Resumen ejecutivo de presentación de ICA-Procobre, Jun 2016: Productos Fuera de Norma

1. PRODUCTOS FUERA DE NORMA
La competencia desleal o venta de productos “pirata” es un fenómeno social y económico que evoluciona de
manera considerable, muchas veces apoyado por el consumidor al adquirir productos de baja calidad y sin
garantía. La venta (y adquisición) de productos fuera de norma provoca pérdida de empleos y disminución
de ingresos gubernamentales por evasión de impuestos, impulsa redes delictivas de contrabando y
comercialización.
Un producto o equipo pirata es aquel que se fabrica sin cumplir especificaciones normativas, se importa,
distribuye o comercializa, violentando disposiciones legales. Los productos sin norma y sin certificado de
calidad impactan negativamente a los fabricantes, a los distribuidores y al usuario final de las instalaciones
eléctricas. Inhibe el crecimiento (creación de empleos) del sector de las manufacturas e invade con
productos de menor duración y calidad, genera riesgo innecesario en el uso de la energía eléctrica para
personas y el inmueble donde se utilizan, por lo que el instalador y/o el comprador deben reflexionar sobre
el uso de este tipo de productos.
Productos normados
Una Norma de producto es un documento que contiene especificaciones técnicas para garantizar calidad y
funcionamiento, puede incluir medidas de instalación y protección para evitar daños al producto, a la
persona que lo instala o utiliza. En México existen Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y Normas Mexicanas
(NMX) que regulan la calidad de los productos fabricados en el país y los extranjeros comercializados en
territorio mexicano. Algunas normas como la de instalaciones eléctricas “NOM-001-SEDE-2012” exigen que
los productos a instalar estén normados.
El conocimiento y aplicación de la norma para instalaciones eléctricas (como un ejemplo) corresponde a:
• El ingeniero de diseño.
• El comprador de los elementos de la instalación.
• El constructor de la obra eléctrica.
Conocer y aplicar la Norma es responsabilidad de quien trabaja con o para las instalaciones eléctricas, para
realizarla en forma segura y funcional, utilizando productos cuyas “Especificaciones del Fabricante” cumplen
o sobrepasan lo establecido en la Norma correspondiente. Con productos y procesos normados, el usuario
recibe la instalación o el producto con características de seguridad y funcionamiento mínimas exigida en la
normatividad aplicable (el usuario no es experto).
El producto que cumple con una Norma es identificado con una etiqueta o leyenda con las letras “NOM” o
“NMX”. El adquiriente del producto normado está respaldado por leyes que lo protegen en caso de recibir un
producto fuera de especificaciones o funciones para las cuales fue adquirido. Instancias gubernamentales
(PROFECO, en el caso de México) son las encargadas de proteger al consumidor en caso de discrepancia
o falla en el producto o servicio recibido.
Los productos eléctricos (y cualquier otro producto) nacionales y extranjeros que se comercializan en
México deben cumplir con su normatividad, se recomienda:
1. Adquirirlos en comercios establecidos. (Emiten factura, dan garantía).
2. Verificar que el producto tenga etiqueta NOM o NMX. (No son productos pirata o clonados).
3. Solicitar la póliza de garantía del producto. (Hay un fabricante o importador que respalda sus
características técnicas, ofrece sustitución, servicio y refacciones).
4. Conservar el comprobante de compra para cualquier reclamación. (Para un posible uso futuro,
antes del término de la garantía y para reparaciones posteriores.

2. Productos “pirata”
Milenio Novedades, Mérida Yucatán
Martes, 23 Sep, 2014
Enfrenta ramo eléctrico una 'guerra' contra la piratería…
Alicia Carrasco/SIPSE
MÉRIDA, Yuc.- La piratería no se limita a discos, bolsos o ropa, sino que este problema tiene una faceta
más peligrosa cuando se trata de material eléctrico, las consecuencias pueden ser fatales y en el menor de
los casos costosas al originar cortocircuitos e incendios.
 …también afecta a los empresarios del ramo,…las ventas anuales de ese material apócrifo, en
Yucatán, rebasan los 500 millones de pesos.
 …el uso de marcas pirata es la principal causa de accidentes eléctricos que ocurren en los hogares
de Yucatán.
 …no son productos de calidad, son copias que no cumplen con especificaciones técnicas, pueden
causar cortocircuito, incendio y accidentes, ocasionando graves lesiones.
Centro de Investigación para el Desarrollo (www.cidac.org)
Por: Lorena Becerra y Ximena López
La piratería es difícil de medir, opera fuera del marco legal del Estado y no existen datos oficiales. En
CIDAC estimamos que en 2014 el consumo de productos pirata alcanzó un valor mínimo de 43 mil millones
de pesos y una pérdida recaudatoria de poco más de 6 mil millones de pesos por IVA.
Equivalencias:
 28% más que el presupuesto destinado al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en 2015.
 Más de dos veces el presupuesto del Instituto Nacional Electoral también en este año electoral.
 Más de 300,000 canastas alimentarias básicas.
Los consumidores pirata y su motivación:
La frase “la piratería es ilegal pero no grave” es la que mejor podría resumir lo que las personas piensan de
este comportamiento. Un estudio revela que el consumo de piratería se concentra en su mayoría en
música, películas, ropa y calzado. En segundo lugar se consumen cosméticos, productos eléctricos, de
limpieza y medicinas.
[CONACOME]
Por Edith Mendoza
12/03/2013, Coahuila
Además de los riesgos que implican ante sobrecalentamientos, la industria pirata de material eléctrico,
constituye importantes pérdidas para los empresarios del gremio y los consumidores.
La Acomee promueve la venta de productos apegados a
normas e invita a frenar la compra de material eléctrico
apócrifo que suele ser de ínfima calidad, con el riesgo que
eso representa.
¿Qué te parecen productos que no duran y sin garantía?

3. El problema en la aduana
Las aduanas se enfrentan a un problema al tener que identificar cada producto que llega, aunque en
etiquetas cumplan con la normativa, no siempre así con las especificaciones técnicas. Los mismos
consumidores promueven la piratería al adquirir productos en sitios no establecidos o con ambulantes. Las
afectaciones al comercio formal se estiman anualmente en más de 260 millones de pesos en Coahuila.
Tabla 1. Mercado de productos pirata
Modalidad Efecto Técnico y social Efecto económico
Contrabando de productos
originales.
Sin respaldo técnico ni garantía, se
comercializan en el mercado informal.
No pagan impuesto de importación.
Importaciones paralelas.
Declaran con falsedad en el pedimento de
importación.
Pagan tasa de impuesto menor al que
corresponde.
Contrabando de productos no
originales o clonados.
Sin respaldo técnico, sin garantía, baja calidad,
violan patentes, normas y marcas, inhiben la
creación de empleos, crean redes delictivas.
No pagan impuestos de importación.
Contrabando de productos
reconstruidos.
Se comercializan como nuevos, inhiben la
creación de empleos.
No pagan impuestos de importación.
Reconstruidos nacionales.
Se comercializan como nuevos, sin respaldo
técnico o garantía.
No pagan impuestos, se venden en el
comercio informal.
Piratas que ostentan normas
NOM/NMX ilegales.
Sin respaldo técnico, sin garantía, baja calidad,
violan patentes, normas y marcas.
No pagan impuestos, se venden en el
comercio informal.
Producto robado.
Crean redes delictivas, violencia, inhiben la
creación de empleos.
No pagan impuestos.
Reconociendo productos pirata
Físicamente puede ser difícil distinguir un producto pirata o clonado de uno auténtico, es necesario observar
el producto, etiquetas y hasta el nombre comercial (que sea el correcto). La capacitación en aduanas es
importante, se asegura el producto ahí mismo (cuando intenta entrar legalmente) sin incurrir en el mercado
de distribución o venta al público. En el caso de productos eléctricos, el adquiriente e instalador son lo
suficientemente expertos para determinar con facilidad las características del producto y desecharlo o no
adquirirlo. El usuario no es experto.
En un sondeo realizado por CNN Expansión.com, se obtuvieron los datos siguientes:
 59 % de los lectores considera que el principal motivo por el que se consume piratería en México es
el precio de los productos originales.
 31 % de los participantes atribuyó la compra de piratería a la falta de sanciones efectivas ante el
delito.
 10% de los participantes opinó que los productos ilegales se consumen porque es fácil obtenerlos.
La CANIPEC elaboró una serie de tips para que los consumidores puedan identificar un producto que no es
original:
1. Los productos originales difícilmente pueden ser distribuidos por redes informales de comercio
como tianguis.
2. Se recomienda revisar el envase, si es falso, se encontrará información discrepante; por lo regular
este tipo de productos utilizan etiquetas que son similares a la original.
3. Un producto original cuenta con un empaque que previene que se abra accidentalmente. Si las
medidas de seguridad están violadas o no están presentes, se recomienda no adquirir el producto.
4. Los productos originales cuidan la calidad de impresión y presentación del empaque y el envase.
Además, si el precio es excesivamente bajo, evidentemente es un producto pirata, rellenado o de
alguna procedencia informal.
Cables para la construcción
Los cables para la construcción (como cualquier otro producto) que se fabrica y comercializa (dentro de su
marco legal) deben cumplir lo establecido en la norma que los rige, también su instalación está regida por
norma(s), el objetivo es:
• Seguridad de la instalación eléctrica.
• Funcionamiento satisfactorio del equipo del usuario.

4. Observando un producto eléctrico no aprobado
Algunos productos para uso eléctricos que se venden en comercios establecidos en México e incluso
emiten factura, comercializan productos que no están normados, no están certificados y representan un
peligro para su usuario. Sus especificaciones técnicas son engañosas o confusas, tal es el caso de cables
de aluminio recubiertos de cobre (CCA, por sus siglas en inglés) no cumplen normativa de fabricación
mexicanas ni están aceptados en la norma de instalaciones eléctricas. Ver la norma. “NOM-001-SEDE-
2012, Instalaciones Eléctricas, utilización” para posibles restricciones.
Las desventajas del cable de aluminio recubierto de cobre provienen de las características inherentes del
aluminio, como son:
• La fluencia (deformación irreversible).
• La fragilidad.
• La elevada resistencia eléctrica.
Siendo la mayor parte de su composición de aluminio, la fluencia afecta las conexiones, pues se genera
falso contacto por la expansión y contracción del material provocado por cambios de temperatura, fenómeno
que se presenta en la operación diaria de la instalación eléctrica.
El cable de aluminio recubierto de cobre es un cable bimetálico
compuesto por un núcleo de aluminio recubierto de una delgada capa
de cobre, intentan imitar el desempeño y seguridad de los cables de
cobre. El electricista es el responsable de la seguridad y operatividad
de la instalación eléctrica que diseña o construye, es su deber sólo
adquirir productos aprobados.
El usuario de la instalación eléctrica no es experto, confía en la
capacidad técnica y cumplimiento normativo del electricista.
Calibres no aprobados en la instalación
eléctrica.
El aislamiento de este conductor no esta
aprobado en la Norma Oficial Mexicana.
Puede existir defecto en la fabricación del cable (no
cumplen la Norma Oficial Mexicana ni las Normas
Mexicanas en términos de la excentricidad y
uniformidad del grosor de la capa de cobre, se debe
tener cuidado durante la instalación para evitar
fracturar el cable durante el jalado, los dobleces y la
conexión. La delgada capa de cobre se rompe en el
proceso de conexión, se elimina la ventaja que
proporciona el cobre e inicia un proceso de corrosión
en el aluminio.

5. Corrosión
La unión del cobre y del aluminio crea una condición en la que podría ocurrir corrosión galvánica derivado
de la diferente electronegatividad de estos metales. La capa de cobre podría corroer el núcleo del aluminio,
por las diferentes condiciones atmosféricas a las que se ve sometido el bimetal, la conexión se daña y se
afloja o pierde área de contacto La firmeza de la conexión mecánica puede dañar la delgada cubierta de
cobre y exponer al núcleo de aluminio. A su vez, esta sección se corroerá y aumentará la resistencia de
contacto y la temperatura de operación al grado que puede provocar un incendio. El aluminio expuesto a los
gases atmosféricos se oxida, este óxido no es conductor eléctrico.
Evaluación medioambiental
El cobre es un material 100% reciclable. Se puede reciclar una y otra vez sin perder sus propiedades
químicas o físicas. El aluminio recubierto de cobre limita la efectividad del reciclaje de los dos metales. La
capa exterior de los cables de aluminio recubiertos de cobre no se retira fácilmente de su núcleo de
aluminio.
Dificultad en la recuperación de los metales.
Si se mezclan los cables de cobre y de aluminio recubierto de cobre, es difícil distinguir cual es uno y cuál
es el otro, ya que tienen la misma apariencia exterior. En el caso de cables delgados de aluminio recubierto
de cobre se vuelve difícil y poco práctico separarlos, no existe ningún mecanismo automático para separar
el cable de aluminio recubierto de cobre cuando se ha mezclado con cables de cobre.
Evaluación económica
El cable de aluminio recubierto de cobre tiene escaso o nulo valor residual, su ciclo de vida termina la
primera vez que se utiliza ya que los metales no se pueden separar en su totalidad por medio de la
refinación por fuego, debido a su afinidad.
Contaminación en la refinación de desechos de cobre
Los desechos de cables de aluminio recubiertos de cobre pueden ocasionar grandes pérdidas al negocio de
reciclaje y refinación de desechos de cobre, ya que el contenido de aluminio en el aluminio recubierto de
cobre podría contaminar un lote de desechos de cable de cobre limpio, lo que resultaría en la producción de
calidad inferior y pureza del lote reciclado, económicamente será de menor valor. Por lo que este tipo de
cable bimetálico es un deshecho, no se recicla.
Conclusiones
El cable de aluminio recubierto de cobre es un conductor de aluminio con capa de cobre para mejorar la
resistencia a la corrosión y la compatibilidad de conexión, retiene la mayor parte de las debilidades del
aluminio para uso eléctrico, como son su fragilidad, su fluencia y su menor conductividad, comparado con
el cobre.
El uso de productos no aprobados incrementa el riesgo en el uso de la instalación eléctrica
Utilice y exija sólo productos normados es un seguro para:
• Seguridad en su operación.
• Continuidad en la creación de empleos.
• Incremento en la recaudación fiscal.
Los conectores y terminales para cableado están
diseñados en base a las características eléctricas del
cobre, no hay referencia o norma que los regule para
conductores bimetálicos, la dilatación lineal y
volumétrica causado por efectos térmicos es diferente
para diferentes metales, lo que ocasiona que la
conexión se afloje propiciado por los ciclos de
calentamiento en su operación, generando falso
contacto e incremento en la temperatura que puede
llegar a la fusión del bimetal. El cable de aluminio
recubierto de cobre requiere dos calibres adicionales
para transportar la misma corriente comparado con uno
de cobre, los dispositivos eléctricos no están fabricados
para ese cable.

6. • Seguridad y calidad del producto.
Esta presentación fue elaborada por Soluciones Integrales en Alta Tecnología (SIATSA) en colaboración
con Procobre Centro Mexicano de Promoción del cobre A.C., con el propósito de difundir y diseminar
diferentes aspectos relacionados con ventajas y beneficios para quienes adopten o implementen lo aquí
expuesto. Se preparó y revisó por personas conocedoras del tema, sin embargo, el Centro Mexicano de
Promoción del Cobre y otros organismos participantes no se responsabilizan de su aplicación ni de la
profundidad en relación a su contenido, ni por cualquier daño directo, incidental o consecuencial que pueda
derivarse del uso de la información o de los datos aquí mostrados.
ICA – Procobre
Red de instituciones latinoamericanas cuya misión es la promoción del uso del cobre, impulsando la
investigación y el desarrollo de nuevas aplicaciones y difundiendo su contribución al mejoramiento de la
calidad de vida y el progreso de la sociedad. www.procobre.org