La ley de instrucción pública de 1857 estableció la enseñanza primaria elemental obligatoria de 6 a 9 años con asignaturas como doctrina cristiana, lectura, escritura, aritmética y nociones de agricultura. La ley general de educación de 1970 definió la educación preescolar voluntaria de 0 a 6 años con objetivo de desarrollo armónico a través de juegos y actividades. La ley orgánica de 1990 reguló la educación infantil de 0 a 6 años en dos ciclos para desarrollar capacidades