Este documento presenta información sobre los cargos fijos de los servicios públicos domiciliarios como acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía fija y gas natural. Explica que los cargos fijos incluyen costos de administración, facturación, medición y otros servicios permanentes independientemente del nivel de consumo. También presenta las normas y fórmulas utilizadas para calcular los cargos fijos de cada servicio público de acuerdo a la ley 142 y las resoluc

1. COMERCIALIZACIÓN Y COSTOS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
DOMICILIARIOS
FABIAN RONDON MUÑOZ
COD: 07202019
UNIVERSIDAD DE SANTANDER
(UDES).

2. INTRODUCCION.
Como unidades administrativas adscritas a los diferentes Ministerios, se encuentran
identificadas las comisiones de regulación; entidades gubernamentales encargadas
de regular y promover la competencia de las actividades de prestación de los
servicios públicos en el País. Para el cobro de tarifas razonables que permitan la
cobertura de los servicios se establecen metodologías que contemplan las diferentes
variables en la prestación; así mismo entre el usuario y empresa existen herramientas
que permiten definir los criterios para la comercialización de los servicios públicos
domiciliarios.
Por esta razón, el estudio en torno a la naturaleza, funcionamiento y desarrollo de
dichos asuntos, se convierte en un imperativo para los profesionales de diferentes
disciplinas que buscan profundizar en temas de actualidad que representan nuevos
espacios de acción dentro del sistema económico y social contemporáneo.

3.  Normas:
1. Período de diseño
2. Población Futura
3. Distribución de la Población futura
4. Población de Diseño
5. Consumo de Agua
6. Variaciones de Consumo
7. Hidrantes
8. Fuente
• a- Caudal Aprovechable
• b- Calidad del Agua
• 9. Obras de Captación
• a- Aguas Superficiales
• b- Aguas Subterráneas
• 10 Aducción
• a- caudal de diseño
• b- Línea de Aducción
• c- Línea de Impelencia
CARGO FIJO DEL ACUEDUCTO.
Articulo 2 de la Resolución CRA 287 del 2004 dice que las tarifas para el servicio de acueducto y
alcantarillado incluyen un cargo fijo y un cargo por unidad de consumo, y en el articulo 4 dice la
formula para calcular al consumo del servicio. CFi = CMA x Fi donde: CFi: cargo fijo del estrato o
sector CMA: Costo medio de administración Fi: Factor de subsidio o contribución aplicado a los
usuarios de los estrato o sector.

4.  Normas:
• 1. Alcance del Proyecto
• 2. Magnitud y Distribución de Población
Futura
• 3. Población de Diseño
• 4. Caudal de diseño y capacidad de las
tuberías
• 5. Cálculos hidráulicos
• 6.Límites de velocidad (a tubo lleno)
• 7. Diámetro mínimo de tuberías
• 8. Pendiente mínima
Las tarifas de los servicios de acueducto y
alcantarillado se rigen por la ley 142 y son la
mismas
CARGO FIJO DEL ALCANTARILLADO.
Costos fijos se incluye los cálculos de los gastos adecuados de administración, facturación, medición y
los demás servicios permanentes. CCal = CMOal + CMIal + CMTal donde CCal: Cargo por consumo
en alcantarillado CMOal: Costo Medio de Operación y mantenimiento en alcantarillado CMIal: Costo
Medio de Inversión en alcantarillado CMTal: Costo Medio por tasas ambientales en alcantarillado.

5.  Normas:
1. GTC 24 Gestión ambiental. Residuos sólidos.
Guía para la separación en la fuente
2. GTC 30 Gestión ambiental. Suelos. Guía
para el monitoreo de aguas
3. subterráneas.
4. NTC 3400 Higiene y seguridad. Medio
ambiente. Determinación del índice de
polución de un gas acido en el aire.
5. NTC 3704 Gestión ambiental. Aire
ambiente. Determinación de la concentración
de partículas suspendidas en el aire.
6. NTC 3746 Gestión ambiental. Aire ambiente.
Método de ensayo para el monóxido de
carbono en el aire ambiente (medición continua
mediante espectrometría infrarroja no
dispersiva).
7. NTC 3948 Gestión ambiental. Suelo.
Especificaciones técnicas para la construcción
de un pozo de monitoreo de aguas
subterráneas.
8. NTC-ISO 5667-6 Gestión ambiental. Calidad
del agua. Muestreo. Guía para el muestreo de
ríos y corrientes.
9. NTC-ISO 5667-11 Gestión ambiental. Calidad
del agua. Muestreo. Guía para el muestreo de
aguas
CARGO FIJO DEL ASEO.
Resolución CRA 151 de 2001 CST($/Ton) = CRT * (1 + TB) + CDT
Resolución CRA 351 de 2005 COSTOS = CRT + CTE + CBL + CDT + CCS CST: costo medio del
servicio integral de aseo TB: tasa de barrido CRT: costo de recolección y transporte CTE: costos de
tramo excedente CBL: costos de barrido y limpieza CDT: costos de disposición final CCS.

6. Corresponde exclusivamente a la Nación, generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía
eléctrica que tenga por objeto la prestación de servicio público, en los términos del Artículo 27
constitucional. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la Nación aprovechará,
a través de la Comisión Federal de Electricidad, los bienes y recursos naturales que se requieran para
dichos fines.
1. La generación de energía eléctrica para autoabastecimiento, cogeneración o pequeña producción;
2. La generación de energía eléctrica que realicen los productores independientes para su venta a la
Comisión Federal de Electricidad;
3. La generación de energía eléctrica para su exportación, derivada de cogeneración, producción
independiente y pequeña producción;
4. La importación de energía eléctrica por parte de personas físicas o morales, destinada
exclusivamente al abastecimiento para usos propios.
5. La generación de energía eléctrica destinada a uso en emergencias derivadas de interrupciones en
el servicio público de energía eléctrica
CARGO FIJO DE LA ENERGIA ELECTRICA.
En la Ley 142 de 1994 articulo 46, literal c, que el cargo fijo debe reflejar los costos económicos
involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio para el usuario,
independientemente del nivel de consumo. Resolución CREG 70 de 1998, Resolución CREG 24 de
1995, Ley 142 de1994.

7. 1. Básicamente son la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, general de Telecomunicaciones
(específicamente su artículo 38) y el Real Decreto 899/2009, de 22 de mayo, por el que se
aprueba la carta de derechos del usuario de los servicios de comunicaciones electrónicas.
2. La Orden ITC/912/2006, de 29 de marzo, por la que se regulan las condiciones relativas a la
calidad de servicio en la prestación de servicios de comunicaciones electrónica aborda aspectos
relacionados con la calidad tanto estas como otras normas de protección de los usuarios se
encuentran en el apartado Legislación.
CARGO FIJO TELEFONIA FIJA.
Índice de actualización tarifaria.
Actualización de los cargos de acceso.
Tarifas Máximas Estratos I, II y III Ti= Tref * ( 1 - Fs Fsi)
Donde: Ti : Tarifa aplicada al estrato i. Tref : Tarifa calculada para el estrato IV. Fsi : Factor de
subsidio con cargo al estrato i, I : Corresponde a los estratos I, II y III.
Determinación de Tarifas – Estrato IVCM t =CM t-1 ( 1 + IPC – X)
Donde: CM : Costo Máximo permitido por la CRT para el plan tarifario básico. IPC : Meta del
incremento anual del índice precios al consumidor proyectado por el Banco de la República para el
año t. X : Factor de productividad, correspondiente al dos por ciento(2%),t : Corresponde al año de
aplicación
Costo Medio de Referencia (CMREF).

8. 1. MODIFICA: REAL DECRETO 1434/2002, de 27 de
diciembre, por el que se regulan las actividades de
transporte, distribución, comercialización, suministro y
procedimientos de autorización de instalaciones de
gas natural.
2. MODIFICA: REAL DECRETO 1700/2003, de 15 de
diciembre, por el que se fijan las especificaciones de
gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del
petróleo, y el uso de biocarburantes.
3. MODIFICA: REAL DECRETO 949/2001, de 3 de
agosto, por el que se regula el acceso de terceros a
las instalaciones gasistas y se establece un sistema
económico integrado del sector de gas natural
CARGO FIJO
El Costo Unitario de gas natural (M) es un costo económico eficiente que resulta de agregar los costos de las
actividades de Producción, Transporte, Distribución y Comercialización. Comisión de Regulación de Energía y Gas,
ley 142 de 1994.
Cargo variable Mvjm. Cargo Fijo Mfjm = Dfjm + Cmj = rango j de consumo = Mes de prestación del servicio. Gm
= Costo promedio máximo unitario en $/m3 para compras de gas natural. Tm = Costo promedio máximo unitario
en $/m3 para el transporte de gas. p = Porcentaje de pérdidas de gas en el Sistema de Transporte y Distribución
.TV m = Costo máximo unitario para el transporte de gas comprimido en vehículos de carga. Pm = Costo de
compresión del gas natural expresado en $/m3. Dvjm = variable del cargo de distribución en $/m3 permitido al
distribuidor por uso de la red. Dfjm = cargo de distribución, aplicable en el mes m correspondiente al rango de
consumo.

9. QUE ES UN CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES.
Es el instrumento por excelencia para que usuarios y
prestadores puedan ejercer sus derechos y deberes dentro
de la relación que surge de la prestación de un servicio
público domiciliario. Tal característica implica que, para
todos aquellos eventos en los que pueda llegar a ser
necesario, el contrato debe ser una herramienta clara y
ágil, para que las partes cuenten con información veraz y
oportuna sobre las reglas y procedimientos que deben
surtir en cada evento posible. En el contrato de
condiciones uniformes deben quedar claramente definidas
las condiciones en que la empresa presta los servicios a
sus usuarios.