El documento resume las ideas y contribuciones de Anthony Downs al pensamiento económico contemporáneo. Downs propuso la teoría del ciclo de atención a los problemas sociales, en la que la atención pública a los problemas surge y decae en etapas. También desarrolló la teoría económica de la democracia en su libro de 1957, introduciendo conceptos como el votante mediano y la convergencia de las plataformas políticas hacia el centro para atraer a más votantes.

1. Pensamiento económico
contemporáneo
Sesión 9: Anthony Downs
Dr. Víctor Manuel Sánchez Valdés

2. Anthony Downs
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⊸ Nació en Evanston Illinois en 1930 y
murió en Bethesda Maryland en 2021.
⊸ Estudió en la Universidad de Stanford y
en el Colegio Carleton.
⊸ Impartió clases en la Universidad de
Chicago y fue investigador de Brookings
Institute.
⊸ Sus principales obras son Teoría
Económica de la Democracia y Dentro de
la Burocracia.

3. 1.
Ciclo de atención de
los problemas
sociales
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4. La atención como
problema
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⊸ La atención es un bien escaso, por ende los
problemas públicos no pueden estar eternamente en
la agenda.
⊸ Muchos temas, incapacidad de ponerle atención a
todos.
⊸ Aplicación en medios de comunicación, algunos
temas ganan atención, pero a los pocos días se pierde
el interés en los mismos.

5. Etapas
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6. Etapa anterior
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⊸ Situación socialmente indeseable subyacente.
⊸ El problema se va formando de manera lenta, pero
constante.
⊸ Parte de la sociedad se da cuenta del problema, pero
la gran mayoría lo ignora por completo.
⊸ A pesar de su existencia el gobierno no le ha dado
seguimiento o bien no le ha prestado la atención
suficiente.
⊸ Algunos medios le pueden prestar atención.

7. Descubrimiento
alarmado
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⊸ Se materializa un gran escándalo.
⊸ Se visibiliza el problema.
⊸ Diferentes actores se pronuncian y presionan al
gobierno a hacer lo propio.
⊸ El gobierno puede tomar medidas.
⊸ Mucho espacio en medios.
⊸ Los diferentes grupos políticos presionan por una
solución inmediata.
⊸ Ventanas de oportunidad.

8. Costos
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⊸ No necesariamente hay soluciones inmediatas al
asunto.
⊸ Se dimensiona el costo de resolver el problema.
⊸ La solución puede afectar otros intereses.
⊸ El debate comienza a tomar dos posturas, a veces
antagónicas.
⊸ Es muy claro en el ámbito ambiental.

9. Declina el interés
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⊸ El público pierde interés en el asunto.
⊸ Los medios pasan a otros temas.
⊸ El gobierno puede implementar medidas pero ya no
tienen tanta presión encima.
⊸ De manera esporádica algún medio recordará el
problema.
⊸ Se queda en la agenda de los grupos especializados y
a lo mejor en la del gobierno, pero no tanto en la
agenda de los medios.

10. Nuevos picos
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⊸ Puede darse un nuevo suceso que vuelva a visibilizar
el tema.
⊸ Pueden ser varios picos.
⊸ A lo largo de los meses o de los años.
⊸ Por lo regular son picos de menor intensidad.
⊸ Sirven para evaluar lo que el gobierno ha hecho.
⊸ Pero pueden ser aprovechados por las
organizaciones.

11. 2.
Teoría económica de
la democracia
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12. Lógica del libro
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⊸ Publicado en 1957.
⊸ Libro de economía, pero en el ámbito electoral.
⊸ Muy famoso en el campo de la ciencia política.
⊸ Aplicar herramientas de la economía en el análisis de
procesos políticos.
⊸ Origen de la teoría de la elección racional.

13. Teorema del votante
mediano
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⊸ Sistema de mayoría de votos, gana el partido o el
candidato más votado.
⊸ Asume preferencias de agenda reveladas.
⊸ Existe un votante mediano, es decir el que se
encuentra exactamente a la mitad de las preferencias.
⊸ El Teorema afirma que el candidato más cercano en
agenda a es votante mediano ganará la elección.
⊸ Existe la propensión de acercase a la ideología de ese
votante mediano.

14. Convergencia al centro
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15. Críticas
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⊸ Ordenar sus preferencias, sumando en un solo
criterio todas sus preferencias de políticas públicas.
⊸ No es fácil advertir preferencias.
⊸ Las plataformas de los partidos oscilan entre el
centro y los extremos.
⊸ No toma en cuenta la imagen y pasado de los
candidatos y partidos.

16. Generalidad de las
plataformas
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⊸ Propuestas vagas y generales.
⊸ Atrapar al mayor número de votantes.
⊸ Sin asumir compromisos concretos.
⊸ Caben muchas posibles rutas de acción.