Ponente: Darvelis Lares de Ávila, Alcaldesa del municipio Maneiro del estado Nueva Esparta. Ier Encuentro Nacional de Política Social y Programas Sociales en el Municipio. Universidad Metropolitana, Caracas 15 y 16 de julio de 2016.

1. POBREZA CERO
En el Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta

2. Más allá de la severa crisis económica y política que padecemos
todos, estamos viviendo la etapa final del tránsito inevitable de la
Venezuela rentista y subsidiada, hacia la Venezuela productiva y
emprendedora.
Este momento histórico reclama un cambio de actitud de todos los
venezolanos.
Particularmente, quienes ejercemos funciones de gobierno,
debemos entender que ya no basta con ser buenos
administradores de los recursos públicos, debemos además,
convertirnos en líderes que promueven el desarrollo sostenible del
país.
VENEZUELA HA CAMBIADO Y SIGUE CAMBIANDO

3. El Programa Pobreza Cero es un esfuerzo técnico,
organizacional, financiero y político para superar la
inaceptable inequidad que significa la existencia de familias
pobres en nuestro municipio.
Para el diseño e implementación de este programa, hemos
contado con el acompañamiento de la Universidad Católica
Andrés Bello.
POBREZA CERO EN MANEIRO

6. FUNDAMENTOS DEL PROGRAMA
VALORES
Equidad
Eficiencia
Corresponsabilidad
ALINEAMIENTO
Objetivos de
Desarrollo
sostenible
PAUTA DE DISEÑO
Focalización
“Beneficiarios
dobles”

7. FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL
MUNICIPIO MANEIRO
SUPERAR LA INACEPTABLE INEQUIDAD QUE SIGNIFICA LA EXISTENCIA DE
FAMILIAS POBRES EN NUESTRO MUNICIPIO
CENSO SOCIO-
ECONÓMICO
IDENTIFICACIÓN
DE NECESIDADES
INCORPORACIÓN
A PROGRAMAS
EXISTENTES
MARCO LÓGICO
DISEÑO DE
NUEVOS
PROGRAMAS

8. 1 CENSO
SOCIOECONÓMICO
COMPONENTES DEL PROGRAMA
IDENTIFICACIÓN DE
NECESIDADES Y DÉFICITS
DE ATENCIÓN SOCIAL
2
INCORPORACIÓN A LOS
PROGRAMAS SOCIALES
EXISTENTES
3
DISEÑO DE NUEVOS
PROGRAMAS SOCIALES4

9. CENSO SOCIOECONÓMICO1

11. Se censó a todas
las viviendas y
hogares ubicadas
en el frente
costero oriental
del Municipio
Censo Total: 831
hogares
Se detectaron
como hogares
pobres: 397
hogares
Se obtuvo
información de
1.264 personas
en estado de
pobreza

12. IDENTIFICACIÓN DE
NECESIDADES Y DÉFICITS DE
ATENCIÓN SOCIAL
2

13. Población Objetivo 1: Niños y adolescentes que no asisten a la escuela
• 15 niños que no asisten al pre-escolar
• 48 niños que no asisten a la básica
• 64 adolescentes que no asisten a educación media hasta 3er. Año
• 67 jóvenes que no asisten a la educación media diversificada
Población Objetivo 2: Niños y adolescentes en riesgo de dejar la escuela
• 86 Adolescentes o jóvenes que tienen bajo interés en los estudios
• 111 Adolescentes o jóvenes que dudan de que la escuela los ayude
• 74 Adolescentes o jóvenes sin apoyo de su grupo familiar

14. .
Población Objetivo 3: Adolescentes y jóvenes en riesgo de embarazo
126 jóvenes y adolescentes en riesgo
• 6 adolescentes embarazadas en el último año desertoras del sistema
educativo.
• Población femenina en edad reproductiva y edad escolar pertenecientes a
los 15 hogares donde hay ocurrencia de abandono escolar por “embarazo”.
• Población femenina en edad reproductiva y edad escolar pertenecientes a
los 13 hogares donde hay ocurrencia de deserción escolar temprana.
• Población femenina en edad reproductiva y escolar pertenecientes a los 36
hogares donde hay ocurrencia de miembros femeninos no bachilleres que ni
estudian ni trabajan.

15. Población Objetivo 4: Jóvenes que no estudian y que no trabajan, o que
tienen empleo en trabajos precarios
• Jóvenes entre 16 y 25 años que no estudian (78 hombres y 86 mujeres),
haciendo énfasis en los que no trabajan (27 hombres y 72 mujeres)
Población Objetivo 5: Mujeres desempleadas con bajo nivel educativo
• 47 Mujeres mayores de 25 años y menores de 60, que no estudian, no
trabajan y tienen un bajo nivel educativo
Población Objetivo 6: Jóvenes en riesgo de caer en la delincuencia
• 18 jóvenes entre 13 y 25 años que no estudian, ni trabajan y tienen bajo nivel
educativo

16. INCORPORACIÓN A LOS
PROGRAMAS SOCIALES
EXISTENTES
3

17. PROGRAMA
ACTUAL
NUEVOS BENEFICIARIOS
Multi-hogar
• 43 niños entre 0 y 2 años sin atención de cuido infantil
• (22 niños entre 0 y 2 años pertenecen a las familias pobres prioritarias).
U.E Bernardo
Acosta
• 45 niños entre 2 y 6 años sin atención pre-escolar
• (23 niños entre 2 y 6 años pertenecen a las familias pobres prioritarias)
Éxito en la
escuela
• 6 adolescentes entre 12 y 17 años desertores escolares en primaria.
Brigadas de
apoyo
comunitario
• 29 adolescentes entre 12 y 17 años desertores del sistema escolar.
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 51
familias identificadas como pobres prioritarias (prioridad alta).
Tareas dirigidas
• 45 niños entre 2 y 6 años sin atención pre-escolar
• (23 niños entre 2 y 6 años pertenecen a las familias pobres con menor
capacidad)

18. PROGRAMA
ACTUAL
NUEVOS BENEFICIARIOS
Becas escolares
• 29 adolescentes entre 12 y 17 años desertores del sistema escolar previa
evaluación psicopedagógica
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 51
familias como pobres prioritarias ( hasta 1 miembro por familia)
Plan vacacional
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 51
familias identificadas como pobres prioritarias (prioridad alta).
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 92
familias pobres identificadas de prioridad media.
Cantoría
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 51
familias identificadas como pobres prioritarias que destaca en
instrumento gusto por canto.
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 92
familias pobres identificadas de prioridad media que destaca en
instrumento gusto por canto.

19. PROGRAMA
ACTUAL
NUEVOS BENEFICIARIOS
Yo elijo mi
futuro
• 6 adolescentes embarazadas en el último año desertoras del sistema
educativo
• Población femenina en edad reproductiva y edad escolar
pertenecientes a los 15 hogares donde hay ocurrencia de abandono
escolar por “embarazo”.
• Población femenina en edad reproductiva y edad escolar
pertenecientes a los 13 hogares donde hay ocurrencia de deserción
escolar temprana.
• Población femenina en edad reproductiva y escolar pertenecientes a
los 36 hogares donde hay ocurrencia de miembros femeninos no
bachilleres que ni estudian ni trabajan.
Escuela de
Música
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 51
familias identificadas como pobres prioritarias (prioridad alta).
• Población infantil escolarizada entre 6 y 12 años integrantes de las 92
familias pobres identificadas de prioridad media que destaca en
instrumento gusto por la música.

20. PRINCIPIO DE “BENEFICIARIOS DOBLES”
Niños 0 - 6
Niños 6 - 12
Adolescentes
12 - 17
Familias Jóvenes
Padres < 25 años
Familias Intermedias
Padres 25 – 35 años
Familias Adultas
Padres > 35 años
 Cuidado Infantil
 Atención Pre-escolar
 Apoyo madre adolescente
 Reinserción Escolar
 Programa de Aprendices
 Inserción Escolar
 Apoyo Escolar
 Formación de Oficios
 Programa de Emprendedores
 Inserción Escolar
 Apoyo Escolar
 Programa de Emprendedores
 Multi-hogares
 UE. Bernardo Acosta
 Reinserción escolar
 Alianzas empresariales
 Educación de adultos
 Tareas Dirigidas
 Becas
 Alianzas empresariales
 Programas de emprendimiento
 Reinserción Escolar
 Tareas Dirigidas
 Becas
 Programas de emprendimiento

21. DISEÑO DE NUEVOS
PROGRAMAS SOCIALES4

22. PROGRAMA Población
Subprogramas a
diseñar
Prosecución
Escolar
• 29 adolescentes desertores:
• 6 adolescentes embarazadas en el último año
desertoras del sistema escolar
• 6 adolescentes desertores de educación primaria
• 17 adolescentes desertores de educación media y
diversificada
• Población femenina en edad reproductiva y escolar
pertenecientes a los 36 hogares donde hay ocurrencia
de miembros femeninos no bachilleres que ni estudian
ni trabajan.
• Población entre 12 y 17 años pertenecientes a los 15
hogares donde ocurrió deserción estudiantil masculina
temprana en población entre 18 y 25 años.
• Población entre 12 y 17 años de los 32 hogares donde
existe población masculina desocupada (ni estudia ni
trabaja no bachiller) entre 18 y 25 años.
• Subprograma de
reinserción
estudiantil (con
funcionamiento en
módulo cercano a
la UE Bernardo
Acosta)
• Subprograma de
prevención de
deserción en
población con alto
riesgo de abandono
escolar en
educación media.

23. PROGRAMA POBLACIÓN Subprogramas a diseñar
Tutelaje de
Aprendices
• 17 adolescentes desertores de educación
media
• Subprograma de
acompañamiento para
obtención de certificado de
educación básica y
requisitos para programa
de aprendiz
Prevención
de Embarazos
en
Adolescentes
• 6 adolescentes embarazadas en el último año
desertoras del sistema educativo
• Población femenina en edad reproductiva y
edad escolar pertenecientes a los 15 hogares
donde hay ocurrencia de abandono escolar
por “embarazo”.
• Población femenina en edad reproductiva y
edad escolar pertenecientes a los 13 hogares
donde hay ocurrencia de deserción escolar
temprana.
• Subprograma de re-
inserción estudiantil de
adolescentes embarazadas
(con funcionamiento en
módulo cercano a la UE
Bernardo Acosta)
• Subprograma de
prevención de embarazo
en hogares de alto riesgo
por modelaje familiar

24. PROGRAMA POBLACIÓN
Subprogramas
a diseñar
Curso de gestión
de Hospitalidad y
Oficio Hotelero
• 22 bachilleres de sexo femenino y 19
bachilleres de sexo masculino que viven en
hogares en condición de pobreza mayores
de 18 años en edad productiva sin
ocupación u ocupados en trabajos de baja
remuneración que actualmente no estudian.
• 17 jóvenes provenientes del programa de
aprendices una vez aprobado
• 6 jóvenes bachilleres de titulación reciente
de 17 años que ni estudian ni trabajan
• Curso de
gestión de
Hospitalidad y
Oficio
Hotelero
• Sistema de
pasantias
• Sistema de
becas
Emprendimiento
Laboral
• Este programa debe incorporar a hogares
que cuentan con mayor capital educativo y
productivo de los que se encuentran en
condición de pobreza. Estos son 81 hogares
identificados.
• Maneiro
Creativo

25. RESUMEN SITUACIÓN ACTUAL

26. Elaboración de mapa de posibles aliados y de
propuestas de alianzas
Diseño de acciones para cada uno de los nuevos
programas identificados
Incorporación de la población identificada a los
programas existentes
SEMÁFORO DE EVALUACIÓN

27. ¡Gracias!