Este documento tiene por finalidad informar y generar debate sobre las posibilidades de los cambios soñados. Deseamos que usted que lo lee se inquiete por estos y otros planteamientos para posibilitar esta postergada y merecida oportunidad que nos asiste como país.
El documento define al Estado como una forma de organización social, económica y política soberana formada por instituciones no voluntarias que regulan la vida nacional en un territorio determinado. Explica que las funciones del Estado incluyen promover la prosperidad general, garantizar los derechos constitucionales, y defender la independencia nacional. También describe las garantías jurisdiccionales como mecanismos para proteger y reparar violaciones a los derechos humanos.
El documento describe la estructura del Estado colombiano. Colombia es una república unitaria, descentralizada y democrática fundada en el respeto a la dignidad humana. El Estado colombiano tiene tres ramas de poder: ejecutiva, legislativa y judicial, así como organismos de control y órganos autónomos. El Congreso de la República ejerce la rama legislativa y está compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes.
Este documento presenta una descripción general de la rama judicial en Colombia. Explica las dos principales jurisdicciones que la componen (ordinaria y contencioso administrativo) y los organismos que las integran, como la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y los tribunales. También define las funciones de las diferentes salas que conforman estos organismos y los principios que rigen la administración de justicia en el país.
Presentación módulo 1 teoría curso constitucional ENJ
Este documento presenta el plan de estudios de un curso de Derecho Constitucional. Explica los objetivos del curso, que incluyen conocer la historia y jerarquía de la Constitución y los derechos fundamentales. Describe la metodología de enseñanza, que combina clases presenciales con apoyo tecnológico y el estudio de casos. El contenido comprende seis módulos sobre temas como el Estado social y democrático de derecho y la interpretación constitucional.
Este documento presenta extractos de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Establece los principios fundamentales del nuevo Estado como unitario, social de derecho, plurinacional y comunitario. Reconoce 36 idiomas indígenas como oficiales junto con el español. Protege los derechos fundamentales como la vida, la salud, la educación y el trabajo, así como los derechos de los pueblos indígenas a la autonomía y al autogobierno. Describe la estructura del poder público con órgan
La rama legislativa es responsable de aprobar leyes y tiene el poder de crear y modificar la legislación de acuerdo con la opinión ciudadana. Está conformada por el Congreso, dividido en el Senado y la Cámara de Representantes, cuyos miembros son elegidos por voto popular para periodos de cuatro años. El Senado tiene miembros elegidos a nivel nacional, mientras que la Cámara los elige por circunscripciones territoriales. La rama legislativa juega un papel fundamental en el gobierno de un país como parte del
PODER LEGISLATIVO Y JUDICIAL DEL ESTADO PERUANOCecy Mendez
El documento describe la organización del Estado peruano. El Perú tiene un gobierno unitario con tres poderes independientes: el poder legislativo residiendo en el Congreso unicameral de 120 congresistas, el poder ejecutivo encabezado por el Presidente, y el poder judicial liderado por la Corte Suprema. También tiene varios organismos constitucionales autónomos que cumplen funciones específicas como el Tribunal Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones y la Defensoría del Pueblo.
Este documento describe la estructura y funciones del poder judicial en Uruguay. La Suprema Corte de Justicia es la máxima autoridad y está compuesta por 5 miembros electos por 10 años. Los tribunales de apelaciones y juzgados letrados tienen entre 1 y 3 miembros cada uno con requisitos de edad, ciudadanía y experiencia. La Suprema Corte juzga infracciones constitucionales, interpreta la constitución y nombra el personal del poder judicial.
El documento define al Estado como una forma de organización social, económica y política soberana formada por instituciones no voluntarias que regulan la vida nacional en un territorio determinado. Explica que las funciones del Estado incluyen promover la prosperidad general, garantizar los derechos constitucionales, y defender la independencia nacional. También describe las garantías jurisdiccionales como mecanismos para proteger y reparar violaciones a los derechos humanos.
El documento describe la estructura del Estado colombiano. Colombia es una república unitaria, descentralizada y democrática fundada en el respeto a la dignidad humana. El Estado colombiano tiene tres ramas de poder: ejecutiva, legislativa y judicial, así como organismos de control y órganos autónomos. El Congreso de la República ejerce la rama legislativa y está compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes.
Este documento presenta una descripción general de la rama judicial en Colombia. Explica las dos principales jurisdicciones que la componen (ordinaria y contencioso administrativo) y los organismos que las integran, como la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y los tribunales. También define las funciones de las diferentes salas que conforman estos organismos y los principios que rigen la administración de justicia en el país.
Presentación módulo 1 teoría curso constitucional ENJ
Este documento presenta el plan de estudios de un curso de Derecho Constitucional. Explica los objetivos del curso, que incluyen conocer la historia y jerarquía de la Constitución y los derechos fundamentales. Describe la metodología de enseñanza, que combina clases presenciales con apoyo tecnológico y el estudio de casos. El contenido comprende seis módulos sobre temas como el Estado social y democrático de derecho y la interpretación constitucional.
Este documento presenta extractos de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Establece los principios fundamentales del nuevo Estado como unitario, social de derecho, plurinacional y comunitario. Reconoce 36 idiomas indígenas como oficiales junto con el español. Protege los derechos fundamentales como la vida, la salud, la educación y el trabajo, así como los derechos de los pueblos indígenas a la autonomía y al autogobierno. Describe la estructura del poder público con órgan
La rama legislativa es responsable de aprobar leyes y tiene el poder de crear y modificar la legislación de acuerdo con la opinión ciudadana. Está conformada por el Congreso, dividido en el Senado y la Cámara de Representantes, cuyos miembros son elegidos por voto popular para periodos de cuatro años. El Senado tiene miembros elegidos a nivel nacional, mientras que la Cámara los elige por circunscripciones territoriales. La rama legislativa juega un papel fundamental en el gobierno de un país como parte del
PODER LEGISLATIVO Y JUDICIAL DEL ESTADO PERUANOCecy Mendez
El documento describe la organización del Estado peruano. El Perú tiene un gobierno unitario con tres poderes independientes: el poder legislativo residiendo en el Congreso unicameral de 120 congresistas, el poder ejecutivo encabezado por el Presidente, y el poder judicial liderado por la Corte Suprema. También tiene varios organismos constitucionales autónomos que cumplen funciones específicas como el Tribunal Constitucional, el Jurado Nacional de Elecciones y la Defensoría del Pueblo.
Este documento describe la estructura y funciones del poder judicial en Uruguay. La Suprema Corte de Justicia es la máxima autoridad y está compuesta por 5 miembros electos por 10 años. Los tribunales de apelaciones y juzgados letrados tienen entre 1 y 3 miembros cada uno con requisitos de edad, ciudadanía y experiencia. La Suprema Corte juzga infracciones constitucionales, interpreta la constitución y nombra el personal del poder judicial.
El documento describe el proceso legislativo en Guatemala, que consta de 11 pasos: 1) iniciativa, 2) admisión, 3) dictámenes de comisiones, 4) discusión, 5) aprobación, 6) veto, 7) sanción, 8) promulgación, 9) vigencia, 10) derogación. Los diputados, el ejecutivo, la corte suprema y otras instituciones pueden presentar iniciativas de ley. Si se admite, pasa a comisiones y luego a discusión y votación en el congreso. El ejec
La Sala Constitucional de Costa Rica tiene como misión proteger los derechos humanos y garantizar la supremacía de la Constitución. Su visión es consolidarse como un tribunal especializado que defienda los derechos fundamentales a través de procesos como el amparo y hábeas corpus. La Sala tiene competencia sobre recursos como la acción de inconstitucionalidad y consultas legislativas y judiciales, así como conflictos de competencia.
El documento describe los tres poderes del Estado Argentino: el Poder Ejecutivo Nacional, encabezado por el Presidente y elegido cada cuatro años; el Poder Legislativo, ejercido por el Congreso de la Nación formado por la Cámara de Diputados y el Senado; y el Poder Judicial, ejercido por la Corte Suprema de Justicia y tribunales inferiores establecidos por el Congreso.
El documento define el Estado como una sociedad política autónoma formada de manera permanente en un territorio propio y dirigida por una estructura jurídica de gobierno. Explica que el Estado incluye instituciones como las fuerzas armadas, la administración, los tribunales y la policía. Además, señala que la finalidad del Estado es promover el bien común de las personas que conforman la comunidad a través del desarrollo, reconocimiento de derechos y acceso a bienes.
La democracia se define como un sistema de gobierno en el que el poder soberano reside en el pueblo y se basa en principios como la soberanía popular, el multipartidismo, el sufragio universal con garantías, el principio de mayoría y la separación de poderes. También requiere elecciones libres y periódicas, el respeto a los derechos humanos y mecanismos para la participación ciudadana como el referéndum, el plebiscito y la iniciativa popular.
El documento describe el poder legislativo en Venezuela, que radica en la Asamblea Nacional. Explica que el poder legislativo se encarga de regular los derechos y responsabilidades de los ciudadanos a través de la creación y modificación de leyes. También define leyes formales como instrumentos jurídicos de eficacia general aprobados por la Asamblea Nacional siguiendo el procedimiento constitucional.
Regimen y sistema politico en colombiaVale Montoya
Colombia tiene un régimen democrático liberal y un sistema político democrático. El régimen reconoce los derechos y libertades individuales aunque ha vivido violencia generalizada. El sistema político de Colombia es la democracia y ha experimentado la privatización de la política.
Este documento presenta una introducción a la administración pública para nuevos servidores. Explica que el objetivo es orientarlos sobre el funcionamiento del Estado y la administración para que cumplan con los fines sociales de manera basada en valores y el interés general. Describe que Colombia es un Estado social de derecho unitario y descentralizado. Finalmente, resume la estructura del Estado colombiano indicando que está dividido en ramas ejecutiva, legislativa y judicial a nivel nacional, departamental y local.
La Constitución es la norma suprema en Chile y todos los órganos del Estado deben someterse a ella. El Estado de derecho en Chile se basa en cinco principios: 1) la supremacía constitucional, 2) la responsabilidad y legalidad de los funcionarios públicos, 3) la probidad y transparencia en los actos del Estado, 4) la separación de funciones del Estado, y 5) la condena de cualquier forma de terrorismo.
El documento define los conceptos clave de Estado, régimen político, formas de Estado y gobierno. Explica que el Estado es una organización política soberana sobre un territorio y población, con el objetivo del bien común. Distingue al Estado del gobierno, señalando que el Estado es permanente mientras que el gobierno es temporal. Además, describe que Chile tiene un régimen democrático representativo y un gobierno presidencialista, con poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
El documento define la ley y describe las características y tipos de leyes en Venezuela. Explica que el poder legislativo se ejerce por la Asamblea Nacional, compuesta por 165 diputados. Detalla los requisitos para ser diputado y las funciones de control político y financiero de la Asamblea Nacional.
El documento describe diferentes formas de gobierno y sistemas políticos. Explica que un sistema político implica una ideología y conjunto de instituciones, mientras que la forma de gobierno se refiere a cómo se estructuran específicamente las instituciones de un estado. Distingue entre sistemas basados en la concentración del poder como las autocracias versus los basados en la distribución del poder como los sistemas constitucionales. Finalmente, resume las características de la forma de gobierno y sistema político de la Argentina.
El derecho constitucional es la primera rama del derecho público y orienta a las demás. Estudia la organización y funcionamiento de las instituciones políticas del Estado y propugna el respeto a la dignidad de las personas. La constitución es el punto de intersección entre la política y el derecho y nace del poder constituyente del pueblo, el cual es soberano.
El documento describe las funciones y antecedentes del Organismo Legislativo de Guatemala, conocido como el Congreso de la República. Sus principales funciones incluyen la función legislativa, representativa, de debate político, de control y fiscalización, y nominadora. Históricamente ha cambiado de nombre pero su función de hacer las leyes que rigen al país ha permanecido la misma.
La Constitución Nacional Argentina consta de 129 artículos divididos en dos partes. La primera parte contiene declaraciones, derechos y garantías, mientras que la segunda parte establece las autoridades de la nación y se divide en un título sobre el gobierno federal y otro sobre los gobiernos provinciales. El gobierno federal se compone de poderes legislativo, ejecutivo y judicial. El poder legislativo reside en el Congreso de la Nación, compuesto por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. El poder ejecutivo es ej
El documento resume los tres poderes del Estado peruano - el poder ejecutivo, legislativo y judicial. Describe que el poder ejecutivo recae en el presidente de la república, quien es elegido democráticamente para un mandato de cinco años. El poder legislativo se divide entre el congreso nacional y las asambleas locales. El poder judicial garantiza el estado de derecho e independencia judicial a través de un sistema de tribunales.
El documento presenta el programa general y plan de gobierno del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP) en Guatemala. El MLP busca construir un Estado Plurinacional a través de un Proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional que represente a todos los sectores de la sociedad guatemalteca y permita alcanzar el Buen Vivir para todos. El documento explica la visión del MLP sobre temas como la situación política y económica actual de Guatemala, la necesidad de transformar el Estado-Nación hacia un Estado Plurin
Para Entender El Proceso De Cambio Manual 2somossur
El documento proporciona información sobre el proceso de redacción de la nueva Constitución Política del Estado de Bolivia. Explica que fue escrita por una Asamblea Constituyente electa en 2006 y aprobada en noviembre y diciembre de 2007, a pesar de la oposición de algunos partidos. Ahora se someterá a referéndum para su ratificación final por el pueblo boliviano.
El documento explica la decisión del presidente Nicolás Maduro de convocar una Asamblea Nacional Constituyente para lograr un nuevo desencadenante histórico que permita al pueblo venezolano seguir el rumbo pacífico de transformaciones profundas. La Asamblea Nacional Constituyente redactará una nueva constitución y abordará nueve líneas programáticas clave como ganar la paz, ampliar el sistema económico, y garantizar los derechos de la juventud.
En latinoamérica hay una tendencia al autoritarismoEduardo D`Anna
El documento describe la evolución del sistema político en Venezuela desde 1959 hasta la actualidad. Señala que Hugo Chávez arrasó en las elecciones presidenciales de 1999 e hizo aprobar una nueva constitución que reemplazó al régimen democrático anterior e instituyó un sistema presidencialista con amplios poderes para el presidente. A pesar de un referéndum en 2007 que rechazó reformas propuestas por Chávez, éste continuó gobernando de forma autoritaria.
Este documento presenta la moción parlamentaria para un proyecto de ley que concede el derecho al voto a las mujeres en Chile. La moción incluye una exposición de motivos que argumenta que extender el derecho al voto a las mujeres es justo e importante para fortalecer la democracia, dado el rol cada vez más activo de las mujeres en la sociedad y la economía chilena y los compromisos internacionales del país en materia de derechos de la mujer. El proyecto de ley busca corregir esta desigualdad de gé
Sobre la necesidad de una asamblea nacional constituyenteandyesfer
El documento argumenta que Honduras necesita una Asamblea Nacional Constituyente para refundar el Estado y crear una Constitución que represente genuinamente los intereses de todos los sectores de la sociedad hondureña. Ninguna de las catorce Constituciones anteriores ha logrado esto. Además, señala que las Constituciones de Honduras rara vez se han aplicado en la práctica y no han protegido los derechos fundamentales de la mayoría de la población. Una Asamblea Constituyente podría abordar estos problemas y
El documento describe el proceso legislativo en Guatemala, que consta de 11 pasos: 1) iniciativa, 2) admisión, 3) dictámenes de comisiones, 4) discusión, 5) aprobación, 6) veto, 7) sanción, 8) promulgación, 9) vigencia, 10) derogación. Los diputados, el ejecutivo, la corte suprema y otras instituciones pueden presentar iniciativas de ley. Si se admite, pasa a comisiones y luego a discusión y votación en el congreso. El ejec
La Sala Constitucional de Costa Rica tiene como misión proteger los derechos humanos y garantizar la supremacía de la Constitución. Su visión es consolidarse como un tribunal especializado que defienda los derechos fundamentales a través de procesos como el amparo y hábeas corpus. La Sala tiene competencia sobre recursos como la acción de inconstitucionalidad y consultas legislativas y judiciales, así como conflictos de competencia.
El documento describe los tres poderes del Estado Argentino: el Poder Ejecutivo Nacional, encabezado por el Presidente y elegido cada cuatro años; el Poder Legislativo, ejercido por el Congreso de la Nación formado por la Cámara de Diputados y el Senado; y el Poder Judicial, ejercido por la Corte Suprema de Justicia y tribunales inferiores establecidos por el Congreso.
El documento define el Estado como una sociedad política autónoma formada de manera permanente en un territorio propio y dirigida por una estructura jurídica de gobierno. Explica que el Estado incluye instituciones como las fuerzas armadas, la administración, los tribunales y la policía. Además, señala que la finalidad del Estado es promover el bien común de las personas que conforman la comunidad a través del desarrollo, reconocimiento de derechos y acceso a bienes.
La democracia se define como un sistema de gobierno en el que el poder soberano reside en el pueblo y se basa en principios como la soberanía popular, el multipartidismo, el sufragio universal con garantías, el principio de mayoría y la separación de poderes. También requiere elecciones libres y periódicas, el respeto a los derechos humanos y mecanismos para la participación ciudadana como el referéndum, el plebiscito y la iniciativa popular.
El documento describe el poder legislativo en Venezuela, que radica en la Asamblea Nacional. Explica que el poder legislativo se encarga de regular los derechos y responsabilidades de los ciudadanos a través de la creación y modificación de leyes. También define leyes formales como instrumentos jurídicos de eficacia general aprobados por la Asamblea Nacional siguiendo el procedimiento constitucional.
Regimen y sistema politico en colombiaVale Montoya
Colombia tiene un régimen democrático liberal y un sistema político democrático. El régimen reconoce los derechos y libertades individuales aunque ha vivido violencia generalizada. El sistema político de Colombia es la democracia y ha experimentado la privatización de la política.
Este documento presenta una introducción a la administración pública para nuevos servidores. Explica que el objetivo es orientarlos sobre el funcionamiento del Estado y la administración para que cumplan con los fines sociales de manera basada en valores y el interés general. Describe que Colombia es un Estado social de derecho unitario y descentralizado. Finalmente, resume la estructura del Estado colombiano indicando que está dividido en ramas ejecutiva, legislativa y judicial a nivel nacional, departamental y local.
La Constitución es la norma suprema en Chile y todos los órganos del Estado deben someterse a ella. El Estado de derecho en Chile se basa en cinco principios: 1) la supremacía constitucional, 2) la responsabilidad y legalidad de los funcionarios públicos, 3) la probidad y transparencia en los actos del Estado, 4) la separación de funciones del Estado, y 5) la condena de cualquier forma de terrorismo.
El documento define los conceptos clave de Estado, régimen político, formas de Estado y gobierno. Explica que el Estado es una organización política soberana sobre un territorio y población, con el objetivo del bien común. Distingue al Estado del gobierno, señalando que el Estado es permanente mientras que el gobierno es temporal. Además, describe que Chile tiene un régimen democrático representativo y un gobierno presidencialista, con poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
El documento define la ley y describe las características y tipos de leyes en Venezuela. Explica que el poder legislativo se ejerce por la Asamblea Nacional, compuesta por 165 diputados. Detalla los requisitos para ser diputado y las funciones de control político y financiero de la Asamblea Nacional.
El documento describe diferentes formas de gobierno y sistemas políticos. Explica que un sistema político implica una ideología y conjunto de instituciones, mientras que la forma de gobierno se refiere a cómo se estructuran específicamente las instituciones de un estado. Distingue entre sistemas basados en la concentración del poder como las autocracias versus los basados en la distribución del poder como los sistemas constitucionales. Finalmente, resume las características de la forma de gobierno y sistema político de la Argentina.
El derecho constitucional es la primera rama del derecho público y orienta a las demás. Estudia la organización y funcionamiento de las instituciones políticas del Estado y propugna el respeto a la dignidad de las personas. La constitución es el punto de intersección entre la política y el derecho y nace del poder constituyente del pueblo, el cual es soberano.
El documento describe las funciones y antecedentes del Organismo Legislativo de Guatemala, conocido como el Congreso de la República. Sus principales funciones incluyen la función legislativa, representativa, de debate político, de control y fiscalización, y nominadora. Históricamente ha cambiado de nombre pero su función de hacer las leyes que rigen al país ha permanecido la misma.
La Constitución Nacional Argentina consta de 129 artículos divididos en dos partes. La primera parte contiene declaraciones, derechos y garantías, mientras que la segunda parte establece las autoridades de la nación y se divide en un título sobre el gobierno federal y otro sobre los gobiernos provinciales. El gobierno federal se compone de poderes legislativo, ejecutivo y judicial. El poder legislativo reside en el Congreso de la Nación, compuesto por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. El poder ejecutivo es ej
El documento resume los tres poderes del Estado peruano - el poder ejecutivo, legislativo y judicial. Describe que el poder ejecutivo recae en el presidente de la república, quien es elegido democráticamente para un mandato de cinco años. El poder legislativo se divide entre el congreso nacional y las asambleas locales. El poder judicial garantiza el estado de derecho e independencia judicial a través de un sistema de tribunales.
El documento presenta el programa general y plan de gobierno del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP) en Guatemala. El MLP busca construir un Estado Plurinacional a través de un Proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional que represente a todos los sectores de la sociedad guatemalteca y permita alcanzar el Buen Vivir para todos. El documento explica la visión del MLP sobre temas como la situación política y económica actual de Guatemala, la necesidad de transformar el Estado-Nación hacia un Estado Plurin
Para Entender El Proceso De Cambio Manual 2somossur
El documento proporciona información sobre el proceso de redacción de la nueva Constitución Política del Estado de Bolivia. Explica que fue escrita por una Asamblea Constituyente electa en 2006 y aprobada en noviembre y diciembre de 2007, a pesar de la oposición de algunos partidos. Ahora se someterá a referéndum para su ratificación final por el pueblo boliviano.
El documento explica la decisión del presidente Nicolás Maduro de convocar una Asamblea Nacional Constituyente para lograr un nuevo desencadenante histórico que permita al pueblo venezolano seguir el rumbo pacífico de transformaciones profundas. La Asamblea Nacional Constituyente redactará una nueva constitución y abordará nueve líneas programáticas clave como ganar la paz, ampliar el sistema económico, y garantizar los derechos de la juventud.
En latinoamérica hay una tendencia al autoritarismoEduardo D`Anna
El documento describe la evolución del sistema político en Venezuela desde 1959 hasta la actualidad. Señala que Hugo Chávez arrasó en las elecciones presidenciales de 1999 e hizo aprobar una nueva constitución que reemplazó al régimen democrático anterior e instituyó un sistema presidencialista con amplios poderes para el presidente. A pesar de un referéndum en 2007 que rechazó reformas propuestas por Chávez, éste continuó gobernando de forma autoritaria.
Este documento presenta la moción parlamentaria para un proyecto de ley que concede el derecho al voto a las mujeres en Chile. La moción incluye una exposición de motivos que argumenta que extender el derecho al voto a las mujeres es justo e importante para fortalecer la democracia, dado el rol cada vez más activo de las mujeres en la sociedad y la economía chilena y los compromisos internacionales del país en materia de derechos de la mujer. El proyecto de ley busca corregir esta desigualdad de gé
Sobre la necesidad de una asamblea nacional constituyenteandyesfer
El documento argumenta que Honduras necesita una Asamblea Nacional Constituyente para refundar el Estado y crear una Constitución que represente genuinamente los intereses de todos los sectores de la sociedad hondureña. Ninguna de las catorce Constituciones anteriores ha logrado esto. Además, señala que las Constituciones de Honduras rara vez se han aplicado en la práctica y no han protegido los derechos fundamentales de la mayoría de la población. Una Asamblea Constituyente podría abordar estos problemas y
El documento propone un nuevo proceso constituyente en España para construir un modelo de sociedad alternativo al neoliberalismo. Plantea que el actual sistema capitalista ha llevado a cabo un "contraproceso constituyente" para desmantelar el estado de bienestar y consolidar un modelo excluyente y antidemocrático. Se necesita impulsar un nuevo proceso que garantice los derechos sociales, económicos y políticos de todos, rompa con el poder de las oligarquías financieras y desarme su influencia sobre la soberanía popular. Este pro
Manifiesto del Conclave Social realizado el 25 de julio de 2015 en el Teatro Nacional Chileno y en el que participaron varias organizaciones sociales, ciudadanas y políticas para exigir un #PlebiscitoAhora para definir el mecanismo para cambiar la Constitución.
Cambio de Constitución en Chile: ¿Es posible mediante asamblea constituyente? Comunidades de Aprendizaje
El documento discute la propuesta de una asamblea constituyente en Chile. Algunos candidatos presidenciales apoyan esta idea como una forma más democrática de redactar una nueva constitución, mientras que otros se oponen argumentando que podría generar inestabilidad política e incertidumbre económica. Expertos constitucionalistas expresan diferentes puntos de vista sobre si una asamblea constituyente sería un mecanismo apropiado para reformar la constitución chilena.
Este documento resume la participación histórica de Rubén Berríos Martínez en la III Cumbre de la CELAC en Costa Rica. Berríos Martínez, presidente del Partido Independentista Puertorriqueño, dio un emotivo discurso sobre el derecho de Puerto Rico a la libre determinación e independencia. Su participación fue posible gracias a Daniel Ortega, presidente de Nicaragua, quien cedió su turno. El discurso de Berríos Martínez enfatizó que la colonia de Puerto Rico es una afrenta a la dignidad de
El documento presenta un proyecto de investigación sobre la formación constitucional en Colombia realizado por tres estudiantes para la Institución Educativa Ciro Mendía. El proyecto incluye un contexto histórico de la constitución política de Colombia, una comparación de las constituciones de 1863, 1886 y 1991, y los derechos, deberes y mecanismos de defensa constitucionales. El objetivo es promover, divulgar, defender y proteger los derechos humanos reconociendo que la constitución no forma parte de ninguna rama del poder y que ning
El documento presenta un acuerdo de la Junta de Coordinación Política para exhortar al Poder Ejecutivo a fijar una postura y diseñar una agenda de trabajo para dar asilo y refugio a los afectados por la crisis humanitaria en Siria, de acuerdo con los acuerdos internacionales y la ley mexicana, dado el historial de México de apoyar a los refugiados. También incluye avisos sobre módulos de atención del SAT y ASF, e invitaciones a eventos.
Se plantea la necesidad de que para la Asamblea Nacional Constituyente se pueda postular, sin condicionamientos, limitaciones ni interferencias del Poder Constituido, la Partidocracia, la Burocracia ni la Oligarquia. Ademas, se sostiene que corruptos, burocratas y apatridas deben ser vetados por el Pueblo.
"Presidente Boric: como Gobierno haremos todos los esfuerzos para que la prop...Andrés Retamales
"Presidente Boric: como Gobierno haremos todos los esfuerzos para que la propuesta de nueva Constitución sea recibida por toda la ciudadanía y así llevar adelante un voto informado y consciente". Comunicado [4 de julio 2022].
Disponible en:
https://prensa.presidencia.cl/comunicado.aspx?id=197397
Informe de los primeros 100 días del presidente Luis Guillermo SolísADN Radio Costa Rica
En la presentación de su informe de los 100 día de Gobierno, el presidente Luis G. Solís dedicó gran parte del tiempo en denunciar robos, despilfarro de dinero, sobrepagos y corrupción en los gobiernos anteriores.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 establece la estructura fundamental del país. Se compone de un preámbulo, 350 artículos organizados en títulos y capítulos, y disposiciones transitorias. Fue redactada por una asamblea constituyente electa democráticamente y aprobada por el pueblo venezolano. Promueve la participación ciudadana, los derechos de los pueblos indígenas, y los derechos económicos, sociales y culturales como parte de una refundación de la
Este es el Pliego Nacional de Conflicto aprobado por la Asamblea Nacional est...Brian Vidal
Luego de que la Policía Nacional Bolivariana (PNB) dispersara con gases lacrimógenos la movilización que aspiraba a llegar hasta el Palacio Federal Legislativo, el presidente de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó, y la junta directiva decidieron realizar su sesión de los martes desde la plaza Alfredo Sadel en Las Mercedes, desde donde se aprobó, en primera discusión, el Pliego Nacional de Conflicto.
“Somos una poderosa mayoría movilizada que puede cambiar el país y hoy 10 de marzo lo demostramos. Unimos todas las luchas en torno por el Pliego Nacional de Conflicto y sostendremos la protesta hasta lograr los objetivos”.
“No le vamos a dar el gusto a la dictadura de generar violencia, de querer emboscarnos. Lo que queda claro hoy es que aquí no hay miedo, aquí hay fuerza, hay valentía, estamos juntos”, declaró Guaidó frente a los manifestantes que le acompañan en la jornada de calle.
Acá el documento contentivo del Pliego Nacional de Conflictos aprobado por la AN
La CONVERGENCIA-CPO-CRD presenta su propuesta política para una revolución democrática y social en Guatemala con el fin de construir un nuevo estado. Su objetivo es converger a personas y organizaciones que quieren transformar al país. Proponen transformar el sistema a través de una revolución política, económica y social para establecer un estado plurinacional que sirva a la gente y promueva el desarrollo justo y sostenible. Denuncian que las causas del conflicto armado no se han resuelto y que el modelo neoliberal ha profundizado
La sociedad civil organizada de Bolivia pide diálogo nacional para adoptar un pacto de transición democrática que ponga fin a la violencia y restaure la unidad. Proponen la creación de un nuevo tribunal electoral independiente, elecciones justas y la protección de los defensores de derechos humanos.
Similar a Propuesta: Proceso de Asamblea Constituyente Plurinacional en Guatemala - CODECA (20)
La Administración Tributaria emitió la Resolución 859-2022. El artículo 3 inciso e) del Decreto 1-98 del Congreso establece que una de las funciones de sat es MANTENER Y CONTROLAR LOS REGISTROS; por lo tanto en ningún caso puede CREAR registros, tales como el Registro de Gestores y el Registro de Peritos Contadores (aunque haya dictamen de asuntos jurídicos)
El documento propone reformas al Código de Comercio de Guatemala para armonizarlo con las Normas Internacionales de Información Financiera. Entre los cambios sugeridos están la obligatoriedad para los comerciantes de aplicar las NIIF completas o las NIIF para Pymes, y establecer un registro para depositar los estados financieros preparados bajo estas normas. El objetivo final es fortalecer la profesión contable en el país.
Espero que, a través de los buenos oficios de la coordinadora de la Comisión de la Mujer, se logre que el Colegio de Contadores Públicos y Auditores, como ENTE RECTOR de la profesión contable en el país, ASUMA LA RESPOSABILIDAD QUE LE CORRESPONDE, presente los recursos legales y auxilie a la Administración Tributaria en el cumplimiento de las disposiciones legales relacionadas a la profesión contable.
Lee, investiga, analiza y saca tus propias conclusiones. Comparte para hacerlo viral ¡NO MÁS INDIFERENCIA!
El colegio de CPA como ENTE RECTOR de la profesión contable, previo análisis exhaustivo de la Comisión Tributaria, debe presentar los recursos legales contra las ilegalidades que está cometiendo la Administración Tributaria; en el plan de trabajo de la JD actual tiene como ejes principales y como aporte a la nación: 1) analizar, emitir dictámenes, intervenir y proponer soluciones a temas de interés de la problemática nacional; y 2) Apoyo y asistencia técnica a instituciones relacionadas como...SAT.
La SAT debe cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 29 “A” de la ley del impuesto al valor agregado y el acuerdo de directorio 13-2018 al emitir las resoluciones de incorporación al régimen FEL.
Uno de los fines principales de los Colegios Profesionales es promover, vigilar y defender el ejercicio decoroso de las profesiones universitarias en todos los aspectos…
La defensa fiscal es un derecho… Promuévela!
La Administración Tributaria quedó facultada para calificar y habilitar de oficio -obligar a emitir FEL) a partir de la vigencia del artículo 29 “A” de la ley del IVA; en tal sentido, ¿son legales las Resoluciones SAT-DSI-243-2019 y SAT-DSI-838-2019?
“La doctrina tributaria, reconoce que el principio de legalidad, puede ser abordado desde dos perspectivas: una normativa, (…); y desde una perspectiva aplicativa, que implica que el actuar de la administración se debe ceñir a la ley -potestad tributaria aplicativa-.” CC. Expediente 2376-2017. Fecha de sentencia: 04/04/2018.
Lee, investiga, analiza, saca tus propias conclusiones
La defensa fiscal es un derecho… Promuévela!
La Administración Tributaria pretende que a partir del 1 de julio 2021 el Régimen FEL sea el único medio para la emisión de documentos tributarios de las personas que se inscriban por primera vez para realizar una actividad económica; ¿es legal el artículo 28.Bis del Acuerdo Gubernativo 5-2013? ¿Debe la SAT cumplir con el procedimiento establecido en la Ley del IVA?
“La Constitución, en forma específica, da en materia tributaria, prevalencia al principio de legalidad (…). En congruencia con esta disposición, el Código Tributario enfatiza su vigencia con la finalidad de evitar arbitrariedades y abusos de poder y desarrollar la regulación constitucional restrictiva de la función legislativa en materia tributaria (…)” CC. Expediente 231-93. Fecha de sentencia: 08/02/1994.
Lee, investiga, analiza, saca tus propias conclusiones
La resolución SAT-DSI-838-2019 que incorpora a los profesionales al régimen de factura electrónica FEL es nula ipso jure por los siguientes motivos: 1) Contraviene la Ley del IVA que establece que la incorporación al FEL debe ser voluntaria o mediante resolución debidamente notificada; 2) Solo una ley puede establecer procedimientos tributarios o preferencias de cumplimiento; 3) Las disposiciones inferiores a la ley que la contradigan son nulas. Por lo tanto, la resolución carece de valide
La defensa fiscal es un derecho… ¡Promuévela!
¿El plazo de vigencia de las facturas es legal?... “En todo caso, la única consecuencia jurídica aplicable, que establece la ley, para el caso de facturas emitidas después del plazo de vigencia establecido en el Reglamento es la tipificación de la infracción a los deberes formales al emisor de la factura, de acuerdo con el artículo 94 inciso 8) del Código Tributario.” David Erales Jop. Ajustes al crédito fiscal por no estar vigentes las facturas que soportan el IVA. Revista Equidad y Justicia Tributaria. Año 1 Edición Septiembre-Octubre 2020.
Lee, investiga, analiza, saca tus propias conclusiones
Este ensayo es un extracto de la obra inédita “Vida de Sor María Teresa de la Santísima Trinidad Aycinena” escrita en 1890 por el Presbítero Ildefonso Albores, quien con estilo ágil va dejándonos la figura de su biografiada, enmarcada en la época de la Iglesia y la sociedad en que vivió. Nació en Guatemala de la Asunción el día 15 de abril de 1784 y el 29 de noviembre de 1841 muere a las 4:15 de la madrugada. Este libro recupera para el lector una historia de una persona singularmente privilegiada por Dios. Además de hacer un canto a su vida, nos encontramos ante la exposición histórica y espiritual de una religiosa guatemalteca del siglo XIX.
Conoce la vida y las virtudes de la Sierva de Dios la Madre Maria Teresa de la Santísima Trinidad Aycinena Piñol (1784 a 1841). Causa de Canonización 30 de abril de 2008, Catedral de Guatemala. Website: http://www.madremariateresa.org
La reacción de las partes interesadas al nuevo informe del auditor ha sido positiva en términos generales. No obstante, se han planteado algunas preguntas y preocupaciones sobre la marcha.
El día 12 de diciembre de 2017 se presentó en la Procuraduría de los Derechos Humanos una denuncia en contra del Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala, por medio de su Junta Directiva, por VIOLACIÓN A LOS DERECHOS DE CERTEZA JURÍDICA, LIBERTAD DE TRABAJO Y LIBERTAD DE ASOCIACIÓN por haber remitido a las diferentes instituciones públicas un Oficio donde se les solicita que acepten únicamente la constancia de colegiación activa emitida por dicho colegio profesional, fundamentándose (supuestamente) en el estricto apego a los resuelto por la Corte de Constitucionalidad en sentencia de fecha 31 de marzo de 2016 (Expedientes Acumulados 2053-2015 y 2158-2015).
El resumen describe los principales cambios propuestos en el nuevo modelo de dictamen de auditoría, incluyendo que se requiere que el dictamen sea más informativo, amplio y profundo. Los inversores y otros usuarios desean saber más sobre el proceso y resultados de la auditoría. El dictamen ahora incluirá una sección describiendo los asuntos clave de la auditoría. El IAASB aprobó nuevas normas en enero de 2015 para implementar este nuevo modelo de dictamen de auditoría.
La Unión Europea ha propuesto un nuevo paquete de sanciones contra Rusia que incluye un embargo al petróleo. El embargo se aplicaría gradualmente durante seis meses para el petróleo crudo y ocho meses para los productos refinados. Los líderes de la UE esperan que estas medidas adicionales aumenten la presión sobre Rusia para poner fin a su invasión de Ucrania.
POR QUÉ NO SE USAN LAS NIIF (completas y para las pymes) PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD DE LOS COMERCIANTES Y OTRAS ENTIDADES
Las NIIF no se aplican con el argumento de que no existe una disposición legal que obligue a hacerlo.
¿Por qué el CCPAG no ha hecho valer la “facultad” que tiene para emitir las disposiciones que rigen el ejercicio profesional contable?
¿Qué ha hecho el CCPAG para lograr la armonización legal y reglamentaria con las NIIF (completas y para las pymes) tal y como lo estipulan sus propias resoluciones?
¿Por qué el CCPAG no cumple con el mandato establecido en la Ley de Colegiación Profesional y sus propios estatutos, en relación a promover, vigilar y defender el ejercicio decoroso, ético y eficiente del CPA y el combate al empirismo?
¿Por qué la Corporación de Peritos Contadores de Guatemala y otras organizaciones (físicas y virtuales) que dicen tener planes para fortalecer el gremio no se pronuncian sobre esta situación?
En Guatemala la Superintendencia de Administración Tributaria, en forma arbitraria asigna al Perito Contador, el Número de Identificación Tributaria -NIT- como Número de Registro de Perito Contador.
¿Pero por qué los Colegios Profesionales que agremian a los CPA no han hecho algo al respecto? Ellos son responsables de promover la divulgación y cumplimiento de las normas, técnicas e interpretaciones que rigen la contabilidad y auditoria.
¿Por qué las Organizaciones que agremian a Peritos Contadores (como la Corporación de Peritos Contadores de Guatemala) y otras que dicen tener planes para fortalecer el gremio para defender sus derechos, han callado durante varios años, sobre esta situación?
Nuevo dictamen del auditor independiente y actualización de las normas relacionadas a los informes sobre EEFF auditados
Revolución en los informes de auditoría
Ms. CPC. Alex Cuzcano Cuzcano
El documento resume las consideraciones éticas del establecimiento de honorarios de auditoría según el Código de Ética para Profesionales de la Contabilidad, enfocándose en situaciones de presión a la baja de honorarios. Resalta que los auditores deben cumplir con los principios fundamentales de competencia, diligencia y objetividad independientemente de los honorarios. También enfatiza la importancia de la comunicación entre auditores y responsables del gobierno de la entidad, y el rol de otros interesados en asegurar auditorías de alta calidad.
Este documento establece requerimientos y guías para la formación de la opinión y emisión del informe de auditoría sobre los estados financieros. El auditor deberá evaluar si los estados financieros han sido preparados de acuerdo con el marco de información financiera aplicable y si están libres de incorrecciones materiales. El auditor expresará una opinión no modificada si concluye que los estados financieros cumplen con el marco de información financiera aplicable. El documento también cubre aspectos como el tipo de opinión, el contenido
Estos Fundamentos de las Conclusiones acompañan a las Modificaciones de 2015 a la Norma Internacional de Información Financiera para las Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) (emitida en mayo de 2015, véase el folleto separado) y se emitió por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB).
La inerpretación del Evangelio de san Lucas.pdfadyesp
El piadoso Lucas era antioqueño por nacimiento y por oficio médico y en la sabiduría helénica fue un grande erudito, así como en la ordenanza judía iba sobrado. Luego cuando había resucitado Cristo de entre los muertos, él junto con Cleofás iba de camino a Emaús y se encontraron con Jesús. Mas tarde Lucas se convirtió en compañero de viaje y seguidor del maravilloso apóstol Pablo, y solo quince años después de la ascensión de Cristo, san Lucas escribió Su evangelio con todo detalle.
2. GUATEMALA
Vamos por un proceso de Asamblea
Constituyente Popular y Plurinacional
Aportes desde CODECA
CODECA
3. Primera edición, marzo 2016
GUATEMALA
Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
E-mail: puebloconstituyente@gmail.com
Sitio web: https://puebloconstituyente.wordpress.com
Comité de Desarrollo Campesino (CODECA)
10ª calle 5-39. Zona 2. Mazatenango, Suchitepéquez, Guatemala
Tel/fax: (+502) 78721545
Sitio web: www.asociacioncodeca.org
Coeditores:
Coordinadora Nacional
de Organizaciones Campesinas (CNOC)
E-mail: coordinacion.noc@gmail.com
Guatemala, Guatemala
Red para la Defensa de Derechos Humanos
(REDEH)
10a calle 5-39 Cantón Santa Cristina,
Zona 2 Mazatenango
E-mail: redeh2014@gmail.com
Teléfonos: 7872-1545.
Unión Verapacense de Organizaciones
Campesinas (UVOC)
E-mail: info.uvoc@gmail.com
Teléfono: 5287-3637
Cholsamaj Fundación
Sitio web: www.cholsamaj.org
E-mail: fundacioncholsamaj@yahoo.com
Teléfonos: 2232 025380 - 2232 5402
5ta. Calle 2-58, Zona 1
Guatemala, Guatemala
Sindicato Nacional de Empleados del
Hospital General “San Juan De Dios” de
Guatemala
E-mail: sindicatoempleados@gmail.com
1ra. Avenida 10-50, Zona 1
Teléfono: 2321-9177
Guatemala, Guatemala
Iximulew / Guatemala, marzo 2016
4. Contenido
Introducción- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - t 5
I. ¿Qué es un proceso de Asamblea Constituyente
Popular y Plurinacional?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Q 11
II. ¿Cuál es la diferencia entre Asamblea Constituyente
Originaria y Asamblea Constituyente Derivada? - - - - - - - - - - - - - - - - - - Q 11
III. ¿Para qué un proceso de Asamblea Constituyente Plurinacional? - - - - - - - - T 15
IV. ¿Qué es una Constitución Política del Estado Plurinacional?- - - - - - - - - - - T 15
V. ¿Qué es un Estado Plurinacional?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - O 19
VI. ¿Cuántas asambleas constituyentes y constituciones
políticas ha tenido Guatemala?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - O 19
VII. ¿Por qué urge un proceso de Asamblea Constituyente Plurinacional
en Guatemala? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q e 23
VIII. ¿Dónde nació la demanda del proceso de Asamblea Constituyente
Popular y Plurinacional en Guatemala?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q y 26
IX. ¿Por qué promueven y demandan los pueblos indígenas y campesinos un
proceso de Asamblea Constituyente Plurinacional?- - - - - - - - - - - - - - - - - q o 29
X. ¿Cuántas etapas tiene un proceso de
Asamblea Constituyente Plurinacional? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q p 30
XI. ¿Cómo debemos participar en el proceso de la
Asamblea Constituyente Plurinacional? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q U 37
XII. ¿Qué propone CODECA para la nueva
Constitución Política de Guatemala?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q O 39
5. XIII. ¿Qué debemos esperar del proceso de la Asamblea
Constituyente Popular y Plurinacional?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - w u 47
XIV. ¿Qué ruta debemos seguir para impulsar un proceso
Constituyente Popular Plurinacional?- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - w i 48
XV. ¿Qué propone CODECA para la convocatoria a una
Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional? - - - - - - - - - - - - - - - - - w Q 51
XVI. Experiencias de procesos constituyentes contemporáneos
en países suramericanos- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - w W 52
XVII. Hacia una nueva ciudadanía y una nueva
cultura política en Guatemala - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - w U 57
Bibliografía - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - w O 59
6. 5 t
Introducción
Guatemala, en seis años más, “celebrará” sus 200 años de “independencia” y
vida republicana en condiciones socioeconómicas y políticas mucho más que
difíciles.
No solamente es el empobrecimiento y desnutrición infantil de las grandes
mayorías lo que hace de Guatemala la noticia mundial, sino también las
condiciones de violenta desintegración social, ausencia generalizada del Estado
de Derecho. Asimismo, la corrupción pública, y la emergente convulsión social
son razones para que se difunda la idea de una Guatemala con un anunciado
Estado fracasado.
La exclusión de las grandes mayorías de los intentos de proyectos de país,
la incapacidad intelectual, el hundimiento moral de las élites económicas y
políticas que administraron y administran el Estado aparente son algunas de
las causas estructurales para que Guatemala esté en la situación en la que se
encuentra.
Erróneamente, un minúsculo grupo de criollos/mestizos intentó imponer
una copia de mal gusto de proyecto de Estado nación (monocultural, europeo)
en un país multicultural. Institucionalizó y legalizó el racismo y el machismo,
creyendo que indígenas, negros y mujeres podríamos renunciar a nuestra
condición humana para eternizar sus privilegios. Pero, así como no pudieron
consolidar el proyecto de Estado nación en todo el territorio, tampoco
nosotras/os estamos dispuestos a seguir sacrificándonos por generaciones para
el “desarrollo” de ellos que nos empobrece.
7. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
6y
En este contexto de incertidumbre nacional generalizada, donde el silencio
cunde por todas partes ante la evidente ausencia de un proyecto de país, y la
violencia y la corrupción se apoderan de todos los segmentos sociales y niveles
estatales,es urgente atrevernos a iniciar el camino de la ideación y debate amplio
y profundo sobre el país que deseamos construir y heredar a cuantos vienen
después de nosotras/os.
En los últimos meses, ante la evidencia de que el Estado y sus entidades
se encuentran infiltradas por el crimen organizado y la corrupción, diferentes
voces plantean la necesidad de la convocatoria a una Asamblea Nacional
Constituyente para reformar el Estado.
Nosotros,como movimiento social representado en el Comité de Desarrollo
Campesino (CODECA), desde el 2012 asumimos como una de nuestras
banderas de lucha la urgente necesidad de construir e impulsar un proceso de
Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional. Esto con la participación
de todos los pueblos, sectores y personas, para repensar e idear una nueva
Guatemala intercultural, con un Estado Plurinacional.
No creemos que las reformas al Estado fracasado sea una solución a nuestros
históricos problemas irresueltos. No creemos que la redacción de una “nueva”
Constitución Política de la República, por unos “notables” (los mismos de
siempre) resuelva el problema de la exclusión y empobrecimiento de las grandes
mayorías del país.
Asumimos que el camino de la Asamblea Constituyente tiene que ser popular
y con la participación activa de todos los pueblos (Plurinacional).Un camino que
debe servir como un espacio para el reencuentro,reconocimiento y reconciliación
nacional. Y, fruto de ello, redactar y aprobar una nueva Constitución Política
del Estado Plurinacional que exprese la voluntad y aspiraciones de todos los
pueblos, sectores y personas.
8. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
7 u
Nuestra casa común que es Guatemala está corroída por todas partes. Y no
es suficiente con ponerle parches. Necesitamos construir una nueva Guatemala
entre todas/os. Un nuevo país de todas/os, con todas/os y para todas/os. De lo
contrario, la vida de ricos y empobrecidos, de privilegiados y excluidas/os corre
serio riesgo.
En este sentido, en las pocas líneas de este documento básico exponemos y
socializamos lo básico de lo que comprendemos sobre un proceso constituyente
incluyente, sus retos y oportunidades.
Este documento tiene por finalidad informar y generar debate sobre las
posibilidades de los cambios soñados. Deseamos que Ud. que lo lee se inquiete
por estos y otros planteamientos para posibilitar esta postergada y merecida
oportunidad que nos asiste como país.
12. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
11 Q
I. ¿Qué es un proceso de Asamblea
Constituyente Popular y Plurinacional?
U na Asamblea Constituyente Plurinacional es la reunión de nuestros
representantes (constituyentes) de todos los pueblos y sectores del país,
elegidos mediante voto, para debatir, consensuar y redactar el texto de la nueva
Constitución Política del Estado Plurinacional (con la participación de todas las
nacionalidades). Las y los constituyentes no son diputados. Son representantes
cuya única misión es debatir y consensuar el texto de la nueva Constitución
Política del Estado Plurinacional.
Erróneamente se ha confundido a la Asamblea Constituyente con el acto
puntual de la redacción-aprobación del texto constitucional. La Asamblea
Constituyente es un proceso (camino) largo que tiene varias etapas, y una de
ellas es la etapa de la redacción y aprobación del texto constitucional.
II. ¿Cuál es la diferencia entre Asamblea
Constituyente Originaria y Asamblea
Constituyente Derivada?
Existen dos tipos de asambleas constituyentes: la Originaria y la Derivada.
Originaria es cuando una Asamblea Constituyente se reúne para fundar o
rediseñar un nuevo Estado. Es decir, las y los constituyentes en la Asamblea
Constituyente Originaria debaten todos los temas y asuntos del país, sin
ninguna restricción para incorporar en la Constitución Política a elaborar. No
están sujetos a ninguna restricción de temas preestablecidas en la Constitución
Política en vigencia.
13. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
12W
Derivada es cuando una Asamblea Constituyente se reúne para hacer reformas
permitidas y establecidas por la Constitución Política del Estado en vigencia.
En el caso de Guatemala, la Constitución Política en vigencia únicamente
permite una Asamblea Constituyente Derivada (con 2/3 de votos del Congreso
de la República) para debatir e incorporar derechos individuales (Art. 278º).
El Art. 281º de la Constitución Política en vigencia establece los asuntos
“intocables”, incluso por una Asamblea Constituyente. Uno de esos es la
democracia representativa excluyente.
Las comunidades indígenas y campesinas del Comité de Desarrollo
Campesino, respaldadas en el principio de la soberanía popular, exigen un
proceso Constituyente para rediseñar el nuevo Estado Plurinacional. Eso
significa una Asamblea Constituyente Originaria, sin candados.
16. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
15 T
III. ¿Para qué un proceso de Asamblea
Constituyente Plurinacional?
U na Asamblea Constituyente Plurinacional tiene por finalidad consensuar
y redactar el texto de una nueva Constitución Política del Estado
para iniciar el proceso de la construcción del nuevo Estado Plurinacional en
Guatemala.
La violencia-muerte generalizada, la permanente violación de derechos,
el desorden/corrupción del sistema político, la desconfianza social mutua
creciente, y la ausencia del respeto a la autoridad, nos obligan a que todas/os
nos pongamos de acuerdo sobre unas reglas mínimas de convivencia pacífica en
el país. Así como impulsar el Buen Vivir para todas/os.
Por casi 200 años unas minorías intentaron construir el Estado (en base a sus
intereses) excluyendo-empobreciendo a las grandes mayorías.Esta situación de
exclusión, racismo y machismo es insostenible.
Nuestra casa,Guatemala,está corroída por todas partes.No podemos seguir
sobreviviendo en estas condiciones. Necesitamos dibujar, entre todas/os, el
plano para construir nuestra propia casa. Ese plano se denomina Constitución
Política del Estado Plurinacional.
IV. ¿Qué es una Constitución Política del
Estado Plurinacional?
L a Constitución Política es la Ley Madre en todos los países. En ella están
escritas el tipo de Estado y su organización, la forma de gobierno, los
17. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
16Y
derechos y deberes fundamentales de las y los ciudadanos. En la Constitución
Política se establecen el sistema político, económico, educativo, judicial, social,
cultural, seguridad, entre otros. En dicha Ley fundamental, se establece el tipo
de bienestar que sueña cada país.
Es un Contrato Social cuyo contenido representa la voluntad de todos los
pueblosysushabitantes.Hastaahora,enGuatemala,lasdiferentesconstituciones
políticas fueron redactadas y aprobadas solo por y para los intereses de un
pequeño grupo de ricos ladinos. Ha llegado el momento de escribir una nueva
Constitución Política Plurinacional entre y para todos los pueblos y sectores.
Esta es la razón por la que todos estamos llamados a participar activamente en
el proceso constituyente.
20. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
19 O
V. ¿Qué es un Estado Plurinacional?
E l Estado es la organización política y jurídica de un pueblo. Es decir,
un Estado es la voluntad que los pueblos tienen para tener sus propios
gobiernos y hacer sus propias leyes.Esto,con la finalidad de garantizar derechos
y oportunidades a sus habitantes, y construir el bien común.
En países como Guatemala, el Estado no es la expresión de la voluntad
de todo el pueblo, ni de todos los pueblos. Fueron unos pocos ricos, criollos,
blancos, quienes “fundaron” y administraron el Estado. Solo en beneficio de
ellos (ladinos ricos), y sacrificando a las grandes mayorías.
Estado Plurinacional es la voluntad consensuada y expresa de todos los
pueblos y sectores que conviven en un país. El Estado Plurinacional reconoce y
garantiza los derechos colectivos e individuales de todos los pueblos por igual,
y busca el bienestar general y la convivencia pacífica e intercultural.
VI. ¿Cuántas asambleas constituyentes
y constituciones políticas ha tenido
Guatemala?
Desde la creación de la República, en 1821, hasta la fecha, Guatemala ha
tenido 9 asambleas constituyentes, quienes a su vez redactaron 9 constituciones
políticas del Estado.
La primera Asamblea Constituyente fue en 1824, y la última, en 1984
que redactó y aprobó la actual Constitución Política en vigencia. La primera
Constituyente estuvo conformada por 17 varones criollos, blancos. La última
21. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
20q P
estuvo conformada por 88 miembros (“honorables”),casi todos varones blancos,
alguno que otro indígena, pero siempre al servicio de los intereses de los ricos.
En 9 meses de debate redactaron y aprobaron la actual Constitución Política
en vigencia.
La Constitución Política que más tiempo tuvo vigencia fue la Constitución
liberal de 1879 (cuyo contenido era de 114 artículos, reformado en 7
oportunidades),sustituida en 1945 por la Constitución Política de la Revolución
(la más avanzada en derechos socioeconómicos). La que menos tiempo de
vigencia tuvo fue la de 1956 (la Constitución de la contra revolución).
Guatemala nunca tuvo un proceso constituyente donde verdaderamente
participasen todos los pueblos y sectores con sus representantes y sus propuestas.
Todas las constituyentes y las constituciones se realizaron y aprobaron
excluyendo sistemáticamente a las grandes mayorías. El pueblo casi nunca se
enteró de la redacción o aprobación de los textos constitucionales,mucho menos
de sus contenidos. Por eso, en la actualidad, casi todas las y los guatemaltecos
ignoran e incumplen los contenidos de la Constitución Política.
24. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
23 q e
VII. ¿Por qué urge un proceso de Asamblea
Constituyente Plurinacional en Guatemala?
Los motivos son muchos. Mencionamos algunos:
a.Violentadesintegraciónsocialeinseguridadgeneralizada.Guatemala se ha
convertido en uno de los países más violentos y peligrosos del mundo. Cada
día se comenten cerca de 20 asesinatos violentos. Casi no existe confianza
en la administración de justicia. Organizaciones criminales controlan
territorios amplios del país,sin que el Estado pueda ejercer autoridad alguna.
Se ha perdido el amor y el respeto a la vida, y el derecho a la propiedad y
la libertad se encuentran desprotegidos. Casi nadie confía en nadie. El país
se desintegra de forma violenta, y la débil institucionalidad del Estado está
infiltrada por el crimen organizado.
Estasituacióndeincertidumbreyviolenciageneralizadaexigelaconcertación
amplia y ascendente (de abajo hacia arriba) de un nuevo Pacto Social para la
convivencia pacífica y para la garantía de los derechos.
b. Exclusión de las grandes mayorías. Desde la fundación de la República
(1821), hasta la actualidad, las grandes mayorías (indígenas, campesinos,
mujeres,afros y sectores populares) sobreviven desprotegidos y sin derechos,
ni oportunidades. Un reducido grupo de criollos (varones, blancos, ricos y
letrados) “fundaron” el Estado de Guatemala, a la medida de sus intereses
económicos, excluyendo a las grandes mayorías.
En estos casi 200 años de República, en Guatemala, indígenas, campesinos
y afros, jamás fueron asumidos como ciudadanos plenos. En el mejor de
25. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
24q r
los casos, solo se los asume como reservas electorales y laborales para los
monocultivos. La negación de la condición humana de estos sectores fue un
justificativo para mantener y dinamizar el despojo territorial, la dominación
sociocultural y la explotación laboral. La República, como la Colonia,
legalizó e institucionalizó el racismo, el machismo y el clasismo. Condenó a
los pueblos indígenas a sobrevivir sin Estado, ni derechos, ni oportunidades.
Este es uno de los principales pecados capitales que espera la redención en
Guatemala. En este sentido, el proceso constituyente plurinacional debe ser
el espacio para el reencuentro y la reconciliación histórica entre todas/os.
Debe ser un proceso que libere al país de su atavismo racista que lo mantiene
en la rústica premodernidad.
c. Corrupción pública generalizada. El Estado que nació en 1821, por su
carácter excluyente de las mayorías, no permite un control social directo
en la administración pública de los bienes del Estado por parte de la
ciudadanía. La élite política dominante en el país, convirtió la función de
la administración pública en el negocio privado más seguro y lucrativo. Al
grado de diluir la frontera entre lo legal y lo ilegal, lo estatal y lo criminal.
Bandas criminales dirigidos por las máximas autoridades gubernamentales
operan desde el corazón de las estructuras estatales para delinquir.
De esta manera, ya no es solo el despojo de los territorios, la exclusión
sociopolítica o la explotación laboral lo que distancia (divorcia) a gobernantes
y gobernados, sino el robo y el saqueo descarado de las arcas del Estado. Por
eso, existe un desánimo creciente en la deficitaria cultura tributaria de la
ciudadanía. Un Estado sin autoridad, sin recursos, y sin visión de país, es
imposible que garantice derechos y convivencia pacífica para sus habitantes.
26. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
25 q t
d. Fracaso sistemático de los modelos de desarrollo económico. En
Guatemala, se ensayaron todos los modelos de desarrollo económico
posibles. Pero ninguno de esos modelos respondió a la realidad dual de las
economías del país.Los conservadores y liberales implantaron el promisorio
modelo finca que jamás dinamizó la economía interna del país de manera
democrática. Al contrario, estos y otros modelos pensados y escritos para
países “desarrollados” saquearon/empobrecieron aún más a las grandes
mayorías (sobre todo pueblos indígenas) y enriqueció a los terratenientes.
Luego de la finca, en el marco del programa geopolítico del Consenso de
Washington, se implementó el modelo maquila neoliberal que transfirió
bienes y servicios públicos al sector privado. Tal modelo pauperizó aún
más las condiciones laborales de sobreexplotación en las maquilas y fincas
agroindustriales, y despoja violentamente territorios indígenas.
Estos modelos de desarrollo económico, hicieron de Guatemala uno de los
países más empobrecidos, desnutridos, contaminados, inseguros y violentos
de la región.Hace dos siglos atrás,cuando los criollos iniciaban el prometido
proyecto de República,Guatemala tenía los suelos cultivables,aguas limpias,
bosques y biodiversidad florecientes. Los pueblos se alimentaban y vestían
con dignidad. Ahora, comen comida chatarra y visten ropa usada (made in
USA), dependientes de los productos químicos de las farmacéuticas y de
cadenas de agrotóxicos.
Esta es otra de las razones para la realización de un proceso de Asamblea
Constituyente Popular y Plurinacional, donde todas y todos nos pongamos
de acuerdo sobre el modelo económico que deseamos implementar desde
nuestros territorios diversos.
27. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
26q y
VIII. ¿Dónde nació la demanda del
proceso de Asamblea Constituyente
Popular y Plurinacional en Guatemala?
L as permanentes derrotas sociopolíticas, incluso militares, sufridas en
la segunda mitad del siglo pasado, nos han afianzado un hundimiento
psicológicocolectivoenlossectoresexcluidos.Inclusolatradicional“vanguardia”
de la izquierda neoliberal subsiste hundida en la autoderrota de “no podemos”,
“nos derrotarían”, cuando se les plantea la necesidad de articular fuerza social
para impulsar un proceso constituyente para las transformaciones estructurales
del país.
En este contexto, el movimiento indígena campesino Comité de Desarrollo
Campesino (CODECA), aglutinado en la Coordinadora Nacional de
Organizaciones Campesinas (CNOC), en 2012, ante el intento del gobierno
Otto Pérez Molina de“reformar”la Constitución Política en vigencia,salió con la
consigna de:“No a la reforma constitucional,sí a una Asamblea Constituyente”.
Desde entonces, indígenas y campesinos organizados en CODECA, no
solo realizaron varias acciones colectivas (movilizaciones) en las ciudades, sino,
a pesar de sus limitaciones, emprendió procesos de asambleas informativas/
formativas en las comunidades, escuelas de formación, etc., para compartir y
construir conocimiento sobre la necesidad y retos de un proceso constituyente.
En este sentido, la demanda de un proceso constituyente plurinacional nace
en las entrañas de los pueblos indígenas en resistencia y campesinos excluidos
organizados.
30. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
29 q o
IX. ¿Por qué promueven y demandan los
pueblos indígenas y campesinos un proceso
de Asamblea Constituyente Plurinacional?
Nosotras/os indígenas, campesinos, mujeres, garífunas, jóvenes, etc.,
excluidos casi por 200 años del proyecto de la República de Guatemala, por
experiencia propia sabemos lo que es vivir con infinidad de obligaciones y sin
derecho alguno, ni oportunidades.
Los patrones criollos y mestizos desde el Estado, y en nombre de la
República, nos despojaron de nuestras tierras-territorios y nos convirtieron en
jornaleros sin tierras, sobre explotados en sus fincas. La República no solo nos
empobreció aún más que durante la Colonia, sino además, sobre las cenizas de
nuestros abuelos y sobre nuestros hombros se sostiene este sistema republicano
neoliberal.
Los pueblos indígenas y campesinos demandamos e impulsamos un
proceso de Asamblea Constituyente Plurinacional porque buscamos dejar de
ser extranjeros en nuestra propia tierra. Queremos que se nos reconozca como
pueblos con identidad y dignidad para ejercer todos nuestros derechos colectivos
reconocidos a nivel internacional.Impulsamos un proceso constituyente porque
queremos y debemos ser parte activo y decisivo en la construcción y destinos de
la nueva Guatemala que será de todos, con todos y para todas/os.
En la Constitución Política actual (en las leyes),en las instituciones públicas,
en el ideario ético y sociopolítico oficial, la identidad y principios filosóficos
indígenas están completamente ausentes.
Lejos de reconocer la megadiversidad de culturas y estilos de vida propios del
país, en las leyes, instituciones y centros de formación se promueven/idealizan
31. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
30q p
modelos de vida euronorteamericanas. Si seguimos negando lo que somos, y
soñando con lo que jamás seremos, nunca construiremos un país digno con
habitantes felices.
Por eso los pueblos indígenas, garífunas, campesinos, mujeres y jóvenes
impulsamos un proceso constituyente plurinacional, para que nuestras
identidades, modelos de vida y aspiraciones estén presentes en los contenidos
de la nueva Constitución Política. Que a su vez, dará origen a las nuevas
instituciones públicas interculturales y nuevos proyectos de vida.
X. ¿Cuántas etapas tiene un proceso de
Asamblea Constituyente Plurinacional?
T odo proceso constituyente para la creación o reorganización de un país
es un camino largo, y requiere el involucramiento activo de todos los
pueblos, sectores y personas (organizadas o no).
No debemos confundir un proceso constituyente con la asamblea
constituyente, ésta forma parte del camino constituyente. Guatemala tuvo
asambleas constituyentes, pero no tuvo ningún proceso constituyente.
El camino constituyente tiene tres etapas grandes,y de nuestra participación
e involucramiento, en cada una de estas etapas, depende el fracaso o victoria del
proceso constituyente plurinacional.
a. Preconstituyente. Esta etapa consiste en la socialización de la información
sobre el significado y los alcances de todo proceso constituyente en todo el
territorio nacional.
32. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
31 q Q
Esta etapa comienza regularmente cuando los movimientos sociales o
sectores interesados se movilizan en las calles y plazas, demandando al
Estado la convocatoria a un proceso constituyente.
En esta etapa, los pueblos, sectores y personas se capacitan, se organizan,
se informan y consensúan sobre “lo que quieren cambiar o incorporar en la
nueva Constitución Política”,y sobre “cómo organizar o realizar la Asamblea
Constituyente”.Al mismo tiempo,identifican a potenciales representantes o
defensores que podrían representarlos o defender sus propuestas alcanzadas
dentro de la Asamblea Constituyente.
LaPreconstituyentefinalizaconlaelección,porvotopopular,derepresentantes
(constituyentes) que conformarán la Asamblea Constituyente.
b. DurantelaAsambleaConstituyente.Una vez electo las y los constituyentes,
éstos se reúnen y debaten los contenidos de la nueva Constitución Política,
en base a las propuestas alcanzadas o presentadas por los pueblos, sectores,
organizaciones, instituciones, y personas en general.
Las y los constituyentes se organizan en comisiones (economía, derechos
humanos, sistema político, justicia intercultural, defensa y seguridad, agua,
tierrayterritorio,bienescomunes,visióndepaís,etc.).Recibenlaspropuestas,
debaten, consensúan y redactan el contenido de la nueva Constitución
Política. Regularmente ésta etapa dura entre 6 a 18 meses.
Una vez escrita la nueva Constitución Política, en base a las propuestas
presentadas por el pueblo, se convoca a una consulta popular (referéndum)
para su aprobación o desaprobación. Si el pueblo, en la consulta popular
dice SÍ a la nueva Constitución, entonces, ésta es promulgada y entra en
vigencia, y la Asamblea Constituyente concluye. De lo contrario, se realizan
los ajustes necesarios al texto constitucional.
33. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
32q W
En ésta etapa, la ciudadanía organizada o no, debe formular sus propuestas
(para los contenidos de la nueva Constitución Política) y presentarlos a las
comisiones de la asamblea constituyente. Al mismo tiempo, debe ejercer
control y fiscalización social sobre sus representantes o defensores en la
constituyente, para que éstos no se corrompan o tergiversen sus propuestas.
La nueva Constitución Política, para ser legítima, debe ser aprobada en
consulta popular, mínimo con el 50 % más uno de votos del electorado
nacional.
c. Etapa posconstituyente.El proyecto del nuevo país que queramos construir
no concluye con la aprobación de la nueva Constitución Política. Después
que la Asamblea Constituyente se disuelva,nuestras tareas pendientes serán:
nn La implementación del Estado plurinacional y la reestructuración de sus
instituciones públicas en base a lo dispuesto en la nueva Constitución
Política.
nn La construcción del nuevo modelo de desarrollo promovido desde los
pueblos,sectores sociales,empresarios privados y el propio Estado,según
lo establecido en la Nueva Constitución Política.
nn El reordenamiento jurídico interno del país, en base a la nueva
Constitución Política.
nn Formulación e implementación de nuevas políticas públicas en diferentes
áreas, siempre con enfoque intercultural. Para ello será necesario crear o
repensar nuevas instituciones públicas interculturales.
nn Reorientar los proyectos de vida personal y social en base a los principios
éticos e ideales plasmados en la nueva Constitución.
34. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
33 q E
Estasymuchasotrasseránnuestrastareaspendientesdespuésdelaaprobación
de la nueva Constitución Política del Estado. Los nuevos gobernantes, o solo el
Estado, no podrán hacer los cambios.
En estas tres etapas es fundamental nuestra participación activa y consciente.
De lo contrario,en cuestión de unos cuantos años estaremos,otra vez,exigiendo
otra Asamblea Constituyente porque el soñado cambio solo habrá quedado en
papel.
38. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
37 q U
XI. ¿Cómo debemos participar en el proceso
de la Asamblea Constituyente Plurinacional?
T odas las y los guatemaltecos estamos en la obligación moral y cívica de
participar en todo el proceso de la Asamblea Constituyente Popular y
Plurinacional.
Informarnos. Para tomar cualquier decisión es necesario buscar información,
informarnos y socializar información sobre el proceso de la Asamblea
Constituyente.
Cada una/o de nosotras/os decidiremos quién nos va a representar en la
Asamblea Constituyente. Nosotras/os debemos proponer los contenidos de la
nueva Constitución Política. Y nosotras/os vamos a aprobar o desaprobar, en
consulta popular, la nueva Constitución.
Para tomar estas y otras decisiones debemos estar bien informados. Y
sobre todo para fiscalizar a nuestros representantes electos para la Asamblea
Constituyente.
Elaborar propuestas. Todos estamos en la obligación de organizarnos y
participar en la elaboración de propuestas sobre diferentes temas para que
sean presentadas, consideradas y debatidas por las y los asambleístas, y así
incorporarlos en la nueva Constitución, si fuera el caso.
No se necesita ser abogado o experto en leyes para elaborar y plantear
propuestas de contenidos de Constitución Política. Cada guatemalteca/co
sabemos, según nuestras circunstancias, lo que necesita Guatemala. Sabemos lo
que debemos cambiar. Eso es lo que debemos expresar como propuesta.
39. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
38q I
Elegir asambleístas. Las y los asambleístas que elijamos deben ser personas
comprometidas con el bienestar de toda Guatemala.No tienen que ser personas
politiqueras que solo aparecen en las comunidades o barrios en épocas de
campaña electoral.Por eso,antes de elegir a un asambleísta debemos conocer su
trayectoria de lucha por los derechos y el bienestar del país. Recuérdese que lo
que escriban estos asambleístas definirá el destino de nuestro país. No vamos a
elegir diputados para cuatro años, sino personas que escriban nuestro Contrato
Social para muchos años.
Si las y los excluidos, indígenas o no, logramos identificar y elegir a las
personas más adecuadas, provenientes de nuestros sectores, podemos convertir
nuestra mayoría demográfica en mayoría política. Podemos hacer historia y
dejar nuestro sello en la nueva Constitución Política y en la construcción de la
nueva Guatemala.
Aprobar la nueva Constitución Política. Una vez que los asambleístas hayan
terminado de deliberar y redactar el texto de la nueva Constitución Política,
éste será sometido al voto popular, para que en consulta popular (referéndum),
el pueblo decida si está o no de acuerdo con los contenidos del mismo. Para
tomar esta decisión importante debemos estar bien informados sobre los temas
debatidos en la Asamblea Constituyente.
HacerquelanuevaConstituciónPolíticaseaplique.ElprocesodelaAsamblea
Constituyente para la construcción de la nueva Guatemala no termina con
la aprobación de la nueva Constitución Política. Para construir el nuevo país
debemos cumplir todos los contenidos aprobados de la nueva Constitución
Política.
Los gobernantes y ciudadanía, en todos los niveles estatales, debemos
impulsar políticas públicas y modos de vida que hagan realidad la construcción
de un Estado Plurinacional y una sociedad intercultural.
40. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
39
Este cometido solamente será posible y duradero si acaso forjamos nuevos
ciudadanos que asuman el proyecto de cambio como suyo. Solo así será posible
realizar la soñada refundación del país. De lo contrario, el cambio nunca llegará
si acaso cada uno de nosotras/os no superamos la indiferencia ante los males
estructurales del país, y emprendemos acciones individuales y colectivas para la
transformación de nuestras vidas.
XII. ¿Qué propone CODECA para la nueva
Constitución Política de Guatemala?
Y a dijimos anteriormente que toda Constitución Política es un Contrato
Social o la Partida de Nacimiento de un Estado. En este sentido, dicho
documento debe de contener los elementos más importantes para la vida y la
convivencia en el país.
Entre los temas centrales a debatir que el Comité de Desarrollo Campesino
plantea son:
Temas
Según la Constitución
Política actual
Propuesta desde las comunidades de
CODECA
Modelo de Estado Estado mestizo.
Unitario. Centralizado
Estado Plurinacional. Descentralizado y
con autonomías de territorios indígenas.
Reconocimiento e incorporación de los
nombres e idiomas de todos los pueblos
Maya’, Xinka y Garífuna como sujetos
plenos de derechos y obligaciones.
41. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
40q O
Temas
Según la Constitución
Política actual
Propuesta desde las comunidades de
CODECA
Derechos
humanos
Reconoce los derechos
humanos individuales
y derechos colectivos
culturales de los
pueblos.
Derechos de mujeres,
otras opciones sexuales
y pueblos indígenas
están ausentes.
Aparte de los derechos civiles y políticos,
económicos, sociales y culturales, derechos
de solidaridad y autodeterminación,y todos
los derechos reconocidos por las Naciones
Unidas. Propone el reconocimiento de
los derechos fundamentales de la Madre
Tierra.
Propone el reconocimiento y garantías
para el ejercicio del derecho de las mujeres,
otras opciones sexuales, jóvenes, infantes y
ancianos.
Derechos
colectivos de los
pueblos
Derecho a la identidad
y tradiciones culturales.
Derecho a tierra y territorio. Derecho a la
autodeterminación. Derecho a la consulta
previa, libre e informada. Derecho al
ejercicio de sus mecanismos de aplicación
de justicia. Derecho a la identidad,
espiritualidad, idioma, cultura, filosofía
propia.
Principios éticos Individualismo y
competencia como
valores supremos
provenientes del mundo
occidental.
Comunidad, respeto mutuo, cooperación,
interculturalidad, intergeneracionalidad,
convivencia con la Madre Tierra-Agua,
etc., como valores supremos.
Bienes comunes Permite y promueve la
privatización de todos
los bienes y servicios.
Se debe recuperar los servicios y bienes
comunes privatizados (yacimientos
mineros, hidrocarburíferos, espectro
radioeléctrico, agua, etc.).
Se debe prohibir la privatización de los
servicios básicos y bienes fundamentales
como el agua, el calor solar, el oxígeno,
entre otros.
El Estado debe asumir soberanía y control
sobre sus bienes naturales.
42. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
41 w P
Temas
Según la Constitución
Política actual
Propuesta desde las comunidades de
CODECA
Sistema político Establece únicamente
la democracia
representativa. No
reconoce ningún otro
tipo de participación
ciudadana, aparte de la
elección de gobernantes.
Propone la democracia participativa,
comunitaria y representativa.
Revocatoria de mandato para todas/os las y
los representantes electos por voto popular.
Todas las y los diputados deben ser electos
por listado distrital. El Congreso Nacional
estará conformado por 69 diputados. Los
ex gobernantes no formarán parte del
PARLACEN
Consulta popular para la aprobación o
desaprobación de leyes.
Iniciativa legislativa ciudadana.
Ningún funcionario público podrá ganar
más de 5 salarios mínimos, sin dietas.
Sistema
económico
Establece la economía
del libre mercado
donde los únicos
actores económicos
importantes son las
empresas privadas
Propone una economía mixta, con la
participación de las comunidades indígenas
y campesinas, asociaciones ciudadanas, el
Estado y el sector privado. Siempre bajo la
conducción del Estado.
Se establece impuesto a la herencia y al
patrimonio económico.
43. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
42w q
Temas
Según la Constitución
Política actual
Propuesta desde las comunidades de
CODECA
Sistema de salud Reconoce y promueve
únicamente la salud
curativa occidental
Propone un sistema de salud intercultural
donde se reconozca y fortalezca la medicina
ancestral de los pueblos.
Certificación de las médicas (Ajiyoma’,
Ajkun) y médicos (Aq’omanela’)
comunitarios.
Se propone un presupuesto económico
total para la salud igual o mayor al 6 % del
Producto Interno Bruto (PIB).
Sistema judicial Establece la justicia
mestiza occidental
como único modo de
administrar justicia.
Propone un pluralismo jurídico donde
la administración de justicia practicada
por los pueblos indígenas y comunidades
campesinas tengan el mismo rango y valor
que la justicia ordinaria occidental.
Propone que los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia, de la Corte de
Constitucionalidad, el o la Fiscal General
y el Procurador General de Derechos
humanos sean electos por voto popular.
Sistema de
seguridad
Establece el monopolio
de la seguridad en
manos de la Policía
Nacional Civil y del
Ejército.
Permite el libre
comercio de armas de
fuego.
Propone la participación activa y decisiva
de la sociedad organizada en la gestión
de la seguridad (seguridad ciudadana-
comunitaria), junto a una Policía Nacional
Civil depurada. El Ejército no debe
ocuparse de la seguridad interna.
Propone la prohibición del libre mercado
de armas de fuego y municiones.
44. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
43 w w
Temas
Según la Constitución
Política actual
Propuesta desde las comunidades de
CODECA
Sistema educativo Reconoce el castellano
como el único idioma
oficial del país.
Promueve únicamente
el conocimiento y la
ciencia occidental en los
centros de formación.
Tierra, agua y
territorio
Establece únicamente
la propiedad privada
individual de la tierra.
Promueve el libre
mercado como el único
medio de acceso a la
tierra.
Propone la restitución de los territorios
ancestrales a los respectivos pueblos
indígenas.
Propone el reconocimiento de la propiedad
colectiva de la tierra, junto a la propiedad
privada individual.
Propone 5 caballerías como límite máximo
para la extensión de la propiedad y tenencia
de la tierra por particulares.
Predios o fincas donde se contamine el agua
más de lo permitido serán susceptibles de
confiscación.
Propone recuperar y garantizar el uso del
60 % de las tierras cultivables del país para
la producción de alimentos para el país
(soberanía alimentaria intercultural).
El agua como derecho humano
fundamental, administrado por los pueblos
y el Estado.
45. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
44w e
Temas
Según la Constitución
Política actual
Propuesta desde las comunidades de
CODECA
Sistema de
comunicación
Recuperación y control de la soberanía
radioeléctrica del país.La iniciativa privada
podrá acceder al control de un máximo del
30 % del total del espacio radioeléctrico.
El Estado promueve una cultura de la no
violencia activa en todos los medios de
comunicación y sistema educativo.
Democratización y control de los medios
de comunicación social con la participación
activa de la ciudadanía.
Religión/
espiritualidad
Reconoce a la Iglesia
Católica como religión
oficial del Estado,
aunque reconoce la
libertad religiosa.
Exonera de todas
las obligaciones
tributarias a los bienes y
actividades de la Iglesia
Católica.
Propone un Estado Plurinacional
laico donde la diversidad religiosa y
las espiritualidades tengan los mismos
derechos, obligaciones y oportunidades.
Además, CODECA plantea que se mantengan en la nueva Constitución
Política todos los derechos,instituciones y mecanismo de exigibilidad favorables
para el bienestar común existentes en la Constitución Política en vigencia.
48. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
47 w y
XIII. ¿Qué debemos esperar del proceso
de la Asamblea Constituyente Popular y
Plurinacional?
E lcaminodelaAsambleaConstituyenteesunaoportunidaddereencuentro
y reconciliación para el país. Es una herramienta democrática que la
historia nos propone para dialogar, consensuar y resolver nuestros históricos
problemas postergados y acumulados.
Si todas y todos participamos en las tres etapas del camino constituyente,
y redactamos y aprobamos una Constitución Política que exprese la pluralidad
de intereses y esperanzas del país, por primera vez habremos logrado soñar y
dibujar, entre todas y todos, una Guatemala de todas/os y para todas/os.
Las grandes mayorías de excluidos, que por varios siglos sobrevivimos como
extranjeros, sin derechos, ni oportunidades, en nuestro propio país. Con el
proceso constituyente incluyente y participativo podemos y debemos organizar
un país intercultural, y darnos mutua seguridad y certidumbre.
En otras palabras, la nueva Constitución Política no resolverá inmediata
y automáticamente los problemas cotidianos y estructurales del país. Pero
devolveráelsentido,dignidadyelorgullodeformarpartedeunpaísmegadiverso
capaz de concertar soluciones a sus problemas por la vía democrática.
49. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
48w u
XIV. ¿Qué ruta debemos seguir para
impulsar un proceso Constituyente Popular
Plurinacional?
L astareaspermanentesparaimpulsarelprocesoconstituyenteson:socializar
información sobre el tema,organizar o fortalecer nuestras organizaciones
alrededor de esta demanda, construir alianzas, movilizarnos en manifestaciones
pacificas para posicionar y exigir una Constituyente Popular y Plurinacional.
Construir colectivamente propuestas de contenidos para la nueva Constitución
Política y para la convocatoria a la elección de constituyentes, entre otras.
Son tareas puntuales exigir al Congreso de la República y al gobierno
central de turno la convocatoria a una consulta popular, a nivel nacional, para
que decidamos por voto popular si queremos o no una Asamblea Constituyente
en Guatemala, y qué tipo de Asamblea Constituyente queremos.
Además, inmediatamente debemos comenzar a plantear propuestas sobre la
modalidad de la elección de constituyentes.¿De dónde y cómo serán electos las y
losconstituyentes?¿Cuántotiempotendránpararedactareltextoconstitucional?
¿Cuántos integrantes tendrá la Asamblea Constituyente? ¿Cómo se asegurará
la representación justa de indígenas,mujeres,negros y demás sectores excluidos?
Es decir, para que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) convoque a
elección de constituyentes, antes debe el Congreso de la República aprobar una
Ley especial de convocatoria a la Asamblea Constituyente con las cuestiones
anteriormente indicadas.En este sentido, las propuestas a pensar, consensuar y
socializar no solamente tienen que ser sobre contenidos de la nueva Constitución
Política, sino también sobre contenidos de la Ley especial de convocatoria a la
Asamblea Constituyente, y la consulta popular nacional sobre la convocatoria a
la Asamblea Constituyente Popular Plurinacional.
52. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
51 w p
XV. ¿Qué propone CODECA para la
convocatoria a una Asamblea Constituyente
Popular y Plurinacional?
Para la conformación de la Asamblea Constituyente Popular Plurinacional,
CODECA propone:
Departamental
Pueblos Maya’,
Xinka, Garífuna
Guatemaltecos en
el exterior
Total
40 40 4 84
CODECA propone una Asamblea Constituyente Plurinacional integrada
por 84 constituyentes. De los cuales, 40 constituyentes deberán ser electos
por los pueblos Maya’, Xinca y Garífuna. Otros 40 constituyentes, electos por
listado departamental. Y, 4 constituyentes electos por guatemaltecos residentes
en el exterior (2 representantes en los EE. UU., 1 en México, y 1 en Europa).
El tiempo de duración de la Asamblea Constituyente no debería ser mayor
a 12 meses. Las y los constituyentes no deberían percibir un salario mayor a 5
salarios mínimos establecidos en el país. La Asamblea Constituyente tendría
su sede en la ciudad de Guatemala, pero deberían sesionar en las diferentes
ciudades cabeceras de los departamentos del interior del país para recoger
propuestas de la ciudadanía.
Para ser electo como constituyente no debe haber mayor restricción que la
honorabilidad y el no involucramiento en actos de corrupción.
53. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
52w Q
XVI. Experiencias de procesos constituyentes
contemporáneos en países suramericanos
V ariospaísessuramericanosseencuentranenprocesosdeasambleasconstituyentes
en estos tiempos. Colombia (1991), Perú (1993), Venezuela (1998), Ecuador
(2007-2008),Bolivia (2006-2009).En países como Chile,Perú,Venezuela,Honduras,
México, etc., en la actualidad, los movimientos sociales demandan procesos de
asambleas constituyentes para resolver los problemas estructurales de dichos países.
Guatemala tiene amplia similitud cultural y social con Bolivia, aunque la
demografía y la extensión territorial de ambos países son diferentes.
Bolivia,para inicios del año 2000,como consecuencia de la permanente convulsión
social activada por los efectos negativos (empobrecedoras) del sistema neoliberal, era
catalogado como un Estado fallido. Los gobiernos neoliberales habían entregado
casi todos los bienes y servicios, incluyendo hidrocarburos, agua, etc., a empresas
extranjeras.
Ante dicha situación caótica, y la cerrazón de la élite política-económica, de
emprender cambios estructurales en la economía y en el Estado, organizaciones
campesinas e indígenas se fortalecieron alrededor de la demanda de una “Asamblea
Constituyente Soberana y Originaria para refundar Bolivia”.
Esta demanda comenzó en las calles en 1992. La élite política de ese entonces
los criminalizó como “desestabilizadores”. Pero, en 2005, el pueblo boliviano eligió
a Evo Morales como Presidente de la República, con mayoría en el Congreso de
la República. En 2006, Morales convocó a la Asamblea Constituyente. Y ésta, con
amplia participación popular,concluyó la redacción histórica de la actual Constitución
Política en vigencia, en 2009.
El proceso constituyente boliviano fue impulsado por un núcleo social conformado
de cinco organizaciones campesinas e indígenas de carácter nacional. A ellas se
sumaron diferentes sectores, presentando propuestas para los contenidos de la actual
54. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
53 w W
Constitución. En total, los constituyentes recibieron cerca de 3,600 propuestas. En
2009, en referéndum nacional, el pueblo boliviano aprobó su Constitución Política
en vigencia.
EndichaConstituciónseincorporaronmuchasdemandas(derechos)yaspiraciones
novedosas. Algunas de ellas ya fueron convertidas en políticas públicas. Otras, en
leyes secundarias. Pero, el país aún vive su proceso Constituyente en su última etapa,
con muchos retos y desafíos.
Bolivia, producto del proceso constituyente, dejó de ser catalogado como el
Estado fallido de Suramérica. Económicamente Bolivia se convirtió en fenómeno de
crecimiento. En los últimos 10 años, más de un millón de bolivianas/os salieron de
la situación de pobreza. El Producto Interno Bruto del país creció como nunca antes
(en 2005, era de 9 mil millones de dólares, para el 2014, ya era de 34 mil millones),
bajo el control del Estado. Cada año el país termina con un superávit. Es el único
país donde se paga doble aguinaldo a trabajadores en el sector público y privado. Es
el país donde su Presidente gana un salario igual o un poco menos que los alcaldes de
Guatemala. Después de Ecuador, es uno de los países que más invierte en educación,
salud, servicios, entre otros.
58. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
57 w Y
XVII. Hacia una nueva ciudadanía y una
nueva cultura política en Guatemala
G uatemala vivió momentos críticos y tuvo oportunidades históricas
para redimirse de sus males o pecados capitales (exclusión, racismo,
colonialismo, etc.). Ricos y empobrecidos aún recordamos con nostalgia lo
que pudo haber sido Guatemala si los cambios estructurales iniciados en 1944
hubiesen continuado.
Ahora, como país, hemos tocado fondo. Somos campeones regionales y casi
mundiales en miseria, corrupción, violencia, desigualdad, como ejemplos. Así,
no podemos, ni debemos seguir.
Tenemos una brillante oportunidad para reencontrarnos entre todas/os,
repensar el país que queremos construir, y gastar la vida en función de ello.
ConreformasoparchessuperficialesalEstadooalapolíticasoloalargamosel
sufrimiento de las grandes mayorías,y la incertidumbre de las y los privilegiados.
Ahora es el momento para emprender el camino del proceso constituyente
cuyo final quizá no conoceremos. Pero estaremos satisfechos de haber iniciado
este empinado y espinoso camino. Para ello, necesitamos una nueva ciudadanía
activa y decidida a cambiar permanentemente.
Si como ciudadanos y como sociedad no somos capaces de fecundar
una ciudadanía forjada en virtudes, es casi imposible que las esperanzas y
los entusiasmos se conviertan en proyectos duraderos. No es cambiando la
Constitución Política, las leyes, o gobernantes que avanzaremos hacia futuros
promisorios.
59. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
58w U
Los cambios legales no cambian la realidad si nosotros como ciudadanos no
cambiamos de actitud orientados por una jerarquía de valores que priorice el
bien común,la interculturalidad,la solidaridad,la justicia económica y la justicia
socioecológica. Las leyes no hacen a las personas. La corrupción pública, la
exclusión política, el caos generalizado no son más que el fiel reflejo de nuestra
situación personal.
Si queremos que el sueño de la Guatemala intercultural y el cambio profundo
se haga realidad en el país, nosotros mismos estamos llamados a fundirnos en
valores interculturales. Aquí tienen mucho que aportar las familias, iglesias y
organizaciones políticas,sociales e indígenas mediante la educación permanente.
No es solo el Estado, que mediante sus políticas públicas, quien debe fecundar
el nuevo sujeto político para la nueva cultura democrática. La responsabilidad
es de cada uno de nosotras/os.
60. GUATEMALA Vamos por un proceso de Asamblea Constituyente Popular y Plurinacional
59 w I
Bibliografía
Acosta Alverto y Martínez Esperanza
2009 Plurinacionalidad. Democracia en diversidad. Quito. AbyaYala
Bastos Santiago y Camus Manuela
2003 Entre el mecapal y el cielo. Desarrollo del movimiento maya en Guatemala.
Guatemala. Flacso/Choljsama
García Laguardia., J.M.
2010 Breve historia constitucional de Guatemala. Guatemala. USAC
García L. Álvaro
2005 Estado Multinacional:una propuesta democrática y pluralista para la extinción
de la exclusión de las naciones indias, La Paz, Editorial Malatesta.
Quispe, Jubenal
2012 Honduras. Evidencias de un Estado fallido y la urgencia de su refundación.
Tegucigalpa. ERIC/Madre Tierra/PL.
Serna G., J. M.
2009 Procesos constituyentes contemporáneos en América Latina. Tendencias y
Perspectivas. DF. México. UNAM.
Sabino Carlos
2007 Guatemala: la historia silenciada (1944-1989). DF. México. Fondo de
Cultura Económica.
61. w O
Impreso en los talleres de
Cholsamaj
5a. Calle 2-58, Zona 1, Guatemala, C. A.
Teléfonos: (502) 2232 5959 - 2232 5402
E-mail: editorialcholsamaj@yahoo.com
www.cholsamaj.org