la reforma agraria y ley del yanaconaje

1. Yanaconaje
Esta ley entró en vigencia en el año 1947, bajo el
gobierno de José Luis Bustamante y Rivero, en
Perú, buscando fortalecer los derechos del
campesino, y generando una mayor equidad en
las ganancias del proceso agrario.
a Ley Yanaconaje significaba para el campesino
mejora en el salario, mejora en la distribución de
ingresos en el sector agrario, haciendo referencia
campesino hacendado, y lo más importante, se
prohibió el desalojo de los campesinos de la
hacienda. Para el campesino, esta ley significaba
que mientras trabajará en una hacienda podrían
quedarse a vivir ahí. “Ley del Yanaconaje”, que
eliminó el trabajo “gratuito” que los yanaconas
realizaban en las haciendas, principalmente en la
zona serrana.

2. Los yanaconas
 Dentro de la trama de relaciones que acabamos de exponer
ocurrieron cambios importantes en la configuración del grupo
yanacona. Hasta 1941 predominaban los japoneses, situación
que se modifica con su expulsión y reemplazo por agricultores
nacionales. En las dos décadas siguientes este nuevo grupo
asumirá matices inéditos. A nivel del valle y de cada hacienda,
aparecerá con rasgos singulares como un conjunto nítidamente
identificable.
 El hecho de que el yanacona continuará trabajando la tierra, aun
en estas condiciones adversas, se explica por tres factores.
Primero, porque en sus parcelas podía dedicar pequeñas
extensiones al cultivo, que le significaba un ingreso adicional en
el caso de que vendiera su producción, o un gasto menor si la
utilizaba para su propio consumo. Segundo, porque la cría de
animales domésticos le representaba otros ingresos importantes.
Finalmente, porque su aspiración a ser propietario lo aferraba a
la tierra.

3. El yanaconaje en el Perú
 EN LA SOCIEDAD ANDINA PREHISPÁNICA: se
dieron múltiples maneras en las que tanto el poder
local y/o estatal aprovecharon servilmente el trabajo
humano. En el Estado Inca los grupos adscritos a
esta situación recibieron la denominación de yana.
Su origen, según la versión de la élite inca
transmitida a los cronistas europeos, se remontaba a
gente acusada de "rebelde" y encomendada a un
pariente del soberano "para las huacas, ganado y
sementeras del Inca" (CABELLO VALBOA, 1951).
 A PRINCIPIOS DEL PRESENTE SIGLO: a raíz de los
cambios, tanto externos como internos, que
alteraron el ordenamiento de la sociedad peruana,
el yanaconaje tradicional que evolucionó en relación
directa con el desarrollo del sistema de hacienda,
aparecerá claramente diferenciado, tanto en la costa
como en la sierra, en función de los tipos de cultivo,
del tamaño de las unidades agrícolas, de los
contextos sociales y culturales y del grado de
inserción de la producción en el mercado nacional e
internacional.

4. EN SU VERSIÓN MODERNA
 El yanaconaje se relacionaba al algodón
fue una forma de explotación indirecta
de la tierra en la que, mediante un
contrato verbal o escrito, la hacienda,
representada por su propietario,
arrendatario o administrador, otorgaba al
yanacona los recursos y elementos de
producción de que carecía, a cambio del
pago de una merced conductiva, fija o
variable, estipulada en producto o
dinero.

5. Características
La ley puntualiza características esenciales del sistema desarrollado a lo largo de 5 décadas,
condicionadas por los propietarios y yanaconas en función de sus propios intereses
Contratos: De acuerdo con la ley 10885 , ambos debían suscribir contratos de locación y
conducción de tierras , los contratos normaban el tiempo , extensión y el monto (formas de pago)
Arrendamientos: El pago de la merced conductiva por el derecho a la explotación de la tierra
generalmente se hacía en algodón Con las modificaciones introducidas por la Ley 10885 y los
procesos de cambio ocurridos en las relaciones entre hacienda y yanaconas, pasó a ser abonada en
diversas formas. La norma anterior fue el "quíntalaje fijo". que determinaba un volumen de algodón
por fanegada yanaconizada. Este dependía de la ubicación y fertilidad de la parcela y de las
relaciones entre yanaconizante y yanacona.
Habilitaciones: Fue el principal mecanismo económico y social con el que la hacienda logra
mantener al yanacona dentro de su hacienda l, por 2 modalidades un modo directo y modo
controlado .
Gastos generales: El yanacona debía contribuir indirectamente a los gastos de sostenimiento y
funcionamiento , introducido por la ley 10885, estos gastos eran estimados de acuerdo ala
proporción de extensión de tierra que cultiva
Liquidaciones: A concluir la campaña agrícola (el ciclo de algodón dura 1 año) , se efectuaba en
agosto y setiembre con cada yanacona .si el tenia saldo a favor se le pagaba en efectivo en caso
contrario quedaba como deuda para la siguiente campaña con intereses

6. LEY DEL YANACONAJE
 El 15 de marzo de 1947 JOSE.L.BUSTAMANTE Y RIVERO promulgo la ley 10885 que
establecía:
los contratos serian por escrito y con 3 copia para propietario , yanacona y ministerio
de trabajo
 La duración era acordada por ambas partes
 El yanacona no estaba obligado a vender sus productos al propietario
 En caso de arriendo el dinero no podía exceder el 6% del valor del terreno
 Los intereses de habilitaciones en dinero o producto no podía exceder el 12%
anual
 Gastos generales proporcionales
 El propietario otorga la dotación de agua al yanacona

7. FIN DEL YANACONAJE
 El yanaconaje se quebró el 3 de octubre de 1968 las fuerzas armadas asumen el
poder el 24 de junio de 1969 se dicta el D.L. n° 17716 sobre la reforma agraria que
contiene medidas radicales que modifica la estructura agraria nacional
 Dicha ley menciona que la transferencia de tierras beneficio a los yanaconas ,
también culmino el sistema de las haciendas.

8. Reforma agraria
La Reforma agraria es un conjunto de medidas políticas, económicas,
sociales y legislativas impulsadas con el fin de modificar la estructura
de la propiedad y producción de la tierra en un lugar determinado.

9. La reforma agraria en el Perú
 La reforma fue retomada durante la dictadura de Juan
Velasco Alvarado. El 24 de junio de 1969, se promulgó el
Decreto Ley n.º 17716, con el cual se inició el proceso. En
los años siguientes, alrededor de 11 millones de hectáreas
fueron adjudicados a cooperativas y comunidades
campesinas
 Entre junio de 1969 y junio de 1979 se expropiaron 15.826
fundos y más de 9 millones de hectáreas. La mayor parte
de esta área fue adjudicada a 370 mil beneficiarios.

10. Ley de Reforma Agraria del gobierno de Velasco
 La reforma fue retomada durante la dictadura
de Juan Velasco Alvarado. El 24 de junio de 1969,
se promulgó el Decreto Ley n.º 17716, con el cual
se inició el proceso.
• En 1972, fue promulgada la Ley n.º 19400, la cual
liquidó las organizaciones de los hacendados: la
Sociedad Nacional Agraria, la Asociación de
Ganaderos y la Asociación de Productores de Arroz.
Para 1979, se habían expropiado 9.1 millones de
hectáreas de las 30 de tierra cultivable del país.

11. Objetivos de la reforma agraria
gobierno
militar de Juan
Velasco
Alvarado
• constituyó el último capítulo de un proceso
que se vino desencadenando a lo largo del
siglo veinte
En 1963, el
gobierno de los
generales
Ricardo Pérez
y Nicolás
Lindley
• Ley de bases para la Reforma Agraria; por
otro lado, Fernando Belaunde promulgó el
21 de mayo de 1964
El 24 de junio
de 1969, el
Gobierno
Revolucionario
de las Fuerzas
Armadas
• promulgó el Decreto Ley N.º 17716,
contemplándose entre sus objetivos
principales los siguientes:

12. a. Eliminación del
latifundio, del
minifundio y de toda
forma antisocial de
tenencia de la tierra
b. El establecimiento
de empresas de
producción de
carácter asociativo
c. La reestructuración
de las comunidades
campesinas
tradicionales.
f. El desarrollo
paralelo de las
industrias de
transformación
primaria en el campo.
e. La creación de
nuevos mercados a
través de una justa
distribución del
ingreso
d. El establecimiento
de una agricultura
organizada a base del
esfuerzo asociativo de
los agricultores.

13. Problemas generados por la Reforma Agraria
produjo una profunda transformación de la realidad del campo
eliminar muchas de las causas de conflictos sociales del campo.
no todos los efectos de la reforma agraria han sido positivos, se
pueden apreciar los siguientes problemas luego de la reforma
agraria:

14. Las empresas
agrarias de
producción de
carácter asociativas
no lograron el nivel
de eficiencia
deseado..
Ante el fracaso de
las mencionadas
empresas, la
mayoría de ellas se
han desintegrado
Eliminación del
mercado de tierras.
Descapitalización del
campo
Parcelación y
excesivo
minifundismo.
Eliminación de las
empresas privadas
en el agro

15. LA REFORMA AGRARIA Y EL
YANACONAJE
 El yanaconaje existió desde la época
prehispánica y fue cambiando en la
colonia y la época moderna,
momento en el que fue una
asociación entre el hacendado, quien
aportaba los recursos materiales
(insumos, equipo, tierra, etc.) y el
yanacona, que poseía el
conocimiento y experiencia en el
cultivo de la tierra.

16. LA REFORMA AGRARIA Y EL YANACONAJE (1964-
1975)
 En 1964, al promulgarse la ley de reforma
agraria se inicia la transición de yanacona a
feudatario, transición que todavía no
significaba la propiedad. Sin embargo, este
reforma por la debilidad de la voluntad política
que la animó alcanzó resultados muy limitados.
Es sólo con el Decreto-Ley 17716 de junio de
1969 que el proceso se radicaliza y acelera. Al
abolir el sistema de hacienda se altera
sustantivamente la estructura agraria del valle.
La hacienda es sustituida por la cooperativa
agraria de producción, integrada con los que
eran peones permanentes, y por la cooperativa
agraria de servicios, en la que se agrupa
principalmente a los ex-yanaconas.

17. CONCLUSION DEL
YANACONAJE
 La Ley del Yanaconaje, sin resolver ninguno de los problemas
económicos y sociales de los campesinos, ha suscitado
numerosos y graves conflictos cuya solución se ha buscado en los
juicios de desahucio y avisos de despedida. . . el súbito desalojo
de la tierra de tan considerable cantidad de campesinos, es una
importante cuestión social que el Estado tiene la obligación de
atender de inmediato
 Ley del Yanaconaje, que no sólo no fue nunca aplicada
seriamente, sino que en algunos casos causó un empeoramiento
en la situación de los yanaconas, porque muchos terratenientes,
en vez de actar la ley, despidieron abruptamente a los yanaconas.
Es que, a pesar de la abundante legislación en su favor, el
campesino peruano no se benefició de ella prácticamente en
nada. Aún más, su situación · seguía siendo casi la misma que la
que habia tenido en el comienzo de la independencia, y en
algunos casos, se empeoró.

18. CONCLUSION DE LA REFORMA
AGRARIA
 La reforma agraria es una medida esencialmente
política, la cual tiene como base una
determinada estructura económica. Bien sea
porque las condiciones de producción en el
campo sean de marcado carácter feudal, o
semifeudal, y en consecuencia se requiere liberar
la mano de obra, mercantilizar el suelo, y
permitir de una u otra manera que el capital
penetre en el campo articulándose a la industria,
lo cual requiere liberar al campesinado de la
sujeción de los terratenientes feudales y de la
extracción de rentas.