Proceso constituyente para el buen vivir. Fernando Moreno Bernal

Procesos constituyentes para el Buen
Vivir
Otros objetivos, motivaciones y valores para la Humanidad
IV Congreso Internacional Poder
Constituyente: Una vía para enfrentar la crisis
mundial
Cádiz, a 29 y 30 de Marzo de 2014
Fernando Moreno Bernal de ATTAC Andalucía

Fernando Moreno Bernal-ATTAC Proceso Constit2
Proceso constituyente para el Buen Vivir
En la alborada de un nuevo tiempo para la humanidad
Agradecer la elección de la ciudad de Cádiz para realizar este IV
Congreso Internacional del Poder Constituyente, en este tiempo que
estamos viviendo y protagonizando: el cambio más profundo de toda
la historia de la humanidad, el nacimiento de la ciudadanía
universal como nuevo Poder Soberano sobre el que construir un
Gobierno Mundial democrático, legítimo y transparente

En la alborada de un nuevo tiempo para la humanidad
Veremos:
1. ¿Qué está pasando en Europa y en el mundo?
2. Los tres procesos económicos simultáneos para entender la
economía
3. La perversión por la financiarización con la mercantilización de la
Vida y las personas
4. Gobierno y soberanía local frente a la dictadura de las finanzas
internacionales
5. Otros objetivos, motivaciones y valores para el Buen Vivir
6. ¿Qué es posible hacer?
7. La Humanidad como actor político y sujeto del cambio
Vivimos el final de una época y un nuevo comienzo, y debemos ayudar y
promover la nueva realidad

¿Qué está pasando en Europa y en el mundo?
La humanidad se encamina hacia el abismo. Es necesario sustituir el
actual sistema-mundo del capitalismo agonizante
La salida real y definitiva a la crisis existe, es posible y está al alcance
de nuestras posibilidades, pero necesariamente ha de encaminarse
hacia el post-capitalismo
La transformación que tenemos por delante es la mayor transformación
política, social y ética que haya vivido la humanidad en su historia,
“crear” una nueva cultura para la gran familia humana y unos nuevos
mecanismos de seguridad y supervivencia que garanticen la
continuidad de la Vida y nos proporcionen instrumentos de gestión de
los cambios sociales

El cambio más profundo en toda la historia de la Humanidad
Elevar la conciencia de pertenecer a una gran familia que es la
humanidad, que somos fruto y la parte consciente de la Vida con
mayúsculas en este sistema integrado que es nuestra aldea común,
Gaia, que tenemos que defender y respetar
Dos conceptos jurídicos nuevos que lo cambian todo:
1. Ciudadanía universal
2. Reconocimiento de la Madre Tierra como sujeto de derechos

Pierre Rosanvallon:
 Sistema político institucionalizado
 Acción-reacción sociedad civil (contrademocracia)
 Surgimiento desde su propio seno de una nueva realidad
Transición de un sistema a otro:
Respuestas imposibles desde la vieja realidad que muere,
transformándolos en posible e inaugurando con ello un nuevo
tiempo y una nueva realidad que nace para la humanidad.
Respuestas, que al partir e ir a la raíz de los problemas son
necesariamente, y por definición, “radicales”.

Diferenciar entre:
 Vanguardias.- “Los primeros en darse cuenta” (Matronas)
 Sujetos del cambio.- Los pueblos, las sociedades
 Nuevos poderes emergentes.- Que surgen en estos mismos
procesos de lucha y cambio que son el germen de la
institucionalización de la nueva realidad
Tan sólo esta visión del proceso de cambio con las tres
dimensiones que se retroalimentan unas a otras nos puede
permitir hacer inteligible el mundo que vivimos, y dar
instrumentos de análisis y de interpretación que permita a la
ciudadanía manejarse y actuar de manera eficaz

Etapas proceso de transformación social:
1. Revolución ética y de valores cuestionando los vigentes
2. Transformar las ideas con los sentimientos, emociones y valores en el
corazón de las personas (organizar la esperanza, conocimiento intuitivo)
3. Desarrollar la viabilidad de su funcionamiento normalizado, su sistema
productivo, financiero y distributivo alternativo
4. Nueva institucionalización del nuevo tiempo
La independencia de las colonias americanas y la revolución francesa no
se hubiese desarrollado sin la revolución en las ideas de los
enciclopedistas, que señalaron a partir de este nuevo conocimiento
acumulado la sin razón y la injusticia de la realidad política
(exigiendo libertad) social (denunciando la desigualdad) y económica
(ofreciendo la alternativa de la fraternidad) en la que vivían

Crisis del capitalismo financiero internacional
2007-2008
 Centrada en el mismo corazón de las finanzas internacionales
de los países centrales
 De crisis de liquidez a crisis sistémica y civilizatoria, quedando
a la luz todas las contradicciones e injusticias de este sistema
que agoniza y da sus últimos estertores, a la vez que se inicia a
ver las primeras luces de la alternativa post-capitalista
 Ascenso de China arropada en los BRICS, fruto de las
resistencias en el seno de la OMC a las imposiciones
neoliberales del intercambio desigual que han roto, un elemento
esencial del sistema-mundo capitalista

BRICS, (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica)
Cinco países que representan a más del 43% de la
población mundial, el potencial de crecimiento del
propio sistema, y una nueva relación de cooperación
intercultural sobre la que se genera una nueva forma
de gobernar el mundo, ya que cada uno de sus
integrantes pertenecen a un continente, una lengua y
una cultura distinta que son capaces de coordinarse
y cooperar entre si.

La libertad es la conciencia de la necesidad
 Somos libres para decidir con conocimiento y conciencia sobre
los pasos que den respuesta a las necesidades que tenemos
en cada momento.
 La humanidad esta de parto de un nuevo tiempo para la
humanidad. El 15M en España, Occupa Wall Strett, estudiantes
chilenos, 22M, ... somos parte de las contracciones de este
parto.

Vivimos el final del capitalismo como modo de
producción hegemónico:
 Porque es vital para la humanidad que así ocurra. Pero no caerá sólo.
Tiene que ser el conjunto de la ciudadanía mundial, con su voluntad y
decisión, con su movilización, quién lo haga caer
 Tenemos que recuperar el equilibrio y la armonía entre el paradigma
ideológico dominante, los sentimientos, emociones y valores, la ética
social, la satisfacción de las necesidades básicas de la humanidad y un
Poder político-militar y social legítimo basado en la implicación y
participación en las políticas públicas de la ciudadanía, en una amplia y
profunda democracia participativa en el seno de la humanidad
 Y el equilibrio y la armonía entre la humanidad y Gaia, la Gran Madre
Virgen, la biosfera de la Tierra

 Idea: Otro mundo es posible, necesario y urgente
 Se transforman con los sentimientos, emociones y
valores en el corazón de las personas (revoluciones
latinoamericanas, árabes, 15M, Occupa Wall Strett, ...)
 Hay que desarrollar los ejes esenciales de una Economía por
y para la Vida, y como elemento esencial de ella los
fundamentos de un sistema financiero alternativo para el Buen
Vivir
 Las ideas se extiende por toda la ciudadanía del mundo la
movilización será increíble, y la conciencia de ciudadanía
universal ha dado un salto irreversible
 Por último, la elaboración de las nuevas leyes, otras
Constituciones en los Estados-nación, regionales y la primera
Constitución del Mundo

Cuatro ejes para construir otro mundo (Francois Houtart)
1. Nueva relación con la naturaleza que cambie la visión de “fuente
de recursos” a la de “fuente de Vida”
2. Producir para la Vida que implica priorizar las necesidades
sociales sobre el incremento de los beneficios de las empresas
individualmente consideradas. Valor de uso en lugar de valor de
cambio. Economía por y para la Vida
3. Organización colectiva del mundo que implica generalizar la
democracia a todos los niveles y aspectos de la vida
4. Nueva ética fundamental para la nueva realidad, que no puede ser
otra que el Bien Común de la Humanidad

Primera Constitución del Mundo que determine:
 Ámbitos competenciales por niveles territoriales
 Y la universalización de los seis elementos básicos:
1. Construcción de un mundo ecológico verdaderamente
sostenible
2. Igualdad, incluida especialmente la de género
3. Imperio de los derechos humanos
4. Realización de las personas en una Economía para la Vida
5. Paz e Interculturalidad
6. Democracia participativa.

Entender la economía:
Tres procesos económicos simultáneos
1. Proceso de producción de bienes y servicios para la
sociedad realizado por el trabajo de las personas. Valores y
prioridades de la sociedad.
2. Proceso de transformación del valor social a precio de
mercado, economía productiva. Autonomía e independencia de las
personas en el contexto histórico-social que reflejan los valores
sociales dominantes mediante las motivaciones e incentivos
sociales.
3. Proceso de financiación que transforma los ingresos y
pagos en créditos y deudas en las personas, empresas y
Administraciones públicas.

Entender la economía:
Tres procesos económicos simultáneos
 En todo acto económico se dan los tres procesos. Cuando se paga al
contado se originan y se cancelan en el acto.
 El paso de un proceso a otro es diferente en distintos países
(Finlandia paga un sueldo a las madres por ser madres durante cuatro
años)
 El paso de un proceso a otro varía a lo largo de la historia.
 Modificar la interrelación entre los procesos es posible. Sólo hace
falta voluntad política para hacerlo. ¿Reparto de riqueza o de tiempo
de trabajo? New Economics foundation: semana laboral de 21 horas.
Actualmente desde la Comisión Europea se está modificando, mediante el
shock de una crisis en la eurozona artificialmente creada y alimentada
para reducir el Estado del Bienestar, acabar con la financiación pública
e imponer la dictadura de los mercados.

Entender la economía
Perversión por la financiarización
Hemos pasado de:
 La economía productiva para satisfacer necesidades sociales y el
sector financiero al servicio de la economía productiva, a
 La economía productiva estrangulada por el sector financiero y las
necesidades sociales supeditadas a un crecimiento del PIB que carece
de sentido común y de valores éticos

Causas
 El sistema-mundo del capitalismo. Se rompe el equilibrio entre lo
político (libertad) lo social (igualdad) y lo económico (fraternidad) de
los Estados-nación al sobrepasar el capital internacional sus límites.
 Financiarización de la economía. En 1971-73 el sistema financiero
internacional rompe el tipo de cambio fijo dólar-oro y se des-
regulariza.
 La ideología neoliberal que justifica la desigualdad y polarización
social

 Financiarización: cáncer del sistema económico. Hemos pasado
de una operación de financiación por cada una de producción de bienes y
servicios en 1971, a 15/1 en 1990, a 73,5/1 en 2007 y 245/1 en octubre 2010
 Del capital: Objetivos (Crecimiento, autonomía y supervivencia)
motivaciones (lucro) y valores (Egoísmo, vanidad y envidia que llevan
a la competitividad, insatisfacción y frustración permanente)
 De las personas y los pueblos: Objetivos (necesidades básicas,
seguridad futura y libertad participando en la determinación de su futuro)
motivaciones (vida comunitaria) y valores (universalidad, solidaridad,
cooperación y respeto que llevan a la cohesión social, satisfacción de
necesidades y realización de las personas integradas en la comunidad)

Gobierno y soberanía local frente a
la dictadura de las finanzas internacionales
 Vivimos tiempos difíciles porque lo viejo y caduco no termina de
morir y lo nuevo no termina de nacer. El sistema capitalista es hoy el
mayor estorbo para el progreso y supervivencia de la humanidad
 Tenemos que globalizar la dignidad humana (lo social y político) y
desglobalizar en gran parte la economía
 A la lógica de la productividad y competitividad empresarial hay que
contraponerle la lógica de la cohesión y cooperación de los actores
económicos y sociales de los territorios, anclando el empleo al mismo,
vinculándolo a las necesidades sociales reales de su población y
devolviendo poder a la sociedad sobre el poder de las empresas
transnacionales

Gobierno y soberanía local frente a
la dictadura de las finanzas internacionales
La soberanía y el Buen Vivir de la población de un territorio depende de
la formación media de su ciudadanía, de la incorporación y difusión de
las últimas herramientas tecnológicas y del establecimiento de un
correcto sistema de investigación – innovación – desarrollo que
coordine y haga cooperar a las universidades y centros de
investigación con las Administraciones públicas y la sociedad civil, en
pos de los objetivos estratégicos que se hayan marcado conjuntamente,
y en un contexto de cohesión y estabilidad institucional. Es decir, de
las personas, de la tecnología y de su capacidad de coordinarse y
cooperar sus habitantes y sus Instituciones verdaderamente
democráticas.
Se requiere soberanía energética y alimentaría para ser libre.

Otros objetivos, motivaciones y valores
 Creación de una red de empresas para la cooperación, intercambio,
coordinación de actividades y co-financiación de proyectos.
 Constitución de cooperativa de crédito de segundo grado modelo Mondragón.
Cámara de compensación propia entre empresas andaluzas.
 Christian Felber La economía del Bien Común y la matriz del Bien Común,
que establece una serie de valores medibles: Dignidad humana, Solidaridad,
Sostenibilidad ecológica, Justicia social, Democrática y transparencia.
 Declaración del Bien Común de la Tierra y la Humanidad por la ONU
 Asamblea de los Pueblos Río+20 y Foros Sociales Mundiales

Zona euro
Construyendo un discurso colectivo a escala europea
1. Prestamos directos del BCE a Gobiernos y control público del
sector financiero
2. Auditoria y cancelación de deudas ilegítimas y abominables
3. Incremento coordinado de imposición fiscal sobre riqueza y
beneficios empresariales, acabando con evasión fiscal
4. Acabar con las políticas de austeridad
5. Reinstaurar y ampliar los servicios públicos
6. Políticas públicas de transición a la sostenibilidad del sistema
creando empleo y ampliando derechos sociales a escala europea
7. Democracia participativa

España y Andalucía
 La historia la hacen los pueblos cuando su nivel de conciencia se
generaliza. Así debe ser para que sea democrático y legítimo
 Es necesario unir y fortalecer a la Cumbre Social en España y a
Compromiso Social para el Progreso de Andalucía, como
sociedad civil organizada del 99% de la vieja institucionalidad que
muere, con el 15M, 29S y 22M, movimiento de las mareas expresión
del 99% de la sociedad civil que exige una nueva institucionalidad que
responda al Bien Común y el interés general de la inmensa mayoría
social: al Buen Vivir
 Los bloques sociales de progreso deben ser liderados por los
sindicatos de clase y la economía social

¿Qué es posible hacer?
Vivimos el final de una época y un nuevo comienzo, y
debemos ayudar y promover la nueva realidad.
 El Poder de subyugación ideológica en torno a la democracia liberal y
al pensamiento económico neoliberal esta destrozado a pesar del control y la
manipulación de los grandes medios de comunicación de masas
 El Poder financiero basado en el dólar como moneda de intercambio
mundial y la capacidad de emitir billetes ha caído en cuanto el BRICS decide
no usarlo
 El Poder militar, los aparatos de coerción del sistema, están muy limitados
y han demostrado su falta de eficacia
En 2014 comienza el breve periodo que alumbrará el
Estado de Bienestar implantado en todo el mundo

Gobierno mundial democrático o tiránico. Este es el dilema
En la historia de la Humanidad no hay vuelta atrás. La única salida viable
es avanzar, globalizar la dignidad humana.
Devolver el equilibrio roto por la globalización económica neoliberal,
globalizando los aspectos sociales y políticos constreñidos actualmente
a los Estados-nación y destrozados por el omnímodo poder
económico.
Recobra este equilibrio tan sólo es posible haciendo surgir el nuevo Poder
soberano de la ciudadanía universal. Es necesario iniciar un proceso
constituyente mundial que lo alumbre.
El dilema al que nos enfrentamos es: Gobierno mundial democrático,
legítimo y transparente, o bien, un gobierno mundial tiránico, ilegítimo y
opaco que es el que nos quieren vender.

1.- Para el mundo apoyar y exigir el Proceso constituyente mundial con el
concepto de ciudadanía universal y el reconocimiento de los derechos
jurídicos de Gaia.
· 2.- Para Europa apoyar y exigir el Proceso constituyente europeo que cree la
Europa social y política
· 3.- Para España exigir un Proceso Constituyente desde abajo y la auditoria de
la deuda pública, negándonos a pagar la ilegítima; impuestos para el 10%
más rico; y banca pública.
· 4.- Para Andalucía apoyar y fortalecer la unidad de las organizaciones sociales
y sindicales conformando un bloque social del 99% de la sociedad con el
que co-liderar Andalucía, uniéndolos al movimiento de las Mareas y 15M-
22M. Buscar soberanía energética y alimentaría.
· 5.- Apoyar la red de empresas cooperativas y solidarias de economía del
Bien Común en Andalucía, desarrollando la economía por y para la Vida.
. 6.- Apoyar la puesta en marcha de un sistema financiero social propio.

La humanidad como actor político y
sujeto del cambio
Avanzar en la construcción de alternativas y
convertir a la humanidad en actor político
Comienza por manifestar su existencia y voluntad de SER:
 Manifiesto de la Humanidad
 Crear la portavocía para construir el primer Gobierno
democrático, legítimo y transparente de la humanidad que vaya
adoptando las necesarias decisiones para el proceso
constituyente

sujeto del cambio
Al actual gobierno del mundo despótico, ilegítimo y
opaco, basado en la ambición y avaricia de unos
pocos hay que contraponerle un Gobierno de
personas valiosas que aporten su desinterés e
integridad personal:
 Que sea capaz de transformar las realidades por donde pasen.
 Hombres y mujeres que no pidan ni necesiten nada de la vida y cuyo
único interés sea el de las generaciones futuras de la humanidad
 Donde estén y se sientan representados todas las culturas, razas,
lenguas y continentes
 Cuya integridad ética y moral puedan promover una gran movilización
social mundial de indignación y rebeldía pacífica
 Con el poder moral necesario para parar la III Guerra Mundial
en ciernes

sujeto del cambio
La propuesta es elegir a las personas con más prestigio y
reconocimiento mundial en cada uno de los seis ejes que de
forma transversal han de constituir los criterios de actuación a
partir de ahora para la humanidad. Uno/a asiática, africana,
europea y americana
Su cometido será limitado en el tiempo: asumir provisionalmente
la portavocía de la Humanidad, e iniciar el proceso
constituyente para el primer Parlamento que aprobará la
primera Constitución y elegirá al Primer Gobierno democrático,
legítimo y transparente del mundo
Su papel semejante al de las matronas, elevadoras de vida, que
ayudan informando, tranquilizando, evitando obstáculos y
abriendo el camino al naciente para facilitar su llegada

sujeto del cambio
 Es la hora de la batalla por un único mundo, una sola
humanidad, un solo Gobierno democrático mundial
 Es necesario abrir el
Proceso Constituyente de la Primera Constitución del
mundo que alumbre la “ciudadanía universal” como nuevo
poder soberano y el reconocimiento de la Madre Tierra
como sujeto de derechos
 La Constitución de Ecuador y Bolivia lo han hecho, y Evo Morales el
07.05.2010 ante el G 77+China (130 países que representan al 80% de
la humanidad) para transmitirles las conclusiones de la Cumbre de los
Pueblos por el cambio climático y en defensa de la Tierra celebrado en
Cochabamba y en el Foro Mundial de Emigración celebrado en octubre
2010 en Ecuador. Bután e Islandia también.

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