El documento resume las conclusiones de las XIII Jornadas de Reflexión de la Corte Suprema realizadas en La Serena, en las que se abordaron temas institucionales y sociales. Entre los acuerdos adoptados se encuentran eliminar la figura de los abogados integrantes y fiscales del Ministerio Público Judicial de la Corte Suprema, especializar las Cortes de Apelaciones en salas, insistir en la creación de una Tercera Corte de Apelaciones para la Región Metropolitana, y establecer la figura de los administradores para todas

1. D I C I E M B R E 2010
Justicia al servicio de los chilenos
Poder Judicial afina propuesta
integral de atención a usuarios
JORNADAS DE REFLEXIÓN DE LA CORTE SUPREMA
EXITOSO PROGRAMA DE DIFUSIÓN EN REGIÓN METROPOLITANA
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2. Corte Suprema realiza XIII Jornadas de
Reflexión y adopta importantes acuerdos
EL PASADO DOMINGO 24 DE OCTUBRE, LA CORTE SUPREMA CONCLUYÓ LAS XIII JOR- Cortes de Apelaciones a las que la ley asigna un
mayor número de miembros (Santiago, Valpa-
NADAS DE REFLEXIÓN REALIZADAS EN LA CIUDAD DE LA SERENA, ENTREGANDO CON-
raíso, San Miguel y Concepción) desempeñen
CLUSIONES EN LAS QUE SE ABORDARON DIVERSOS TEMAS DE INTERÉS INSTITUCIONAL su labor jurisdiccional en salas especializadas,
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Y SOCIAL. considerando la visión de aquellas Cortes.
En la presentación de estas conclusiones, el Corte Suprema: Se aprobó la propuesta de eli- 4. Tercera Corte de Apelaciones para la Región
presidente de la Corte Suprema, Milton Juica minar la figura de los abogados integrantes y Metropolitana: Respecto de este tema se acor-
Arancibia, reconoció el interés del máximo tri- también la institución de los fiscales del Minis- dó insistir en la conveniencia de una pronta ma-
bunal y del Poder Judicial por proporcionar a terio Público Judicial. Al respecto, se propuso terialización del proyecto de ley que crea una
los usuarios un servicio oportuno, de calidad y un sistema de subrograciones para el primer Tercera Corte de Apelaciones para la Región
comprensible. caso, mientras que para el segundo se indicó la Metropolitana y en relación al cual existe interés
necesidad de que estos funcionarios sean inte- del Ministerio de Justicia para su estudio.
Entre los acuerdos alcanzados se cuentan: grados a las Cortes de Apelaciones en calidad
1. Planificación estratégica: Se recibió un es- de ministros. Respecto de la fiscal de la Corte 5. Otros asuntos: Se acordó el establecimiento
tudio elaborado por los académicos de la Uni- Suprema, se propuso su incorporación como de la figura de los administradores para todas
versidad Católica de Chile Patricia Donoso y la ministra del máximo tribunal. las Cortes de Apelaciones del país y Corte Su-
abogada y doctora en Derecho Paulina Ramos, prema, replicando la exitosa experiencia de los
donde se aborda una propuesta de desarrollo 3. Especialización de las Cortes de Apelacio- programas pilotos implementados en las cor-
estratégico para el Poder Judicial. Este docu- nes: Se acordó que la Comisión compuesta tes de Santiago, San Miguel y Rancagua. Asi-
mento servirá de base para una discusión in- por los ministros señores Nibaldo Segura, Juan mismo, se acordó reiterar la propuesta referida
terna que culminará a fines de este año. Araya, Héctor Carreño y Carlos Künsemüller, a la eliminación del feriado judicial, de manera
junto al ministro señor Sergio Muñoz, formule tal que el funcionamiento de los tribunales sea
2. Integración de las Cortes de Apelaciones y una propuesta al Pleno, en el sentido que las continuado durante todo el año.
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3. Asociación de Magistrados realiza su
38° Convención Nacional en Puerto Varas
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Con una vista al imponente Lago Llanquihue, Nibaldo Segura, en representación del presi- Frente a los diversos puntos que interesan a
en Puerto Varas, Región de Los Lagos, se dieron dente Milton Juica, entregó un cordial saludo la Asociación –como carrera judicial, acceso
cita los miembros de la Asociación de Magis- a los participantes. y promoción; disciplina y evaluación de des-
trados para realizar su XXXVIII Convención Na- empeño y gestión judicial- el ministro Segura
cional. En la reunión, desarrollada entre el 28 y “El presidente Juica me ha encargado espe- informó a la convención que la Corte Suprema
30 de octubre pasado, una centena de magis- cialmente hacerles saber que es necesario es- “acordó que las peticiones serán estudiadas y
trados, provenientes de todo el país, discutió tudiar la necesidad de establecer mecanismos resueltas en un pleno especialmente convoca-
cuatro temáticas relevantes para el presente y de compensaciones económicas y potenciar do al efecto”.
futuro de la magistratura chilena: moderniza- la capacitación y especialización de los magis-
ción del Poder Judicial; incentivos al retiro; ca- trados. Además, considera importante crear
pacitación y perfeccionamiento de los jueces; y incentivos para el retiro de aquellos magistra-
situación del fondo solidario. dos que quieran concluir anticipadamente su
carrera judicial, sin perjudicar de esta manera
En la ceremonia de inauguración –encabezada sus jubilaciones. En síntesis, considera relevan-
por el presidente de la Asociación, Leopoldo te mejorar la situación funcionaria de todos los
Llanos, y que contó con la asistencia de la sub- magistrados y está dispuesto a estudiar fór-
secretaria de Justicia, Patricia Pérez, entre otras mulas para conseguir este objetivo”, indicó el
autoridades-, el ministro de la Corte Suprema ministro Segura.
Diarios registraron los 91 años de
cuentas públicas en el Poder Judicial
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Una muestra de las portadas que los diarios este año ilustrarán las tarjetas institucionales te Suprema consideró oportuno rescatar la
chilenos han dedicado a la rendición de cuen- de Navidad, hecho en octubre. memoria del último siglo de la administración
tas que anualmente entrega el Poder Judicial de justicia chilena a través de la recopilación
sobre su trabajo jurisdiccional y administrativo, Al celebrar los 200 años de la gestación de la de las crónicas periodísticas que recogieron
ocupó durante noviembre el ala poniente del República, la Comisión Bicentenario de la Cor- los discursos que inauguraron los respectivos
Palacio de los Tribunales de Justicia. años judiciales, cuyos textos contienen las ren-
diciones de cuentas.
Esta exposición fue impulsada por la Comisión
Bicentenario de la Corte Suprema, sucediendo La rendición de cuentas de los tribunales co-
a la exhibición pictórica Mitos y Leyendas de menzó el 1 de marzo de 1919 y el primer presi-
América de la artista Marcela Donoso, efectua- dente de la Corte Suprema en exponer global-
da en septiembre, y al montaje que presentó mente la labor de los tribunales fue el ministro
los dibujos de los hijos de funcionarios que Gabriel Gaete.
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4. FALLO CIUDADANO
Corte de Puerto Montt condena a IST
indemnizar a enfermera por acoso sexual
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La Corte de Apelaciones de Puerto Montt aco- de un médico del recinto, lo que motivó su
gió la demanda y concedió indemnización por despido indirecto del mencionado recinto.
daño moral y por años de servicio a una enfer- El fallo del tribunal de alzada reemplaza la deci-
mera que fue acosada sexualmente y despedi- sión del Juzgado de Letras del Trabajo de Puer-
da injustificadamente de un centro asistencial to Montt que había rechazado la demanda por
de la Región de los Lagos. acoso sexual. Además, la Corte determina que
el despido de la enfermera fue injustificado por
En fallo unánime (causa rol 167-2010), los mi- lo que ordena los siguientes pagos:
nistros Teresa Mora, Hernán Crisosto y el abo-
gado integrante Juan Silva, determinaron que a. $1.117.893 por indemnización de aviso pre-
el Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) debe vio; d. $2.347.549 por concepto de vacaciones pro-
indemnizar a la trabajadora Ximena Villarroel b. $3.353.679 por indemnización por años de porcionales (que fue el único pago reconocido
Carrizo. La mujer -que se desempeña como servicios; por el Juzgado de Letras del Trabajo de Puerto
enfermera en el recinto asistencia de la capital c. $2.682.943 por aumento en un 80% de in- Montt);
regional- sufrió las conductas de acoso sexual demnización por años de servicios; e. $7.000.000, por concepto de daño moral.
Niños visitaron exposición de sus
dibujos en Palacio de Tribunales
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Con la asistencia del ministro de la Corte Su-
prema Rubén Ballesteros Cárcamo, presidente
de la Comisión Bicentenario del Poder Judicial,
se efectuó la mañana del 6 de noviembre una
convocatoria para que los niños que participa-
ron en el concurso de pintura infantil convoca-
do por la citada comisión, concurrieran a visitar
la exposición con sus trabajos en el hall central
del Palacio de Tribunales.
Los menores que concurrieron a esta invitación
pudieron disfrutar de jugos y golosinas, mirar
la exposición con sus obras y luego realizar un varez y Clara López, el que incluyó una visita al incluso simularon una audiencia personifican-
entretenido recorrido por el Palacio de Tribu- Salón de Acuerdos del Pleno, el Salón de Honor do a ministros, abogados y relatores.
nales guiados por las funcionarias Jazmine Al- y una de las salas de la Corte Suprema, donde
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5. A paso firme avanza el Modelo de
Atención de Usuarios del Poder Judicial
ciembre. Por ahora se está analizando y orde-
nando el material recolectado en cada jornada
grupal para realizar una presentación sobre los
compromisos frente al usuario en las distintas
competencias jurisdiccionales y sus respecti-
vos protocolos. Estas conclusiones se presen-
tarán al Comité de Trabajo “Meta atención de
Público’’ que preside la Ministra de la Corte Su-
prema Rosa Egnem y luego de su validación se
cerrará el proyecto con el informe final, el que
contendrá los compromisos del Poder Judicial
en torno a la Atención de Usuarios, tanto a
nivel de competencias como Institucional. La
siguiente etapa será la aplicación de estas con-
clusiones en un plan piloto a realizarse el 2011.
OPINIONES
“Creo firmemente que este proyecto de aten-
ción de usuario es y debe ser una real mejora
CADA DÍA FALTA MENOS PARA QUE EL PODER JUDICIAL CONSOLIDE UNA POLÍTICA CLA- para nuestro servicio. Con la participación de
RA E IGUALITARIA PARA TODO EL PAÍS EN TORNO A LA ATENCIÓN DE USUARIOS DE LOS jueces y funcionarios de distintas zonas del
país en estos talleres se ha podido extraer no
TRIBUNALES. EL VIERNES 12 DE NOVIEMBRE SE INICIÓ UNO DE LOS HITOS MÁS RELEVAN-
solo buenas ideas, sino que también mecanis-
TES DE LA METAS DE EFICIENCIA INSTITUCIONAL 2010, QUE CONSISTIÓ EN UNA SERIE mos aplicables en general a cualquier tribunal
DE 5 TALLERES DE TRABAJO EN LOS CUALES SE FORMULARON COMPROMISOS CLAROS del país. Si ello además mejora la imagen de-
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PARA EL PÚBLICO QUE CONCURRE A TRIBUNALES. caída del Poder Judicial, ¡Bienvenido sea!”. Ca-
rola Rivas Vargas, Jueza Tercer Juzgado Civil
En estos trabajos grupales, insertos en el pro- Según el cronograma de estos talleres, el vier- de Concepción.
yecto “Modelo de Atención de Usuarios del nes 12 de noviembre se realizó la jornada para
Poder Judicial”, participaron jueces, adminis- Tribunales del Trabajo; el lunes 15 trabajaron “El taller resultó un estupendo espacio para
tradores y funcionarios de las distintas juris- en esta materia las personas que cumplen sus apreciar problemáticas y opiniones desde
dicciones del país, así como personal técnico funciones en Familia; el martes 16 para compe- diversas ópticas de la competencia judicial.
de la Corporación Administrativa. La idea fue tencia Civil; el jueves 18 se desarrolló el taller Comprobé que existe un patrón común: lo
que, en base a su experiencia, desarrollaran para Garantía y Tribunal de Juicio Oral en lo altamente tensional del trabajo con usuarios,
propuestas y compromisos que permitan me- Penal; finalizando el viernes 19, con el taller de pero a su vez el ánimo de tender a una cada
jorar la calidad del servicio, poniendo foco en competencia Mixta. vez mejor atención, por ejemplo, mediante la
los atributos de oportunidad, empatía e infor- disponibilidad a mejorar ciertas debilidades,
mación hacia los usuarios. La siguiente etapa se registra este mes de di- compartir soluciones, proponer alternativas
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6. de trabajo para atender al usuario’’. Germán un paso hacia la evolución institucional que “Valoro como profesional la instancia del Poder
Olmedo, Juez Oral de Valdivia. tanta falta nos hace’’. Cecilia Agüero, Jueza de Judicial respecto a la gran preocupación de im-
Letras del Trabajo de Punta Arenas. plementar un modelo de atención de usuarios,
“El taller me pareció un intento serio de avan- demostrando con ello que como organización
zar en nuestro Poder Judicial hacia estándares “Resulta positivo que exista preocupación y se se aspira a entregar un nivel de excelencia en
de servicio más evolucionados, agregando al unifiquen criterios respecto de la atención de lo que se realiza, lo que generará a futuro un
concepto de poder, la idea de servicio. El taller usuarios. Ello permitirá cambiar la imagen ante acercamiento a todos respecto de su rol como
me pareció acertado, y por sobre todo, muy la ciudadanía en general, pero para que efecti- Institución y a su gran intervención en la acti-
esperanzador por el ánimo y compromiso de vamente se produzca un cambio debe existir vidad social’’. Gabriel Cruzat, administrador
quienes participaron en niveles de igualdad un compromiso en todos los estamentos del 14° JG de Santiago.
pese a pertenecer a distintos escalafones. Per- Poder Judicial’’. Guillermo Quiroz, funciona-
sonas que sirven a personas. Eso puede marcar rio Juzgado de Familia de Valparaíso.
Exitoso programa de charlas
a la comunidad
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Un total de 13 charlas relacionadas con ma- Un total de 350 personas de El Bosque, Peña- que busca, desde el año 2007 un acercamiento
terias de Familia, Reforma Procesal Penal y lolén, Cerro Navia, Conchalí, La Cisterna, entre del Poder Judicial con la comunidad.
Responsabilidad Penal Adolescente, fueron otras comunas, participaron de esta iniciativa,
dictadas por jueces de Santiago a grupos de
mujeres organizadas en torno a la Fundación
para la Promoción y el Desarrollo de la Mujer,
PRODEMU, así como a un grupo de colegios,
con el objetivo de informar y aclarar dudas
respecto de la administración de justicia.
La magistrada del Cuarto Juzgado de Familia
de Santiago, Luz María Barceló, en una charla
en el consultorio Dr. Adalberto Steeger de Ce- El magistrado del Juzgado de Familia de Pudahuel, Hernán López junto a un grupo de personas de la
rro Navia. población El Castillo de La Pintana.
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7. Ministro Ballesteros inauguró Encuentro
de Consejos de Coordinación Zonal
EL MINISTRO DE LA CORTE SUPREMA RUBÉN BALLESTEROS INAUGURÓ EL SEGUNDO EN-
CUENTRO DE CONSEJOS DE COORDINACIÓN ZONAL (CCZ) DEL PODER JUDICIAL, CUYOS
INTEGRANTES ESTUDIARON LOS DESAFÍOS FUTUROS QUE AFRONTARÁN ESTOS ORGA-
NISMOS EN SU LABOR DE APOYO A LA TAREA JURISDICCIONAL.
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El Ministro Ballesteros transmitió el saludo del pre- Estos Consejos funcionan en cada una de las
sidente de la Corte Suprema, Milton Juica, a los 75 jurisdicciones de las Cortes de Apelaciones y
asistentes a la jornada que se desarrolló entre el 25 sus integrantes son el presidente en ejercicio
y 26 de noviembre en el centro de convenciones del respectivo tribunal de alzada, el magistra-
San Martín, en la ciudad de Viña del Mar. do que ocupó dicho cargo el año anterior, los proyecta para las salas de las Cortes de Apela-
administradores zonales de la CAPJ, represen- ciones, mediante una actividad que consistió
A este segundo encuentro asistieron los presiden- tantes de los magistrados y de los secretarios o en mesas de trabajo participativas.
tes de las 17 Cortes de Apelaciones del país, el di- administradores de tribunales.
rector de la Corporación Administrativa del Poder En su turno, el Departamento de Planificación
Judicial (CAPJ) y los respectivos integrantes de los En sus palabras de bienvenida, el ministro Ba- y Coordinación detalló los alcances del Pro-
Consejos. llesteros instó a los consejeros a entregar sus grama de Fortalecimiento Institucional que
ideas y aportes para mejorar en conjunto la está pronto a comenzar y que contará con el
Los CCZ son organismos de enlace y colabora- gestión. financiamiento del Banco Interamericano de
ción en la administración conjunta de los re- Desarrollo (BID). Posteriormente, se explicó el
cursos humanos, financieros y logísticos que el El magistrado y el Departamento de Desarrollo ámbito de acción de una donación que hará el
Estado pone a disposición de los tribunales para Institucional trabajaron junto a los consejeros Banco Mundial para reforzar las políticas ins-
que éstos puedan cumplir con su misión consti- en la formulación de ideas respecto de la ini- titucionales de transparencia y rendición de
tucional de administrar justicia. ciativa de especialización por materias que se cuentas.
Presidente del Tribunal Supremo
de España visita Corte Suprema
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Una importante visita recibió el pleno de la de noviembre con el pleno, encabezado por el reunión con el Director de la Corporación Mi-
Corte Suprema. Se trata del presidente del presidente (s) Nibaldo Segura. Tras el encuen- guel Sánchez, quien junto a todos los jefes de
Tribunal Supremo de España y presidente del tro, el alto magistrado recorrió las dependen- departamento expuso la labor y los avances en
Consejo General del Poder Judicial de Espa- cias del Palacio de Tribunales y, acompañado gestión del Poder Judicial Chileno.
ña, Carlos Dívar. La autoridad fue invitada por del ministro del Consejo de la Corporación
el máximo tribunal del país y se reunió el 12 Administrativa, Rubén Ballesteros, asistió a una
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8. DE NORTE A SUR Juzgado Los Ángeles
E
dicta charla a obreros
En el marco de las metas de gestión 2010, el
Juzgado de Familia de Los Ángeles ofreció una
De Norte a Sur
charla a los trabajadores de una empresa cons-
tructora.
El pasado martes 9 de noviembre, los obreros
interrumpieron sus labores habituales de cons-
trucción de un edificio, para reunirse en torno
al juez presidente del Juzgado de Familia de
Los Ángeles, magistrado Juan Pablo Lagos Or-
MOUNTAIN BIKE tega, quien les explicó la estructura, funciones
Sergio Madrid se acostumbra al podio
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y las materias que son de la competencia de los
tribunales de familia.
Una vez más, el secretario del 2° Juzgado de
Letras de Quilpué Sergio Madrid Nilo se alzó Asimismo, el magistrado -quien estuvo acom-
con el triunfo en una competencia de moun- pañado por la consejera técnica Marina Va-
tain bike. En esta ocasión Madrid ganó la ge- lenzuela, y el administrativo informático del
neral en 50 kms, en la categoría 30 a 39 años tribunal, Pablo Cabezas- respondió las consul-
en la carrera que convoca al mayor número tas que formularon los trabajadores de la cons-
de competidores en Chile: “Entel Mountain- trucción.
bike Challenge”, que convocó en su segunda
versión a más de 2.500 pedaleros de Chile y el
extranjero.
El circuito se corrió el sábado 6 de noviembre
pasado, en la localidad de Longovilo, a 115 ki-
lómetros de Santiago, y comprendió tres cate-
gorías de 25, 50 y 75 kilómetros. Felicitaciones.
Coyhaique clausura fiestas del Bicentenario con gala musical
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Un broche de oro tuvo la clausura de las acti- bunal y autoridades locales invitadas, quienes
vidades con que la Corte de Apelaciones de agradecieron la serie de eventos realizados en
Coyhaique celebró, desde marzo, el Bicente- el marco de los 200 años de Chile independien-
nario Patrio: una Gala de Música Clásica con te por la Corte de Apelaciones que acercaron la
la participación de la cantante lírica Gabriele cultura a la comunidad.
Lehmann, la pianista Ximena Vásquez y el con-
certista en guitarra Juan Mouras. En la ocasión, el tribunal de alzada agradeció la
colaboración que les brindaron artistas regio-
A la gala, realizada la noche del sábado 4 de nales que, desinteresadamente, prestaron sus
diciembre en dependencias del tribunal de al- obras (pintores) o realizaron presentaciones
zada, asistieron ministros y funcionarios del tri- musicales.
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