1. Unidad I
Bases Conceptuales de la Administración y
Gerencia
Asignatura: Administración en Servicios de Salud
Docente Alejandro Llamoga Sánchez
Facultad de Tecnología Medica
Semestre Académico 2023-1
3. Universidad Nacional
Federico Villarreal
“Quienes dirigen las organizaciones deben procurar
adelantarse a los cambios futuros del entorno y
diseñar planes y estructuras flexibles que permitan la
adaptación, la innovación y enfrentar cualquier
situación no prevista”
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Federico Villarreal
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Breve Historia de la Teoría de la
Administración
• La evolución de la Teoría de la
Administración se puede
clasificar en tres grandes
períodos:
1. Clásico
2. Neoclásico
3. Moderno
5. Universidad Nacional
Federico Villarreal
Periodo Clásico
• Se ocupó principalmente de la
administración del trabajo.
• Las personas que más contribuyeron
fueron: F.W. Taylor; Los Gilbreth y
H.L. Gantt.
• Entre 1910 y 1915; llegó conocerse
como la Escuela de Administración
Científica.
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6. Universidad Nacional
Federico Villarreal
Entre los Periodos Clásico
y Neoclásico
• En 1929 surge la Escuela de Proceso administrativo
que tiene su origen en la Escuela Clásica.
• Lo más importante de la Teoría Administrativa: H.
Fayol y J.D. Mooney tomaron como punto de partida
que el proceso era inherente a la Dirección.
• Enfoca el análisis del proceso por medio de la
investigación de las funciones del administrador en
cuánto a planificar, organizar, dotar de personal , dirigir
y controlar.
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Federico Villarreal
Periodo Neoclásico
• Data aproximadamente desde 1925.
• Su preocupación principal fueron las
Relaciones Humanas y los fundamentos de la
Ciencia del Comportamiento.
• Se concentró en la Teoría de las Relaciones
Humanas, Motivación, grupos de Trabajo y
Liderazgo.
• Gontt y Munsterberg fueron sus primeros
representantes; y consideran que los
Administradores logran que se hagan las cosas
gracias a la gente.
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Federico Villarreal
Periodo Moderno
• Comenzó en 1940.
• Su interés principal fue la Teoría de la
Organización y el análisis de Sistemas.
• Alrededor de 1946 dio origen a la Escuela
Cuantitativa.
• Su Característica principal es el empleo de grupos
mixtos de diversas disciplinas que trabajan en
equipo y comparten sus conocimientos para
estudiar y solucionar un problema.
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Federico Villarreal
¿Qué es Administración?
KOONTZ Y O’ DONELL
• El cumplimiento de los objetivos deseados mediante el establecimiento de un
medio ambiente favorable a la ejecución por personas que operan en grupos
organizados.
WILLIAM J. MCLARNEY
• Es la combinación más efectiva posible del hombre, materiales, máquinas,
métodos y dinero para lograr los fines de una empresa.
GEORGE R. TERRY
• Consiste en lograr un objetivo mediante esfuerzo ajeno.
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Federico Villarreal
HENRY FAYOL
• Administrar es preveer, organizar, mandar, coordinar y controlar.
ISAAC GERMÁN VALDIVIA
• Es la dirección eficaz de las actividades y de la colaboración de otras personas
para obtener determinados logros.
ROBERT F. BUCHELE
• Es el proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin de lograr los
objetivos de una organización formal.
¿Qué es Administración?
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Federico Villarreal
¿Qué es Administración?
FRANCISCO LORIS CASILLA
• Administración es obtener resultados a través del esfuerzo de otros mediante
un conjunto sistemático de reglas.
JOSÉ ANTONIO FERNANDEZ ARENA
• Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales
por medio de una estructura y a través del esfuerzo y cooperación de todos.
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Federico Villarreal
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HUMANOS
MATERIALES
ECONOMICOS
FINANCIEROS
OTROS
RECURSOS ACTIVIDADES OBJETIVOS
1
PLANEACION
3
DIRECCION
2
ORGANIZACION
4
CONTROL
ES UN PROCESO QUE COMPRENDE ACTIVIDADES DE PLANEACION,
ORGANIZACIÓN, DIRECCION Y CONTROL CUYO FIN ES ALCANZAR LOS
OBJETIVOS PREVISTOS, PARA LO CUAL SE EMPLEAN RECURSOS
HUMANOS, MATERIALES, ECONOMICOS, FINANCIEROS Y OTROS.
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Federico Villarreal Facultad de Educación
Combinaciones de Eficiencia y
Eficacia
No se alcanzan los
Objetivos, pero
no se desperdician
recursos
Se alcanzan los
objetivos y se
Utilizan bien
recursos
No se alcanzan los
objetivos y se
desperdician
recursos
Se alcanzan los
objetivos , pero se
desperdician
recursos
Alcance de Objetivos
Uso
de
Recursos
INEFICAZ EFICAZ
EFICIENTE
INEFICIENTE
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Federico Villarreal
• 1. Su Universalidad
El fenómeno administrativo se
dá donde quiera que exista un
organismo social porque en el
tiene que existir siempre
coordinación sistemática de
los medios.
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Federico Villarreal
• 2. Su Especificidad
La administración va siempre
acompañada de otros
fenómenos de índole distinta (
funciones económicas,
contables, productivas, etc.). El
fenómeno administrativo es
específico.
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Federico Villarreal
• 3. Unidad Temporal
Aunque se distinguen etapas,
fases y elementos de
fenómenos administrativos,
éste es único y por lo mismo
en todo momento de la vida
de la empresa se están dando
en mayor o menor grado,
todos o la mayor parte de los
elementos de la
administración.
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• 4. Unidad Jerárquica
Todos cuanto tienen carácter
de jefes de una organización
social participan en distintos
grados y modalidades de la
misma administración.
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Federico Villarreal
Administración: Relaciones con
otras Ciencias (1)
1. Las Ciencias Sociales
La administración es una técnica
para lograr la máxima eficiencia de
las funciones sociales.
2. Derecho
La sociedad descansa en una
estructura que es el derecho
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Administración: Relaciones con
otras Ciencias (2)
• 3. La Economia
Auxilia a la administración para el manejo de
las cosas.
• 4. Psicologia
Nos explica la forma en que opera la
motivación de los actos humanos.
• Etica y Moral
Nos dice las reglas a que debe someterse la
actividad humana, al fin último al que toda
acción del hombre es dirigida.
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Parte esencial y central de
la administración a la cual
se deben subordinar y
ordenar todos los
elementos de la
administración
Dirección
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Federico Villarreal
Tipos de Dirección
1. Dirección Democrática
2. Dirección Autocrática
3. Dirección Discrecional
4. Dirección Potencial
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Dirección Democrática
Denominada también
“Consultiva”
a. Máxima participación
b. Fluidez comunicativa
c. Supervisión relativa
d. Mayor preparación del
personal
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Dirección Autocrática
Limita la libertad de los
subordinados
a. Escasa delegación de autoridad
b. Instrucciones específica
c. Supervisión activa
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Federico Villarreal
Dirección Discrecional
Estimula la iniciativa del personal
y se necesita mayor preparación
y selección adecuada
a. Delega amplia autoridad.
b. Se da normas orgánicas u órdenes
c. Supervisión colaboracionista
d. Coordinación
e. Personal altamente capacitado
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Dirección Potencial
Influencia de ciertas personas o
grupos de poder en la dirección
de la organización u empresa
a. Influencia de ejecutivo en otros
b. Ejecutivo igualado e influye en
decisiones
c. Ejecutivo acepta propuestas de
subordinados y se guía por ellas.
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• De la armonía del Objetivo o Coordinación del interés
La Dirección será eficiente en tanto se encamine hacia el logros de los
objetivos.
• Impersonalidad de mando
Se refiere a que la autoridad y su ejercicio, surgen como un necesidad de la
organización.
• De la supervisión directa
Se refiere al apoyo y comunicación que debe proporcionar el dirigente a
sus subordinados durante la ejecución de los planes.
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• De la vía jerárquica
Postula la importancia de respetar los canales de información establecidos
por la organización formal, de tal manera que al emitirse una orden sea transmitida a
través de los niveles jerárquicos correspondiente, con el fin de evitar conflictos.
• De la resolución del conflicto
Indica la necesidad de resolver los problemas que surjan durante la gestión
administrativa a partir del momento en que aparezcan.
• Aprovechamiento del conflicto
El conflicto es un problema que ofrece al administrador la posibilidad de
visualizar nuevas estrategias y emprender diversas alternativas.
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Federico Villarreal Facultad de Educación
Gerencia
• Integración de esfuerzos
utilizando de una forma
lógica los recursos, plenos
de autoridad y
responsabilidad,
planificando, controlando,
y guiando la organización
hacia la materialización de
sus fines y objetivos.
Gerente
• Es quién conduce la
organización hacia el logro
de sus objetivos: Económico,
social y de servicio.
• Es un conductor y debe
tener características de Líder
¿Qué es la Gerencia?
37. Universidad Nacional
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¿Reflexión sobre Gerencia?
Proceso
Implica
Organización
y Conducción
Dinámico y cambiante habilidad para
percibir situaciones y contingencias
Conducción y organización
Amplio conocimiento de la organización
y sus procesos
Recursos humanos financieros y
materiales
Habilidades-Relaciones humanas
Manejo de insumos
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38. Universidad Nacional
Federico Villarreal
PROFESIONAL DE LA SALUD
DIRECTOR/GERENTE
BRILLANTE
PROFESIONAL
HABILIDADES TECNICAS ,
HUMANAS Y CONCEPTUALES
Gerente de Servicios de Salud
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39. Universidad Nacional
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Proceso Gerencial
Progreso gerencial , se ha caracterizado
por la conducción y organización, de
los recursos humanos, materiales y
financieros para el logro de la misión y
visión institucional de salud
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40. Universidad Nacional
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Los altos ejecutivos utilizan 3
dispositivos clave para fijar y
documentar la dirección por la que
desean que avancen sus
organizaciones
Visión
Misión
Objetivos organizativos
42. Universidad Nacional
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Objetivo Organizativo
• ES EL BLANCO HACIA EL QUE SE ORIENTAN
LOS ESFUERZOS QUE LLEVAN A CABO UNA
ORGANIZACIÓN
• (ESTRELLA POLAR PARA LOS NAVEGANTES)
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43. Universidad Nacional
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TRADICIONAL
• El foco es el proveedor
• Mantenimiento de estándares
• Dirección
• Los empleados son
responsables
• Orientado al proceso
• Horizonte de día a día
• Criterios de evaluación de caso
MODERNA
• El foco es el consumidor
• Mejoramiento de estándares
• Transmisión del poder
• Los empleados son clientes
• Orientado a obtener logros
• Horizontes estratégicos
• Mejoría continua de la calidad
Gerencia de los Servicios de
Salud
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Gerencia de los Servicios de Salud
GERENCIA DE CALIDAD
TOTAL
GEREN CIA DE SERVICIO
GERENCIA INNOVADORA
• APOYO
• MEDICION
• ENTRENAMIENTO
• SERVICIO AL CLIENTE
• MEJORA ADOPTA Y
CREA
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Federico Villarreal
El Gerente - Habilidades
Toma de decisiones
Critico a la ideas de otras
personas
Balancear puntos opuestos
Participación en equipo
Saber escuchar
Saber comunicar
Autoconfianza y
autoestima
Tolerancia y confianza hacia
los otros
Autocontrol y auto
comprensión
Capacidad de autoevaluarse
Capacidad de asumir
responsabilidades
Saber conducir los recursos
humanos.
Saber otorgar autonomía
Mentalidad
Iniciativa, criterios y visión
amplia .
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50. Universidad Nacional
Federico Villarreal
La Historia de los pueblos
la escriben los lideres.......
Así mismo la historia
gerencial la escriben los
gerentes quienes fueron
son y serán quienes lideran
las empresas al éxito o al
fracaso.
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52. Universidad Nacional
Federico Villarreal
Un poco de historia
Rol del Gerente:
• Administrar tareas
• Ejercer control
• Revisar resultados
Antigüedad
Cantidad de horas dedicadas al trabajo
Conocimiento en la práctica
El Gerente
Década del 70:
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A fines de la década: JOVENES AMBICIOSOS, PROFESIONALES UNIVERSITARIOS, PERFIL
COMERCIAL
Rol del Gerente:
• Participa de las decisiones
• Reconoce el papel del colaborador
• Le cuesta delegar
Antigüedad
Cantidad de horas dedicadas al trabajo
Formación Universitaria
Década del 80:
El Gerente
Un poco de historia
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54. Universidad Nacional
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• Trabajo en Equipo (Empowerment)
• El líder como motivador y desarrollador de las personas
• Profesionales
• Convincentes
• Conscientes del valor del cliente
Década del 90:
El Gerente
Un poco de historia
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55. Universidad Nacional
Federico Villarreal
• Profesional Universitario con Postgrados. Preferentemente alguno en
el exterior.
• Bilingües. Si es posible con más idiomas
• Experiencia gerencial.
• Líderes
Exigencias:
2000:
El Gerente
Desafíos
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Federico Villarreal
Habilidad para actuar como
líderes
Influir para lograr metas
Comunicar
Integrar grupos
Delegar
Motivar
Coordinar
Medir resultados
Corregir
Premiar
Administrar
Recursos técnicos
Recursos económicos
Planear
Analizar problemas, causas.
Determinar el curso a
seguir
Desarrollar soluciones
alternativas
Fijar métodos
Establecer prioridades
Visión a corto, mediano y
largo plazo
El desafío
Alec Mackenzie
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