El documento describe los principios constitucionales y elementos orientadores de la planificación nacional en Ecuador. La planificación nacional tiene como objetivo promover la equidad social y territorial y el desarrollo sostenible. Se requiere la participación ciudadana a través de mecanismos como veedurías, talleres de consulta y diálogo con actores sociales e institucionales. El Plan Nacional para el Buen Vivir es el instrumento que guía las políticas y proyectos públicos.

2. DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES SOBRE LA PLANIFICACIÓN
NACIONAL
• Objeto de la Planificación Propiciar la equidad social territorial y promover
la concertación.
• Condiciones fundamentales erradicación de la pobreza
para el Buen Vivir promoción del desarrollo sostenible
(re)distribución equitativa de los recursos
y la riqueza
• Observancia de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para
los demás sectores
• Art. 280 Plan Nacional para el Buen Vivir, es el instrumento al que se sujetarán
las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y
ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de
los recursos públicos; y coordinará las competencias exclusivas entre
el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados.

3. ELEMENTOS ORIENTADORES PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN
Fuente: Plan Nacional para el Buen Vivir, pag. 19, Senplades

4. PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PARA EL BUEN VIVIR
• Son espacios ciudadanos que velan por el buen desempeño, sugieren modificaciones y observan
todo el ciclo de las políticas públicas derivadas del Plan Nacional para el Buen Vivir, y de los
programas y proyectos que se ejecutan en el territorio.
• Modelo de cogestión con mecanismos permanentes de participación pública, que mejora la
capacidad de incidencia y control social sobre la acción estatal.
• Instancias de participación social, que permiten recoger la visión y percepción de hombres y
mujeres de diferentes contextos socio-culturales, de diferente edad, opción sexual, condición y
posición, sobre la implementación de las políticas públicas nacionales en los territorios
Veedurías
ciudadanas
• Su objetivo es identificar propuestas de políticas nacionales concertadas en el marco
constitucional, a partir de un análisis propositivo de los actores locales, sobre la base de su
conocimiento de la realidad regional.
• Un requerimiento fundamental para la legitimidad de la planificación es la discusión y formulación
de políticas públicas nacionales con distintos actores organizados y no organizados.
• Principios metodológicos: diálogo de saberes, valorar la experiencia, la diversidad como riqueza, la
deliberación por sobre el consenso, del pensamiento fragmentado al pensamiento complejo, ejes
transversales, flexibilidad.
Talleres de
consulta
ciudadana
• Comprende acciones individuales y colectivas.
• Proceso de consulta con las instituciones en transición hacia la conformación de Consejos
Nacionales para la Igualdad.
• Con el fin de definir participativamente las políticas que se requieren para un desarrollo inclusivo
de los sectores que han sido históricamente discriminados se han llevado a cabo procesos de
diálogo con las organizaciones, los movimientos sociales, los pueblos y nacionalidades.
• Los saberes técnicos, académicos y tradicionales tuvieron un lugar de encuentro y fueron
escuchados e incorporados en el proceso de planificación.
• Se posibilita la formulación de propuestas concretas para viabilizar la construcción de un Estado
plurinacional e intercultural.
Diálogo y
concertación
con actores
sociales e
institucionales

5. LOGROS Y ALCANCES DEL PROCESO
LOGROS
Se ha consolidado la planificación por objetivos nacionales
integrados a las políticas sectoriales.
Alto grado de involucramiento de las instituciones públicas
rectoras de las políticas, particularmente de los ministerios
coordinadores.
Difusión a amplios sectores de la sociedad los principales
objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir.
Alto grado de deliberación, debate y discusión en el proceso, y
una buena representatividad de los distintos sectores invitados a
participar en el proceso de planificación.
Bases para la construcción de un sistema participativo que
contribuya a radicalizar la democracia en el futuro.
ALCANCES
Impulsar un sistema de participación social que permita
integrar, de manera permanente y efectiva, las aspiraciones
dela sociedad en los diversos procesos de planificación, a fin
de evitar la instrumentalización de la participación.
Propiciar mayor debate en los territorios para la aplicación del
Plan y la conformación efectiva del Sistema Nacional
Descentralizado de Planificación Participativa.
Mayor articulación y sinergia entre las intervenciones públicas
de diversos niveles de gobierno para optimizar las acciones en
los territorios.
Consolidar el proceso iniciado para una mejor la articulación
entre la planificación y la asignación de recursos en función
de prioridades nacionales para el cumplimiento de derechos
y el Buen Vivir.