Modelo Económico Chileno: Acumulación, Depredación e Injusticia Social   Marcel Claude Economista Universidad de Chile ANAIC
Modelo Económico Chileno es un Patrón de Acumulación Con la dictadura militar se instaura el modelo económico cuyas principales políticas fueron: La liberalización de los mercados. La privatización de empresas públicas. La apertura de la economía. La flexibilidad laboral. La transnacionalización de los recursos naturales. Transformación de la democracia política (un ciudadano un voto) en “democracia” privada (pesos=votos). El control social que se ejerce a través del Estado.
La tesis: El modelo económico chileno es un patrón de acumulación de riqueza cuya fuente es la explotación del trabajo y de la naturaleza.
Antecedentes Estructurales de la Economía Chilena
Los grupos económicos son eminentemente rentistas. Se apropian de las rentas económicas que se encuentran en la naturaleza o en la fuerza de trabajo. Convierten cualquier forma de vida en capital financiero, en un acelerado proceso de degradación de la naturaleza. Las reservas naturales (biomasa de recursos pesqueros, bosques naturales, y recursos mineros) se van agotando paulatinamente ante la explotación irracional, cuyo objetivo indiscutible es acrecentar la riqueza concentrada en estos grupos económicos. Chile no es una excepción, sino un paradigma por excelencia de esta forma de utilización de los recursos naturales. El fortalecimiento de estos conglomerados permite que diversifiquen sus inversiones, adoptando además una estructura de integración vertical.
Las mayores fortunas de Chile
Carácter Monopólico de la Economía Chilena
El Modelo Rentista por Sectores Económicos
El Modelo Rentista En la Minería De acuerdo a lo calculado por la Universidad de Harvard, entre 1980 y 2002, Chile perdió oportunidades de desarrollo equivalentes a más de 23 mil millones de dólares por la renta no cobrada a la gran minería.
Las utilidades mineras
 
Las utilidades mineras En 2007, con un precio de 323 centavos de dólar, las remesas de las empresas mineras trasnacionales superaban los 25 mil quinientos millones de dólares.  Es decir, mucho más que toda la Inversión Bruta Extranjera en 30 años. Las grandes mineras transnacionales  en Chile, además de las utilidades del capital se apropian de la renta  minera. Esto explica sus grandes ganancias.
 
 
Aporte de la Minería al País
El aporte al Estado
CODELCO Fruto de los procesos de chilenización y nacionalización. Acuerdo  unánime  del Congreso pleno en 1971. Un acierto para Chile:  Excedentes  hasta el 2007: el Estado de Chile ha recibido 62.000 millones de dólares. Esto equivale a más del doble de los ingresos que el Estado ha obtenido por los impuestos que en el mismo período han pagado todas las empresas privadas existentes y que han existido en dicho lapso de 36 años.   Excedentes 2005-2010: 38.000 millones de dólares.
Grupo Luksic
El Modelo Rentista En las Pesquerías En el sector pesquero, por efectos directos e indirectos, la sobrepesca ha provocado el colapso y sobreexplotación de las principales pesquerías del país: anchoveta, jurel, sardina común y sardina española.
Sobreexplotación de Pesquerías
Asignación Cuotas Pesqueras
Empleo en la Actividad Pesquera
Grupo Angelini
El Modelo Rentista En la Industria Forestal Depredación de recursos públicos como el bosque nativo ha sido práctica recurrente. En términos de superficie en 1985 se estimaba que el bosque nativo productivo cubría 7,6 millones de hectáreas, posteriormente en 1996 dicha estimación sólo alcanzaba a 5,6 millones de hectáreas. Esta disminución fue acompañada de un aumento en las plantaciones forestales exóticas.
Plantaciones Forestales
Pobreza y Desarrollo Forestal
Patrimonio Mapuche 250.000 2004 300.000 1994 350.000 1979 526.000 1881 10.000.000 1641 31.000.000 1540 Hectáreas Año
Grupo Matte
Estructura Tributaria         Fuente DIPRES  2.8  3.5  5.7  4..5  Otros  2.2  2.9  4.6  4..3  Ingresos operacionales  5.2  1.8  2.4  2..8  Renta de la Propiedad  0.2  0.7  1.4  1..2  Donaciones  5..5  4.9  6 5..3  Imposiciones patrimoniales  13.7  20.6  3.9  10.2  Cobre bruto  70.3  65.9  76 71.7  Ingresos tributarios netos  2008 2006 2000 1995 Años            Ingresos del Estado
Se observa que Chile está solo por sobre la media de América latina que aparece como el continente de más bajos impuestos (excluido África). Los niveles de impuestos son notoriamente más bajos que el resto de los países, entre ellos a los que componen la OCDE, grupo al cual Chile se integro recientemente. El que esté sobre la media de América latina se debe a las bajas tasas de impuestos que existen en países como Paraguay, Bolivia y Ecuador, cuyas cargas tributarias no alcanzan el 15% del PIB.       Fuente: Subdirección de Estudios SII; 2003 19.3 19.5 17.6 38.1 36.4 Ingresos con seguridad social 17.9 18.3 14.1 29.5 26.3 Ingresos sin seguridad social Chile Países del Asia Pacifico América Latina Otros países de la OCDE Países del G-7                Porcentaje de Impuestos respecto del PIB según grupos de países
IMPORTANCIA DE LA TRIBUTACIÓN EN LA RENTABILIDAD DE LOS PROYECTOS AMÉRICA LATINA  14.8% (*)  y  37.6% AUSTRALASIA    26,5%  y  77,2% NORTEAMÉRICA  40.2%  y  43.2% ÁFRICA    23.4%  y  50.3% ___________________________________________________________ (*) Chile Fuente: J.  Lavandero
 
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% TOTAL ING TRIBUT + ING NO TRIBUT   -0,10% -0,10% 0,00% 0,10% cuentas no tributarias   9.   100,10% 100,10% 100,00% 99,90% TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS   6,90% 10,40% 1,50% 1,60% conversión pagos mon. extranj.   8.   93,20% 89,70% 98,50% 98,30% INGRESOS TRIBUTARIOS NETOS   -2,30% 0,00% -2,00% -1,20% fluctuación deudores   7.   2,70% 1,00% 1,40% 1,30% impuestos varios   6.   1,30% 2,50% 9,20% 12,60% imptos. al comercio exterior   5.   0,50% 3,60% 3,60% 3,40% impto. a los actos jurídicos   4.   9,80% 8,70% 12,30% 9,60% impto. a prod. específicos   3.   52,40% 43,20% 49,30% 49,20% impto. al valor agregado (IVA ) 2.   28,90% 30,70% 24,80% 23,40% impuestos a la renta   1.   2009 2006 2000 1993 TIPOS DE IMPUESTOS                Estructura impositiva chilena
Chile en Manos Extranjeras   Como nunca en la historia económica del país Actualmente la presencia de empresas y capitales externos en el Chile alcanza magnitudes inéditas en los últimos 35 años. Entre 1974 y 2007  la IED totalizó 91.487 millones de dólares. A mitad de la década del 2000 la economía chilena era la cuarta más transnacionalizada del mundo, luego de Hong-Kong, Singapur y Trinidad Tobago.  Alrededor de un tercio de los recursos invertidos en bienes exportables se debe a empresas trasnacionales. En el 2007 el stock acumulado de inversión extranjera directa alcanzó el 64.4% de todo el ingreso producido en Chile (PIB). Muy superior al 48.1% de 1990, al promedio mundial de 27.9% y al de las economías “en desarrollo”, de 29.8%. A pesar de su gran peso en las inversiones y las exportaciones, debido a la alta tecnología que utilizan, el capital extranjero tiene una importancia mucho menor en la generación del empleo y en la oferta de trabajo. Estudios del 2005 calculaban un empleo directo de  400.000 trabajadores y otro indirecto de 123.000. Según la Dirección del Trabajo, dan empleo a menos del 10% de la fuerza de trabajo.
Los mecanismos de la usurpación Fusiones y adquisición de empresas existentes ,  como fue el caso de las empresas eléctricas .  Algo clave a constatar es que al considerar  estas operaciones de compra de activos ya existentes, el volumen de inversión extranjera resulta bastante menor, en términos de la creación de nuevas empresas o infraestructura productiva. También ha sido importante, sobre todo a partir del 2002, la reinversión de utilidades. Esta alcanzó poco menos del 98% de la inversión extranjera total en el año 2006, lo que disminuye el capital nuevo que llega al país, a lo que se suma el hecho de que los inversionistas extranjeros obtienen créditos en Chile para financiar sus proyectos.
 
 
En relación con las utilidades obtenidas por la inversión extranjera, sólo entre 1999 y el 2009, las remesas hacia el exterior superaban el total del capital extranjero invertido entre 1974 y 2008.
La pobreza Real en Chile llega al 90% Según el Gobierno, la pobreza subió al 15,1% de la población, afectando a más de 2,5 millones de chilenos. Los más afectados las mujeres, los niños y los pueblos originarios. Sorprende por la magnitud que casi un 25% de los niños entre 0 y 3 años están en condiciones de pobreza. Los viejos no son dramáticamente afectados pues muchas pensiones de vejez superan los 64 mil pesos mensuales, lo que les permite estar sobre la línea de pobreza que se utiliza para medir la pobreza.
 
 
Detalles técnicos sobre la encuesta Casen 2009 Chile: abrumadora desigualdad El país se ha informado del crecimiento de la desigualdad entre el año 2006 y el 2009, precisamente los años del Gobierno de Michelle Bachelet, la última mandataria de la Concertación.
Mientras en el 2006 el 10% más rico tenía un ingreso 53 veces superior al 10% más pobre, esa diferencia para el año 2009 se empinó a 79 veces, es decir un incremento del 50% en la desigualdad entre los extremos.  Esto, a pesar de que el 10% más rico incluye a muchas personas que se las deben arreglar muy mal con el ingreso que ganan, a pesar de estar en el sector mejor remunerado. Esto es así, pues, según la Encuesta Casen del 2006, bastaba tener un ingreso de 400 mil pesos mensuales para ser considerado en el 10% más rico.
 
 
Esto también explica que el más rico de Chile, según la Casen, tiene un ingreso 978 mayor que el ingreso del mejor pagado de entre los pobres para el año 2006. Es decir, muchísimo más que la diferencia entre los ingresos promedio de los más ricos versus los más pobres, que era de 53 veces .
 
 
Estas cifras, además, esconden una realidad que es mucho más grave, puesto que en Chile, el mayor ingreso está muy lejos de ser 47 millones de pesos mensuales.  Consideremos solamente las ganancias del presidente Piñera, cuya riqueza es estimada en 2 mil millones de dólares, las que invertidas a un escuálido 10% anual, le permitirían un ingreso de 200 millones de dólares al año que permiten decir sin temor a equivocaciones que, solamente el presidente Piñera gana la módica suma de 8.700 millones de pesos mensuales, lo que dista mucho del máximo ingreso que estima la Casen para el 10% más rico. Esto, sin considerar que en Chile hay tres personas que son más ricas que el señor Presidente (Matte, Angelini y Luksic).
Como si esto fuera poco, está la demostración casi patética de que las políticas sociales no sólo no han servido para reducir la escandalosa brecha entre ricos y pobres, sino que, al mismo tiempo, han servido para reducir la autovalencia de los más pobres, pues han disminuido el ingreso que generan por sí mismos, desde casi 20 mil pesos mensuales a menos de 15 mil en tres años.
El desarrollo de los pueblos requiere de fuertes inversiones y voluminosos gastos que deben extraerse del excedente productivo.  Los pueblos que han alcanzado mayores y mejores estándares de vida, así lo han entendido.  La educación nunca ha sido gratis, tampoco la salud ni la creación de conocimiento. Cuando operan democracias políticas, los excedentes productivos se asignan mayoritariamente al desarrollo, pero, cuando operan las “democracias” privadas, estos excedentes se orientan a sustentar una elite dirigente altamente poderosa. Conclusión Final
El Fin ¡¡ Muchas Gracias !!

Presentación Marcel Claude-Modelo Acumulación

  • 1.
    Modelo Económico Chileno:Acumulación, Depredación e Injusticia Social Marcel Claude Economista Universidad de Chile ANAIC
  • 2.
    Modelo Económico Chilenoes un Patrón de Acumulación Con la dictadura militar se instaura el modelo económico cuyas principales políticas fueron: La liberalización de los mercados. La privatización de empresas públicas. La apertura de la economía. La flexibilidad laboral. La transnacionalización de los recursos naturales. Transformación de la democracia política (un ciudadano un voto) en “democracia” privada (pesos=votos). El control social que se ejerce a través del Estado.
  • 3.
    La tesis: Elmodelo económico chileno es un patrón de acumulación de riqueza cuya fuente es la explotación del trabajo y de la naturaleza.
  • 4.
    Antecedentes Estructurales dela Economía Chilena
  • 5.
    Los grupos económicosson eminentemente rentistas. Se apropian de las rentas económicas que se encuentran en la naturaleza o en la fuerza de trabajo. Convierten cualquier forma de vida en capital financiero, en un acelerado proceso de degradación de la naturaleza. Las reservas naturales (biomasa de recursos pesqueros, bosques naturales, y recursos mineros) se van agotando paulatinamente ante la explotación irracional, cuyo objetivo indiscutible es acrecentar la riqueza concentrada en estos grupos económicos. Chile no es una excepción, sino un paradigma por excelencia de esta forma de utilización de los recursos naturales. El fortalecimiento de estos conglomerados permite que diversifiquen sus inversiones, adoptando además una estructura de integración vertical.
  • 6.
  • 7.
    Carácter Monopólico dela Economía Chilena
  • 8.
    El Modelo Rentistapor Sectores Económicos
  • 9.
    El Modelo RentistaEn la Minería De acuerdo a lo calculado por la Universidad de Harvard, entre 1980 y 2002, Chile perdió oportunidades de desarrollo equivalentes a más de 23 mil millones de dólares por la renta no cobrada a la gran minería.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
    Las utilidades minerasEn 2007, con un precio de 323 centavos de dólar, las remesas de las empresas mineras trasnacionales superaban los 25 mil quinientos millones de dólares. Es decir, mucho más que toda la Inversión Bruta Extranjera en 30 años. Las grandes mineras transnacionales en Chile, además de las utilidades del capital se apropian de la renta  minera. Esto explica sus grandes ganancias.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
    Aporte de laMinería al País
  • 16.
  • 17.
    CODELCO Fruto delos procesos de chilenización y nacionalización. Acuerdo unánime del Congreso pleno en 1971. Un acierto para Chile: Excedentes hasta el 2007: el Estado de Chile ha recibido 62.000 millones de dólares. Esto equivale a más del doble de los ingresos que el Estado ha obtenido por los impuestos que en el mismo período han pagado todas las empresas privadas existentes y que han existido en dicho lapso de 36 años. Excedentes 2005-2010: 38.000 millones de dólares.
  • 18.
  • 19.
    El Modelo RentistaEn las Pesquerías En el sector pesquero, por efectos directos e indirectos, la sobrepesca ha provocado el colapso y sobreexplotación de las principales pesquerías del país: anchoveta, jurel, sardina común y sardina española.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
    Empleo en laActividad Pesquera
  • 23.
  • 24.
    El Modelo RentistaEn la Industria Forestal Depredación de recursos públicos como el bosque nativo ha sido práctica recurrente. En términos de superficie en 1985 se estimaba que el bosque nativo productivo cubría 7,6 millones de hectáreas, posteriormente en 1996 dicha estimación sólo alcanzaba a 5,6 millones de hectáreas. Esta disminución fue acompañada de un aumento en las plantaciones forestales exóticas.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
    Patrimonio Mapuche 250.0002004 300.000 1994 350.000 1979 526.000 1881 10.000.000 1641 31.000.000 1540 Hectáreas Año
  • 28.
  • 29.
    Estructura Tributaria        Fuente DIPRES 2.8 3.5 5.7 4..5 Otros 2.2 2.9 4.6 4..3 Ingresos operacionales 5.2 1.8 2.4 2..8 Renta de la Propiedad 0.2 0.7 1.4 1..2 Donaciones 5..5 4.9 6 5..3 Imposiciones patrimoniales 13.7 20.6 3.9 10.2 Cobre bruto 70.3 65.9 76 71.7 Ingresos tributarios netos 2008 2006 2000 1995 Años           Ingresos del Estado
  • 30.
    Se observa queChile está solo por sobre la media de América latina que aparece como el continente de más bajos impuestos (excluido África). Los niveles de impuestos son notoriamente más bajos que el resto de los países, entre ellos a los que componen la OCDE, grupo al cual Chile se integro recientemente. El que esté sobre la media de América latina se debe a las bajas tasas de impuestos que existen en países como Paraguay, Bolivia y Ecuador, cuyas cargas tributarias no alcanzan el 15% del PIB.       Fuente: Subdirección de Estudios SII; 2003 19.3 19.5 17.6 38.1 36.4 Ingresos con seguridad social 17.9 18.3 14.1 29.5 26.3 Ingresos sin seguridad social Chile Países del Asia Pacifico América Latina Otros países de la OCDE Países del G-7               Porcentaje de Impuestos respecto del PIB según grupos de países
  • 31.
    IMPORTANCIA DE LATRIBUTACIÓN EN LA RENTABILIDAD DE LOS PROYECTOS AMÉRICA LATINA 14.8% (*) y 37.6% AUSTRALASIA 26,5% y 77,2% NORTEAMÉRICA 40.2% y 43.2% ÁFRICA 23.4% y 50.3% ___________________________________________________________ (*) Chile Fuente: J. Lavandero
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    100,00% 100,00% 100,00%100,00% TOTAL ING TRIBUT + ING NO TRIBUT -0,10% -0,10% 0,00% 0,10% cuentas no tributarias 9. 100,10% 100,10% 100,00% 99,90% TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS 6,90% 10,40% 1,50% 1,60% conversión pagos mon. extranj. 8. 93,20% 89,70% 98,50% 98,30% INGRESOS TRIBUTARIOS NETOS -2,30% 0,00% -2,00% -1,20% fluctuación deudores 7. 2,70% 1,00% 1,40% 1,30% impuestos varios 6. 1,30% 2,50% 9,20% 12,60% imptos. al comercio exterior 5. 0,50% 3,60% 3,60% 3,40% impto. a los actos jurídicos 4. 9,80% 8,70% 12,30% 9,60% impto. a prod. específicos 3. 52,40% 43,20% 49,30% 49,20% impto. al valor agregado (IVA ) 2. 28,90% 30,70% 24,80% 23,40% impuestos a la renta 1. 2009 2006 2000 1993 TIPOS DE IMPUESTOS               Estructura impositiva chilena
  • 34.
    Chile en ManosExtranjeras Como nunca en la historia económica del país Actualmente la presencia de empresas y capitales externos en el Chile alcanza magnitudes inéditas en los últimos 35 años. Entre 1974 y 2007 la IED totalizó 91.487 millones de dólares. A mitad de la década del 2000 la economía chilena era la cuarta más transnacionalizada del mundo, luego de Hong-Kong, Singapur y Trinidad Tobago. Alrededor de un tercio de los recursos invertidos en bienes exportables se debe a empresas trasnacionales. En el 2007 el stock acumulado de inversión extranjera directa alcanzó el 64.4% de todo el ingreso producido en Chile (PIB). Muy superior al 48.1% de 1990, al promedio mundial de 27.9% y al de las economías “en desarrollo”, de 29.8%. A pesar de su gran peso en las inversiones y las exportaciones, debido a la alta tecnología que utilizan, el capital extranjero tiene una importancia mucho menor en la generación del empleo y en la oferta de trabajo. Estudios del 2005 calculaban un empleo directo de 400.000 trabajadores y otro indirecto de 123.000. Según la Dirección del Trabajo, dan empleo a menos del 10% de la fuerza de trabajo.
  • 35.
    Los mecanismos dela usurpación Fusiones y adquisición de empresas existentes , como fue el caso de las empresas eléctricas . Algo clave a constatar es que al considerar estas operaciones de compra de activos ya existentes, el volumen de inversión extranjera resulta bastante menor, en términos de la creación de nuevas empresas o infraestructura productiva. También ha sido importante, sobre todo a partir del 2002, la reinversión de utilidades. Esta alcanzó poco menos del 98% de la inversión extranjera total en el año 2006, lo que disminuye el capital nuevo que llega al país, a lo que se suma el hecho de que los inversionistas extranjeros obtienen créditos en Chile para financiar sus proyectos.
  • 36.
  • 37.
  • 38.
    En relación conlas utilidades obtenidas por la inversión extranjera, sólo entre 1999 y el 2009, las remesas hacia el exterior superaban el total del capital extranjero invertido entre 1974 y 2008.
  • 39.
    La pobreza Realen Chile llega al 90% Según el Gobierno, la pobreza subió al 15,1% de la población, afectando a más de 2,5 millones de chilenos. Los más afectados las mujeres, los niños y los pueblos originarios. Sorprende por la magnitud que casi un 25% de los niños entre 0 y 3 años están en condiciones de pobreza. Los viejos no son dramáticamente afectados pues muchas pensiones de vejez superan los 64 mil pesos mensuales, lo que les permite estar sobre la línea de pobreza que se utiliza para medir la pobreza.
  • 40.
  • 41.
  • 42.
    Detalles técnicos sobrela encuesta Casen 2009 Chile: abrumadora desigualdad El país se ha informado del crecimiento de la desigualdad entre el año 2006 y el 2009, precisamente los años del Gobierno de Michelle Bachelet, la última mandataria de la Concertación.
  • 43.
    Mientras en el2006 el 10% más rico tenía un ingreso 53 veces superior al 10% más pobre, esa diferencia para el año 2009 se empinó a 79 veces, es decir un incremento del 50% en la desigualdad entre los extremos. Esto, a pesar de que el 10% más rico incluye a muchas personas que se las deben arreglar muy mal con el ingreso que ganan, a pesar de estar en el sector mejor remunerado. Esto es así, pues, según la Encuesta Casen del 2006, bastaba tener un ingreso de 400 mil pesos mensuales para ser considerado en el 10% más rico.
  • 44.
  • 45.
  • 46.
    Esto también explicaque el más rico de Chile, según la Casen, tiene un ingreso 978 mayor que el ingreso del mejor pagado de entre los pobres para el año 2006. Es decir, muchísimo más que la diferencia entre los ingresos promedio de los más ricos versus los más pobres, que era de 53 veces .
  • 47.
  • 48.
  • 49.
    Estas cifras, además,esconden una realidad que es mucho más grave, puesto que en Chile, el mayor ingreso está muy lejos de ser 47 millones de pesos mensuales. Consideremos solamente las ganancias del presidente Piñera, cuya riqueza es estimada en 2 mil millones de dólares, las que invertidas a un escuálido 10% anual, le permitirían un ingreso de 200 millones de dólares al año que permiten decir sin temor a equivocaciones que, solamente el presidente Piñera gana la módica suma de 8.700 millones de pesos mensuales, lo que dista mucho del máximo ingreso que estima la Casen para el 10% más rico. Esto, sin considerar que en Chile hay tres personas que son más ricas que el señor Presidente (Matte, Angelini y Luksic).
  • 50.
    Como si estofuera poco, está la demostración casi patética de que las políticas sociales no sólo no han servido para reducir la escandalosa brecha entre ricos y pobres, sino que, al mismo tiempo, han servido para reducir la autovalencia de los más pobres, pues han disminuido el ingreso que generan por sí mismos, desde casi 20 mil pesos mensuales a menos de 15 mil en tres años.
  • 51.
    El desarrollo delos pueblos requiere de fuertes inversiones y voluminosos gastos que deben extraerse del excedente productivo. Los pueblos que han alcanzado mayores y mejores estándares de vida, así lo han entendido. La educación nunca ha sido gratis, tampoco la salud ni la creación de conocimiento. Cuando operan democracias políticas, los excedentes productivos se asignan mayoritariamente al desarrollo, pero, cuando operan las “democracias” privadas, estos excedentes se orientan a sustentar una elite dirigente altamente poderosa. Conclusión Final
  • 52.
    El Fin ¡¡Muchas Gracias !!

Notas del editor

  • #7 El carácter rentista de acumulación que opera en Chile, tuvo un impulso importante con la privatización de empresas públicas y la transformación de capital natural (vida, ecosistemas naturales, biología, especies vivas, etcétera) en capital financiero y en la sobreexplotación del trabajo.
  • #11 Entre los años 2005 y 2006, las mineras transnacionales privadas obtuvieron ganancias que superan a todas las inversiones extranjeras en minería a lo largo de tres décadas (CENDA). Las divisas que salieron por concepto de rentas de la inversión extranjera directa equivalen al 31% de nuestras exportaciones. En los dos últimos años esa cifra supera el 20%. El cobre es todavía y por lejos, el producto más gravitante de Chile, a pesar del proceso de diversificación de las exportaciones que ha experimentado el país. En el 2009, el 51% del valor exportado correspondía a este metal. Las grandes mineras transnacionales en Chile, además de las utilidades del capital se apropian de la renta  minera. Esto explica sus grandes ganancias.  Desde 1996 hasta 2002, las remesas anuales de ganancias fueron menores a 4.500 millones de dólares con precios promedios anuales menores a 80 centavos de dólar la libra de cobre.  A partir del 2003, los precios del cobre se incrementaron y las ganancias remesadas también. En 2006, el precio promedio anual fue de 305 centavos de dólar y las ganancias remesadas superaron los 24 mil millones de dólares. En 2007, con un precio de 323 centavos de dólar, las remesas superan los 25 mil quinientos millones de dólares.   Este año 2010, las ganancias remesadas pueden superar los 20 mil millones de dólares, ya que el precio promedio anual a la fecha es de 334 centavos y el precio mensual de abril a la fecha, es de 354 centavos de dólar la libra de cobre.  
  • #32 En este cuadro podemos comprobar que la rentabilidad de los proyectos en América Latina es la menos castigada, debido a que va de un 14,8% a un 37,6%
  • #34 Lo primero que se observa es que la mayor contribución la realiza el IVA con alrededor del 50 % de los impuestos totales. Este impuesto es pagado por el consumidor final de los productos (los intermediarios van descontando el IVA) y como son los más pobres los que gastan todo su ingreso, pues carecen de posibilidad de ahorro, imponen por todo su ingreso (salvo la parte de “mercado informal”). Los más ricos, por otro lado, que pueden ahorrar e invertir una parte de su ingreso, no tributan por esa parte e incluso recibirán ingresos por su ahorro o inversión. Es por ello que el IVA es considerado un impuesto regresivo. El segundo impuesto en importancia es el impuesto a la Renta. Sin embargo aquí deben distinguirse dos componentes. El primero es el impuesto a las utilidades a las empresas (“Impuesto de Primera Categoría”) cuya tasa es de un 17% y es internacionalmente muy bajo. En parte esto explica que mientras en los países de la OCDE los impuestos a la renta constituyen el 13.2 % del PIB en el 2002 en Chile en el año 2009 representaron el 4.2 % del PIB. Aporte Empresarial El impuesto a las ganancias en Chile es de un 17% y sería aumentado el 2011 y el 2012, a un 20% y a un 18.5, respectivamente y de forma momentánea. Sin embargo, dado lo comparativamente bajo de ese impuesto en Chile, tema que ha sido planteado ya por organismos como la OCDE, la pregunta es porque ello no se hace permanente, aun mas si esto va compensado por rebajas tributarias que sí son de carácter permanente. No obstante, este impuesto es también un crédito del impuesto personal que pagan sus dueños. Es decir, lo que pagan por un lado, se los devuelven por el otro.
  • #37 E n cuanto a los sectores económicos en donde se invierte el capital extranjero, entre 1974 y 2008, el sector más importante sin comparación alguna, fue la minería. Esto incluso fue mucho más acentuado hasta 1990, cuando en la minería se invertía el 47% de las inversiones extranjeras totales. Sin embargo, lo más llamativo y preocupante de los últimos 15 años ha sido la importancia de la inversión extranjera en otros sectores de la economía, especialmente en electricidad, gas y agua, la que para el período 1996-2006 llega a tener la misma importancia que la minería, con un 26% del total de lo invertido en Chile por capitales externos. También se ha incrementado la participación extranjera en los servicios, el transporte y las comunicaciones. Le explicación de este fenómeno dice relación con las privatizaciones de aquellos sectores, con la desregulación de la telefonía móvil y a distancia y con los programas de concesiones en la construcción y usufructo de carreteras y aeropuertos. Esto quiere decir que la extranjerización de la economía chilena ha llegado a todos los sectores económicos, lo que nos aproxima cada vez más a una vulgar colonia extranjera. Dentro del sector servicios, la inversión extranjera ha puesto sus recursos en Sociedades de Inversión (21.8%); Bancos (20.0%); Seguros (15.9%); y Comercio (11.9%). En cuanto a la industria, la inversión extranjera se ha concentrado en el procesamiento de recursos naturales, especialmente papel y celulosa.
  • #38 En cuanto al origen del capital, según cifras del 2005 y considerando sólo la inversión extranjera amparada por el DL 600 (casi 60 mil millones de dólares), es evidente la fuerte e histórica presencia de los capitales estadounidenses. Pero también es significativa la presencia canadiense y, particularmente, la impresionante entrada de capitales españoles, ligados a los servicios y a la electricidad. Por el contrario, los capitales extranjeros latinoamericanos son muy bajos: Brasil (0.36%); Argentina (0.55%); México, (1.96%).
  • #39 Trato privilegiado para la inversión extranjera en Chile Hasta el golpe militar de 1973, Chile, como parte del Pacto Andino y bajo el " Régimen Común de Tratamiento a los Capitales Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalías ”, buscaba que los beneficios de la ampliación del mercado fueran para los capitales regionales, se ponía un límite a las inversiones extranjeras, se prohibía la venta de empresas al capital extranjero; se exigía que la inversión extranjera sólo podía llegar a crear nuevas empresas, se limitaba -con algunas excepciones- el retiro de utilidades, ya que no podía superar el 14 % de la inversión, se prohibía que empresas extranjeras desarrollaran actividades en algunos rubros, tales como la prestación de servicios básicos y, además, se buscaba impedir la salida de excedentes fuera de la Región, dado los problemas de financiamiento que sufrían los países latinoamericanos. Bajo la dictadura militar se promulgó el Decreto Ley 600 (1974) que consagró hasta la fecha el principio de la no discriminación respecto de los capitales extranjeros, los que debían y aún deben ser tratados como capitales nacionales. En democracia, tras firmar una serie de Tratados de Inversión Bilateral, orientados a otorgar mayores garantías a la inversión externa, se establecen los Tratados de Libre Comercio (TLCs) que otorgan grandes facilidades a la inversión extranjera, garantizando la no exigencia de condiciones mínimas, como por ejemplo, localizarse en una determinada Región o usar insumos nacionales. Se establece, además, que no se podrá nacionalizar ni expropiar, directa o indirectamente, a un inversionista extranjero ni adoptar ninguna medida equivalente. La resolución se complementa con la facultad que se le otorga a las empresas extranjeras a querellarse contra el Estado de Chile, ante tribunales internacionales. Esto último es la razón de ser del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), creado por iniciativa del Banco Mundial para fomentar las inversiones de países industrializados en países en desarrollo. Sus actividades han sido ampliamente criticadas, fundamentalmente porque son innumerables los casos en que el CIADI ha fallado en favor de las grandes empresas multinacionales.
  • #40 Se ha producido un gran escándalo, pero, era más o menos obvio que esto iba a pasar. La forma de medir la pobreza en Chile es tan dependiente del crecimiento económico y es casi el único factor que determina la pobreza. Si sube el crecimiento muchos salen de la pobreza si baja muchos entran, puesto que como en Chile todo depende de la capacidad de generar ingresos, es fácil entrar y salir del círculo de la pobreza. Los seguros de cesantía son ridículos y apenas cubren un porcentaje menor de la desocupación (no cubren ni un mes de cesantía). La educación y la salud deben pagarse si se tiene acceso a ello, así que en situación de desempleo no hay acceso esos servicios. Si el estado los proveyera gracias un sistema tributario justo, sería más difícil que el crecimiento económico actuara tan eficazmente para sacar y meter a la gente en la pobreza. No es de extrañar tampoco este cambio en el marco de tanta concentración de la riqueza.
  • #41 Existen muchas maneras de medir la pobreza, pero lo que está claro es que la línea de pobreza en Chile es absolutamente insuficiente y en la práctica absurda. Si pensamos en un umbral mínimo de ingresos para satisfacer las necesidades, lo que incluiría lo básico de alimentación, recreación, salud, educación, vestuario, servicios de agua, luz, teléfono, calefacción, transporte y otros imponderables, nadie podría llegar a una cifra inferior a los 330 mil pesos por persona. Este cálculo lo podría hacer cualquier persona que viva en Chile y no necesita preguntarle a ningún experto pues ellos siempre se las arreglan para decirnos que con 1 peso se puede comprar mucho más de lo que es posible imaginar. Pensemos que la línea de pobreza utilizada hoy para medir la pobreza es poco más de 64 mil pesos. Los expertos sostienen que el 50% se gasta en comida, es decir, 32 mil pesos mensuales, vale decir, menos de mil pesos diarios para comer ¿Es esto posible? Peor aún ¿Es esto creíble? Los otros 32 mil pesos deben gastarse en transporte, servicios, arriendo, etcétera, pero, en trasporte solamente, una persona debe gastar al menos 20 mil pesos mensuales, es decir, le quedan 12 mil para ropa, luz, agua, gas, teléfono, etcétera. Claramente, nadie puede enfrentar sus necesidades con tal ingreso, por lo tanto, la pobreza afecta en Chile a mucho más de 2,5 millones de personas. Si medimos la pobreza como se haría en Estados Unidos, la línea de pobreza sería de 96.201 pesos mensuales. Es decir, según la información del INE (cuadro 1), la pobreza estaría entre el 30 y el 40% de los chilenos, o sea, uno 5,9 millones de personas. En Europa, siguiendo el método de medición de la oficina europea de estadísticas, aproximadamente la línea de pobreza estaría en torno a 110 mil pesos más o menos, es decir, entre el 40 y el 50% de la población, es decir, 7,6 millones de personas. Ahora bien, si tomamos un umbral mínimo de ingreso de 330 mil pesos mensuales –calculado a partir del sentido común y lo obvio de la vida cotidiana que han olvidado los economistas- el 90% de los chilenos se las arreglan mal y muy mal para hacer frente a sus necesidades, tomando en cuenta que, según el INE, un 90% de Chilenos vive con menos de 329.900 pesos. Si somos honestos con lo que cuesta vivir en Chile, la pobreza real llega al 90% de las personas, es decir, 15,3 millones, de los cuales la mayor parte son niños, mujeres y pueblos indígenas. Mala está la cosa para los chilenos y no es extraño entonces, tanta delincuencia, tanta tristeza y tanta violencia en los hogares.
  • #45 Para el 2006, mientras la diferencia entre los que ganaban más dentro del 90% menos rico (los primeros 9 deciles) y el promedio de ingreso de esos grupos era de 1,25 veces, en el 10% más rico esa diferencia se empinaba a 36 veces. Por otro lado, la distancia entre el que ganaba menos del 10% más rico y el promedio de ese grupo, llegaba sólo a 2,25 veces. Esto quiere decir que la concentración del ingreso se encuentra en el límite superior del llamado 10% más rico. Es entonces allí donde se ha producido el mayor crecimiento del ingreso.
  • #48 Suponiendo que las diferencias entre los máximos ingresos y los promedios del año 2006 se repiten en el 2009 y considerando, tanto el aumento del ingreso del 10% más rico entre el 2006 y el 2009 que fue de 14% así como la reducción del ingreso del sector más pobre que cayo un 24%, es posible estimar de manera moderada, es decir, subestimando los datos, el crecimiento de la desigualdad entre los máximos ingresos de los más ricos y los máximos ingresos de los más pobres. Si para el 2006, el que más ganaba de los ricos tenía un ingreso de 32 millones, el más rico de entre los pobres recibía un ingreso de 33 mil pesos, lo que da una diferencia de 97.600%. Si estimamos el máximo ingreso de los más ricos para el 2009, llegaríamos a una cifra de 47 millones de pesos mensuales y para los más pobres, el mayor ingreso sería de 22 mil pesos. Esto suponiendo que los más ricos de entre los ricos incrementaron sus ingresos igual que todo el 10% denominado más rico y que las diferencias entre los ingresos promedio y los ingresos extremos se mantiene igual que en el 2006, lo cual es una forma de subestimar el dato puesto que ya hemos visto que los ingresos máximos de los más ricos crecen mucho más que el promedio. Así y todo, subestimando el crecimiento de los más ricos de entre los ricos, la diferencia entre el ingreso máximo del 10% más rico versus el ingreso máximo del 10% más pobre se habría empinado por lo bajo a 2 mil doscientas veces, es decir, una diferencia de 220.000%.
  • #49 Por lo tanto, mientras la desigualdad entre el 10% más rico que incluye a sectores medios y el 10% más pobre creció en un 50%, la diferencia entre el ingreso de los más ricos de entre los ricos y del 10% más pobre creció, nada menos que en un 124%.