Material de apoyo para la elaboración de proyectos con el método de Marco Lógico

1. Tutoría de
Proyectos II
El enfoque de Marco Lógico
Facilitador: Miguel A. Morffe Peraza
mmorffe@ucat.edu.ve
mmorffe@gobernar.net
miguelmorffe@gmail.com
Programa de Gobernabilidad, Gerencia Política y
Gestión Pública

3. El uso de la Matriz de Marco Lógico (MML), tiene su origen en el
desarrollo de técnicas de administración por objetivos en la
década de 1960. A principios de los años 70, la U.S. Agency for
International Development – USAID (Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional) comenzó formalmente a
utilizar la MML en la planificación de sus proyectos
Origen del enfoque de Marco Lógico

4. Origen del enfoque de Marco Lógico
El método fue elaborado buscando evitar tres problemas frecuentes
en proyectos de variado tipo y monto:
• La existencia de múltiples objetivos en un proyecto y la inclusión
de actividades no conducentes al logro de estos.
• Fracasos en la ejecución por no estar claramente definidas las
responsabilidades y no contar con métodos para el adecuado
seguimiento y control.
• Inexistencia de una base objetiva y consensuada para comparar
lo planificado con los resultados efectivos.

5. Características del método
La popularidad que ha alcanzado el uso de la MML se debe,
en parte, a que permite presentar en forma resumida y
estructurada cualquier iniciativa de inversión. En este sentido,
su contribución a la gestión del ciclo de vida de los proyectos
es comunicar información básica y esencial, estructurada de
forma tal que permite entender con facilidad la lógica de la
intervención a realizar.

6. La Matriz de Marco Lógico
La MML es una sencilla tabla (matriz) de cuatro filas por cuatro
columnasen la cual se registra, en forma resumida, información
sobre un proyecto. Las filas de la matriz presentan información
acerca de cuatro distintos niveles de objetivos llamados: Fin,
Propósito, Componentes y Actividades.
Fin
Propósito
Componentes
Actividades

7. La Matriz de Marco Lógico
Reducida la frecuencia de accidentes
en los autobuses en la troncal 5
1 accidentes diario sin heridos en la
comunidad del Cucharo
Restaurada la confianza en la empresa de autobuses.
7% de los pobladores de la comunidad del Cucharo
tienen miedo de viajar en los autobuses de la empresa.
Reducidas pérdidas económicas
para pasajeros
Reducir a 5% el gasto en pasajes
en la comunidad del Cucharo.
Los pasajeros llegan a tiempo.
El 10% de los pobladores de la
comunidad del Cucharo llega
tarde a su lugar de destino.
Pasajeros sin lesiones.
Ningún herido y ningún muerto
en cada accidente.
Los conductores conducen con
cuidado y responsabilidad
5% de los conductores son
multados por conducir a alta
velocidad.
Mejorada las condiciones de los
vehículos.
Ninguna unidad se accidenta al día.
Mejoradas las condiciones de la
troncal 5
Ninguna unidad cae en un hueco
en un día.
Establecido un sistema de
mantenimiento para las unidades..
5% de las unidades viajan con alguna
falla mecánica todos los días.
Renovar la flota de autobuses.
100% de las unidades tienen por lo
menos 2 años de uso

8. La Matriz de Marco Lógico
• La primera fila corresponde al “Fin” del proyecto, y describe la
situación esperada una vez que el proyecto ha estado
funcionando por algún tiempo.
• La segunda fila corresponde al “Propósito” del proyecto y
presenta la situación esperada al concluir su ejecución ( o bien
poco después).
• La tercera fila corresponde a los “Componentes” del proyecto,
es decir, lo que debe ser completado (entregado) durante la
ejecución o al término de esta.
• La cuarta fila corresponde a las “Actividades” que deberán ser
realizadas durante la ejecución del proyecto para producir los
Componentes.

9. La Matriz de Marco Lógico
Por su parte, las columnas de esta tabla se utilizan para
registrar la siguiente información:
Resumen
narrativo
Indicadores Medios de
verificación
Supuestos

10. La Matriz de Marco Lógico
• La primera columna, llamada “Resumen Narrativo” sirve para registrar
los objetivos del proyecto y las actividades que será necesario
desarrollar para el logro de éstos. Por ello también se la denomina
“Columna de objetivos” o simplemente “Objetivos”.
• La segunda columna detalla los “Indicadores” que nos permitirán
controlar el avance del proyecto y evaluar los logros alcanzados.
• La tercera columna presenta los “Medios de Verificación” (fuentes de
información) a los que se puede recurrir para obtener los datos
necesarios para calcular los indicadores definidos en la segunda
columna.
• La cuarta columna, llamada “Supuestos” sirve para anotar los factores
externos cuya ocurrencia es importante para el logro de los objetivos del
proyecto.

11. La Matriz de Marco Lógico
Otros dos conceptos importantes en la MML son la “lógica vertical” y
la “lógica horizontal”:
 La lógica vertical se refiere a las relaciones de causalidad entre los
distintos niveles de objetivos en la MML (Actividades =>
Componentes => Propósito => Fin) y relaciona éstas con los
factores externos que pueden afectar los resultados del proyecto
(los Supuestos). Esta lógica vertical se refleja en la primera y
última columnas de la matriz
 La lógica horizontal establece cómo se controlará y medirá el
logro de cada nivel de objetivos y de donde se obtendrá la
información necesaria para ello. Constituye así la base para el
seguimiento, el control y la evaluación del proyecto. La lógica
horizontal se refleja en las tres primeras columnas de la MML

12. La Matriz de Marco Lógico
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
entonces
si
si
entonces
entonces
si
Una serie de hipótesis lógicas

13. La Matriz de Marco Lógico
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
RESUMEN
NARRATIVO INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS

14. La Matriz de Marco Lógico
Los objetivos son:
 Logros
 Exitos
 Metas cumplidas
Los objetivos no son:
 Trabajos a realizar
 Tareas a cumplir

15. La Matriz de Marco Lógico
El Propósito debe contribuir
significativamente al logro del
Fin.
Los Componentes//Resultados
son necesarios para lograr el
Propósito.
Fin
Propósito
Componente
Actividades Actividades
Componente
Actividades Actividades
Jerarquía de los objetivos

16. La Matriz de Marco Lógico
Propósito:
Técnicas e infraestructura agrícola
mejoradas.
(Factores controlables por el
proyecto.)
Fin:
Productividad en el cultivo de
arroz incrementada.
(Factores no controlables por
el proyecto. Señala el cambio
o impacto que se busca.)
Componentes:
1. Sistema de riego mejorado ha sido introducido.
2. Red de comercialización de insumos y productos agrícolas establecida.
3. Labranza mínima desarrollada e introducida.

17. La Matriz de Marco Lógico
Fin
¿Por qué, en última instancia, se
lleva a cabo el proyecto? Acá
debemos indicar cómo el proyecto
o el programa contribuirá a
solucionar un problema de
desarrollo a nivel sectorial, regional
o nacional.
¡Listos! A trabajar

18. La Matriz de Marco Lógico
Propósito
¿Por qué se lleva a cabo el
proyecto? Debemos describir
el impacto directo o resultado
directo obtenido de la
utilización de los
Componentes
¡Listos! A trabajar

19. La Matriz de Marco Lógico
Componentes
¿Qué debe producir el
proyecto? Debemos
establecer cuales son los
bienes y servicios que debe
producir el ejecutor, de
acuerdo con el contrato del
proyecto.
¡Listos! A trabajar

20. La Matriz de Marco Lógico
Actividades
¿Qué actividades
deberán realizarse
para cumplir con los
Componente?
¡Listos! A trabajar

21. La Matriz de Marco Lógico
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Conceptos importantes:
- Separar la causa del efecto
- Usar frases sencillas y breves
- Eliminar múltiples objetivos
¿Cuál es la finalidad del proyecto?
(los beneficios, el impacto a nivel
sectorial)
¿Por qué se lleva a cabo el
proyecto? (impacto directo,
resultado de utilizar los
componentes)
¿Qué debe ser producido por el
proyecto?
¿Cómo se producirán los
Componentes?

22. La Matriz de Marco Lógico
Resumen
narrativo
sirve para registrar los objetivos del
proyecto y las actividades que será
necesario desarrollar para el logro de
éstos. Por ello también se la denomina
“Columna de objetivos” o simplemente
“Objetivos”.

23. La Matriz de Marco Lógico
Indicadores
Permitirán controlar el avance del proyecto y evaluar
los logros alcanzados. Definen metas específicas
que posibilitan estimar en que medida se cumplen
los objetivos en cuatro dimensiones: calidad,
cantidad cronograma y costos. Ello permite analizar
la eficacia de los resultados del proyecto y la
eficiencia con que éste se ejecutó o se opera.

24. La Matriz de Marco Lógico
Medios de
verificación
(fuentes de información) a los que se
puede recurrir para obtener los datos
necesarios para calcular los indicadores
definidos en la segunda columna.

25. La Matriz de Marco Lógico
Supuestos
sirve para anotar los factores
externos cuya ocurrencia es
importante para el logro de los
objetivos del proyecto.

26. Logística de Intervención Indicadores Medios de Verificación Factores
Externos
OBJETIVO
GENERAL
La población infantil de 0 a 12 años de la
parroquia X del municipio Z reduce la
incidencia de enfermedades
inmunoprevenibles
Por la Enfermedad del sarampión,
mortalidad ( 0 ).
Disminuye la tasa de incidencia del
sarampión en un % .
Disminuye la tasa de tosferina en un % la
parroquia x del municipio z durante un año.
Registros (estadísticas) de morbilidad
municipales.
Constancia de niños vacunados
contra el sarampión.
El servicio de salud tiene una
cobertura adecuada.
Suficientes Vacunas para garantizar el
éxito de la campana.
OBJ. DE PROYECTO
280 familias de la parroquia x del municipio
z manejan información acerca de la
importancia que tiene la prevención de
enfermedades inmonuprevenibles en un
plazo de un año.
Xxx familias que manejan información sobre
el sarampión en un lapso de tiempo de un
año.
xxx familias cumple A SUS niños menores
de 5 años ,el esquema DE VACUNACIÓN
EN UN AÑO.
Xxxx Cantidad de niños inmunizados. En un
año
Registro y constancia de vacunas realizadas
en el ambulatorio.
Registro y constancia de niños inmunizados.
Amplia cobertura de vacunación.
La comunidad participa activamente
en el desarrollo de la campana.
RESULTADO
1) Campana de sensibilización y prevención
de enfermedades inmunoprevenibles
dirigidas a 280 familias de la parroquia x del
municipio z., en un lapso de 1 año.
2) 20 promotores de salud formados para
capacitar a 280 familias sobre la
importancia de prevención de enfermedades
inmunoprevenibles.
Cantidad y calidad de pinturas realizadas.
60 Capítulos de la radio novela transmitidos
en 3 meses.
Xxx niños participantes en el concurso en el
xxx mes.
Los 20 promotores manejan información
sobre tipos enfermedades
inmunoprevenibles, sintomatologías y
cuadros de vacunas en 2 meses.
Convenio con la Radio.
Registro fotográfico de pinturas
Las Instituciones Gubernamentales y
Empresas Privadas aportan los
recursos económicos.
Autorización del MPPS para la
Organización de la Campana .
ACTIVIDADES
1.1) Transmitir una Radio Novela
comunitaria ,con una duración de 5 min.
diarios durante 3 meses de lunes a viernes
en horario estelar.
1.2) Realizar un concurso de pintura sobre
la importancia de la vacuna para niños de
preescolar,1era y 2da etapa una ves al mes
2.1) Realizar 5 talleres con una duración de
16 horas académicas, dirigido a 20
promotores en 2 meses.
2.2) Actividades de campo, dirigidas a 20
los promotores de salud 1 vez a la semana
durante un mes. Horas y para que?
INSUMOS:
Libretos, actores, estudio de grabación ,
cinta de grabación.
Lienzo, cartulina, tempera, acuarela,
colores.
facilitadores, promotores de salud , ONGs.
20 entes promotores, área física recursos
didácticos, alimentación.
Asistencia total de los 20 promotores a los
talleres.
Registro fotográfico.
Cantidad de pinturas realizadas.
Grabaciones.
Lista de cotejo.
La escala de estimación.
Censo.
Encuesta.
Los promotores cuentan con una
disponibilidad de tiempo de 4 horas diarias
una vez a la semana.
19 promotores se comprometen a trabajar
activamente en los talleres de capacitación.
El colegio participa activamente en el
concurso de pintura.
El MINCI patrocina la transmisión de la radio
novela según el Art. 10 de la Ley RESORTE.
CONDICIONES PREVIAS:
Permisologías por parte de las instituciones
competentes. Cuales?
Consentimiento de la comunidad.
Acuerdos / carta aval con directivos y asoc.
De padres en la implementación del proyecto