Este documento presenta los resultados de un estudio que identificó y georreferenció la población rural e indígena dispersa en el departamento de La Guajira. Se encontró que hay muchos más puntos poblados de lo que se conocía, con miles de comunidades a las que no se les están garantizando derechos. El estudio también reveló altos niveles de pobreza, desnutrición, falta de acceso a servicios de salud y educación, y los efectos del cambio climático como la sequía. Se concluye que es necesario mejorar

1. REDESCUBRIENDO LA GUAJIRA
IDENTIFICACIÓN Y GEORREFERENCIACIÓN DE LA POBLACIÓN RURAL E INDÍGENA DEL
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
BASE ESCENCIAL PARA GARANTIZAR
DERECHOS
LA GUAJIRA
2016

2. DICE UN ADAGIO POPULAR
“LO QUE NO SE CONOCE
NO SE PUEDE GOBERNAR”
COMPROBAMOS QUE DESAFORTUNADAMENTE EL ESTADO
(NACIÓN, DEPARTAMENTO, MUNICIPIOS)
NO CONOCÍAMOS EL DEPARTAMENTO NI A SU POBLACIÓN
LA META:
SABER DONDE Y COMO ESTAN PARA
GARANTIZAR DERECHOS Y GENERAR
OPORTUNIDADES

3. PUNTOS POBLADOS DISPERSOS

4. 81% DE TERRITORIO LO
CONFORMA LA ZONA NORTE
19% LO CONFORMA LA ZONA SUR
DANE
MUNICIPIOS DE MAYOR
RIESGO POR CAMBIO
CLIMÁTICO

5. GLOBAL
DANE
MUNICIPIOS DE
MAYOR RIESGO
POR CAMBIO
CLIMÁTICO

6. LA REALIDAD
DEL DEPARTAMENTO
Somos muchos mas
y como Estado nacional, regional,
departamental y municipal desconocíamos
la existencia de miles de comunidades
rurales e indígenas dispersas a las cuales
no se les está garantizando derechos»

7. LA GUAJIRA ES MAS COMPLEJA

9. SISTEMA DE INFORMACIÓN INDÍGENA Y
RURAL DISPERSA GEORREFERENCIADA

10. COMO SE GEORREFERENCIO
EJM: EN LA SIGUIENTE IMAGEN DEL MUNICIPIO DE DIBULLA, ZONA SIERRA NEVADA, SE OBSERVA
7PUNTOS POBLADOS DISPERSOS Y UN PUNTO AL QUE SE LE DENOMINÓ “PUEBLITO 26” EN EL CUAL
SE OBSERVA 46 CASAS DE LA ETNIA KOGUI, PERO QUE PARA EL PROCESO CUENTA COMO UN SOLO
PUNTO POBLADO

13. RESULTADOS
IDENTIFICACIÓN
PUNTOS
POBLADOS

14. 22.037 PUNTOS POBLADOS URIBÍA

15. 5.937 PUNTOS POBLADOS
RIOHACHA

16. 7.743 PUNTOS POBLADOS MANAURE7,743 PUNTOS POBLADOS MANAURE

17. 5,135 PUNTOS POBLADOS MAICAO

18. 3.510 PUNTOS
POBLADOS DE
DIBULLA

19. 1.517 PUNTOS POBLADOS SAN JUAN DEL CESAR

20. SE IDENTIFICO LA EXISTENCIA DE MUCHA POBLACIÓN Y PUEBLITOS
INDÍGENAS EN LA SIERRA NEVADA SANTA MARTA
JURISDICCIÓN DE RIOHACHA

21. SE IDENTIFICO LA EXISTENCIA DE 34 PUEBLITOS INDÍGENAS EN LA
SIERRA NEVADA SANTA MARTA
JURISDICCIÓN DE DIBULLA

22. LA GEOGRAFÍA DE LA GUAJIRA NO ES FÁCIL
ALTA MONTAÑA DIBULLA – SIN VIAS

23. ALTA MONTAÑA SAN JUAN DEL CESAR– SIN VIAS

24. CONTRARIO A LO QUE MUCHOS CREEN , URIBÍA NO ES TOTALMENTE PLANO
SERRANÍA DEL JARARA, ALTA GUAJIRA, URIBÍA – SIN VIAS

25. URIBIA

26. GUAJIRA ZONAS PLANAS SEMIDESÉRTICAS
CENTRO ETNOEDUCATIVO
KALATAISUMANA, MANAURE

28. Y LAS VÍAS?
COMO LLEGAR A LAS
COMUNIDADES

29. 53.309 KM DE TROCHAS, DE
LOS CUALES 22.037 ESTÁN
EN URIBÍA

33. TROCHAS EN INVIERNO
En invierno los wayuu quedan incomunicados con el mundo
acrecentado la crisis, ni ellos pueden salir ni nosotros
podemos llegar

34. GEOLOCALIZACIÓN DE
COMUNIDADES
INDÍGENAS Y RURALES

35. RESULTADOS GEOLOCALIZACION
Por primera vez muchas comunidades comenzaron a
aparecer en un mapa, se reconoce su existencia
MICROFOCALIZACION ICBF - DEPARTAMENTO

38. AL FIN PODEMOS COMENZAR A DECIR: DONDE ESTÁN
ESTE ES UN GRAN PRIMER PASO

39. LA POBREZA

40. MUNICIPIOS DE MAYOR
RIESGO POR CAMBIO
CLIMÁTICO

42. LO QUE ENCONTRAMOS EN EL TERRITORIO

43. LA SALUD Y LA
DESNUTRICIÓN
UNA DURA REALIDAD

45. ENCONTRAMOS QUE LA DESNUTRICIÓN ES UNA
REALIDAD Y MUCHA POBLACIÓN EN RIESGO

47. Se identificó muchos niños con enfermedades de la piel por la
mala calidad del agua

48. DESNUTRICION AFECTA A TODAS LAS EDADES

49. MUEREN MAS NIÑOS POR EDA E IRA
QUE POR DESNUTRICIÓN
AÑO 2015

50. MORTALIDAD POR MÚLTIPLES CAUSAS

52. LAS ALERTAS SE VIENEN DANDO,
DEBEMOS APRENDER A VERLAS

53. DE ACUERDO CON EL MINISTERIO, MANAURE TIENE
DÉFICIT POBLACIÓN NO ASEGURADA DEL 45,4%

58. NOTICIA SEMANA PASADA

59. CAUSAS DESNUTRICIÓN
NO ACCESO A ALIMENTOS (POBREZA EXTREMA)
Alta dependencia de Venezuela, bajo desarrollo económico,
desempleo, entre otros
POR ENFERMEDAD ASOCIADA (FALLAS SISTEMA DE SALUD)
Sistema Salud no aplica en territorios dispersos, EPS, IPSI
EXISTENCIA DE MÚLTIPLES
BARRERAS

60. PROGRAMAS ESTATALES
ESTÁN ENFOCADOS SOLO
A NIÑOS DE CERO (0) A
CINCO (5) AÑOS

61. POR QUÉ PASA LO QUE PASA EN LA GUAJIRA?
PROBLEMAS SON MULTISECTORIALES Y
MULTIDIMENSIONALES
BRECHAS HISTÓRICAS
BAJO DESARROLLO LOCAL
INEXISTENCIA DE OPORTUNIDADES
BAJA OFERTA DEL ENTORNO
DESEMPLEO
ABANDONO
POBREZA Y POBREZA EXTREMA
FAMILIAS NO PREPARADAS
DESCONOCIMIENTO REALIDAD
NEGACIÓN REALIDAD
ERRORES CENSALES
DIFICULTADES DE ACCESO SERVICIOS
DISTANCIAS INFRANQUEABLES
FALTA DE VÍAS
BINACIONALIDAD
DEPENDENCIA DE VENEZUELA
PERDIDA COSTUMBRES ANCESTRALES
USOS Y COSTUMBRE
MEDICINA TRADICIONAL
BARRERAS CULTURALES
INTERVENCIONES EXTERNAS ERRADAS
FALTA DE OFERTA SALUD
SISTEMA SALUD INEFICIENTE
ESCASES Y MALA CALIDAD DE AGUA
CAMBIO CLIMÁTICO
DESERTIFICACIÓN ACELERADA
INSEGURIDAD ALIMENTARIA
ALTA NATALIDAD
LÍDERES INDÍGENAS SIN COMPROMISO
FAMILIAS NO PREPARADAS
CORRUPCIÓN PUBLICO - PRIVADA
INEQUIDAD CENTRO – REGIÓN
DESARTICULACIÓN ACCIONES Y ACTORES
FALTA DE VISIÓN DE FUTURO
MÚLTIPLES BARRERAS

62. DESARTICULACIÓN DE ACTORES

63. TODO DEBE SER CONCERTADO Y DE LA MANO CON
COMUNIDADES

65. Estudio que realizó la UNICEF en
Manaure en el año 2012
Del total de niños menores de 10 años,
12.5% presenta riesgo alto o medio de desnutrición crónica
43.3% algún grado de retraso en el crecimiento.
En la población escolarizada de 10 a 14 años
43.5% presento bajo peso para la edad (desnutrición global)
52.7% presentó retraso en talla (desnutrición crónica).

66. RESULTADOS PRIMERA MICROFOCALIZACIÓN ICBF
MICRO ICBF
NACIONAL
DANE
COBERTURA TERRITORIAL 14,50%
HOGARES MICRO FOCALIZADOS 8.076
PERSONAS IDENTIFICADAS 34.703
MENORES DE 1 AÑO 3,6% 1,80%
ENTRE 1 A 4 AÑOS 16,5% 7,20%
POBLACIÓN MENOR DE 17 AÑOS 50,0% 32%
MUJERES 59,7% 50,60%
MUJERES CABEZA DE HOGAR 48,6%
MUJERES LACTANTES 2,0%
MUJERES GESTANTES 0,9%
POBLACIÓN SIN ASEGURAMIENTO 21,5%
NIÑOS BAJO PESO/TALLA 10,2%
DESNUTRICIÓN CRÓNICA 55%
NIÑOS 5-17 AÑOS EXTREMA DELGADEZ 2,9
APORTAS EXTREMA DELGADEZ 14,7
RETRASO TALLA 55
APORTAS RETRASO TALLA 24,7

67. ALERTAS
21,5% DE LA POBLACIÓN INDÍGENA NO ESTA ASEGURADA Y A LA
RESTANTE NO SE LES PRESTA EL SERVICIO EN EL TERRITORIO
EPSs ENCUENTRAN INDÍGENAS PARA ASEGURARLOS Y COBRAR
UPC PERO NO LOS ENCUENTRAN PARA ATENDERLOS
GRANDES DISTANCIAS Y BARRERA DEL IDIOMA IMPIDEN A
INDÍGENAS ACCEDER A LOS SERVICIOS DE SALUD
EN LA GUAJIRA NO HAY SERVICIOS DE 3 o 4 NIVEL PARA MUCHAS
PATOLOGÍAS

68. CAMBIO
CLIMÁTICO

69. EFECTOS SEQUIA

70. EL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA GUAJIRA NO ES
TRANSITORIO,
SERA PERMANENTE
EL IDEAM ESTIMA QUE EN PRÓXIMOS 100 AÑOS
DESCENSO DEL 30% DE LLUVIAS
INCREMENTO DE 3 GRADOS LA TEMPERATURA MEDIA
RESULTADOS: MAYOR
DESERTIFICACIÓN Y MENOS OFERTA
DE RECURSOS DEL ENTORNO

71. YA ES UNA REALIDAD

73. EL AGUA

74. IDENTIFICACIÓN
PRELIMINAR: 3.603
JAGÜEYES, RESERVORIOS Y
REPRESAS
MAYORÍA SECOS

75. LOS ARROYOS

76. POZOS ARTESIANOS

77. POZOS ARTESIANOS SECOS

78. POZOS PROFUNDOS CON MOLINO

83. KANASUMANA - MAICAO

87. ESTA ES EL AGUA QUE BEBEN NUESTROS NIÑOS

88. ASI SE TRANSPORTA EL AGUA

91. GENERAR NUEVAS OPORTUNIDADES
DIBUJO DE LOS NIÑOS COMUNIDAD SAMUIPIOU ENTREGADO A TATIANA OROZCO
(DPS) PIDIENDO UNA SOLUCIÓN DE AGUA

92. POZOS PROFUNDO DPS 160 MTS
WINPIRAREN

93. PANELES SOLARES

94. ALMACENAMIENTO

95. CULTIVOS

96. CON AGUA SE PUEDE GENERAR SEGURIDAD
ALIMENTARIA

97. LA GUAJIRA TIENE POTENCIAL PESQUERO

98. CUANTOS SOMOS

99. LAS ESTADÍSTICAS
HABLAN

100. RESULTADOS PRIMERA MICROFOCALIZACIÓN ICBF
MICRO ICBF NACIONAL DANE
COBERTURA TERRITORIAL 14,5%
HOGARES MICRO FOCALIZADOS 8.076
PERSONAS IDENTIFICADAS 34.703
MENORES DE 1 AÑO 3,6% 1,8%
ENTRE 1 A 4 AÑOS 16,5% 7,2%
POBLACIÓN MENOR DE 17 AÑOS 50% 32%
MUJERES 59,7% 50,6%
MUJERES CABEZA DE HOGAR 48,6%
MUJERES LACTANTES 2,0%
MUJERES GESTANTES 0,9%
POBLACIÓN SIN ASEGURAMIENTO 21,5%
TOMA AGUA DE JAGÜEYES 29%
TOMA AGUA DE POZOS PROFUNDOS 28%
TOMA AGUA ALJIBES Y LAGUNAS 17%
TOMA AGUA OTRAS FUENTES 26%
NIÑOS BAJO PESO/TALLA 10,2%
DESNUTRICIÓN CRÓNICA 55%

101. PROYECCIONES POBLACIONALES DEPARTAMENTO

102. DIFERENCIAS EN PROYECCIONES
POBLACIONALES
ESTO SIGNIFICA APROXIMADAMENTE 200.177 INDÍGENAS FUERA DE
COBERTURAS SOLO EN LA MEDIA Y ALTA GUAJIRA, FALTANDO 9
MUNICIPIOS DEL SUR

103. CIFRAS OFICIALES
QUE VALIDAN NUESTRAS
PERCEPCIONES
POBLACIONES
COMO DEPARTAMENTO

104. NO ES POSIBLE COBERTURTAS POR ENCIMA DEL 100%

105. GRANDES CONCLUSIONES
INDICADORES NACIONALES NO REFLEJAN LA
REALIDAD

111. URIBÍA, RIOHACHA,
MANAURE, MAICAO,
DIBULLA Y SAN JUAN DEL
CESAR
REQUIEREN CON URGENCIA
VÍAS DE PENETRACIÓN
PARA GARANTIZAR
DERECHOS

112. EDUCACIÓN,
OPORTUNIDADES
PARA EL CAMBIO

113. LOS NIÑOS QUIEREN PROGRESAR

114. CENTROS EDUCATIVOS DISPERSOS URIBIA

116. LA REALIDAD

117. AULAS

118. AULA BAJO ARBOL

119. AULA SATELITE JATSUMANA

120. EL AGUA EN ALGUNAS ESCUELAS

122. AULA BAJO ARBOL

123. AULA BAJO ARBOL

124. AULA BAJO ARBOL

128. LA GUAJIRA DEBE SER UN PROPÓSITO
NACIONAL, ES URGENTE CERRAR
BRECHAS Y DESIGUALDADES
SON OBJETIVOS DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE (ONU) FIRMADO POR
COLOMBIA

129. ES UN DEBER MORAL TRABAJAR POR ELLOS Y ELLAS
LA GUAJIRA DEBE SER UN COMPROMISO NACIONAL,
UN COMPROMISO DE TODOS

130. PLAN DE DESARROLLO 2016-2019
“OPORTUNIDAD PARA TODOS”
MAURICIO ENRIQUE RAMÍREZ ÁLVAREZ
DIRECTOR PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL