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Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACIÓN Y PROCEDIMIENTO
DE INSPECCIÓN

Ente rector y
autoridad central
del SIT
Organismo Técnico
especializado
Pertenece al
Sector Trabajo
Cumplimiento de
normas laborales y
de SST
Ley Nº 29981
Crea la
SUNAFIL
Ente rector y
autoridad central
del SIT
¿QUÉ ES LA SUNAFIL?

Ser el organismo público reconocido por su alto nivel técnico,
imparcialidad e independencia, que genera conciencia sobre
la importancia del cumplimiento de los derechos y
obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento
del clima laboral y por ende el desarrollo del país.
Somos el organismo técnico responsable de promover y velar
por el cumplimiento de las normas laborales de manera
predecible, racional y ética, que favorece la formalidad y
productividad en el Perú.
MISION
VISION
El cumplimiento de la normativa laboral
y de seguridad y salud en el trabajo.
•Promovemos
•Supervisamos
•Fiscalizamos
SUNAFIL
Gob. Regional
SUNAFIL ejerce la labor inspectiva
de trabajo respecto de todos los
empleadores, excepto los que se
hallan en el listado de
microempresas publicado por el
MTPE (Gobierno Regionales).
FUNCIONES DE SUNAFIL
Gob. Regional
Gob
Regional
Gob.
Regional
COMPETENCIA DE LA SUNAFIL
Ambito nacional, Autoridad central y
ente rector del SIT

Ser el organismo público reconocido por su alto nivel técnico,
imparcialidad e independencia, que genera conciencia sobre
la importancia del cumplimiento de los derechos y
obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento
del clima laboral y por ende el desarrollo del país.
Somos el organismo técnico responsable de promover y velar
por el cumplimiento de las normas laborales de manera
predecible, racional y ética, que favorece la formalidad y
productividad en el Perú.
MISION
VISION
ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN
Informe
de
Actuaciones Inspectivas
Se emite cuando:
No hay infracciones.
Hay Infracciones que se
subsanan dentro del
plazo otorgado.
INVESTIGACIÓN
Concluye en
Acta
de
Infracción
Se emite cuando:
Si las infracciones no se
subsanan dentro del
plazo otorgado.
Hay Infracciones
insubsanables.
ó

Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?
Proporcionar un método para evaluar y
mejorar los resultados en la prevención de
los incidentes y accidentes en el trabajo, por
medio de la gestión eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo.
Conjunto estructurado de elementos que
interactúan y se adaptan al tamaño y
actividad de la organización, centrándose en
los peligros y riesgos generales o específicos
asociados con dicha actividad.

INVESTIGACION Y
ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTION
IDENTIFICACIÓN
¿Cómo estamos?
Diagnóstico Diseño
¿Qué haremos?
Implementación
¿Cómo lo haremos?
Diagnóstico
Línea de base
evolución y
eficacia del
Sistema
•Establecer
políticas
preventivas
•Diseño
•Documentos
y registros
•Aplicar RISST
•Desempeño del
Comité
•Análisis y
Eval. del SSST
•Indicador de
impacto
•Implementación
y planificación
•Estructura y
responsabilidad
EVALUACIÓN
CONTROL
Mejora continua
¿Cómo y para qué?
•Mejora continua
•Verificación y acción
•Revisión por la Gerencia
•Auditorías periódicas
externas
IPER
•Físicos
•Químicos
•Biológicos
•Ergonómicos
Comité de
SST
paritario
(20 a más
trabajadores)
Documentos
y
registros
•Identificar
fallas
•Investigar
Accidentes,
enfermedades
profesionales
•Mejora de
procesos
Revisión periódica
con la finalidad
de tener un mejor
control de
los riesgos

INVESTIGACION Y
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN EN EL SG-SST
4.
FACILITAR
EQUIPOS DE
PROTECCIÓN
PERSONAL
1.
ELIMINACIÓN
DE LOS
PELIGROS Y
RIESGOS
2.
CONTROL O
AISLAMIENTO
DE PELIGROS
Y RIESGOS
3.
MINIMIZAR
PELIGROS
Y RIESGOS CON
SIST. TRAB.
SEGURO

INVESTIGACION Y
GENERAL
Registro de accidentes e incidentes.
Registro de enfermedades ocupacionales.
Registro de exámenes médicos
ocupacionales.
Monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos y factores de riesgo
disergonómicos.
Registro de Inspecciones internas del SSST.
Registro de Estadísticas del SSST.
Registro de Equipos del SSST.
Registro de Inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de
emergencia.
PEQUEÑA
Registro de accidentes de
trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes.
Registro de exámenes médicos
ocupacionales
Registro de seguimiento
Registro de evaluación del
sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo.
Registro de estadísticas de
seguridad y salud
MICROEMPRESA
Registro de accidentes
de trabajo,
enfermedades
ocupacionales,
incidentes peligrosos y
otros incidentes
Registro de exámenes
médicos ocupacionales
Registro de
inspecciones internas
de seguridad y salud en
el trabajo
Registros SG- SST según Empresa
(R.M. Nº 050-2013-TR, R.M. N° 086-2013-TR)

10
Todo suceso potencialmente riesgoso que puede causar lesiones
o enfermedades a las personas en su trabajo o
en la población.
INCIDENTE PELIGROSO

INVESTIGACION Y
ACCIDENTE DE
TRABAJO
Todo suceso repentino que se produzca por causa o
con ocasión del trabajo, que genere en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional,
invalidez o muerte, e interrumpe el proceso normal
del trabajo.

INVESTIGACION Y
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente Leve
Suceso cuya lesión genera en el
accidentado un descanso breve
con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales.

INVESTIGACION Y
Accidente Incapacitante
Da lugar a descanso,
ausencia justificada al
trabajo y tratamiento.

INVESTIGACION Y
El accidente incapacitante puede ser:
Cuando la lesión genera en el
accidentado la imposibilidad
de utilizar su organismo; se
otorgará tratamiento médico
hasta su plena recuperación.

INVESTIGACION Y
Parcial Permanente
Cuando la lesión genera la
pérdida parcial de un
miembro u órgano o de las
funciones del mismo.

INVESTIGACION Y
Total Permanente
Cuando la lesión genera
la pérdida anatómica o
funcional total de un
miembro u órgano; o de
las funciones del
mismo. Se considera a
partir de la pérdida del
dedo meñique.

INVESTIGACION Y
Suceso cuyas lesiones
producen la muerte del
trabajador.
Accidente Mortal

INVESTIGACION Y
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO

INVESTIGACION Y
Obligaciones de Comunicación e
Investigación
Obligación de Investigar Finalidad
Accidentes de trabajo
Enfermedades ocupacionales
Incidentes peligrosos
Verificar la eficacia de las medidas de
seguridad y salud vigentes.
Determinar si es necesario modificarlas.
Obligación de comunicar Finalidad
Accidentes de trabajo
Enfermedades ocupacionales
Incidentes peligrosos
Comprobar la eficacia de las
disposiciones de registro y notificación
de incidentes, accidentes y
enfermedades

INVESTIGACION Y
Accidentes de trabajo mortales
y los Incidentes Peligrosos:
A cargo del empleador.
Dentro de las 24 hrs.
Accidentes de Trabajo: Por el
Centro Médico Asistencial (CMA),
hasta el último día hábil del mes
siguiente de ocurrido.
Enfermedades Ocupacionales:
Por el CMA, dentro del plazo de 5
días hábiles de conocido el
diagnóstico.
NOTIFICACIÓN DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO

INVESTIGACION Y
Medida
Correctiva
Causas Inmediatas
Actos Inseguros Condiciones
Inseguras
Causas Básicas
Factores Personales
Factores de Trabajo
Accidentes
de
Trabajo:
investigación
y
procedimiento
de
inspección
Accidentes de Trabajo
Investigación y Procedimiento de Inspección

INVESTIGACION Y
¿Para qué investigar?
La investigación de los accidentes de trabajo permite
identificar los factores de riesgo en la organización:
• Las causas inmediatas (actos y condiciones
subestándares)
• Las causas básicas (factores personales y factores
del trabajo),y
• Cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la
SST, para la planificación de la acción correctiva
pertinente

INVESTIGACION Y
¿Quién investiga?
El empleador, conjuntamente
con el CSST, los representantes
de las organizaciones sindicales
o trabajadores, realizan las
investigaciones de los
accidentes de trabajo.
Esta investigación deben ser
comunicada a la autoridad
administrativa de trabajo,
indicando las medidas de
prevención adoptadas.

INVESTIGACION Y
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES DE TRABAJO

INVESTIGACION Y
MODELO DE CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
Analizar la información recogida, seleccionar las causas de ocurrencia
del accidente que pudieran aparecer como las más obvias, que
pudieran ser actos o condiciones, por lo que solo se pudiera encontrar
los síntomas, más no los problemas básicos, necesarios para concluir
e identificar la causa raíz del accidente.

INVESTIGACION Y
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

INVESTIGACION Y
CAUSAS INMEDIATAS
FALTA DE
CONTROL
CAUSAS
BASICAS
CAUSAS
INMEDIATAS ACCIDENTE PERDIDA
ACTOS
SUBESTANDARES
CONDICIONES
SUBESTANDARES
Violación
de un procedimiento
aceptado como seguro
Condición mecánica o física
que puede causar
una pérdida
 Operar sin autorización.
 Usar equipo defectuoso.
 No usar EPP.
 Operar a velocidad inadecuada.
 No respetar señalización.
 Levantar cargas incorrectamente.
 Abuso de alcohol y/o drogas.
 Adoptar posición incorrecta.
 Ubicar objetos inadecuadamente.
 Equipos en mal estado.
 Protecciones inadecuadas.
 Falta de orden y limpieza.
 Ruido excesivo.
 Gases, polvo sobre LMP.
 Materiales en mal estado.
 Señalización insuficiente.
 Iluminación, ventilación.
 Peligro de incendio.

INVESTIGACION Y
CAUSAS BÁSICAS
FALTA DE
CONTROL
CAUSAS
BÁSICAS
CAUSAS
INMEDIATAS ACCIDENTE PÉRDIDA
FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJO
Falta de conocimiento.
Falta de habilidad.
Motivación inapropiada.
Stress físico y fisiológico.
Stress mental y psicológico.
Capacidad física / fisiológica
Inadecuada capacidad
mental/psicológica.
Inadecuada motivación
Problemas de liderazgo y
supervisión.
Ingeniería inadecuada.
Adquisiciones inapropiadas.
Mantenimiento deficiente.
Estándares de trabajo
deficientes.
Uso y desgaste normal.
Abuso y mal uso.

INVESTIGACION Y
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)

INVESTIGACION Y
Informe de la investigación
Elaborar un informe claro donde consten:
 Las causas del accidente y sus consecuencias en cuanto a daños
a trabajadores.
 Los costos directos e indirectos producidos por el accidente.
• Las medidas correctivas o implementación de nuevas normas de
seguridad tendientes a evitar un accidente de misma naturaleza.
 Difundir a todos los niveles de la organización para alertar al
personal y promocionar la seguridad y la importancia de la
prevención.
 Archivar el informe.
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)

INVESTIGACION Y
Árbol de Causas
• Técnica analítica posterior.
• Método clínico inductivo, va hacia
atrás hasta la determinación de las
causas
• Representa gráfica y lógicamente las
combinaciones de hechos que se
produjeron y que condujeron al
acontecimiento no deseado.
• La relación entre causas solamente
puede expresarse mediante “y”, pues
una vez acaecido el accidente no
podemos hacer interpretaciones.
• Método reactivo.
Árbol de Fallos y Errores
• Técnica analítica anterior
• Procedimiento ascendente de análisis.
Estudia los posibles fallos, con
anterioridad a que se manifieste.
• Representa gráfica y lógicamente las
combinaciones de acontecimientos
posibles, a la vez perturbados y
normales que pueden conducir a un
acontecimiento no deseado.
• La relación de hechos que puedan dar
origen al suceso final pueden estar
unidos por ”y” o por “o”, ya que para
que un suceso final que todavía no se
ha producido se produzca.

INVESTIGACION Y
INFRACCIONES ANTE EL
INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE
PREVENCIÓN QUE OCASIONE UN
A.T.

INVESTIGACION Y
Microempresa
Gravedad de
la Infracción
Número de trabajadores afectados
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 y
más
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
Pequeña empresa
Gravedad de
la Infracción
1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99
100 y
más
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
No MYPE
Gravedad de
la Infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999
1,000 y
más
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00

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