sionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU DDHH) con el propósito de llevar a cabo acciones de co- laboración y cooperación para fortalecer la capacidad institu- cional de la JEP. Esta carta de entendimiento VH ¿UPy HQ HO PDUFR GH ODV IXQ- FLRQHV GHO 0DQGDWR GH OD 2¿FLQD de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Huma- nos relativas al acompañamiento de la implementación del Acuer- do de Paz y del punto 5 referente a las víctimas. Ayer, tras una reunión virtual entre Alberto Brunori, repre- sentante en Colombia de la Alta Comisionada de la ONU para los DerechosHumanos;lapresidenta de la JEP, magistrada Patricia Linares; y la secretaria ejecutiva de la Jurisdicción, María del Pilar %DKDPyQ UHQRYDURQ OD ¿UPD GH esta carta de entendimiento que mantiene las líneas de coopera- ción. ³'HVGH TXH ¿UPDPRV HQ la primera carta de cooperación con la ONU DDHH, ha sido muy importante el respaldo político y apoyo técnico que nos han dado y su asesoría permanente a nues- tras distintas salas y secciones”, indicó Linares. “Para la Secretaría Ejecutiva es muy importante la renovación de la carta de entendimiento porque la ONU ha sido fundamental en territorio para desplegar nues- tro mandado con las víctimas, comparecientes y la ciudadanía”, destacó Bahamón. “Nuestro compromiso con la JEP es un compromiso de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos. Muchas gracias por permitirnos caminar a la par de ustedes. Cada progreso de la JEP será un ejemplo para el mundo”, expresó Brunori. En la asistencia técnica pres- WDGD SRU OD 2¿FLQD GH OD $OWD R- misionada se destaca la otorgada a la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y Determinación de los Hechos y Conductas sobre las normas y estándares internacionales aplicables al procesamiento de graves violaciones de derechos humanos e infracciones al Dere- cho Internacional Humanitario, así como la participación de las víctimas. También se dio asistencia técnica tanto en normas como estándares internacionales sobre criterios de priorización, metodo- logía y selección. JEP Y ONU renuevan carta de entendimiento Es necesario que el país entre en la contratación por horas: Cabal Presidente de Fenalco dijo que esa es una de las claves para la formalización ES FUNDAMENTAL ͞ŐĞŶĞƌĂƌ Ğů ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ŇĞdžŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ůĂďŽƌĂů ƉĂƌĂ ĨĂĐŝůŝƚĂƌ Ğů ŝŶŐƌĞƐŽ Ă ůĂ ĨŽƌŵĂůŝnjĂĐŝſŶ͕͟ ƐŽƐƚƵǀŽ Ğů ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ ĚĞ ĞŶĂůĐŽ͕ :ĂŝŵĞ ůďĞƌƚŽ ĂďĂů͘ /Diana Rubiano