El documento presenta los resultados de dos experiencias de sistematización de intervenciones psicosociales con jóvenes infractores de ley. La primera es una investigación de la Universidad de la Frontera que desarrolló herramientas de evaluación e intervención diferenciada y un modelo de trabajo en red. La segunda es un proyecto del SENAME y GTZ que buscó mejorar la gestión de la reinserción social mediante el fortalecimiento del trabajo en equipo, la formación y una visión compartida. Ambas experiencias resaltan la importancia de enfoques contextual

1. SEMINARIO INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL EN CONTEXTOS DE INFRACCIÓN DE LEY JUVENIL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA JUVENIL Caroline Guardiola. Karina Zuchel.

2. Estructura de la presentación PARTE I: Sistematización y Prácticas de Intervención en Centros de Administración Directa del SENAME. (Orientaciones Técnicas). PARTE II: Elementos comunes en experiencias exitosas de intervención – SENAME.

3. ¿Qué estamos entendiendo por sistematización desde el Departamento de Justicia Juvenil (DJJ) del SENAME? Sistematizar desde el servicio público implica: Provocar la re-construcción y reflexión sobre la propia práctica o experiencias de trabajo. Facilitar la sistematización de las experiencias y la evaluación de los procesos que implementan los equipos; de manera de aprovechar los aprendizajes generados, con ayuda de una reflexión colectiva y crítica que permita mejorar los procesos de trabajo, aparte de identificar, describir e impulsar el desarrollo de buenas prácticas, deseables de comunicar y difundir.

4. Objetivos de la Sistematización: ¿Para que Sistematizar? Descubrir el sentido de la práctica social (filosófico político) Aprender de la práctica social (pedagógico). Comunicar el sentido de la práctica, los procesos que se llevaron a cabo y los resultados obtenidos (comunicación). Conocer una práctica particular (conocimiento). Mejorar la experiencia (técnico – político). Apropiarse de la experiencia (político). Obtener insumos para el diseño de las políticas sociales (político – técnico).

5. PROPUESTA ORIENTACIONES TECNICAS PARA CRC - 2010 Elementos clave de las orientaciones técnicas (OOTT): Lenguaje claro y simple. Ser breves y concisas. Orientación a la acción. Incorporar a todos los operadores del sistema. Fundamento teórico sólido. Basarse en metodologías que la evidencia ha relevado como efectivas. Contener elementos que permitan medir, evaluar resultados. Presentar indicadores y responsables de las acciones. Incorporar la perspectiva del usuario.

6. DESCRIPCIÓN DE LAS ORIENTACIONES TÉCNICAS 2010 Objetivo General: Reducir la reincidencia a través de la integración familiar y socio-comunitaria de los adolescentes condenados a régimen cerrado, proporcionando una intervención multimodal en el marco de los Derechos del Niño.

7. Objetivos específicos: Evaluar el riesgo de potencial de reincidencia y potencial de adaptación, las necesidades, los factores protectores y la capacidad de respuesta de cada adolescente para elaborar su plan de intervención individual. 2. Desarrollar programas de intervención multimodales en el nivel individual, familiar, relacional, educacional y comunitario, cuya eficacia se base en la evidencia. Promover la responsabilización, autonomía progresiva y autoeficacia del adolescente como objetivos transversales de intervención. Asegurar que el equipo de intervención realice un manejo de caso con objetivos claros, verificables y evaluables, que considere la etapa de desarrollo del adolescente. 5. Desarrollar la vinculación del adolescente con los programas sociales y redes comunitarias, en el territorio en que se encuentra inserto el centro y en aquel, en que el adolescente vaya a realizar su futura reinserción, a través de salidas programadas según avances en base a la evaluación de su proceso de intervención .

8. MODELO DE INTERVENCIÓN

9. ORGANIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL CENTRO Ingreso. Plan de Intervención. Manejo de casos (supervisión clínica). Disciplina y manejo de crisis. Rutina del centro. Visita y derecho venusterio. Egreso y reinserción.

10. ESTRUCTURA LÓGICA PARA LAS OOTT: LÍNEA TEMPORAL DE EVALUACIONES TÉCNICAS Y ENTREGA DE INFORMES A JUZGADO. ESTRUCTURA LÓGICA PARA LAS OOTT: LÍNEA TEMPORAL DE EVALUACIONES TÉCNICAS Y ENTREGA DE INFORMES A JUZGADO. Insumos para precisar la intervención Entrega de Informes a Juzgado Evaluación de Egreso: Diagnóstico de egreso y elaborar Plan de integración familiar y Comunitaria. Evaluaciones mensuales: avance mensual para ajuste de PII y elaborar informes trimestrales. 15 días 2do. mes 3er. mes 4to. mes 5to. mes 6to. mes 3er. mes antes del egreso. PII CRC Informe de avance trimestral. Informe de cumplimiento de condena en CRC. (…) PII con profundización diagnóstica. Informe de avance trimestral. Segunda evaluación: diagnóstico profundizado para elaborar PII detallado.

11. OFERTA PROGRAMÁTICA Principios y objetivos de la oferta. Nivel 1: Programas de educación, tiempo libre y recreación. Nivel 2: Programas de familia e integración social. Nivel 3: Formación Laboral. Nivel 4: Programas focalizados en la conducta delictual. Nivel 5: Programas de intervención terapéutica en salud mental y drogas.

12. ESTRUCTURA LÓGICA PARA LAS OOTT: MODELO DE INTERVENCIÓN

13. ASPECTOS QUE LAS NUEVAS OOTT MEJORAN EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN. Descripción de responsabilidades de los profesionales para las actividades del centro Responsabilidades acordes a los perfiles y competencias de los profesionales. Favorece mecanismos de accountability

14. II. ELEMENTOS COMUNES EN EXPERIENCIAS DE INTERVENCIÓN QUE REALIZAN LOS EQUIPOS DEL SENAME.

15. Compartiendo 2 experiencias Investigación Universidad de la Frontera Proyecto mejoramiento de la Gestión Sename-GTZ

16. Objetivos Investigación UFRO-SENAME-FTE-CODENI GENERAL: Generar una estrategia ecosistémica, territorial y diferenciada para intervenir con adolescentes infractores de ley en las regiones de La Araucanía y Los Ríos ESPECÍFICOS: Validar herramientas de evaluación diagnóstica diferenciada del potencial de adaptación psicosocial y riesgo de reincidencia delictual en adolescentes Validar un modelo de intervención diferenciada con adolescentes infractores de ley Validar un programa de formación especializada para la intervención diferenciada a nivel técnico y de postítulo Validar un modelo de trabajo en red y fortalecimiento comunitario

17. Problema de Investigación Agentes de Intervención Contexto Social Institucional Adolescentes Problema Debilidad metodológica Solución Instrumentos, procesos y criterios de Intervención Problema Intervenciones Intuitivas Solución Formación Especializada Problema Incoherencia sistémica Solución Articulación Social y de Redes

18. Resultados de Producción OBJETIVO 1 Batería de evaluación diagnóstica Protocolo de evaluación diferenciada OBJETIVO 2 Modelo de intervención diferenciada para delincuencia común Modelo de intervención diferenciada para delincuencia distintiva en medio abierto Modelo de intervención diferenciada para delincuencia distintiva en medio cerrado OBJETIVO 3 Programa de formación especializada en intervención diferenciada para educadores de trato directo y delegados Programa de formación especializada en evaluación e intervención diferenciada para responsables técnicos de la intervención OBJETIVO 4 Modelo de gestión de redes Modelo de trabajo en red según sistemas de atención: abierto, semicerrado y cerrado Modelo de intervención en red según requerimientos de los casos

19. Supuestos del proyecto SENAME GTZ Un salto cualitativo en la gestión para la reinserción social requiere…. Un aprendizaje integral (interno y externo) de las personas y equipos. El desarrollo de habilidades relacionales para apoyar los procesos de los/las adolescentes. La co-construcción del proceso de cambio entre los distintos actores y a partir del nivel operativo Promoción de un cambio cultural acorde a las exigencias de la ley

20. Objetivo del proyecto: El SENAME y socios estratégicos de otros sectores han iniciado un proceso de mejoramiento de la reinserción social de jóvenes en centros, programas y regiones seleccionadas y han comenzado la puesta en marcha de una estrategia de extensión consensuada. Grupo meta: - Adolescentes infractores/as de ley que se encuentran en algún centro o programa de las regiones focalizadas Ejecutores del proyecto: Funcionarios de atención directa de Sename Funcionarios de atención directa a través de organismos colaboradores Funcionarios a cargo de la supervisión nacional y regional

21. Elementos metodológicos para estimular el aprendizaje y el compromiso de cambio Fortalecimiento del trabajo en equipo, de la confianza al interior y entre ellos. Fomento del auto-liderazgo (protagonismo) de cada persona y equipo Aprender haciendo y juntos

22. Difusión y concreción de una visión compartida de la reinserción social en un tiempo determinado (Actualmente 2012) Elaboración de autodiagnósticos por cada equipo para fijar sus prioridades. Confección de un plan de acción para cerrar la brecha entre el estado actual y al que se desea llegar sobre la base de sus principales desafíos de cambio Desarrollar una planificación participativa siguiendo los pasos claves de una planificación estratégica:

23. Fortalecer el trabajo en circuito a fin que sea más efectivo para la reinserción social de los/las adolescentes: Desarrollo de actividades conjuntas que estimule el conocimiento entre los equipos y su colaboración. Intercambio de experiencias entre los equipos. Articulación entre ellos y con otros actores relevantes del sistema (judiciales, intersectoriales)

24. Fortalecer el trabajo colaborativo entre los niveles Promover acciones conjuntas que fortalezcan el trabajo en equipo, entre los 3 niveles. Desarrollar confianza entre los equipos Fomentar la apertura al aprendizaje de las personas y equipos para permitir la innovación.

25. Redefinición el nuevo rol y perfil del supervisor con un rol orientador, asesor y apoyador. Redefinir la estructura operativa (nacional y regional) que asegura la coherencia y complementariedad entre la supervisión de la gestión y la técnica. Diseño y aplicación consecuente de un sistema de monitoreo en terreno, manejado conjuntamente por los 3 niveles, que permita la observación continua de avances y la generación conjunta de alternativas de solución ante las dificultades observadas. Modificar la forma de supervisar, a fin de facilitar el trabajo local y avanzar en la tarea de reinserción social

26. Integración de otros actores estratégicos para la reinserción social de adolescentes. Innovación para el trabajo con la comunidad. Apertura a nuevos socios. Generación de nuevas estrategias para la respuesta oportuna a las necesidades de los/las adolescentes, basada en la confianza y apoyo mutuo.

27. Aprendizajes del proyecto para la instalación de una nueva gestión: desde …hacia … Desde una mirada parcial que no considera lo local … hacia una gestión orientada al logro de nuestra visión compartida. Desde un trabajo compartimentado … hacia la fortaleza del trabajo entre el circuito de sanciones. Desde un estilo vertical y centralizado…. hacia una de trabajo colaborativo entre los niveles, que recoge la experiencia del nivel local Desde una supervisión que sólo controla… hacia una que pone el foco central en facilitar y asesorar el trabajo de atención directa. Desde una trabajo para la reinserción social hacia adentro…. hacia la integración de la comunidad y otros actores estratégicos