El documento presenta información sobre diferentes modelos de desarrollo local y salud a través de la historia, incluyendo conceptos clave como desarrollo humano, índices de desarrollo humano e índice de pobreza humana. También discute la reforma del sector salud en Ecuador, proponiendo una "reforma mínima" con características como la separación de funciones de financiamiento y provisión de servicios y el fortalecimiento de la función rectora del Ministerio de Salud Pública.