El documento proporciona orientación sobre la elaboración y diseño de proyectos. Define conceptos como plan, programa, proyecto, actividad y tarea. Explica que la planificación sistematiza el sentido común a través de preguntas como qué, por qué, para qué, cómo, cuándo, a quiénes y con qué. También destaca la importancia de desarrollar eficiencia, eficacia, flexibilidad, adaptabilidad, fluidez, sinergia, análisis y síntesis para mejorar la capacidad de programar y elaborar pro