1. SITUACIONES DE RIESGOS, EMERGENCIAS Y DESASTRES
EN LAS II.EE Y ROL DE LOS BRIGADISTAS DE GRED
Prof. Giovanni Aladino Reyes Vega
Especialista GRD – UGEL 03
2. REFLEXIONES INICIALES
¿Qué situaciones, necesidades y demandas de
riesgo han identificado en su II.EE?
¿Qué actividades han previsto implementar
como Brigada de Educación Ambiental y GRD?
¿Ante una eventual situación de emergencia o
desastre, se encuentra preparada su Brigada de GRED?
3. Identificar, situaciones, necesidades
y demandas frente a riesgos,
emergencias y desastres en las II.EE.
Orientar acciones a desarrollar por la
Brigada de Gestión del Riesgo de
Desastres de II.EE., frente a
situaciones de riesgos, emergencias y
desastres.
PROPÓSITOS
1
4. Río Santa
Ranrahirca
Cementerio
Yungay
Yungay
(2485 msnm)
Huascarán
Norte
(6,655 m.)
Huascarán
Sur
(6,768 m.)
Río Santa
SISMO
EN
ANCASH
31.MAY.1970
4
Fuente: foto INDECI
PARÁMETROS SÍSMICOS:
Epicentro: 50 Km oeste de CHIMBOTE
Profundidad focal: 64 Km
Magnitud: 7.8 Richter
Intensidades: V a VIII MM.
DAÑOS:
67,000 víctimas
150,000 heridos
800,000 se quedaron sin vivienda
2’000,000 de afectados
95% de viviendas destruidas
US $ 500 millones de pérdidas
EFECTO SECUNDARIO:
Aluvión destruyó Yungay y Ranrahirca.
5. CONCEPTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGOS,
EMERGENCIAS Y DESASTRES
Empezamos con lo básico…
Vulnera
bilidad
Desastre
Riesgo de
desastre
Peligro
6. PROBABILIDAD
Natural
Sismos, inundaciones,
vientos fuertes,
heladas, tormentas
eléctricas y otros
Inducido por la actividad
humana
Deforestación, inundaciones
por encausamiento, incendios
urbanos y forestales, derrames
tóxicos, etc.
Fenómeno físico
potencialmente
dañino
Se presente
en un lugar
específico
PELIGRO
¿Qué es un peligro?
Con una
cierta
intensidad y
en un periodo
de tiempo y
frecuencia
definidos.
7. Peligros Origen Natural
POR GEODINÁMICA
INTERNA
POR GEODINÁMICA
EXTERNA
POR ACCIONES
HIDROMETEOROLÓGICAS
Y OCEANOGRÁFICAS
POR ACCIONES
BIOLÓGICAS
SISMOS
TSUNAMI /
MAREMOTO
ERUPCIONES
VOLCÁNICAS
DESLIZAMIENTOS
DERRUMBES
ALUVIÓN
/HUAYCO
ALUD
EROSIÓN FLUVIAL
HUNDIMIENTOS
INUNDACIÓN
SEQUÍA
HELADAS
TORMENTAS
ELECTRICAS
VIENTOS FUERTES
LLUVIAS INTENSAS
OLEAJES ANÓMALOS
EL NIÑO Y LA NIÑA
PLAGAS
EPIDEMIAS
ENDEMIAS
PANDEMIAS
PELIGROS ORIGEN ANTRÓPICOS: Incendios, contaminación, delincuencia,
drogadicción, trata de personas.
PELIGROS QUE ATENTAN CONTRA LA POBLACIÓN
9. FACTORES DE VULNERABILIDAD
Decisiones y
prácticas
Urbanización
sin el
manejo
adecuado
del territorio
En la zona
de impacto
de un
peligro
Procesos no
planificados
de
crecimiento
demográfico
Que ubican al ser
humano y sus
medios de vida
EXPOSICI
ÓN
GENERADA
Proceso
migratorio
desordenado
Políticas de
desarrollo no
sostenibles
A MAYOR EXPOSICIÓN, MAYOR VULNERAVILIDAD
10. Condiciones
de desventaja
o debilidad
relativa
Formas de
construcción
PELIGRO
Condiciones
físicas de una
comunidad o
sociedad y es
de origen
interno
Del ser
humano y
sus medios
de vida
FRAGILIDAD
frente
Centrada
No seguimiento
de normativa de
construcción
Materiales, entre
otros.
A MAYOR FRAGILIDAD, MAYOR VULNERABILIDAD
FACTORES DE VULNERABILIDAD
11. ¿Qué es un riesgo de desastre?
PROBABILIDAD
Población
Medios de vida
Sufran daños y
pérdidas
A consecuencia
de su condición
Vulnerabilidad
RIESG
O
Y el impacto de
un peligro
R = ƒ (P , V)
12. ¿Qué es una emergencia?
ESTADO DE
DAÑOS
-Vida
-Patrimonio
-Ambiente
Ejemplos:
-Incendio mesa
redonda 2001
-Inundación por FEN
A causa de un
fenómeno
Altera la
normalidad del
día a día
EMERGE
NCIA
14. Vulnerabilidad
Ubicación de la vivienda
Poca organización de la población
Peligro
Deslizamiento de
la roca en el cerro
Riesgo
Nº de posibles vidas expuestas
Vivienda que pueden perderse
Desastre
Pérdida de vidas humanas
Vivienda destruida
17. DEFINICIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
(ART. 3° DE LA LEY 29664)
GRD
La prevención,
reducción y el
control permanente
de los factores de
riesgo de desastre
en la sociedad.
Preparación y
respuesta ante
situaciones de
desastre.
Proteger la vida
de la población
y el patrimonio
de las personas
y del Estado.
es un
PROCESO
SOCIAL
cuyo
fin es
para
18. CENEPRED
INDECI
Acciones que se planifican y
realizan con el fin de evitar y
prevenir el riesgo futuro.
Acciones que se planifican y
realizan con el objeto de corregir
o mitigar riesgo existente.
Acciones destinadas a
enfrentar los desastres, ya sea
por un peligro inminente o por
la materialización del riesgo.
GESTIÓN
PROSPECTIVA
GESTIÓN
CORRECTIVA
GESTIÓN
REACTIVA
COMPONENTES DE LA GRD
19. ESTIMACIÓN
Conocimiento de los
peligros, análisis de
vulnerabilidades y
niveles de riesgo
PREVENCIÓ
N
Acciones para evitar
la generación de
nuevos riesgos en la
sociedad
REDUCCIÓN
Acciones para
reducir las
vulnerabilidades y
riesgos existentes
PREPARACIÓ
N
Acciones para
anticiparse y
responder en caso
de desastre o
peligro inminente
RESPUESTA
Acciones ante
peligro inminente,
emergencia o
desastre
REHABILITA
CIÓN
Restablecimiento de
servicios públicos
básicos
indispensables
RECONSTRU
CCIÓN
Establecimiento de
condiciones
sostenibles de
desarrollo en áreas
afectadas
PROCESOS
DE LA GRD
21. CASO N° 01:
Analizamos el caso N° 01
La Institución Educativa “Líderes del Saber” ubicado en el distrito de Cercado de Lima,
cuenta con una población educativa de 450 estudiantes y 35 personal docente, directivo y
de servicios, en los 3 niveles educativos de EBR.
La situación no estructural de sus ambientes es considerada de riesgo medio, frente a
sismos e incendios; por la falta de señalética, piso de mayólica en escaleras, conexiones
eléctricas en mal estado, laboratorio y aulas con extintores vencidos.
A nivel organizativo - funcional, está catalogada de alto riesgo, por cuanto las comisiones y
brigadas no están operativas, así también, aún no cuentan con su Plan de GRD. Como parte
del desarrollo curricular, consideran de menor importancia desarrollar experiencias de
aprendizaje que refieran a peligros y riesgos potenciales, así como charlas
extracurriculares sobre prevención de enfermedades o atención de emergencias. De la
misma forma, las brigadas conformadas carecen de entrenamiento en manejo de
extintores.
El sismo de 5.5 registrado el 13 de mayo de 2022, con epicentro en Cañete, causó gran
susto y pánico en los estudiantes y docentes, que al momento de evacuar resultaron 13
heridos, el 90% de estudiantes llorando y gritando. En tanto los padres de familia
desesperados intentaban abrir la puerta para reencontrarse con su menores hijos.
22. ¿A qué peligros
está expuesta la
II.EE?
¿Quiénes son lo
elementos vulnerables
del caso?
¿Qué situaciones de riesgo/
emergencia presenta la II.EE?
¿Qué necesidades de GRD
se requiere atender?
¿Qué demandas se puede
identificar para atender el
caso?
1. Sismos
2. Incendios
1. 450
estudiantes
2. 35 personal
de II.EE
3. Local
escolar
4. Equipos y
materiales
escolares.
1. Desorientación en momento
de emergencia en local escolar.
Señalización de local
escolar
Adquisición e instalación de
señalética
2. Accidentes en escaleras Cinta antideslizante en
escaleras
Adquisición e instalación de
cinta antideslizante
3. Pérdida de materiales
educativos por incendio
- Mantenimiento
electricidad y extintores.
- Renovación de sistema
eléctrico
- Recargar los extintores
4. Proceso administrativo por
carencia de Plan de GRD
- Actualizar el Plan de GRD
y acciones de contingencia
IE.
- Operativizar Comité de GCO y
Brigadas de IE.
- Socializar Plan de GRD IE.
5. Carencia de capacidades de
respuesta a emergencias
- Desarrollar sesiones de
GRD
- Capacitar a brigadista de
EA y GRD
- Elaborar e implementar
experiencias aprend. GRD
- Coordinar charlas y
capacitaciones especializadas
Analizamos el caso de la II.EE
“Los Líderes del Saber”
EJERCICIO
23. Pueden integrar:
Docentes
Estudiantes
Auxiliares de educación/
Administrativos
Padres de familia
Aliados/ autoridades locales
Las brigadas de EA y GRD: ¿quiénes lo conforman
y qué acciones deben realizar?
Brigadas de Educación Ambiental
y Gestión del Riesgo de Desastre
Se distinguen 3 tipos de brigadistas:
Brigadista Líder
Brigadista responsable
Brigadista escolar
24. Del Director
1. Promueve la formación de los Comités de GE y la
Brigada de Educación Ambiental y GRD
2. Monitorea las acciones que realiza el CGE y la Brigada
de EA-GRD.
Del Docente coordinador de CGCO y CGB
1. Coordina la elaboración, implementación y evaluación
del Plan de GRD y acciones de Contingencia II.EE
2. Organiza la brigadas de EA y GRD de la II.EE.
3. Coordinan la organización, ejecución y evaluación de
Simulacros Escolares, así como reporte de
emergencias…
Del Líder de brigadas y líder responsable
1. Coordina y conduce la Brigada de Educación Ambiental
y Gestión del Riesgo de Desastres.
2. Asumen la coordinación de actividades de su brigada.
¿Qué roles deben asumir las brigadas de GRD
en un simulacro escolar?
AHORA CONSOLIDAMOS
25. Prevención de
radiación solar
Control de emisión de gases
de efecto invernadero
Prevención de
enfermedades
Alimentación
Conocimiento e
implementación de
botiquín escolar
Cuidado de los
ecosistemas
Preservación
del Aire limpio
Cuidado de
suelos y agua
Entornos
saludables
Manejo de
residuos/ reciclaje
Cultura del agua
Cuidado de
energía
¿Qué dimensiones corresponde atender a las
Brigadas de EA y GRD?
Uso de tecnologías
alternativas
Fenómenos que
causan desastres
AMPLIAMOS IDEAS
Atención de
urgencias
Protección de
Biodiversidad
26. ¿Qué dimensiones corresponde atender a las
Brigadas de EA y GRD?
Espacios
alternos
Directorio de
autoridades
Entrega de
estudiantes
Data de estudiantes
y padres
Rutas de
evacuación
Directorio de
primera respuesta
Evaluación de
daños - simulacros
Señaléticas y
zonas seguras
Manejo de
alarma
Manejo de
extintores
Conocimiento de
tipos de incendios
Estado de
conectividad
Elaboración de
materiales de trabajo
Actividades
lúdicas
Protocolos de atención
en emergencia
Contención y soporte
emocional
AMPLIAMOS IDEAS
27. CAMPO DE ACCIÓN DE LOS BRIGADISTAS
DE GESTIÓN DE RIESGOS, EMERGENCIAS Y
DESASTRES DE LAS II.EE
28. ACCIONES DE PREPARACIÓN
Socialización de las acciones de contingencia
del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres
de la II.EE.
Formación docente en GRD
Inclusión de la GRD en los Diseños
Curriculares
Sensibilización en GRD a la comunidad
educativa
Formación en Institutos Pedagógicos
Currículo para emergencias
Coordinación para no utilizar a las IIEE.
como albergues
Simulacros
29. ACCIONES DE RESPUESTA EDUCATIVA
DURANTE EMERGENCIA
Aplicar las acciones de
contingencia del Plan de Gestión
del Riesgo de Desastres de la II.EE.
Comunidad educativa que actúa
adecuadamente en una emergencia
Atención de primeros auxilios
Organización para la seguridad y
entrega de estudiantes.
Elaboración de un correcto la ficha
EDAN Educación
Ubicación/ evacuación a zona segura
Desarrollo de actividades de
contención y soporte socioemocional
Control de incendios e inundaciones
30. ACCIONES DE REHABILITACIÓN
EDUCATIVA FRENTE A DESASTRE
Recuperar la logística que no fue
destruida
Instalación de módulos educativos
Restablecer el derecho a la educación
Desarrollar el currículo para
emergencias
Velar por la Salud Mental de niños,
niñas y adolescentes
Dotar de servicios básicos a las II.EE
para que continúen con su servicio
Notas del editor
Peligro: Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividad socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.
Riesgo de desastre: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la acción
humana que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Desastre: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.