Este documento presenta un proyecto para mejorar la seguridad ciudadana y la convivencia social en el distrito de Chancay, Perú. El proyecto busca implementar un sistema efectivo de prevención de riesgos mediante la capacitación del personal de serenazgo, el uso de cámaras de vigilancia, y la organización de juntas vecinales. De implementarse, el proyecto beneficiaría a los 29,459 habitantes entre 15-75 años del distrito, reduciendo la delincuencia y mejorando la calidad de vida.

1. “MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y
CONVIVENCIA SOCIAL EN EL DISTRITO DE CHANCAY”
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN GESTIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA
CATEDRÁTICO: Dr. JOSÉ ANTONIO ÁREVALO TUESTA
Curso: Economía Pública
Trabajo de Investigación

2. “MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y
CONVIVENCIA SOCIAL EN EL DISTRITO DE CHANCAY”
INTEGRANTES:
• CHAVÉZ VILLADOLID ELIZABETH YULIANA
• DIAZ VILLALOBOS ELIZABETH GEORGINA
• MALCA DELGADO HENRY
• RODRÍGUEZ RENGIFO LEYLI
• SANTOS BAUTISTA JOSÉ LUIS
• VARGAS SANCHO VERÓNICA

3. I. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia
social en el distrito de Chancay”.
 El clima es variado
 Según el INEI 49,932 habitantes
en el 2007, de los cuales el
89.85% pertenecen al área
urbana y el 10.15% a la rural.
 a 332.6 hab./Km.2
 La PEA, sólo un 20% empleo fijo,
52 % eventual y un 28%
desocupado.
 Ingreso promedio mensual de la
familia S/.650.00
 Actividades Económicas:
cultivos, crianza de aves y la
industria pesquera.
 Generadoras de Empleo;
agricultura 46%, industria 6%,
pesca 3%, comercio 25%,
servicios 25% y otras actividades
8%.
Departamento: Lima.
Provincia: Huaral

4. Información del nombre del Proyecto
SEGURIDAD CIUDADANA
Acción integrada que desarrolla el
Estado, con la colaboración de la
ciudadanía, destinada a asegurar su
convivencia pacífica, la erradicación
de la violencia y la utilización pacífica
de las vías y espacios públicos. Ley
27933, Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana
CONVIVENCIA SOCIAL
Interrelación entre ciudadanos y de
estos con el Estado y con el entorno
público. Incluye ausencia de
violencia; tolerancia entre opciones
morales, culturales o sociales;
cumplimiento de las reglas sociales; y
simetría de derechos y deberes.

5. II. Análisis de las Necesidades
Se ha evaluado las principales necesidades del distrito de Chancay,
respecto a seguridad ciudadana y convivencia social, con participación
de los actores de la institución y la comunidad. Concluyendo en el siguiente
diagnostico.
Chancay, como todo el Perú presenta una tendencia creciente en índices
de crimen y violencia.
Los ciudadanos de Chancay piden la atención rápida y preferente para
que se detenga la tendencia creciente y preocupante de la delincuencia
que afecta a muchas personas.
Se requiere el fortalecimiento de la organización policial, que combate al
crimen.
Solicitan la mejora y ampliación de la comisaria para brindar un adecuado
servicio al ciudadano y protegerlo.
Requieren reequipamiento y modernización policial en el distrito.

6. Inadecuado sistema de prevención de riesgo ciudadano en el Distrito de
Chancay
III. Problema
CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO 2007 2008 2009
PANDILLAJE 240 248 252
ACCIDENTE TRANSITO 35 42 48
ALTERACIÓN D´O. PUBLICO 263 302 360
CONSUMO D` ALCOHOL EN V. PUBLICA 138 149 156
VEHÍCULOS SOSPECHOSOS 96 103 120
ASALTOS 85 114 120
GRESCA 89 94 132
EMERGENCIA MEDICA 35 43 48
ARROJO D´RESIDUOS SOLIEN Z.PROHIBIDAS 15 22 24
ROBOS 126 131 139
CONSUMO DE DROGA 100 127 144
VIOLENCIA FAMILIAR 28 33 36
NIÑOS EXTRAVIADOS 19 21 24
VENTA DE LICOR CLANDESTINO 9 13 12
MENORES DE EDAD EN PELIGRO 16 24 29
ABUSO SEXUAL 18 22 24
CONTAMINACION AMBIENTAL 15 17 24
TOTAL 1327 1505 1692
% DE INCIDENCIAS DELICTIVAS 12.92% 13.41% 12.43%
Fuente: Oficina Central de Serenazgo del Distrito de Chancay
INCIDENCIAS DELICTIVAS

7. Como se observa en el cuadro, los delitos más frecuentes en los meses de Abril - Noviembre del 2014 son los
delitos contra el patrimonio, es decir hurto y robo ya sea simple o agravado obteniendo los picos más altos en los
meses de Julio con 25 denuncias, el mes de Agosto con 32 denuncias y el mes de setiembre con 27 casos; y por el
contrario el mes donde se presentaron menos denuncias fue en el mes de Junio con 8 denuncias; Estas
estadísticas se relacionan con la percepción de los delegados de seguridad ciudadana en el desarrollo del grupo
Focal realizado en setiembre del año 2014.

8. El comportamiento de la delincuencia realizado por el grupo Focal en
setiembre 2014, donde manifiestan que el problema más recurrente en el
distrito es el robo al paso o con arma siendo estos siempre jóvenes en su
mayoría en estado de drogadicción, producto de otro problema como la
micro comercialización de drogas en el distrito.

9. Causas por problemas de la inseguridad ciudadana
a. Cultura a la no denuncia; El ciudadano de Chancay por proteger
el “buen nombre”
b. El deterioro creciente de la calidad de vida lo cual condiciona a
la juventud a la rebeldía
c. La influencia perjudicial de los medios de comunicaciones social
no solo expresada en la vulgarización de sus contenidos
d. La excesiva blandura e incluso venialidad en cuanto al
juzgamiento de los que perpetran delitos.
e. Alta incidencia de jefatura única en las familias debido a la
descomposición de los valores familiares
f. La declinación creciente en la vigencia de los valores y el estímulo
a una conducta consumista a ultranza
g. La corrupción que tiende a afectar principalmente a las clases
políticas del país
h. Limitado accionar en el control de las faltas y delitos esto debido
al poco compromiso de las autoridades para hacer cumplir la ley

10. Efectos por problemas de la inseguridad ciudadana
a. Reincidencia de delitos: Debido a que no hay cultura a la
denuncia
b. Falta de educación por los bajos recursos de la población
c. La mayoría de los niños y jóvenes queman etapas teniendo
como influencia hoy en día de la (televisión basura)
d. Inseguridad y caos social, debido a que las personas no
denuncian porque existe excesiva blandura
e. Fuga de menores de edad de su hogar debido a la
descomposición de los valores familiares
f. La falta de dedicación de los padres a sus hijos
g. Aumento de la delincuencia por el limitado accionar en el
control de las faltas y delitos

11. IV. Objetivos del Proyecto
Objetivo general:
Implementar un adecuado sistema de prevención de riesgo
ciudadano en el Distrito de Chancay
Objetivos específicos:
1.Capacitar al personal de Serenazgo
2.Diseñar e implementar un sistema mediante cámaras de
vigilancia
3.Equipar la oficina y el personal de Serenazgo
4.Organizar las juntas vecinales

12. V. Justificación Del Proyecto
El proyecto de “Mejoramiento de la seguridad ciudadana y convivencia
social en el distrito de Chancay”, busca mejorar la calidad de vida de sus
habitantes, reduciendo el riesgo ciudadano, siendo necesario que todos
aporten pobladores, Ministerio Público, Poder Judicial, etc.
El presente proyecto se encuentra articulado con el Acuerdo
Nacional; la sétima política de Estado: “Erradicación de la violencia y
fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana”. Y con el Plan
Bicentenario, El Perú hacia el 2021 aborda el tema en el Eje
Estratégico Nº 2: “Oportunidades y acceso a los servicios”

13. VI. Innovación del proyecto
Este proyecto de carácter ambicioso pretende contrarrestar las
desventajas que presenta el servicio de vigilancia del distrito. Como
también desarrollará actividades que acompañada con la
tecnología adecuada permitirán poner a la institución, un paso
delante de sus necesidades

14. VII. Beneficiario
Los principales beneficiarios con este proyecto son los pobladores de
Chancay, empezaremos con la zona Chancay Cercado, Chancay
Norte, Chancay Este y Chancay Sur que sumarian los 29,459 personas
entre los 15 a 75 años.
Nuestros datos son tomados según el último Censo realizado al Distrito
de Chancay por el INEI el año 2007 es de 49,932 habitantes de todas las
edades.

15. VIII. Mecanismos de participación de la
comunidad
 Juramentar a 120 Juntas vecinales con sus respectivos delegados de
seguridad ciudadana
 Realizar reuniones de coordinación periódicamente con las JUVESC
 Realizar las campañas de sensibilización en las 4 zonas del distrito: norte,
sur, este y oeste.
 Involucrar a todas las instituciones que tienen que asumir el tema de
seguridad ciudadana y ejecutar capacitaciones periódicas con las
JUVESC.
 Proporcionar información al programa el "Observatorio".
 Realizar la técnica del Grupo Focal por zonas en el distrito de Chancay

16. IX. Sostenibilidad del Proyecto
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde el punto
de vista Institucional. La Municipalidad Distrital de Chancay, y la
población en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez aprobado el proyecto se harán responsable de la
operación y mantenimiento durante la vida útil del mismo. El Proyecto es
sostenible en el tiempo porque genera un compromiso y cambio de
actitudes en la población beneficiaria

17. X. Matriz del Marco Lógico

18. XI. Plan de Ejecución

19. XII.
Presupuesto

20. XIII. Sistema de Monitoreo y Evaluación

21. XIV. Conclusion
El proyecto es factible desde el punto de vista
técnico, económico, social, institucional y ambiental,
ya que reducirá el riesgo de la seguridad ciudadana
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente
está garantizada con la participación de la
Municipalidad Distrital de Chancay y los
Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

22. GRACIAS