Este documento presenta un proyecto de tesis para analizar la recaudación tributaria en las regiones de Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali entre 2009 y 2013. El objetivo general es analizar el comportamiento de la recaudación tributaria en estas regiones y los objetivos específicos son investigar los factores que inciden en la recaudación, determinar el efecto de las exoneraciones tributarias, y evaluar la relación entre recaudación y gastos públicos. El documento también presenta el marco teórico y conceptual relacionado con impuestos y
1. UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
TINGO MARIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CIENCIA CONTABLE
PROYECTO DE TESIS
“ESTUDIO COMPARATIVO DE LA RECAUDACION
TRIBUTARIA DE LAS REGIONES HUANUCO,
JUNIN, PASCO Y UCAYALI: 2009 – 2013”
EJECUTOR:
Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez
ASESOR:
José Darwin Malpartida Márquez
Tingo María – Perú
Mayo – 2014
2. 2
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
INFORMACION GENERAL
Facultad : Ciencias Económicas y Administrativas.
Departamento : Académico de Ciencia Contable.
Título : “Estudio Comparativo de la Recaudación Tributaria
de las Regiones Huánuco, Junín, Pasco y
Ucayali: 2009 – 2013”
Ejecutor : Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez
Asesor : C.P.C. José Darwin Malpartida Márquez
Lugar de ejecución : Tingo María - UNAS
Unidades de Análisis : Oficina Zonales de SUNAT Huánuco, Junín, Pasco
y Ucayali.
Inicio : 20 – 05 – 2014
Término : 20 – 12 – 2014
……………………………………………… ………………………………………..............
C.P.C. José Darwin Malpartida Márquez Br. Ángel Gabriel Pinedo Pérez
Asesor Tesista
3. 3
I. INTRODUCCION.
La recaudación tributaria a nivel regional es variante, esto se debe a la
existencia de desviaciones del sistema tributario por efecto de las exoneraciones
tributarias que gozan algunas de ellas, así como el domicilio fiscal de los
contribuyentes que desarrollan actividades en las regiones, pero tributan en
Lima. Contextualmente, se puede resumir en la persistencia del centralismo
tributario que experimenta nuestro país.
En ese sentido, nace la idea de efectuar dicho trabajo de investigación,
cuyo objetivo principal será analizar el comportamiento de la recaudación
tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009
– 2013. Para explicar las variantes que existen por características propias de la
dichas regiones.
Para tal efecto, se pondrá a prueba la siguientes hipótesis: “La
recaudación tributaria en las regiones de estudio son variantes, debido a los
factores endógenos y a la incidencia de las exoneraciones tributarias que gozan
algunas de éstas regiones”.
De la operacionalización de las variables de la hipótesis, el presente
trabajo de investigación, se estructurará en tres capítulos. El primero,
abordará el planteamiento metodológico; el segundo, describirá el marco
teórico y conceptual; finalmente, el tercer capítulo presentará la recolección,
procesamiento y análisis de los datos obtenidos en el trabajo de campo.
El autor.
4. 4
II. SELECCIÓN DEL PROBLEMA.
2.1 Selección General : “Sistema Tributario Nacional”
El sistema tributario nacional es el conjunto de normas, leyes y
directivas que regulan los procedimientos tributarios a nivel nacional. Es
decir, tiene un alcance a nivel regional y local, así como a los tributos del
gobierno central. Tiene como objetivos incrementar la recaudación, la
eficiencia y simplicidad en los aspectos tributarios. Por lo tanto, el
impuesto a la renta y el IGV constituye la principal fuente de
financiamiento para que el Gobierno atienda las necesidades, exigencias
y mejore la calidad de vida de la sociedad.
2.2 Selección Especifica: “Estudio Comparativo de la Recaudación
Tributaria de las Regiones Huánuco, Junín,
Pasco y Ucayali: 2009 – 2013”
Las regiones de Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali por sus
características económicas, sociales y culturales, tienen un
comportamiento de la recaudación variante, en el periodo 2009 – 2013.
En efecto, entre las cuatro regiones es Huánuco y Pasco las que menos
recaudan alcanzando 8% y 6% respectivamente. Mientras las regiones de
Junín y Ucayali muestran recaudaciones mayores 44% y 41%
respectivamente.
Esta situación se debe posiblemente, a factores endógenos y a la
incidencia de las exoneraciones tributarias que gozan algunas de éstas
regiones que es necesario explicar.
5. 5
III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1 Caracterización del Problema:
La recaudación tributaria a nivel regional es variante, esto se debe a la
existencia de desviaciones del sistema tributario por efecto de las exoneraciones
tributarias que gozan algunas de ellas, así como el domicilio fiscal de los
contribuyentes que desarrollan actividades en las regiones, pero tributan en
Lima. Contextualmente, se puede resumir en la persistencia del centralismo
tributario que experimenta nuestro país.
En ese sentido, nace la idea de efectuar dicho trabajo de investigación,
cuyo objetivo principal será analizar el comportamiento de la recaudación
tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009
– 2013. Para explicar las variantes que existen por características propias de
dichas regiones.
Las cuatro regiones en análisis muestran que Huánuco y Pasco son las
que menos recaudan alcanzando 8% y 6% respectivamente. Mientras las
regiones de Junín y Ucayali muestran recaudaciones mayores alcanzando 44%
y 41% respectivamente.
Por lo tanto, este problema de investigación se puede caracterizar por los
factores endógenos que muestran cada una de las regiones y que es necesario
determinarlos; asimismo, a las exoneraciones tributarias que gozan algunas de
éstas regiones que distorsiona el sistema tributario normal.
6. 6
3.2 Delimitaciones:
3.2.1 Teórica. Para el presente trabajo de investigación se tomarán en
cuenta la teoría de rentas, los informes de recaudación tributaria,
planes de desarrollo concertado regional, enfoques teóricos
relacionados al problema.
3.2.2 Espacial. El ámbito de estudio para el presente trabajo de
investigación son las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.
No obstante, el trabajo se desarrollara en la ciudad de Tingo
María, por ser el lugar de residencia del Tesista.
3.2.3 Temporal. El presente trabajo de investigación por el manejo de los
datos que son históricos y serie de tiempo, será de tipo
longitudinal. Se iniciará en Mayo 2014 y concluirá posiblemente en
Diciembre del mismo año.
3.3 Formulación del Problema:
3.3.1 Problema Principal:
¿Cuál es el comportamiento de la recaudación tributaria de las
regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009 –
2013?
3.3.2 Problemas Específicos:
¿Qué factores endógenos inciden en la recaudación tributaria
de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali?
¿En qué medida las exoneraciones tributarias influyen en la
recaudación tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y
Ucayali?
7. 7
¿Qué relación tiene la recaudación tributaria y los gastos
públicos en las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali?
3.4 Planteamiento de los objetivos:
3.4.1 Objetivo General:
Analizar el comportamiento de la recaudación tributaria de las regiones
Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali en el periodo 2009 – 2013.
3.4.2 Objetivos Específicos:
Investigar los factores endógenos que inciden en la recaudación
tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.
Determinar si las exoneraciones tributarias influyen en la
recaudación tributaria de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y
Ucayali.
Evaluar la relación de la recaudación tributaria y los gastos públicos
en las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.
3.5 Justificación e Importancia.
La investigación emprendida es importante por los siguientes aspectos:
3.5.1 Teórica.
Permitirá analizar el nivel de recaudación tributaria en los
últimos cinco años y el grado de contribución a las arcas del
Estado, y se busca demostrar en última instancia que si el domicilio
fiscal de las inversiones privadas, las exoneraciones tributarias
incide en el crecimiento de la recaudación tributaria.
8. 8
3.5.3 Práctica.
El análisis y la explicación de la baja recaudación de
tributos, servirá de base para la formulación de propuestas viables
para mejorar el nivel de ingresos de los tributos en esta parte del
Perú. Adicionalmente el análisis de la exoneración del IGV,
permitirá evaluar si dicha medida es favorable o desfavorable para
el crecimiento de la recaudación tributaria, y los resultados
servirán para tomar decisiones políticas y económicas en el futuro,
en beneficio del desarrollo sostenido de las regiones estudiadas.
IV. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
4.1. TEORIAS.
a) Teoría sobre la Imposición Tributaria.
Conforme a esta teoría, se considera que el tributo tiene como fin costear los
servicios públicos que el Estado presta, de modo que lo que el particular
paga por concepto de gravamen es el equivalente a los servicios públicos
que recibe.
La principal crítica a esta teoría consiste en que no toda la actividad del
Estado es concretamente un servicio público, ni va encaminada a la
prestación de los servicios públicos, por lo tanto, no todos los recursos que
percibe se destinan exclusivamente a la satisfacción de servicios de esta
naturaleza. En efecto, si bien es cierto que fuertes cantidades son las que
eroga el Estado para la satisfacción de los servicios públicos, también lo es
que una buena parte de sus ingresos los destina a actividades que de
ninguna manera constituyen servicios públicos, como por ejemplo los gastos
de las representaciones diplomáticas en el extranjero.
9. 9
Otra crítica que se endereza en contra de esta teoría consiste en que la
noción del servicio público varía de un Estado a otro, luego entonces, nos
encontramos con que el concepto de servicio público es en la actualidad
vago e impreciso, por estar supeditado a las ideas políticas, económicas y
sociales en cada Estado.
b) Teoría de la Renta Producto.
También conocida como la teoría de la fuente, establece una acepción
restringida (económica) del concepto de renta, al requerir que se trata de un
ingreso o riqueza nueva que califique como un producto que provenga de
una fuente durable y susceptible de generar ingresos periódicos.
En otras palabras esta concepción es sostenida por los financista en gran
medida siguen la doctrina económica, en el cual conciben a la renta como
“el producto o riqueza nueva que proviene de una fuente durable en estado
de explotación”1
y para que cumpla esta posición debe cumplir con algunos
atributos como:
Sea un producto, es decir debe ser una riqueza nueva, distinta y separable
de la fuente es decir del capital.
Fuente Productora Durable. Entendiéndose que la renta debe provenir de
una fuente productora del capital y del trabajo o la combinación de
ambos.
Sea Periódica. El producto que se obtenga debe ser factible y repetirse
que es muy distinta de la periodicidad.
1
GARCIA MULLIN, JUAN ROQUE. Manual de impuesto a la renta. OEA. Documento CIET. Nº 872.
Pág. 16
10. 10
La fuente sea Puesta en Explotación. En este caso la fuente debe haber
sido habilitado racionalmente por la voluntad del hombre para la
producción de la renta.
c) Teoría del Flujo de Riqueza.
Según las distintas doctrinas que asumen posturas mas amplias sobre esta
teoría y coinciden que es “la totalidad de los ingresos provenientes de
terceros independientemente de que sean producto o no de fuente durable
alguna”2
Bajo esta teoría se deberá considerar “renta todo ingreso o
beneficio fruto de las operaciones con terceros incluyendo a las ganancias
de capital realizadas, los ingresos accidentales, las donaciones, las
herencias, entre otros3
” En resumen, constituiría renta ingresos por las
actividades propias del giro de negocio y las excepcionales obtenidas
durante un periodo económico.
d) Teoría de Consumo más Incremento de Patrimonio.
Se conoce que el alemán Geogr. Schanz, planteó esta teoría, quien
consideraba que la “renta es todo lo que incrementa el patrimonio”4
, otros
consideran que el concepto de renta está centrado en el individuo y busca
captar la capacidad contributiva del individuo a través de su
enriquecimiento a lo largo de un determinado periodo.
4.2. MARCO CONCEPTUAL.
- ARANCELES.- Los aranceles son tributos a la importación de
bienes que fija el Estado de acuerdo a su política comercial. En el
Perú se utiliza la nomenclatura NABANDINA elaborada por la
Comunidad Andina, en base a la cual se establecen derechos
2
ENTRELINEAS. “Impuesto a la renta 2007” Doctrina y aplicación práctica; Página 12.
3
Ibíd. Página 12.
4
VILLEGAS, HECTOR. (1992) Curso “ Finanzas y Derecho Tributario Financiero; Página 533.
11. 11
arancelarios Ad-Valorem por partida arancelaria para los valores
de importación CIF.5
- BENEFICIOS TRIBUTARIOS.- son conocidos también como
gastos tributarios, término que fue utilizado en la literatura
económica por primera vez por Stanley Surrey para referirse a las
exoneraciones, exenciones, inafectaciones, créditos, deducciones,
diferimientos y devoluciones. En general, Gasto Tributario es todo
tipo de tratamiento preferencial y diferenciado que representa una
desviación del sistema tributario base (Benchmarks); es decir, se
designa al monto de ingresos que el fisco deja de percibir al otorgar
un tratamiento impositivo que se aparta del establecido con carácter
general en la legislación tributaria. En principio, todas aquellas
deducciones o modificaciones que se hacen a la esencia del tributo
no son gastos tributarios, pero las que constituyen un tratamiento
preferencial que beneficia a un sector, rama, región o grupo de
contribuyentes, sí lo son.
Los Gastos Tributarios son instrumentos fiscales que utilizan los
gobiernos como una alternativa a los programas de gasto directo;
que se emplean para alcanzar ciertos objetivos económicos y
sociales; sin embargo, esto da origen a una considerable opacidad
al sistema tributario, en la medida de que no se dispone de una
metodología que permita estimar cuanto se deja de recaudar.6
- CONTRABANDO.- El que se sustrae, elude o burla el control
aduanero ingresando mercancías del extranjero o las extrae del
5
Transparencia Económica – MEF; Preguntas frecuentes sobre la reducción arancelaria; disponible
versión digital en: http://transparencia-economica.mef.gob.pe/faq/arancel/arancel1.php
6
Boletín de Transparencia Fiscal - Informe Especial – MEF. Una aproximación a los gastos tributarios
en el Perú; Página 40 – 41.
12. 12
territorio nacional o no las presenta para su verificación o
reconocimiento físico en las dependencias de la Administración
Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea
superior a dos Unidades Impositivas Tributarias, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años,
y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.
La ocultación o sustracción de mercancías a la acción de
verificación o reconocimiento físico de la aduana, dentro de los
recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentación.7
- DEFRAUDACIÓN DE RENTAS DE ADUANA.- El que mediante
trámite aduanero, valiéndose de engaño, ardid, astucia u otra forma
fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro
gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan
la importación o aproveche ilícitamente una franquicia o beneficio
tributario, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cinco ni mayor de ocho años y con trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días-multa.8
- DECLARACIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS.- Documento
mediante el cual el declarante indica el régimen aduanero que
deberá aplicarse a las mercancías, y suministra los detalles que la
Administración Aduanera requiere para su aplicación.9
- EVASION TRIBUTARIA.- Desde el punto de vista de la
Administración Tributaria, la evasión está relacionada con el
incumplimiento tributario. La Administración Tributaria debe
7
Ley Nº 28008 - Ley de los Delitos Aduaneros; Articulo 1º; Publicado el 19/06/2003; disponible en
versión electrónica en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-05.htm
8
Ídem. Articulo 4º.
9
Decreto Legislativo Nº 1053 – Ley General de Aduanas; publicado el 27/06/2008; disponible en
línea: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm
13. 13
reducir la brecha de cumplimiento conformada por: 1) Brecha de
inscripción, definida como la diferencia entre los contribuyentes
potenciales y los registrados, 2) Brecha de declaración,
contribuyentes registrados pero que no declaran, 3) Brecha de Pago,
contribuyentes que declaran pero no pagan y 4) Brecha de
Veracidad, diferencia entre la recaudación potencial y la
recaudación efectiva e incluye a los contribuyentes evasores.10
- IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS.- Es aquel impuesto que
grava las siguientes operaciones: a) La venta en el país de bienes
muebles; b) La prestación o utilización de servicios en el país; c)
Los contratos de construcción; d) La primera venta de inmuebles
que realicen los constructores de los mismos. Asimismo, la
posterior venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas
con el constructor, cuando el inmueble haya sido adquirido
directamente de éste o de empresas vinculadas económicamente con
el mismo.
La tasa vigente es del 17% más el 2% del Impuesto de Promoción
Municipal.11
- IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO.- Es aquel
impuesto que grava: a) La venta en el país a nivel de
productor y la importación de bienes; b) La venta en el país
por el importador de bienes; y, c) Los juegos de azar y
10
ARIAS, Luis. (2008). La tributación directa en América Latina: Equidad y desafíos - El caso de Perú;
Página. 30.
11
T.U.O de la Ley del I.G.V e I.S.C – D. S Nº 055-99-EF; Articulo 1º; Texto actualizado al: 23/02/2007
disponible digitalmente en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/igv/ley/index.html
14. 14
apuestas, tales como loterías, bingos, rifas, sorteos y eventos
hípicos.12
b) IMPUESTO A LA RENTA.- Es aquel impuesto que grava: Las
rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicación
conjunta de ambos factores, entendiéndose como tales aquellas que
provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos
periódicos; Las ganancias de capital; Otros ingresos que provengan
de terceros y Las rentas imputadas, incluyendo las de goce o
disfrute.13
V. FORMULACION DE LA HIPOTESIS
5.1 Hipótesis general.
“La recaudación tributaria en las regiones de estudio son variantes,
debido a los factores endógenos y a la incidencia de las exoneraciones
tributarias que gozan algunas de éstas regiones”
5.2 Variables e indicadores:
a) Variable Dependiente:
Z= Recaudación Tributaria
Indicador:
Z1 = Tributación per cápita por departamentos.
Z2 = Tasa de crecimiento tributario por departamento.
12
Ídem. Articulo 50º.
13
Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta; D.S N° 179-2004-EF; Artículo 1º;
Publicado el 08/12/2004; Actualizado al 15/03/2007 - SUNAT; disponible en versión electrónica en:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/renta/ley/index.html
15. 15
Z3 = Recaudación tributaria potencial comparativa.
Z4 = Gasto público Vs recaudación tributaria por departamentos.
b) Variables Independientes:
X= Factores endógenos
Indicadores:
X1 = Empresas no domiciliadas en la región.
X2 = Deficiencia de la administración tributaria regional.
X3 = Inversión pública Vs Inversión Privada.
X4 = Metas de recaudación tributaria.
Y = Exoneraciones tributarias
Indicadores:
Y1 = Inventario de exoneraciones tributarias.
Y2 = Gasto tributario por departamentos
Y3 = Gastos tributario Vs recaudación efectiva.
VI. METODOLOGÍA
6.1 Nivel de investigación.
Por las características del trabajo de investigación, este estudio es
de carácter descriptivo, toda vez que se orienta a conocer la situación de
la recaudación tributaria en el periodo 2009 – 2013, en lo que respecta al
impuesto a la renta, IGV e ISC en las regiones Huánuco, Junín, Pasco y
Ucayali.
16. 16
6.2 Tipo de investigación.
De acuerdo al propósito de la investigación, naturaleza de los
problemas y objetivos formulados en el trabajo, el presente estudio reúne
las condiciones suficientes para ser calificado como una investigación
aplicada; en razón que para su descripción se utilizarán enfoques ya
conocidos, como la teoría de rentas, principios de la tributación,
estrategias de recaudación tributaria, entre otros enfoques.
6.3 Población y muestra.
La población a estudiar está compuesta por todos los
contribuyentes potenciales de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y
Ucayali. En efecto, según el sistema de información regional del INEI14
,
la evolución de los contribuyentes en el periodo 2009 – 2013, se muestra
en el cuadro adjunto:
Número de Contribuyentes: 2009 – 2013
(Miles de contribuyentes)
AÑO Huánuco Pasco Junín Ucayali
2009 59.63 24.26 142.46 61.4
2010 67.05 27 158.33 67.71
2011 76.6 31.63 176.86 74.89
2012 87.85 36.55 198.43 83.65
2013 97.38 39.73 216.04 91.27
Fuente: INEI - http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD/inicio.html#app=8d5c&49c3-selectedIndex=1&93f0-selectedIndex=1
En vista que los datos están disponibles en la base de información
del INEI, SUNAT, así como en Informes de recaudación, planes de
14
INEI: Sistema de información regional para la toma de decisiones, disponible en versión digital en:
http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD/inicio.html#app=8d5c&49c3-selectedIndex=1&93f0-selectedIndex=1
17. 17
desarrollo concertado de las regiones en estudio, no se determinará
muestra alguna.
6.4 Técnicas e instrumentos de investigación.
6.4.1 Para recolección de datos.
Para el proceso de recolección de los datos se utilizarán de
acuerdo a la naturaleza del problema planteado las siguientes
técnicas e instrumentos:
Cédula de entrevista: Se elaborará cédulas de entrevistas a
los funcionarios de la SUNAT Huánuco, Junín, Pasco y
Ucayali, a fin de conocer la situación de la política de
recaudación tributaria en dichas jurisdicciones.
Guías de observación: Se elaborará cédulas o papeles de
trabajo para recolectar los datos de los tributos que recauda
la SUNAT Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali, que están
disponibles en la base de datos, a fin de efectuar el análisis
respectivo.
6.4.2 Interpretación de datos y resultados.
Para la interpretación de datos y resultados se utilizará el
software MS EXCELTM
, MS WORDTM
, STATSTM
que se encuentran
disponibles en el mercado. Se utilizará la estadística descriptiva
tales como la varianza, la media, las proporciones y porcentajes, a
fin de interpretar cada una de las variables y sus indicadores, así
como matematizar y presentar los cuadros y gráficos estadísticos.
18. 18
VII. ESQUEMA DEL INFORME FINAL
Dedicatoria
Agradecimiento
Abstracts
Introducción
Índice
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO METODOLOGICO
1.1 Selección del problema.
1.2 Caracterización General.
1.3 Delimitaciones.
1.4 Definición del Problema.
1.5 Formulación del Problema.
1.6 Planteamiento de los objetivos.
1.7 Justificación e Importancia.
1.9 Metodología.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes de investigación.
2.2 Teoría de rentas.
2.3 Caracterización de las regiones Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali.
2.4 Marco conceptual.
19. 19
CAPITULO III
PRESENTACION DE RESULTADOS
3.1 Presentación de resultados.
3.2 Análisis de datos.
3.3 Discusión de resultados.
Conclusiones.
Recomendaciones.
Bibliografía.
Anexos.
20. 19
VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
8.1 Cronograma de actividades.
MES
SEM.
AÑO
Elaboración del Proyecto 2014 X X X X
Aprobación del proyecto 2014 X X X X
Elaboración del marco teórico yconceptual 2014 X X X X
Construcción de los instrumentos de medición 2014 X X X
Recolección de los datos 2014 X X X X X
Procesamiento de la información 2014 X X X X X
Redacción de la tesis 2014 X X X X
Revisión final de la tesis 2014 X X X
Encuadernación ySustentación 2014 X X X X
NOV
1 2 3 4
DIC
1 2 3 44 1 2
SET OCT
3 434 1 22 3 4 12 3 4 1 2 3
MAYO JULIO
4 1 2 3 4 1
ACTIVIDADES
AGOSTJUNIO
2
ABRIL
1 3
21. 20
8.2 Presupuesto
DETALLE U.M CANT. C/U IMPORTE S/.
Personal 1,200.00
Asistente de investigación Mensual 2 300.00 600.00
Digitador Mensual 2 150.00 300.00
Asesor estadistico Mensual 1 300.00 300.00
Materiales y Equipos 176.00
USB Unidad 2 30.00 60.00
Mini Grabadora Unidad 1 100.00 100.00
Archivadores Unidad 4 4.00 16.00
Servicios Varios 1,124.00
Internet Hras 144 1.00 144.00
Pasajes Global 1 300.00 300.00
Viaticos Global 1 400.00 400.00
Movilidad local Global 1 90.00 90.00
Diapositivas Global 1 35.00 35.00
Alquiler de equipo sustentación Global 1 30.00 30.00
Encuadernacion del informe Unidad 5 25.00 125.00
Costo Total 2,500.00
22. 21
IX. BIBLIOGRAFIA
ARIAS, Luis. (2008). La tributación directa en América Latina: Equidad y desafíos - El caso
de Perú; Versión preliminar para ser discutida en el Seminario de CEPAL-GTZ
“Tributación, equidad y evasión en América Latina: desafíos y tendencias”
Santiago de Chile, 24 y 25 de noviembre de 2008.
Boletín de Transparencia Fiscal - Informe Especial – MEF (2004). Una aproximación a los
gastos tributarios en el Perú.
Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal- Ministerio de Economía Argentina.
"Estimación de los Gastos Tributarios en la República Argentina Año 2002".
Brasil, Secretaria da Receita Federal, “Demostrativo dos beneficios tributários:
1998”, Brasilia, Ministerio de Hacienda, marzo de 1997.
Decreto Legislativo Nº 1053 – Ley General de Aduanas; publicado el 27/06/2008; disponible
en: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm
GARCIA MULLIN, JUAN ROQUE (2006). Manual de impuesto a la renta. OEA.
Documento CIET. Nº 872.
INEI: Sistema de información regional para la toma de decisiones, disponible en versión
digital en: http://webinei.inei.gob.pe:8080/SIRTOD/inicio.html#app=8d5c&49c3-
selectedIndex=1&93f0-selectedIndex=1
RUIZ PÉREZ, Juan Manuel (2001). PERU: Gastos tributarios 2000" – Serie Investigaciones –
Cuadernos SUNAT, 1ª.ed. Lima. Abril 2001.
LERDA, Juan Carlos. "La transparencia en las finanzas públicas: el ámbito fiscal y el ámbito
cuasifiscal". En: El Pacto Fiscal - Fortalezas, debilidades, desafíos
(LC,g.1997/Rev.1) CEPAL, Santiago. Chile. Julio1998.
Ley Nº 28008 - Ley de los Delitos Aduaneros; Publicado el 19/06/2003; disponible en:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-05.htm
REVISTA CONTADORES Y EMPRESA (2008). Finanzas Públicas; La Página del Director;
1ª quincena, Enero.
Transparencia Económica – MEF; Preguntas frecuentes sobre la reducción arancelaria;
disponible en versión electrónica en la página web del MEF del Perú:
http://transparencia-economica.mef.gob.pe/faq/arancel/arancel1.php
T.U.O de la Ley del I.G.V e I.S.C – D. S Nº 055-99-EF; disponible digitalmente en:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/igv/ley/index.html