La planificación se basa en elementos como la fundamentación del proyecto, sus objetivos, beneficiarios y productos. Sin embargo, los planes están sujetos a la incertidumbre de la realidad y a los intereses de las partes involucradas. La "sistematización del sentido común" implica organizar un proyecto considerando objetivos, datos e integración de razonamientos. La eficacia se refiere a lograr los objetivos planificados con los recursos disponibles, mientras que la eficiencia es lograrlos con los recursos mínimos y tiempo optimizado