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Prevención de
la dependencia
Luis Miguel Gutiérrez
Robledo
Antonio tiene 85 años y vive sólo con
su esposa y sin hijos
Es frágil, sufre de enfisema, deterioro
cognitivo menor, artrosis y una
movilidad limitada
Súbitamente pierde a su esposa quien
cuida de él
O peor aún, ella recibe un diagnóstico
de carcinoma de colon con metástasis
hepáticas
El impacto de la enfermedad crónica y la dependencia
funcional al envejecer sobre los servicios de salud.
Expansión de la
morbilidad crónica
al envejecer
Aumento en las
necesidades de
salud
Aumento en la
utilización de
servicios.
Aumento de los
costos
asistenciales
Brecha de
utilización de
servicios
Brecha de
financiamiento de
servicios
Expansión de la
dependencia
funcional
Rezago de la
esperanza de vida
en salud
Ausencia de
servicios de
cuidado a largo
plazo
Aumento de la
esperanza de vida
http://www.geriatria.salud.gob.mx/contenidos/noticias/descarga_libro_envejecimiento.html
1. Dependencia de las personas adultas
mayores: conceptos e implicaciones
Marcela Agudelo Botero y Raúl Medina Campos
• La dependencia es una noción compleja que no
debe acotarse de manera exclusiva a la pérdida
de funcionalidad, ya que se extiende a otros
ámbitos: económico, social, psicológico, entre
otros. Tampoco debe equipararse a una
consecuencia indefectible de la edad cronológica.
El reto mayor es lograr que las personas, además
de vivir más años, lo hagan con la mejor calidad
posible.
Fries J. The Milbank Quarterly 1989;67(2):208
“Una perspectiva ideal para un sistema
nacional de salud consiste en una vida
colectiva plena y vigorosa que termina en la
muerte después de un declive rápido e
indoloro”
“…un estado en que se encuentran las personas que por
razones ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física,
psíquica o intelectual tienen la necesidad de asistencia y/o
ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la
vida diaria. La dependencia puede afectar a cualquier sector de
la población y no sólo a las personas mayores.”
Comité de Ministros de Europa
Concepto de Dependencia
Discapacidad, Fragilidad, Funcionalidad afectada,
Reducción del potencial, perdida de autonomía
Determinístico y unicausal
Concepto de Dependencia
¿Producto del declive o deterioro y perdida en
funcionalidad física y mental?
Contextual
Multicausal
Multidimensional
Multifuncional
¿Concepto vinculado al plano individual y a la
autonomía?
Funcional
-Física
-Mental
Psicológica
Económica
Social
Cultural
Dependencia
Con modificaciones de: Agudelo y
Medina. Dependencia de las personas
adultas mayores:
Conceptos e implicaciones. En:
Envejecimiento y dependencia
Realidades y previsión para los
próximos años. Academia Nacional de
Medicina
Enfermedad
Desamparo
aprendido
Dependencia
Aprendida
Optimización
selectiva y
compensación
Valor = participación en el mercado
Etiquetas
Roles
Sistema
Social
Agudelo y Medina. Dependencia de las personas adultas mayores:
Conceptos e implicaciones. En: Envejecimiento y dependencia
Realidades y previsión para los próximos años. Academia Nacional de Medicina
Funcional
-Física
-Mental
Tendencia de la
mortalidad
Patrones de enfermedad
a futuro y consecuencias
en la dependencia
Modificaciones en la
estructura familiar y
cambio de patrones
culturales
Retos del sistema
socioeconómico:
Pensiones, ingresos,
ahorros, esquemas de
cuidado de largo plazo
Recursos familiares,
Estructura de red de
apoyo
Respuesta del sistema
de salud
2. Dependencia y cuidados a largo plazo
Mariana López Ortega y Javier Jiménez Bolón
• En este capítulo se ofrece un panorama de los cuidados
a largo plazo y su caracterización en México, incluidos
los cuidados formales e informales. Se presenta una
vista de conjunto de la limitación funcional, sensorial y
mental en los adultos mayores en el país, y la
dependencia asociada con estas limitaciones.
Asimismo, se plantea la necesidad apremiante de
diseñar e implementar servicios comunitarios de
atención en cuidados prolongados, en especial en lo
referente a la atención domiciliaria.
3. Escenarios de la dependencia en
México
Héctor Gómez Dantés, María del Carmen García Peña, Sergio
Sánchez García, Óscar Rosas Carrasco, Julio César Campuzano
Rincón y Rafael Lozano Ascencio
• Los adultos mayores hoy emergen y se han hecho visibles
como un grupo de presión social y política. El crecimiento
de este grupo etario está transformando la estructura de la
población económicamente activa y las tasas de
dependencia. Demanda, además, la puesta en marcha de
políticas y programas sociales que aborden de manera
integral las condiciones de bienestar de este segmento de la
sociedad, que promuevan ajustes estructurales en las
instituciones de salud y en aquellas vinculadas al desarrollo
social.
Peor estado de salud
Aumenta:
Tasa de obesidad continua a una tasa
de 1.5 a 2% por año.
Prevalencia de la diabetes, EVC,
enfermedades del corazón y demencia
vascular.
Tasa de dependencia consecuente
Pobreza multidimensional de ancianos
se duplica a 6 millones en 2015.
La estrategia contra el sobrepeso y
obesidad tiene algunos buenos
resultados pero no compensa el
aumento de la prevalencia de enf
crónicas
Los tratamientos siguen centrándose
en la reducción de la mortalidad en
lugar de reducir los efectos de la
dependencia.
Escenarios
EL RETO DE LA DEPENDENCIA
Sin cambios
Prevalencia por edad de las
enfermedades sigue siendo el
mismo.
Estrategias de prevención y
tratamientos efectivos compensan
las influencias negativas de la
obesidad estables
La incidencia y las tasas de
recuperación de la dependencia se
equilibran.
Las tasas de mortalidad disminuyen
Mejor estado de salud
Los ancianos asumen su corresponsabilidad en
el cuidado de su salud y disminuyen los
factores de riesgo, especialmente el
tabaquismo y la obesidad.
El sistema de salud se unifica y todos los
mexicanos tienen acceso a un sistema de
atención primaria integral y de alta calidad,
basados en prevención y tratamientos de
control de riesgo.
+
EL ESTADO DE SALUD DE LOS ADULTOS MAYORES EN MEXICO
SINDROMES GERIÁTRICOS:
Caídas
Malnutrición / Sarcopenia
Dolor
Deterioro sensorial
Depresión
ENFERMEDADES CRÓNICAS
NO TRASMISIBLES:
HTA. Diabetes
ECV
Cardiopatías
Demencias
MULTI
MORBILIDAD
+
FRAGILIDAD
DEPENDIENTES
APARENTEMENTE
SANOS Y
FUNCIONALES
5%
20%
20%
55%
11,210,196
Fuente: ENSANUT, 2012
+
Prevalencia de dependencia en México
Distribución porcentual de las limitaciones
asociadas a discapacidad por grupos de edad
Grupos
de edad
Distribución de las limitaciones
Número de
discapacidades
AM con
alguna
discapaci
dad
Cognición1 Ver2 Escuchar3
Articulares
4
Funcionalidad
Actividades de
autocuidado de la vida
diaria6
Actividades de
interacción con el
medio7
1 2 o más
Limitación
Dependenci
a5
Limitación
Dependenci
a5
60-69 11.9 12.9 4.9 1.1 16.0 2.2 13.8 1.0 19.7 16.3 36.0
70-79 20.9 16.9 11.8 3.6 25.7 5.3 26.5 2.2 19.8 32.9 52.6
80 y más 33.5 26.5 31.4 8.2 32.9 14.7 38.1 11.0 19.5 57.9 77.3
Total 18.2 16.3 11.3 2.8 21.7 5.1 21.7 3.0 19.7 28.1 47.8
Frecuenci
a** 1 943.6 1 741.0 1 208.2 268.2 2 327.5 549.2 2 314.1 318.4 2 105.3
3
006.7 5 112.0
6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
100+
Porcentaje
Grupos
de
edad
199
0
2010
2000
Pirámides de la población con discapacidad por grupos de
edad. Censos 2000 y 2010
Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia
Porcentaje de discapacidad de la población de 60+ por tipo
de discapacidad, 2000 y 2010
Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia
10.7
5.9
3.3
2.2
0.4 0.2
20.7
14.3
5.9
3.2
0.7 0.8
0
5
10
15
20
25
Total Moverse Ver Escuchar Mental Comunicarse
Porcentaje
Tipo de discapacidad
2000 2010
Porcentaje de adultos mayores con algún tipo de
discapacidad por subgrupos de edad, 2000 y 2010
Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia
5.3
7.4
10.5
14.6
20.8
30.0
11.5
15.4
21.0
28.0
36.1
47.4
0
10
20
30
40
50
60-64 años 65-69 años 70-74 años 75-79 años 80-84 años 85 años y más
Porcentaje
Grupos de edad
2000 2010
Porcentaje de adultos mayores con discapacidad por sexo y
tipo de discapaciadad, 2000 y 2010
Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
2000 2010
Porcentaje
Sexo y año
Motriz Visual Auditiva Del lenguaje Mental
Principales enfermedades con respecto al total
de AVISA de la población
4. Experiencias internacionales en
modelos de atención a la dependencia
Raúl Hernán Medina Campos
• La respuesta a las necesidades de atención de las
personas en situación de dependencia suele
concretarse en forma de cuidados prolongados. En este
capítulo, se presenta una revisión de las formas de
abordar la atención a la dependencia desde las
estructuras del Estado de: España, Reino Unido y
Canadá, con énfasis en los servicios de salud y, en los
casos pertinentes, en la contribución de otros sectores,
en especial el sector social.
5. Prevención de la dependencia
Diana Vanegas Farfano
• La atención al adulto mayor representa un reto
especial para el personal de salud y los gobiernos,
puesto que deben tenerse consideraciones acerca de la
necesidad de atención integral en los ámbitos de salud
física, mental, social y económica. Gran parte del
trabajo futuro en prevención de la dependencia inicia
con el cambio de paradigmas fuertemente arraigados,
para visualizar al adulto mayor como un individuo que
tiene derechos y es capaz de ser productivo,
participativo y autónomo.
Transición entre fases de capacidad
funcional
6. L a ruta para abordar el reto de la
dependencia en México
Luis Miguel F. Gutiérrez Robledo y Jesús Alberto López
Guzmán
• Es necesario transformar la concepción de lo que significan
el envejecer y la dependencia, para ayudar a la gente que
envejece a vivir vidas con calidad. Para tal efecto, en este
capítulo se señalan los elementos clave para la
construcción de un sistema de salud y de cuidados a largo
plazo, preparado para el envejecimiento de la población y
para reducir la demanda futura de cuidados. Se plantean
los principales retos, desde el desarrollo de un concepto de
dependencia, hasta los que atañen a los ámbitos de política
pública, salud y desarrollo de servicios.
PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE SUJETOS AFECTADOS
POR DEMENCIA EN MÉXICO 2010-2050
Fuente: Estudio 10/66, 2012
700,000 casos en 2012
La incidencia es de:
27.3 por 1,000
personas/año
Envejecer, ser dependiente…….
• Es necesario transformar la concepción de lo
que significan el envejecer y la dependencia,
para ayudar a la gente que envejece a vivir
vidas con calidad.
• En este libro se señalan los elementos clave
para:
– la construcción de un sistema de salud y de
cuidados a largo plazo,
– reducir la demanda futura de cuidados.
Envejecer, ser dependiente…….
• Se plantean los principales retos, desde el
desarrollo de un concepto de dependencia,
hasta los que atañen a los ámbitos de política
pública, salud y desarrollo de servicios.
Gasto de bolsillo en salud* asociados a la presencia de
adultos mayores con discapacidad**
Hogares con al
menos un AM con
discapacidad
n = 301
Consulta externa
Cuidados médicos y de enfermería (ambulatorios)
Medicinas
Dispositivos (lentes, aparatos auditivos, protésis)
Diagnósticos y exámenes de laboratorio
Servicios médicos y medicinas tradicionales
Transporte (búsqueda servicios de salud)
Hospitalización (anual)
Seguros/primas (anual)
Gasto total trimestral en salud
Prevalencia de gasto catastrófico por motivos de salud
1846
169
631
70
222
155
341
917
23
3683
40%
Hogares con
AM sin
discapacidad
n = 433
472
0
336
53
135
33
80
1246
52
1422
25%
* Las cantidades están reportadas en pesos mexicanos y como gasto trimestral, excepto donde se indica
** En rojo diferencias estadísticamente significativas
Cuidadores y organización del cuidado para
ancianos dependientes.
Peru
Urban
N=135
Peru
Rural
N=26
Mexico
Urban
N=114
Mexico
Rural
N=82
China
Urban
N=183
China
Rural
N=54
Nigeria
N=228
Caracteristicas del cuidador
Cónyuge 19% 27% 17% 16% 39% 39% 13.7%
Hijo nuera o yerno 40% 50% 74% 66% 43% 59% 68.0%
No familiar 25% 4% 4% 0% 16% 2% 1.4%
Mujer 86% 89% 83% 82% 67% 50% 63.2%
Arreglos
Ha dejado de trabajar para
cuidar
16% 23% 25% 37% 4% 48% 39.2%
Colabora con cuidadores
informales adicionales
46% 58% 55% 59% 7% 22% 66.5%
Paga un cuidador 33.3% 7.7% 3.5% 1.2% 45.4% 1.9% 2.1%
Fuente: 10/66 Prince et al (2012).
Valor del trabajo no remunerado en salud
Estructura porcentual del PIB ampliado
del sector salud para el año 2011
• El TNRS representa 19.0% del total,
mientras que el sector público
(seguridad social y servicios de
salud) y el privado representaron
36.6% y 44.4% respectivamente.
• El 19% que representa el TNRS es
casi la misma proporción que lo
que representan los servicios
hospitalarios con 20.7% y más de la
mitad de lo que representan los
servicios ambulatorios con 28.1%
del total.
La expectativa de que las familias sigan
llenando este hueco no son realistas:
• El cambio demográfico es tan dramático que la
proporción de adultos mayores sobrepasará a la
de adultos jóvenes disponibles para apoyar.
• “Familia” es con frecuencia sinónimo de mujeres.
Los cambios en las normas sociales hacen que
tengan otras aspiraciones más allá del cuidado.
• Si bien el cuidado por parte de la familia puede
ser “gratuito” para el gobierno, no está exento de
costos
Existe evidencia y razones muy claras
para la acción:
• La presión que genera esta población para el sistema
de salud es importante y la respuesta es insuficiente
• Las fallas en la prevención del deterioro funcional
conducen a un incremento de la dependencia que
hubiera podido ser prevenida.
• Las fallas en el desarrollo del modelo de atención
óptimo conducirá a un incremento en la presión,
potencialmente prevenible, sobre los servicios agudos
• Las fallas en el apoyo a los cuidadores primarios en las
familias conduce a un uso ineficiente del capital
humano
Prevención de la dependencia
• Para preservar la autonomía y la calidad de vida al envejecer
debemos intervenir sobre los determinantes de la
discapacidad y suprimir los obstáculos que impiden el acceso
a un cuidado digno.
• Además de promover el envejecimiento sano y activo,
necesitamos del soporte económico y a través de educación y
acceso oportuno a las subvenciones y servicios; sólo así será
posible prevenir, o al menos diferir o mitigar, la discapacidad y
la consecuente dependencia.
• Para ello, es necesaria la participación activa de diferentes
sectores (salud, educación y desarrollo social), así como la
incorporación de organizaciones de la sociedad civil, del
sector privado y de los AMM en su conjunto y sus familias.
Vulnerabilidad
en el curso de
la vida
Capacidades
humanas
Usos y
costumbres
Gobernanza
Leyes y
derechos
Políticas e
instituciones
Exclusión del
ingreso
Exclusión de
la participa-
ción
Exclusión de
los servicios
Determinantes
de la dependencia
0
10
20
30
40
50
60
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
México Canadá Estados
Unidos
Reino
Unido
España Alemania Suecia Japón Francia
Gasto en salud Gasto social en envejecimiento % Gasto de bolsillo
% %
Gasto social en envejecimiento, gasto en salud según PIB y
gasto de bolsillo (2010 o mas reciente)
Elaboración propia con datos de la OCDE: Databases of health expenditure and Social Expenditure, 2012
Atención médica Atención a Largo Plazo Total
Promedio 2060 Promedio 2060 Promedio 2060
2006
2010
Costos
crecientes
Contención
de costos
2006
2010
Costos
crecientes
Contención
de costos
2006
2010
Costos
crecientes
Contención
de costos
Canadá 5.8 12.2 8.3 1.2 2.5 1.9 7.1 14.6 10.2
Chile 3.1 10.2 6.3 0.0 2.3 1.5 3.1 12.4 7.8
Francia 7.4 13.5 9.6 1.1 2.1 1.7 8.5 15.5 11.3
Alemania 7.3 13.5 9.6 0.9 2.1 1.6 8.2 15.5 11.2
Japón 6.1 12.5 8.6 0.7 2.0 1.4 6.8 14.5 10.0
Mexico 2.5 9.4 5.5 0.0 2.2 1.5 2.5 11.6 7.0
España 5.6 12.3 8.5 0.5 2.0 1.6 6.1 14.3 10.0
Suecia 6.6 12.4 8.6 0.7 1.6 1.1 7.2 14.0 9.7
Reino unido 6.5 12.4 8.5 0.9 1.8 1.4 7.4 14.2 9.9
Estados
Unidos
7.1 13.2 9.3 0.6 1.3 1.0 7.6 14.5 10.3
Promedio
OECD
5.5 11.8 7.9 0.8 2.1 1.6 6.2 13.9 9.5
Promedio
No OECD1
2.4 8.3 4.4 0.1 1.4 0.9 2.5 9.8 5.3
Promedio
total
5.0 11.3 7.4 0.7 2.0 1.5 5.7 13.3 8.9
1. Promedio no pesado.
Fuente Maisonneuve Ch, Oliveira Martins J.Public spending on health and long-term care: a new set of projections. OECD Economic Policy Papers ISSN
2226583X, 2013
Proyecciones según escenarios para Gasto en Salud y en
Atención a Largo Plazo Porcentaje de PIB
EL RETO DE LA DEPENDENCIA
Sistema de Salud
Puntos críticos para los ancianos
Altos costos de bolsillo por fármacos
Altos costos por atención médica
Bajo desempeño del sistema de salud
Costos no cubiertos por cuidados a largo plazo
Ingreso insuficiente o nulo
Necesidades sociales y de salud no cubiertas
Sistema de Protección Social
Viviendo con dependencia: Sistema de salud
METAS
PRIORIDADES
ESTRATEGIAS
Promover salud
Estilos de vida
Evitar progresión de la
dependencia
Sistema efectivo de otorgamiento
de servicios médicos en todos los
niveles
Costo efectivo
Atención centrada
en el paciente
Prevención y
promoción salud
Acceso a servicios
de calidad
Abatir costos de
bolsillo y gastos
catastróficos
Atención primaria
Medicina familiar
Mejorar acceso a
servicios geriátricos
especializados
Revisar y mejorar
Atención Urgencias
Alternativas de
cuidado
prolongado
Asegurar
Calidad
“Geriatrizar
Servicios”
Formación de
recursos
Sistemas de registro
e información
Eficiencia en la admon-
duplicación de
programas
Evaluación
Modelos de Atención
Sistemas de transferencias públicas
insostenibles
Desaceleración del
crecimiento económico
Pobreza entre los adultos
mayores
Inequidad generacional
Ineficiencia en los
mercados de trabajo
Sistema social y de salud
fragmentado
Modificado de Lee R et al. Some Economic Consequences of Global Aging: World Bank 2010
Seguro de
Dependencia
Viviendo con dependencia: Sistema Proteción Social
Modelos
financieros
Apoyos a
familias
Trabajo
Remunerado
Sistema
Universal
OBJETIVO GENERAL
• Enfocar a la dependencia como un asunto que requiere
atención urgente desde el punto de vista de política
pública.
• OBJETIVOS ESPECÍFICOS
– Establecer una postura conceptual como grupo de colaboración
en materia de dependencia en adultos mayores.
– Reflexionar sobre experiencias internacionales en la atención a
la dependencia: cómo se mide y cómo se ha abordado en otros
países.
– Describir la magnitud del fenómeno de la dependencia en
México.
– Exponer la necesidad de desarrollar una política pública de
atención y estrategias de prevención de la dependencia a través
de los cuidados de largo plazo.
PROPUESTAS DE ACCIÓN
Más allá de la prevención y el
tratamiento: desarrollo de una
cultura del cuidado en
respuesta a la revolución de la
longevidad
PROPUESTA DE ACCION
1. Diagnostico
2. Estimación del impacto económico de las
potenciales intervenciones
3. Inventario de los servicios disponibles
4. Definición de las necesidades de servicios a partir
del diagnostico
5. ¿Qué queremos conseguir?
6. Universal vs focalizado
7. Asentada en el terreno de lo factible
8. Impulso de una política pública en prevención y
atención a la dependencia
Constataciones
• La evidencia disponible en México sustenta la
necesidad de reconocer a la dependencia y los
cuidados como un reto emergente.
• Reconocemos la necesidad de un cambio de
paradigma hacia una “Cultura del cuidado”
(Declaración de Rio de Janeiro ILC), que promueva la
solidaridad intergeneracional y preste atención a las
necesidades de la persona y de sus cuidadores.
• Los principios de las Naciones Unidas respecto a las
personas mayores siguen siendo pertinentes:
preservación de la dignidad, la independencia, la
autorrealización, la participación y los cuidados
Constataciones
• Los cuidados y la atención a la dependencia deben
organizarse con un enfoque de derechos humanos.
• El fin último es el desarrollo de una gama de
servicios que comprendan desde la prevención de la
dependencia y la promoción del envejecimiento
sano y activo hasta los cuidados de largo plazo:
• Ello puede contribuir a reducir la discapacidad
asociada a la vejez y tener como efecto colateral
ahorros presupuestarios.
Constataciones
• Debe reconocerse la dimensión de género tanto en
los cuidados como en la epidemiología de la
dependencia y las políticas deben ajustarse en
consecuencia
• El tema del maltrato merece una particular
consideración en particular como una consecuencia
negativa de la dependencia en un entorno de
pobreza de recursos y conocimientos
• El marco de referencia sobre envejecimiento activo
de la OMS sigue siendo un referente válido y útil en
este contexto, así como el programa de Ciudades
amigables.
Constataciones
• El modelo de cuidados crónicos con sus 5 elementos
clave: comunicación, continuidad, coordinación,
globalidad y vinculación comunitaria. Contribuye a
clarificar el abordaje de los determinantes de la
dependencia.
• La Demencia, la fragilidad y el deterioro sensorial
constituyen retos que merecen un abordaje
específico.
• La cultura del cuidado ha de extenderse al ámbito de
los cuidados paliativos al final de la vida.
Algunos puntos clave
• Es inútil el desarrollo de estándares y metas si no
hay una estructura presupuestal o al menos
incentivos claros detrás
• Es necesario identificar los incentivos “perversos”
que pueden jugar en nuestra contra
• No es bueno desarrollar servcios tipo “Rolls
Royce” si sólo una pequeña fracción de la
población los recibe
• Hay que priorizar la prevención y los servicios de
atención primaria
• Otros objetivos menos “duros” en apariencia
como son los cambios de actitud pueden ser aún
más difíciles de alcanzar pero son clave para la
mejora de la calidad.
RESUMEN Y CONCLUSIONES
• El cambio no ocurre sino hasta que alcanza a las
personas
• Cualquier cambio requiere un fuerte liderazgo y una
gestión permanente
• Los adultos mayores requieren:
– Servicios multidimensionales, centrados en la persona y
flexibles que cubran sus necesidades y que partan de sus
propias preferencias.
– Competencias profesionales alineadas y en primera línea
– Políticas dirigidas a cubrir las necesidades de los cuidadores
– Los repositorios de datos personales son un componente
extra muy deseable si se basan en evaluaciones sistemáticas
para planificar los cuidados y los servicios
Conclusiones
• Es necesario promover el desarrollo de
programas de protección social para los AM. A
ello deben sumarse otras medidas que apoyen a
quienes cuidan de ellos.
• La discapacidad y la dependencia originan
consecuencias que afectan y afectarán más aún al
conjunto de la sociedad y no sólo a nuestros
mayores.
• Por ello debe ser abordada en forma inmediata,
desde una perspectiva de curso de vida y con
énfasis en la prevención.
Gracias…..

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  • 1. Prevención de la dependencia Luis Miguel Gutiérrez Robledo
  • 2. Antonio tiene 85 años y vive sólo con su esposa y sin hijos
  • 3. Es frágil, sufre de enfisema, deterioro cognitivo menor, artrosis y una movilidad limitada
  • 4. Súbitamente pierde a su esposa quien cuida de él
  • 5. O peor aún, ella recibe un diagnóstico de carcinoma de colon con metástasis hepáticas
  • 6. El impacto de la enfermedad crónica y la dependencia funcional al envejecer sobre los servicios de salud. Expansión de la morbilidad crónica al envejecer Aumento en las necesidades de salud Aumento en la utilización de servicios. Aumento de los costos asistenciales Brecha de utilización de servicios Brecha de financiamiento de servicios Expansión de la dependencia funcional Rezago de la esperanza de vida en salud Ausencia de servicios de cuidado a largo plazo Aumento de la esperanza de vida
  • 8. 1. Dependencia de las personas adultas mayores: conceptos e implicaciones Marcela Agudelo Botero y Raúl Medina Campos • La dependencia es una noción compleja que no debe acotarse de manera exclusiva a la pérdida de funcionalidad, ya que se extiende a otros ámbitos: económico, social, psicológico, entre otros. Tampoco debe equipararse a una consecuencia indefectible de la edad cronológica. El reto mayor es lograr que las personas, además de vivir más años, lo hagan con la mejor calidad posible.
  • 9. Fries J. The Milbank Quarterly 1989;67(2):208 “Una perspectiva ideal para un sistema nacional de salud consiste en una vida colectiva plena y vigorosa que termina en la muerte después de un declive rápido e indoloro”
  • 10. “…un estado en que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual tienen la necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria. La dependencia puede afectar a cualquier sector de la población y no sólo a las personas mayores.” Comité de Ministros de Europa Concepto de Dependencia Discapacidad, Fragilidad, Funcionalidad afectada, Reducción del potencial, perdida de autonomía
  • 11. Determinístico y unicausal Concepto de Dependencia ¿Producto del declive o deterioro y perdida en funcionalidad física y mental? Contextual Multicausal Multidimensional Multifuncional ¿Concepto vinculado al plano individual y a la autonomía?
  • 12. Funcional -Física -Mental Psicológica Económica Social Cultural Dependencia Con modificaciones de: Agudelo y Medina. Dependencia de las personas adultas mayores: Conceptos e implicaciones. En: Envejecimiento y dependencia Realidades y previsión para los próximos años. Academia Nacional de Medicina Enfermedad Desamparo aprendido Dependencia Aprendida Optimización selectiva y compensación Valor = participación en el mercado Etiquetas Roles Sistema Social
  • 13. Agudelo y Medina. Dependencia de las personas adultas mayores: Conceptos e implicaciones. En: Envejecimiento y dependencia Realidades y previsión para los próximos años. Academia Nacional de Medicina Funcional -Física -Mental
  • 14. Tendencia de la mortalidad Patrones de enfermedad a futuro y consecuencias en la dependencia Modificaciones en la estructura familiar y cambio de patrones culturales Retos del sistema socioeconómico: Pensiones, ingresos, ahorros, esquemas de cuidado de largo plazo Recursos familiares, Estructura de red de apoyo Respuesta del sistema de salud
  • 15. 2. Dependencia y cuidados a largo plazo Mariana López Ortega y Javier Jiménez Bolón • En este capítulo se ofrece un panorama de los cuidados a largo plazo y su caracterización en México, incluidos los cuidados formales e informales. Se presenta una vista de conjunto de la limitación funcional, sensorial y mental en los adultos mayores en el país, y la dependencia asociada con estas limitaciones. Asimismo, se plantea la necesidad apremiante de diseñar e implementar servicios comunitarios de atención en cuidados prolongados, en especial en lo referente a la atención domiciliaria.
  • 16. 3. Escenarios de la dependencia en México Héctor Gómez Dantés, María del Carmen García Peña, Sergio Sánchez García, Óscar Rosas Carrasco, Julio César Campuzano Rincón y Rafael Lozano Ascencio • Los adultos mayores hoy emergen y se han hecho visibles como un grupo de presión social y política. El crecimiento de este grupo etario está transformando la estructura de la población económicamente activa y las tasas de dependencia. Demanda, además, la puesta en marcha de políticas y programas sociales que aborden de manera integral las condiciones de bienestar de este segmento de la sociedad, que promuevan ajustes estructurales en las instituciones de salud y en aquellas vinculadas al desarrollo social.
  • 17. Peor estado de salud Aumenta: Tasa de obesidad continua a una tasa de 1.5 a 2% por año. Prevalencia de la diabetes, EVC, enfermedades del corazón y demencia vascular. Tasa de dependencia consecuente Pobreza multidimensional de ancianos se duplica a 6 millones en 2015. La estrategia contra el sobrepeso y obesidad tiene algunos buenos resultados pero no compensa el aumento de la prevalencia de enf crónicas Los tratamientos siguen centrándose en la reducción de la mortalidad en lugar de reducir los efectos de la dependencia. Escenarios EL RETO DE LA DEPENDENCIA Sin cambios Prevalencia por edad de las enfermedades sigue siendo el mismo. Estrategias de prevención y tratamientos efectivos compensan las influencias negativas de la obesidad estables La incidencia y las tasas de recuperación de la dependencia se equilibran. Las tasas de mortalidad disminuyen Mejor estado de salud Los ancianos asumen su corresponsabilidad en el cuidado de su salud y disminuyen los factores de riesgo, especialmente el tabaquismo y la obesidad. El sistema de salud se unifica y todos los mexicanos tienen acceso a un sistema de atención primaria integral y de alta calidad, basados en prevención y tratamientos de control de riesgo.
  • 18. + EL ESTADO DE SALUD DE LOS ADULTOS MAYORES EN MEXICO SINDROMES GERIÁTRICOS: Caídas Malnutrición / Sarcopenia Dolor Deterioro sensorial Depresión ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRASMISIBLES: HTA. Diabetes ECV Cardiopatías Demencias MULTI MORBILIDAD + FRAGILIDAD DEPENDIENTES APARENTEMENTE SANOS Y FUNCIONALES 5% 20% 20% 55% 11,210,196 Fuente: ENSANUT, 2012 +
  • 20. Distribución porcentual de las limitaciones asociadas a discapacidad por grupos de edad Grupos de edad Distribución de las limitaciones Número de discapacidades AM con alguna discapaci dad Cognición1 Ver2 Escuchar3 Articulares 4 Funcionalidad Actividades de autocuidado de la vida diaria6 Actividades de interacción con el medio7 1 2 o más Limitación Dependenci a5 Limitación Dependenci a5 60-69 11.9 12.9 4.9 1.1 16.0 2.2 13.8 1.0 19.7 16.3 36.0 70-79 20.9 16.9 11.8 3.6 25.7 5.3 26.5 2.2 19.8 32.9 52.6 80 y más 33.5 26.5 31.4 8.2 32.9 14.7 38.1 11.0 19.5 57.9 77.3 Total 18.2 16.3 11.3 2.8 21.7 5.1 21.7 3.0 19.7 28.1 47.8 Frecuenci a** 1 943.6 1 741.0 1 208.2 268.2 2 327.5 549.2 2 314.1 318.4 2 105.3 3 006.7 5 112.0
  • 21. 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100+ Porcentaje Grupos de edad 199 0 2010 2000 Pirámides de la población con discapacidad por grupos de edad. Censos 2000 y 2010 Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia
  • 22. Porcentaje de discapacidad de la población de 60+ por tipo de discapacidad, 2000 y 2010 Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia 10.7 5.9 3.3 2.2 0.4 0.2 20.7 14.3 5.9 3.2 0.7 0.8 0 5 10 15 20 25 Total Moverse Ver Escuchar Mental Comunicarse Porcentaje Tipo de discapacidad 2000 2010
  • 23. Porcentaje de adultos mayores con algún tipo de discapacidad por subgrupos de edad, 2000 y 2010 Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia 5.3 7.4 10.5 14.6 20.8 30.0 11.5 15.4 21.0 28.0 36.1 47.4 0 10 20 30 40 50 60-64 años 65-69 años 70-74 años 75-79 años 80-84 años 85 años y más Porcentaje Grupos de edad 2000 2010
  • 24. Porcentaje de adultos mayores con discapacidad por sexo y tipo de discapaciadad, 2000 y 2010 Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 2000 y 2010. Elaboración propia 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Hombres Mujeres Hombres Mujeres 2000 2010 Porcentaje Sexo y año Motriz Visual Auditiva Del lenguaje Mental
  • 25. Principales enfermedades con respecto al total de AVISA de la población
  • 26.
  • 27.
  • 28. 4. Experiencias internacionales en modelos de atención a la dependencia Raúl Hernán Medina Campos • La respuesta a las necesidades de atención de las personas en situación de dependencia suele concretarse en forma de cuidados prolongados. En este capítulo, se presenta una revisión de las formas de abordar la atención a la dependencia desde las estructuras del Estado de: España, Reino Unido y Canadá, con énfasis en los servicios de salud y, en los casos pertinentes, en la contribución de otros sectores, en especial el sector social.
  • 29. 5. Prevención de la dependencia Diana Vanegas Farfano • La atención al adulto mayor representa un reto especial para el personal de salud y los gobiernos, puesto que deben tenerse consideraciones acerca de la necesidad de atención integral en los ámbitos de salud física, mental, social y económica. Gran parte del trabajo futuro en prevención de la dependencia inicia con el cambio de paradigmas fuertemente arraigados, para visualizar al adulto mayor como un individuo que tiene derechos y es capaz de ser productivo, participativo y autónomo.
  • 30.
  • 31. Transición entre fases de capacidad funcional
  • 32. 6. L a ruta para abordar el reto de la dependencia en México Luis Miguel F. Gutiérrez Robledo y Jesús Alberto López Guzmán • Es necesario transformar la concepción de lo que significan el envejecer y la dependencia, para ayudar a la gente que envejece a vivir vidas con calidad. Para tal efecto, en este capítulo se señalan los elementos clave para la construcción de un sistema de salud y de cuidados a largo plazo, preparado para el envejecimiento de la población y para reducir la demanda futura de cuidados. Se plantean los principales retos, desde el desarrollo de un concepto de dependencia, hasta los que atañen a los ámbitos de política pública, salud y desarrollo de servicios.
  • 33.
  • 34. PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE SUJETOS AFECTADOS POR DEMENCIA EN MÉXICO 2010-2050 Fuente: Estudio 10/66, 2012 700,000 casos en 2012 La incidencia es de: 27.3 por 1,000 personas/año
  • 35. Envejecer, ser dependiente……. • Es necesario transformar la concepción de lo que significan el envejecer y la dependencia, para ayudar a la gente que envejece a vivir vidas con calidad. • En este libro se señalan los elementos clave para: – la construcción de un sistema de salud y de cuidados a largo plazo, – reducir la demanda futura de cuidados.
  • 36. Envejecer, ser dependiente……. • Se plantean los principales retos, desde el desarrollo de un concepto de dependencia, hasta los que atañen a los ámbitos de política pública, salud y desarrollo de servicios.
  • 37. Gasto de bolsillo en salud* asociados a la presencia de adultos mayores con discapacidad** Hogares con al menos un AM con discapacidad n = 301 Consulta externa Cuidados médicos y de enfermería (ambulatorios) Medicinas Dispositivos (lentes, aparatos auditivos, protésis) Diagnósticos y exámenes de laboratorio Servicios médicos y medicinas tradicionales Transporte (búsqueda servicios de salud) Hospitalización (anual) Seguros/primas (anual) Gasto total trimestral en salud Prevalencia de gasto catastrófico por motivos de salud 1846 169 631 70 222 155 341 917 23 3683 40% Hogares con AM sin discapacidad n = 433 472 0 336 53 135 33 80 1246 52 1422 25% * Las cantidades están reportadas en pesos mexicanos y como gasto trimestral, excepto donde se indica ** En rojo diferencias estadísticamente significativas
  • 38. Cuidadores y organización del cuidado para ancianos dependientes. Peru Urban N=135 Peru Rural N=26 Mexico Urban N=114 Mexico Rural N=82 China Urban N=183 China Rural N=54 Nigeria N=228 Caracteristicas del cuidador Cónyuge 19% 27% 17% 16% 39% 39% 13.7% Hijo nuera o yerno 40% 50% 74% 66% 43% 59% 68.0% No familiar 25% 4% 4% 0% 16% 2% 1.4% Mujer 86% 89% 83% 82% 67% 50% 63.2% Arreglos Ha dejado de trabajar para cuidar 16% 23% 25% 37% 4% 48% 39.2% Colabora con cuidadores informales adicionales 46% 58% 55% 59% 7% 22% 66.5% Paga un cuidador 33.3% 7.7% 3.5% 1.2% 45.4% 1.9% 2.1% Fuente: 10/66 Prince et al (2012).
  • 39. Valor del trabajo no remunerado en salud Estructura porcentual del PIB ampliado del sector salud para el año 2011 • El TNRS representa 19.0% del total, mientras que el sector público (seguridad social y servicios de salud) y el privado representaron 36.6% y 44.4% respectivamente. • El 19% que representa el TNRS es casi la misma proporción que lo que representan los servicios hospitalarios con 20.7% y más de la mitad de lo que representan los servicios ambulatorios con 28.1% del total.
  • 40. La expectativa de que las familias sigan llenando este hueco no son realistas: • El cambio demográfico es tan dramático que la proporción de adultos mayores sobrepasará a la de adultos jóvenes disponibles para apoyar. • “Familia” es con frecuencia sinónimo de mujeres. Los cambios en las normas sociales hacen que tengan otras aspiraciones más allá del cuidado. • Si bien el cuidado por parte de la familia puede ser “gratuito” para el gobierno, no está exento de costos
  • 41. Existe evidencia y razones muy claras para la acción: • La presión que genera esta población para el sistema de salud es importante y la respuesta es insuficiente • Las fallas en la prevención del deterioro funcional conducen a un incremento de la dependencia que hubiera podido ser prevenida. • Las fallas en el desarrollo del modelo de atención óptimo conducirá a un incremento en la presión, potencialmente prevenible, sobre los servicios agudos • Las fallas en el apoyo a los cuidadores primarios en las familias conduce a un uso ineficiente del capital humano
  • 42. Prevención de la dependencia • Para preservar la autonomía y la calidad de vida al envejecer debemos intervenir sobre los determinantes de la discapacidad y suprimir los obstáculos que impiden el acceso a un cuidado digno. • Además de promover el envejecimiento sano y activo, necesitamos del soporte económico y a través de educación y acceso oportuno a las subvenciones y servicios; sólo así será posible prevenir, o al menos diferir o mitigar, la discapacidad y la consecuente dependencia. • Para ello, es necesaria la participación activa de diferentes sectores (salud, educación y desarrollo social), así como la incorporación de organizaciones de la sociedad civil, del sector privado y de los AMM en su conjunto y sus familias.
  • 43. Vulnerabilidad en el curso de la vida Capacidades humanas Usos y costumbres Gobernanza Leyes y derechos Políticas e instituciones Exclusión del ingreso Exclusión de la participa- ción Exclusión de los servicios Determinantes de la dependencia
  • 44. 0 10 20 30 40 50 60 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 México Canadá Estados Unidos Reino Unido España Alemania Suecia Japón Francia Gasto en salud Gasto social en envejecimiento % Gasto de bolsillo % % Gasto social en envejecimiento, gasto en salud según PIB y gasto de bolsillo (2010 o mas reciente) Elaboración propia con datos de la OCDE: Databases of health expenditure and Social Expenditure, 2012
  • 45. Atención médica Atención a Largo Plazo Total Promedio 2060 Promedio 2060 Promedio 2060 2006 2010 Costos crecientes Contención de costos 2006 2010 Costos crecientes Contención de costos 2006 2010 Costos crecientes Contención de costos Canadá 5.8 12.2 8.3 1.2 2.5 1.9 7.1 14.6 10.2 Chile 3.1 10.2 6.3 0.0 2.3 1.5 3.1 12.4 7.8 Francia 7.4 13.5 9.6 1.1 2.1 1.7 8.5 15.5 11.3 Alemania 7.3 13.5 9.6 0.9 2.1 1.6 8.2 15.5 11.2 Japón 6.1 12.5 8.6 0.7 2.0 1.4 6.8 14.5 10.0 Mexico 2.5 9.4 5.5 0.0 2.2 1.5 2.5 11.6 7.0 España 5.6 12.3 8.5 0.5 2.0 1.6 6.1 14.3 10.0 Suecia 6.6 12.4 8.6 0.7 1.6 1.1 7.2 14.0 9.7 Reino unido 6.5 12.4 8.5 0.9 1.8 1.4 7.4 14.2 9.9 Estados Unidos 7.1 13.2 9.3 0.6 1.3 1.0 7.6 14.5 10.3 Promedio OECD 5.5 11.8 7.9 0.8 2.1 1.6 6.2 13.9 9.5 Promedio No OECD1 2.4 8.3 4.4 0.1 1.4 0.9 2.5 9.8 5.3 Promedio total 5.0 11.3 7.4 0.7 2.0 1.5 5.7 13.3 8.9 1. Promedio no pesado. Fuente Maisonneuve Ch, Oliveira Martins J.Public spending on health and long-term care: a new set of projections. OECD Economic Policy Papers ISSN 2226583X, 2013 Proyecciones según escenarios para Gasto en Salud y en Atención a Largo Plazo Porcentaje de PIB
  • 46. EL RETO DE LA DEPENDENCIA Sistema de Salud Puntos críticos para los ancianos Altos costos de bolsillo por fármacos Altos costos por atención médica Bajo desempeño del sistema de salud Costos no cubiertos por cuidados a largo plazo Ingreso insuficiente o nulo Necesidades sociales y de salud no cubiertas Sistema de Protección Social
  • 47. Viviendo con dependencia: Sistema de salud METAS PRIORIDADES ESTRATEGIAS Promover salud Estilos de vida Evitar progresión de la dependencia Sistema efectivo de otorgamiento de servicios médicos en todos los niveles Costo efectivo Atención centrada en el paciente Prevención y promoción salud Acceso a servicios de calidad Abatir costos de bolsillo y gastos catastróficos Atención primaria Medicina familiar Mejorar acceso a servicios geriátricos especializados Revisar y mejorar Atención Urgencias Alternativas de cuidado prolongado Asegurar Calidad “Geriatrizar Servicios” Formación de recursos Sistemas de registro e información Eficiencia en la admon- duplicación de programas Evaluación Modelos de Atención
  • 48. Sistemas de transferencias públicas insostenibles Desaceleración del crecimiento económico Pobreza entre los adultos mayores Inequidad generacional Ineficiencia en los mercados de trabajo Sistema social y de salud fragmentado Modificado de Lee R et al. Some Economic Consequences of Global Aging: World Bank 2010 Seguro de Dependencia Viviendo con dependencia: Sistema Proteción Social Modelos financieros Apoyos a familias Trabajo Remunerado Sistema Universal
  • 49. OBJETIVO GENERAL • Enfocar a la dependencia como un asunto que requiere atención urgente desde el punto de vista de política pública. • OBJETIVOS ESPECÍFICOS – Establecer una postura conceptual como grupo de colaboración en materia de dependencia en adultos mayores. – Reflexionar sobre experiencias internacionales en la atención a la dependencia: cómo se mide y cómo se ha abordado en otros países. – Describir la magnitud del fenómeno de la dependencia en México. – Exponer la necesidad de desarrollar una política pública de atención y estrategias de prevención de la dependencia a través de los cuidados de largo plazo.
  • 50. PROPUESTAS DE ACCIÓN Más allá de la prevención y el tratamiento: desarrollo de una cultura del cuidado en respuesta a la revolución de la longevidad
  • 51. PROPUESTA DE ACCION 1. Diagnostico 2. Estimación del impacto económico de las potenciales intervenciones 3. Inventario de los servicios disponibles 4. Definición de las necesidades de servicios a partir del diagnostico 5. ¿Qué queremos conseguir? 6. Universal vs focalizado 7. Asentada en el terreno de lo factible 8. Impulso de una política pública en prevención y atención a la dependencia
  • 52. Constataciones • La evidencia disponible en México sustenta la necesidad de reconocer a la dependencia y los cuidados como un reto emergente. • Reconocemos la necesidad de un cambio de paradigma hacia una “Cultura del cuidado” (Declaración de Rio de Janeiro ILC), que promueva la solidaridad intergeneracional y preste atención a las necesidades de la persona y de sus cuidadores. • Los principios de las Naciones Unidas respecto a las personas mayores siguen siendo pertinentes: preservación de la dignidad, la independencia, la autorrealización, la participación y los cuidados
  • 53. Constataciones • Los cuidados y la atención a la dependencia deben organizarse con un enfoque de derechos humanos. • El fin último es el desarrollo de una gama de servicios que comprendan desde la prevención de la dependencia y la promoción del envejecimiento sano y activo hasta los cuidados de largo plazo: • Ello puede contribuir a reducir la discapacidad asociada a la vejez y tener como efecto colateral ahorros presupuestarios.
  • 54. Constataciones • Debe reconocerse la dimensión de género tanto en los cuidados como en la epidemiología de la dependencia y las políticas deben ajustarse en consecuencia • El tema del maltrato merece una particular consideración en particular como una consecuencia negativa de la dependencia en un entorno de pobreza de recursos y conocimientos • El marco de referencia sobre envejecimiento activo de la OMS sigue siendo un referente válido y útil en este contexto, así como el programa de Ciudades amigables.
  • 55. Constataciones • El modelo de cuidados crónicos con sus 5 elementos clave: comunicación, continuidad, coordinación, globalidad y vinculación comunitaria. Contribuye a clarificar el abordaje de los determinantes de la dependencia. • La Demencia, la fragilidad y el deterioro sensorial constituyen retos que merecen un abordaje específico. • La cultura del cuidado ha de extenderse al ámbito de los cuidados paliativos al final de la vida.
  • 56. Algunos puntos clave • Es inútil el desarrollo de estándares y metas si no hay una estructura presupuestal o al menos incentivos claros detrás • Es necesario identificar los incentivos “perversos” que pueden jugar en nuestra contra • No es bueno desarrollar servcios tipo “Rolls Royce” si sólo una pequeña fracción de la población los recibe • Hay que priorizar la prevención y los servicios de atención primaria • Otros objetivos menos “duros” en apariencia como son los cambios de actitud pueden ser aún más difíciles de alcanzar pero son clave para la mejora de la calidad.
  • 57. RESUMEN Y CONCLUSIONES • El cambio no ocurre sino hasta que alcanza a las personas • Cualquier cambio requiere un fuerte liderazgo y una gestión permanente • Los adultos mayores requieren: – Servicios multidimensionales, centrados en la persona y flexibles que cubran sus necesidades y que partan de sus propias preferencias. – Competencias profesionales alineadas y en primera línea – Políticas dirigidas a cubrir las necesidades de los cuidadores – Los repositorios de datos personales son un componente extra muy deseable si se basan en evaluaciones sistemáticas para planificar los cuidados y los servicios
  • 58. Conclusiones • Es necesario promover el desarrollo de programas de protección social para los AM. A ello deben sumarse otras medidas que apoyen a quienes cuidan de ellos. • La discapacidad y la dependencia originan consecuencias que afectan y afectarán más aún al conjunto de la sociedad y no sólo a nuestros mayores. • Por ello debe ser abordada en forma inmediata, desde una perspectiva de curso de vida y con énfasis en la prevención.