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Políticas priorizadas y enfoques de desarrollo
educativo
1. Punto de partida: el derecho a aprender
TODOS DESARROLLAN SU POTENCIAL
DESDE LA PRIMERA INFANCIA,
acceden al mundo letrado,
resuelven problemas,
practican valores,
saben seguir aprendiendo,
se asumen CIUDADANOS con derechos y
responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo
de sus comunidades y del país
combinando su capital
cultural y natural con los
avances mundiales
Y sin embargo…
 Problema de baja calidad
Solo 1.3 de cada 10 comprende los
números, sus operaciones y resuelven
problemas
A NIVEL NACIONAL:
Solo 3 de cada 10 niñas y niños
comprende lo que lee
• Problemas de equidad
La brecha urbano – rural ha crecido
De cada 100 niños de la zona rural:
• En comunicación, sólo 6 comprenden lo que leen.
• En matemática, sólo 4 resuelven problemas.
20.9
22.6
28.9
35.5 36.3
5.6 5.4
11.6
7.6
5.8
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
2007 2008 2009 2010 2011
%
Porcentaje de estudiantes que alcanzan el Nivel 2 en
Comprensión lectora, según ubicación de la Institución
Educativa
Urbano
30.5
17.2
17.3
27.9
15.3
P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con énfasis en
comunicación, matemáticas, ciudadanía y capacidades científicas y
técnico productivas
P2: Niños y niñas
menores de 5 años
acceden a servicio
educativo de calidad
P3: Niños y niñas en
áreas rurales logran
aprendizajes superando
las brechas existentes
P4: Niños y niñas
quechua, aymara y
amazónicos aprenden en su
propia lengua y en
castellano, desde su cultura
superando las brechas
CIERRE DE BRECHAS
Políticas prioritarias 2013 al 2016
P5: Los y las docentes se forman y desempeñan en base a criterios
concertados en el marco de una carrera pública renovada
P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestión
descentralizada, participativa, efectiva y transparente
Una
interculturalid
ad crítica y
transformado
ra para todos
Un ejercicio
ciudadano
democrático
e
intercultural
Marco
de
política
s
¿Quéqueremoslograr?
Horizontedecambio
¿Conquéorientación
queremoselcambio?
Opcioneséticasypedagógicasdelcambio2. ¿Qué se necesita para que todos puedan aprender y nadie
se quede atrás?
La riqueza de ser diversos
 Población con lengua originaria como
lengua materna en el Perú al 2007:
 4’045,713 personas (83 % quechuas, 11 %
aimaras, 6 % otros pueblos indígenas)
 1,084,472 NNA son indígenas en edad
escolar. (INEI: Censo 2007)
 52 pueblos indígenas registrados con
sus respectivas lenguas:.
 17 familias lingüísticas (MINCU)
 Otros 43 lenguas.
 La costa también tuvo una gran diversidad
cultural que aún hoy se mantiene viva .
 Presencia del pueblo afroperuano:
aproximadamente el 5% de la población.
 Herencia hispánica, y, con ella, árabe.
 Fuerte migración italiana, china y japonesa.
S ECOYA
CHAYAHUITA
AIMARA
A IMARA
QUECHUA
BORA
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CHAMI-CURO
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ASHANINCA
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CAQUINTE
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AYACUCHO APURIMAC
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BISA
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QUECHUA
CAJAMARCA
AMAZONAS
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YAMINAHUA
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MADRE DE DIOS
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BRASIL
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CHILE
Arre g los: G. He rmelind a Mamanc hura Sardó n
Mapa Base: Dr. Gustavo Solis Fonseca - CILA
 Esta diversidad históricamente ha sido vista como
un problema, y ha sido causa de discriminación
, exclusión y racismo entre los peruanos.
 La educación ha permitido y hasta fomentado
esta visión homogenizadora.
 Las escuelas han reproducido los patrones de
marginación, discriminación y exclusión que
predominan en la sociedad.
Pero…
Interculturalidad significa…
RELACIÓN ENTRE
CULTURAS:
no es un simple contacto,
es relación positiva, en
igualdad de condiciones.
BUSCA UN INTERCAMBIO
de:
Conocimientos, técnicas, va
lores, historia y de lengua
IMPLICA UNA VISIÓN
POLÍTICA:
Ser conscientes del
conflicto que caracteriza a
las relaciones entre grupos
socio culturales
BUSCA CREAR
PUENTES, encuentros,
sobre la base del respecto
a los derechos de todos
PROMUEVE APRENDER
DE los otros y enseñar mi
cultura a los otros
IMPLICA UNA
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identidad
¿Por qué intercultural?…
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• Porque así se distingue de aquellas otras
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• Es necesario preguntarse por las condiciones en
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• Es necesario trabajar las asimetrías, sin
despertar rencores, educando para a
tolerancia, pero sobre todo para la justicia, la
reconciliación, la equidad y el desarrollo
sostenible con identidad.
¿Por qué transformadora?…
• No debemos quedarnos solo en la reflexión y en
la crítica, sino proponer y generar cambios
necesarios en la educación y el país.
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en cuanto a formación docente, desarrollo
curricular, gestión, materiales y recursos
educativos desde una mirada a la diversidad y con
perspectiva intercultural.
¿Por qué para todos?
• No basta con fortalecer la identidad del
discriminado o de las minorías; es necesario, al
mismo tiempo, formar a las mayorías para el
dialogo intercultural.
• Porque para ser efectiva, debe responder a las
características de cada contexto, a las
condiciones en que se encuentre la diversidad, así
como a los niveles de reconocimiento y valoración
de cada cultural y/o grupo social.
INTERCULTURALIDAD
CRITICA Y TRANSFORMADORA
PARA TODOS
Implica un trabajo integral, abarcando varios aspectos:
Cambios en nuestras
actitudes y en la forma de
relacionarnos con los demás
(lo actitudinal).
Incorporación de diversos
tipos de conocimientos de las
culturas locales y de otras
culturas y de la ciencia (lo
conceptual).
Cambios en la manera en que
se abordan los conocimientos
en el currículo (los enfoques).
Incorporación de formas
propias de enseñanza y
aprendizaje que se articulan
con los aportes de la
pedagogía moderna (lo
procedimental).
• El mandato de la Ley
General de Educación y del
Proyecto Educativo
Nacional
• Abordar los problemas de
convivencia, participación y
reflexión que se viven en la
escuela
• Reconocer la
individualidad, capacid
ad y potencialidad de
los niños, niñas y
adolescentes
• Recuperar su función
de formadora de
ciudadanos y
ciudadanas
Sentido y
finalidad
de la
escuela
Sujetos de
derechos
Marco
normativo
en marcha
Prácticas y
relaciones
renovadas
Sentido de
pertenencia
Participación
activa
Ejercicio de
derecho
La ciudadanía
comprende tres
elementos
Una ciudadanía que se ejerce en un contexto
institucional, político y social determinado
El Perú hoy, necesita y requiere
Fortalecer la DEMOCRACIA como:
• Respeto de la dignidad del otro y en
relaciones equitativasForma de vida
• La exclusión.
• La desconfianza en sus instituciones.
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Sistema que debe
resolver
problemas
• La soberanía popular.
• Limitación del poder.
• Necesidad de garantizar los DD.HH.
Sistema
político
El Perú hoy, necesita y requiere
Fomentar la INTERCULTURALIDAD:
Reconociendo la
legitimidad del
otro y a la
diversidad como
una oportunidad
Estableciendo
relaciones de
mutuo
enriquecimiento y
aprendizaje
Propiciando el
diálogo en
condiciones de
equidad y justicia
Una ciudadanía que fortalezca el sistema democrático y
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DONDE:
1. Se constituyan sujetos de derechos y responsabilidades
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política (desde lo local a lo nacional y lo global)
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justa, de respeto y valoración de la diversidad social y cultural;
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público
5. Sea capaz de establecer un diálogo intercultural desde el
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a. Contribuir a la
transformación social
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dinámico del proceso
educativo al permitir que
la realidad ingrese con la
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A la educación le
corresponde:
a. Fortalecer las competencias de
las y los estudiantes para
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autonomía
b. Aportar a la transformación
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A la escuela le corresponde:
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Políticas y enfoques

  • 1. Políticas priorizadas y enfoques de desarrollo educativo
  • 2. 1. Punto de partida: el derecho a aprender TODOS DESARROLLAN SU POTENCIAL DESDE LA PRIMERA INFANCIA, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen CIUDADANOS con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales
  • 3. Y sin embargo…  Problema de baja calidad Solo 1.3 de cada 10 comprende los números, sus operaciones y resuelven problemas A NIVEL NACIONAL: Solo 3 de cada 10 niñas y niños comprende lo que lee • Problemas de equidad La brecha urbano – rural ha crecido De cada 100 niños de la zona rural: • En comunicación, sólo 6 comprenden lo que leen. • En matemática, sólo 4 resuelven problemas. 20.9 22.6 28.9 35.5 36.3 5.6 5.4 11.6 7.6 5.8 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 2007 2008 2009 2010 2011 % Porcentaje de estudiantes que alcanzan el Nivel 2 en Comprensión lectora, según ubicación de la Institución Educativa Urbano 30.5 17.2 17.3 27.9 15.3
  • 4. P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con énfasis en comunicación, matemáticas, ciudadanía y capacidades científicas y técnico productivas P2: Niños y niñas menores de 5 años acceden a servicio educativo de calidad P3: Niños y niñas en áreas rurales logran aprendizajes superando las brechas existentes P4: Niños y niñas quechua, aymara y amazónicos aprenden en su propia lengua y en castellano, desde su cultura superando las brechas CIERRE DE BRECHAS Políticas prioritarias 2013 al 2016 P5: Los y las docentes se forman y desempeñan en base a criterios concertados en el marco de una carrera pública renovada P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestión descentralizada, participativa, efectiva y transparente
  • 5. Una interculturalid ad crítica y transformado ra para todos Un ejercicio ciudadano democrático e intercultural Marco de política s ¿Quéqueremoslograr? Horizontedecambio ¿Conquéorientación queremoselcambio? Opcioneséticasypedagógicasdelcambio2. ¿Qué se necesita para que todos puedan aprender y nadie se quede atrás?
  • 6. La riqueza de ser diversos  Población con lengua originaria como lengua materna en el Perú al 2007:  4’045,713 personas (83 % quechuas, 11 % aimaras, 6 % otros pueblos indígenas)  1,084,472 NNA son indígenas en edad escolar. (INEI: Censo 2007)  52 pueblos indígenas registrados con sus respectivas lenguas:.  17 familias lingüísticas (MINCU)  Otros 43 lenguas.  La costa también tuvo una gran diversidad cultural que aún hoy se mantiene viva .  Presencia del pueblo afroperuano: aproximadamente el 5% de la población.  Herencia hispánica, y, con ella, árabe.  Fuerte migración italiana, china y japonesa. S ECOYA CHAYAHUITA AIMARA A IMARA QUECHUA BORA OREJÓN HUITOTO ARABEL A Q UE CHU A IQUITO HUITOTO OCAINA YAGUA TICUNA COCAMA COCAMILLA OMAGUA QUECHUA URARINA A C H U A R QUECHUA CANDOSHI J EB ER O CHAMI-CURO QUECHUA QUECHUA PIRO CAPANAHU A MAY ORUNA SHIPIBO-CONIBO CAS H IBO -C AC ATAIBO ASHANINCA ASHANINCA YANESHA PIRONOMATSIGUENGA CAQUINTE IÑAPARI QUECHUA ESEEJ A HARAKMBUT PIRO Q UECHUA Q U E C H U A TU M BES P I U R A LAMBAYEQUE LALIBERTAD ANCASH HUANUCO CERRO DE PASCO HUANCAVELICA AYACUCHO APURIMAC CUZCO PUNO TACNA M OQUEG UA A R E Q U I P A IQUITOS HU AM BISA AGUARUNA QUECHUA CAJAMARCA AMAZONAS JA Q ARU L O R E T O AMAHU ACA CASHINAHUA YAMINAHUA C ULIN A MACHIGUENGA L I M A MADRE DE DIOS UCAYALI ECUADOR COLOMBIA BRASIL BOLIVIA O C É A N O PA C ÍF IC O CHILE Arre g los: G. He rmelind a Mamanc hura Sardó n Mapa Base: Dr. Gustavo Solis Fonseca - CILA
  • 7.  Esta diversidad históricamente ha sido vista como un problema, y ha sido causa de discriminación , exclusión y racismo entre los peruanos.  La educación ha permitido y hasta fomentado esta visión homogenizadora.  Las escuelas han reproducido los patrones de marginación, discriminación y exclusión que predominan en la sociedad. Pero…
  • 8. Interculturalidad significa… RELACIÓN ENTRE CULTURAS: no es un simple contacto, es relación positiva, en igualdad de condiciones. BUSCA UN INTERCAMBIO de: Conocimientos, técnicas, va lores, historia y de lengua IMPLICA UNA VISIÓN POLÍTICA: Ser conscientes del conflicto que caracteriza a las relaciones entre grupos socio culturales BUSCA CREAR PUENTES, encuentros, sobre la base del respecto a los derechos de todos PROMUEVE APRENDER DE los otros y enseñar mi cultura a los otros IMPLICA UNA VALORACIÓN DE LA PROPIA CULTURA, la consolidación de la identidad
  • 9. ¿Por qué intercultural?… • Somos un país diverso pero fragmentado que requiere valorar su diversidad y a las personas de diferentes culturas y lenguas que conviven en él. • Necesitamos fortalecer la identidad personal como la convivencia entre personas de distintas tradiciones culturales y valorar la diversidad cultural como potencial de desarrollo • Cada región tiene una diversidad compleja que requiere de un tratamiento intercultural • Interculturalidad es un principio rector del sistema educativo y un mandato. ¿Por qué crítica?… • Porque así se distingue de aquellas otras definiciones de interculturalidad que solo expresan la voluntad de diálogo y de encuentro de culturas. • Es necesario preguntarse por las condiciones en las que se da ese diálogo. Sin equidad y justicia no es posible un verdadero diálogo. • Es necesario trabajar las asimetrías, sin despertar rencores, educando para a tolerancia, pero sobre todo para la justicia, la reconciliación, la equidad y el desarrollo sostenible con identidad. ¿Por qué transformadora?… • No debemos quedarnos solo en la reflexión y en la crítica, sino proponer y generar cambios necesarios en la educación y el país. • Se requieren transformaciones pedagógicas en cuanto a formación docente, desarrollo curricular, gestión, materiales y recursos educativos desde una mirada a la diversidad y con perspectiva intercultural. ¿Por qué para todos? • No basta con fortalecer la identidad del discriminado o de las minorías; es necesario, al mismo tiempo, formar a las mayorías para el dialogo intercultural. • Porque para ser efectiva, debe responder a las características de cada contexto, a las condiciones en que se encuentre la diversidad, así como a los niveles de reconocimiento y valoración de cada cultural y/o grupo social. INTERCULTURALIDAD CRITICA Y TRANSFORMADORA PARA TODOS
  • 10.
  • 11. Implica un trabajo integral, abarcando varios aspectos: Cambios en nuestras actitudes y en la forma de relacionarnos con los demás (lo actitudinal). Incorporación de diversos tipos de conocimientos de las culturas locales y de otras culturas y de la ciencia (lo conceptual). Cambios en la manera en que se abordan los conocimientos en el currículo (los enfoques). Incorporación de formas propias de enseñanza y aprendizaje que se articulan con los aportes de la pedagogía moderna (lo procedimental).
  • 12.
  • 13. • El mandato de la Ley General de Educación y del Proyecto Educativo Nacional • Abordar los problemas de convivencia, participación y reflexión que se viven en la escuela • Reconocer la individualidad, capacid ad y potencialidad de los niños, niñas y adolescentes • Recuperar su función de formadora de ciudadanos y ciudadanas Sentido y finalidad de la escuela Sujetos de derechos Marco normativo en marcha Prácticas y relaciones renovadas
  • 14. Sentido de pertenencia Participación activa Ejercicio de derecho La ciudadanía comprende tres elementos Una ciudadanía que se ejerce en un contexto institucional, político y social determinado
  • 15. El Perú hoy, necesita y requiere Fortalecer la DEMOCRACIA como: • Respeto de la dignidad del otro y en relaciones equitativasForma de vida • La exclusión. • La desconfianza en sus instituciones. • La Corrupción e inseguridad ciudadana. Sistema que debe resolver problemas • La soberanía popular. • Limitación del poder. • Necesidad de garantizar los DD.HH. Sistema político
  • 16. El Perú hoy, necesita y requiere Fomentar la INTERCULTURALIDAD: Reconociendo la legitimidad del otro y a la diversidad como una oportunidad Estableciendo relaciones de mutuo enriquecimiento y aprendizaje Propiciando el diálogo en condiciones de equidad y justicia
  • 17. Una ciudadanía que fortalezca el sistema democrático y relaciones de poder que favorezcan la interculturalidad DONDE: 1. Se constituyan sujetos de derechos y responsabilidades 2. Se desarrolle un sentido de pertenencia a una comunidad política (desde lo local a lo nacional y lo global) 3. Se comprometa con la construcción de una sociedad más justa, de respeto y valoración de la diversidad social y cultural; 4. Se reflexione de manera autónoma y crítica sobre los asuntos público 5. Sea capaz de establecer un diálogo intercultural desde el reconocimiento de las diferencias y del conflicto como inherente a las relaciones humanas.
  • 18. a. Contribuir a la transformación social b. Tener un carácter dinámico del proceso educativo al permitir que la realidad ingrese con la intención de apropiarnos de ella e innovar A la educación le corresponde: a. Fortalecer las competencias de las y los estudiantes para participar en lo público con autonomía b. Aportar a la transformación democrática de la escuela c. Crear una cultura democrática que reconozca, valore y potencie la diversidad personal y social y se enfrente toda forma de discriminación y exclusión A la escuela le corresponde:
  • 19. Desarrollocurricular • Aprendizajes para el ejercicio ciudadano que fortalezcan la convivencia, la participación efectiva y la deliberación sobre asuntos que afectan el bien común Desempeñodocente • Prácticas y procesos pedagógicas propicios para la convivencia el pensamiento crítico y la autonomía Reformadelaescuela • Gestión escolar centrada en los aprendizajes y una convivencia democrática