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UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
SILABO
I. INFOMACION GENERAL:
1.1. Nombre de la asignatura : Derecho y Legislación Ambiental.
1.2. Créditos : 04.
1.3. Facultad : Ingenierías y Ciencias Puras.
1.4. Carrera Académica Profesional : Ingeniería Sanitaria y Ambiental
1.5. Sistema Curricular : Rígido semestralizado.
1.6. Área Curricular : Formación curricular.
1.7. Semestre Académico : IX.
1.8. Número de horas por semana : 04.
1.9. Profesor Responsable : Mg. Abg. Raúl Salas Ticona.
1.10. Fecha de inicio : 01 – 09 – 2014.
1.11. Fecha de culminación : 31 – 12 – 2014.
1.12. Duración : 17 semanas.
II. CONTENIDO TRANSVERSAL
La asignatura de Derecho y Legislación Ambiental, es un curso que tiene el objetivo de estudiar la relación de la persona, el
ambiente y el derecho ambiental, y buscar familiarizar y sensibilizar al estudiante con el tema ambiental y la valoración de los
recursos naturales del país y las medidas jurídicas previstas para la conservación del medio ambiente.
III. DESCRIPCION DEL CONTENIDO Y/O SUMILLA
3.1. NATURALEZA DEL COMPONENTE
El curso de Derecho y Legislación Ambiental tiene como propósito estudiar la relación Derecho - Persona – Ambiente –
Desarrollo, en sus más amplias manifestaciones. Es un curso orientado hacia el estudio de la tutela jurídica sobre la protección y
desarrollo sostenible ambiental; es decir, que la protección ambiental está estrechamente vinculada a la norma ambiental, el
crecimiento económico y la equidad social y cultural, todo ello conduce a una elevación de los niveles de calidad de vida.
3.2. PROPOSITO O FINALIDAD DEL COMPONENTE
El aporte de la asignatura al perfil del futuro profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, se materializa permitiéndole conocer
la doctrina y la filosofía imperante en materia de derecho y Legislación Ambiental, dotándole del instrumento teórico para
interpretar la legislación, y analizar los resultados de la aplicación de la misma; quedando en condiciones de proponer medidas
alternativas para la consecución de los fines contenidos en las normas.
3.3. SINTESIS DE LOS CONTENIDOS CON COMPETENCIAS
PRIMERA UNIDAD TEMATICA
Precisiones conceptuales, derecho, fuentes, norma y jerarquización; definición, antecedentes, características y principios del
Derecho Ambiental.
SEGUNDA UNIDAD TEMATICA
Ordenamiento Jurídico Nacional Ambiental General; Institucionalidad Nacional Ambiental. Autoridades Sectoriales, Política
Nacional, Sistema Nacional de Gestión Ambiental e Instrumentos.
TERCERA UNIDAD TEMATICA
Ordenamiento Jurídico Nacional Ambiental Especifico: Leyes del Sistema Nacional Ambiental; Aprovechamiento de Recursos
Naturales y de Salud; Saneamiento Ambiental y Producción Minera.
CUARTA UNIDAD TEMATICA
Tutela y Defensa Ambiental, Delitos Ambientales, participación ciudadana y consulta previa.
IV. PROGRAMACION ANALITICA DE LAS UNIDADES DIDACTICAS.
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Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
PRIMERA UNIDAD TEMATICA.- PRECISIONES CONCEPTUALES, ANTECEDENTES, PROCESO EVOLUTIVO,
CARACTERISTICAS Y PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL.
. Precisiones conceptuales, derecho, Derecho Ambiental. Fuentes del Derecho Ambiental, Legislación Ambiental y el Derecho
Ambiental en el Perú.
. Antecedentes históricos del derecho ambiental y su proceso evolutivo.
. Características y principios del derecho ambiental.
DURACION: 08 horas.
CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Logra conocimientos
conceptuales básicos del
derecho, la norma jurídica,
las fuentes del derecho y la
jerarquía de normas.
. Derecho.
. Ciencias que estudian el derecho.
. Fuentes del derecho.
. Norma jurídica.
. Jerarquía de las normas jurídicas.
Reconoce la definición y
contenido del derecho y
sus fuentes; analiza la
importancia de las
normas y su
jerarquización.
Aprende la definición,
contenidos y fuentes del
derecho, la norma jurídica y su
jerarquización.
Mejora claramente los
aspectos relevantes de los
antecedentes históricos, las
características de su origen y
su evolución del derecho
ambiental.
. Antecedentes históricos del derecho
ambiental.
. Origen del derecho ambiental.
. Proceso evolutivo del derecho
ambiental.
Reconoce los
antecedentes históricos
del derecho ambiental e
identifica las
características del origen
del derecho ambiental y
su proceso evolutivo.
Reflexiona sobre la
importancia de los
antecedentes históricos, su
origen y proceso evolutivo del
derecho ambiental.
Conoce la importancia del
derecho ambiental,
legislación ambiental y toma
conciencia sobre la situación
del derecho ambiental en
nuestro país.
. Derecho ambiental.
. Objeto del derecho ambiental.
. Contenido del derecho ambiental.
. Legislación ambiental.
. Marco jurídico ambiental en el Perú.
Reconoce la definición
del derecho ambiental,
legislación ambiental y
analiza la situación del
derecho ambiental
nacional.
Aprende la importancia del
derecho, legislación ambiental
y el derecho ambiental en el
país.
Obtiene ideas claras para
diferenciar las características
y principios del derecho
ambiental.
. Características del derecho
ambiental.
. Principios del derecho ambiental.
Identifica las
características del
derecho ambiental y
analiza sus principios.
Valora la importancia de las
características y principios del
derecho ambiental.
LOGRO DE LA UNIDAD I:
. Conoce la definición del derecho ambiental, sus fuentes y su situación en el ámbito nacional.
. Analiza los antecedentes históricos y las características del origen del derecho ambiental.
. Reconoce y analiza las diferentes etapas del proceso evolutivo del derecho ambiental.
. Identifica las características y principios del derecho ambiental.
SEGUNDA UNIDAD TEMATICA.- ORDENAMIENTO JURIDICO AMBIENTAL NACIONAL GENERAL E INSTITUCIONALIDAD.
. Constitución Política del Perú de 1979 y 1993, Código del medio ambiente y los recursos naturales de 1990, Ley general del
ambiente del 2005.
. Institucionalidad Nacional ambiental.- Ministerio del ambiente (Dec. leg. N° 1013) y sus organismos adscritos.
. Autoridades sectoriales ambientales, competencia ambiental descentralizada: Gobiernos Regionales y Gobiernos locales.
. Política nacional de ambiente: gestión ambiental, sistema nacional de gestión ambiental.
. Instrumentos de gestión ambiental.
DURACION: 24 horas.
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Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
Conoce
analíticamente las
normas
constitucionales de
1979 y 1993;
Código del medio
ambiente de 1990 y
la Ley general de
ambiente del 2005.
ORDENAMIENTO JURIDICO NACIONAL
GENERAL
. Constitución política del Perú de 1979.
. Constitución política del Perú de 1993.
Analiza
comparativamente las
constituciones de 1979
y 1993.
Muestra interés en estudiar
con mayor profundidad los
ambientes constitucionales.
. Código del medio ambiente y los recursos
naturales 1990.
. Ley general del ambiente Nª 28611 del 26-
junio- 2005, modificado por D. Leg. 1055 del
15- oct.2005 (Art. 32; 42; 43 y 55).
Reconoce las
diferencias entre el
código ambiental de
1990 y la Ley General
del ambiente del 2005.
Participa, analiza y
conversa sobre la
importancia del Código y
Ley general del ambiente.
Entiende el
funcionamiento de
la institucionalidad
nacional ambiental,
el ministerio del
ambiente y sus
organismos
adscritos; distingue
las funciones de las
autoridades
sectoriales
ambientales y las
competencias
ambientales
descentralizadas de
los gobiernos
regionales y
gobiernos locales.
INSTITUCIONALIDAD NACIONAL
AMBIENTAL.
. Ministerio del ambiente (Dec. Leg. 1013)
Modioficado por D. Leg. 1039.
. Organismos adscritos al ministerio del
ambiente: Servicio nacional de áreas
naturales protegidas, organismo de
evaluación y fiscalización ambiental, etc.
Identifica las
instituciones
ambientales del Perú
vinculadas a la temática
ambiental.
Realiza consultas sobre el
funcionamiento del
Ministerio del ambiente y
sus organismos adscritos a
ella.
AUTORIDADES SECTORIALES
. Ley orgánica del poder ejecutivo Nº 29258.
. Ministerios en competencias ambientales.
. Competencias ambientales
descentralizadas:
- Gobiernos regionales Ley 27867.
- Gobiernos locales Ley 27972.
Reconoce la
importancia del
funcionamiento de las
autoridades sectoriales
ambientales y las
competencias
descentralizadas de los
gobiernos regionales y
locales.
Muestra empeño en
conocer específicamente la
funcionalidad objetiva de las
autoridades sectoriales
ambientales y de los
gobiernos regionales y
locales.
Logra
conocimientos
sobre la política
nacional del
ambiente, la gestión
ambiental y el
sistema nacional de
gestión ambiental.
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE D.S.
012-2009 MINAN
. Política nacional de gestión ambiental.
. Sistema nacional de gestión ambiental Ley
Marco 28245.
- Sistema nacional de evaluación y
fiscalización ambiental.
- Sistema nacional de áreas naturales
protegidas.
- Sistema nacional de información ambiental.
- Sistema nacional de impacto ambiental.
- Sistema nacional de recursos hídricos.
- Organismo de supervisión de los recursos
forestales y fauna silvestre – OSINFOR.
Establece las
diferencias
fundamentales entre la
gestión ambiental y el
sistema nacional de
gestión ambiental.
Reflexiona sobre los
contenidos y funciones de la
gestión ambiental y su
sistema.
Adquiere la
capacidad de
aplicar los
conocimientos
sobre el
funcionamiento de
los instrumentos de
gestión ambiental.
INSTRUMENTOS DE GESTION
AMBIENTAL
. El ordenamiento territorial ambiental.
. Evaluación de impacto ambiental.
. Planes de cierre.
. Planes de contingencia.
Analiza los instrumentos
de gestión ambiental:
ordenamiento territorial
ambiental, evaluación
de impacto ambiental,
planes de cierre y
planes de contingencia.
Valora la importancia de
utilizar los instrumentos de
gestión del ordenamiento
territorial ambiental,
evaluación de impacto
ambiental, planes de cierre
y contingencia.
. Estándares nacionales de calidad
ambiental.
. Límites máximos permisibles.
Clasifica los estándares
nacionales de calidad
ambiental, certificación
Muestra interés en la
aplicación de los estándares
nacionales de calidad,
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Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
. Certificación ambiental.
. Garantías ambientales.
. Instrumentos económicos.
ambiental, garantías
ambientales, sistema de
información e
instrumentos
económicos.
certificación, garantías,
sistemas de información
ambiental e instrumentos
económicos.
LOGRO DE LA UNIDAD II:
. Conoce el ordenamiento jurídico nacional y analizan las Constituciones Políticas del Perú de 1979 y 1993.
. Analiza el código del medio ambiente y los recursos naturales de 1990 y la Ley general del ambiente del 2005.
. Reconoce la importancia de la institucionalidad nacional ambiental, ministerio del ambiente y sus organismos adscritos.
. Identifica el funcionamiento de las autoridades sectoriales ambientales y las competencias ambientales descentralizadas de
los gobiernos regionales y locales.
. Conoce la política nacional del ambiente, analiza la gestión y sistema nacional de gestión ambiental, e identifica los
instrumentos de gestión ambiental.
TERCERA UNIDAD TEMATICA.- ORDENAMIENTO JURIDICO NACIONAL AMBIENTAL ESPECÍFICO:
. Leyes sobre sistemas nacionales ambientales.
. Leyes sobre aprovechamiento de recursos naturales y de salud.
. Leyes sobre saneamiento ambiental.
. Leyes sobre producción minera.
DURACION: 16 horas
CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL CONCEPTUAL
Logra conocimientos sobre
las normas que rigen desde
el punto de vista funcional:
El sistema nacional de
gestión ambiental, de
evaluación de impacto
ambiental, de evaluación y
fiscalización ambiental; y
áreas naturales protegidas.
. Ley marco del sistema nacional de gestión
ambiental Nª 28245 y su reglamento D.S. Nª
008-2005-PCM.
. Ley Nª 29325 Ley del sistema nacional de
evaluación y fiscalización ambiental–SINEFA.
. Ley Nª 27446 Ley del sistema nacional de
evaluación de impacto ambiental–SEIA.
. Ley Nª 26410-CONAM y Ley Nª 29325 (Art.
35): sistema nacional de información
ambiental–SINIA.
. Ley Nª 29338, Ley de recursos hídricos, crea
el sistema nacional de gestión de recursos
hídricos- SNGRH.
. D.Leg. Nª 1013 Ley de Creación del
Ministerio del Ambiente.
. D. Leg.1039 Modifica las disposiciones del D.
Leg. 1013.
Establece las respectivas
diferencias de las
normas que rigen los
sistemas de gestión
ambiental.
Valora la importancia
de las normas de los
sistemas nacionales de
gestión ambiental.
Entiende y analiza las
normas que rigen sobre el
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales, recursos
hídricos, de los estándares
nacionales de calidad
ambiental para agua;
mantenimiento de
establecimientos de salud y
de infraestructura de riesgo
LEYES SOBRE APROVECHAMIENTO DE
RECURSOS NATURALES Y DE SALUD
. Ley orgánica de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales Ley N° 26821.
. Ley de recursos hídricos N°29338 y su
reglamento.
. D.S. N°002-2008-MINAN: Estándares
nacionales de calidad ambiental para agua.
. Decreto de urgencia N° 016-2009
Mantenimiento de establecimientos de salud y
de infraestructura de riesgo y el desarrollo de
Clasifica con absoluta
claridad las normas que
regulan sobre el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales y de
las normas que regulan
la salud humana.
Participa en el análisis
de la importancia de
las normas que regulan
sobre el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales y de
las normas que regulan
la salud humana.
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FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
y el desarrollo de
infraestructura básica;
otorgamiento de
autorizaciones de
vertimientos y rehúso de
aguas residuales tratada; y
el reglamento de la calidad
del agua para consumo
humano.
infraestructura básica.
. Resolución jefatural 0291-2009-ANA:
otorgamiento de autorizaciones de
vertimientos y rehúso de aguas residuales
tratadas (normas de aguas residuales).
. D.S. 031-2010-SA: Reglamento de la calidad
del agua para consumo humano.
. Normatividad de salud ambiental.
Obtiene ideas claras para
diferenciar las normas
sobre el servicio de
saneamiento; de
modernización de los
servicios de saneamiento,
el plan nacional de
saneamiento 2006-2015; el
reglamento nacional de
edificaciones, de residuos
sólidos; la actividad de los
recicladores y la regulación
del transporte terrestre de
materiales y residuos
peligrosos.
LEYES SOBRE SANEAMIENTO AMBIENTAL
. Ley general de servicios de saneamiento.
Ley N° 26338.
. Ley de modernización: servicios de
saneamiento N° 30045 y plan nacional de
saneamiento 2006-2015.
. Reglamento nacional de edificaciones D.S.
011-2006-VIVIENDA.
. Ley general de residuos sólidos N° 27314, su
reglamento D.S. 057-2004-PCM y sus
modificatorias.
. Ley que regula el transporte terrestre de
materiales y residuos peligrosos Ley N° 28256
y su reglamento.
Analizan las diferencias
de las normas sobre
servicios de
saneamiento, de su
modernización,
planificación 2006-2015;
reglamento de
edificaciones, residuos
sólidos; recicladores, y
regulación de transporte
terrestre de materiales y
residuos peligrosos.
Muestra empeño en
analizar los contenidos
de las normas de
servicios de
saneamiento, su
modernización,
planificación 2006-
2015; reglamento de
edificaciones, residuos
sólidos; recicladores y
regulación de
transporte terrestre de
materiales y residuos
peligrosos.
Logra conocer y analizar la
importancia de las normas
de la producción minera, la
minería informal y los
pasivos ambientales
mineros.
LEYES SOBRE LA PRODUCCION MINERA
. Ley general de minería y sus modificatorias.
. Decretos legislativos de la minería informal.
. Ley que regula los pasivos ambientales
mineros Ley N° 28271.
Reconoce analíticamente
los contenidos de las
normas de la minería
formal empresarial, la
minería informal y los
pasivos ambientales
mineros.
Muestra empeño en el
estudio de alternativas
para los problemas de
pasivos ambientales
mineros, generados
por la minería formal, la
minería informal y
artesanal.
LOGRO DE LA UNIDAD III:
. Reconocen y analizan las normas que rigen sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de los recursos
hídricos.
. Aprende los estándares nacionales de calidad ambiental para agua, el mantenimiento de establecimientos de salud,
infraestructura de riesgo, etc.; Otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y rehúso de aguas residuales tratadas; y el
reglamento de la calidad del agua para el consumo humano.
. Obtiene ideas claras para diferenciar las normas sobre el servicio de saneamiento; de modernización de los servicios de
saneamiento; el plan nacional de saneamiento 2006-2015; el reglamento nacional de edificaciones, de residuos sólidos; la
actividad de los recicladores, y la regulación del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.
. Logra conocer y analizar la importancia de las normas de la producción minera, la minería informal y los pasivos ambientales
mineros.
CUARTA UNIDAD TEMATICA:
. Procesos de defensa ambiental: Acciones constitucionales, administrativos, civiles y penales.
. Delitos de contaminación artículos: 304, 305, 306 y 307.
. Delitos de la minería ilegal, artículos: 307–A, 307–B, 307–C, 307–D, 307–E, 307–F.
. Delitos contra los recursos naturales, responsabilidad funcional e información, falsas medidas cautelares y exclusión o reducción
de penas.
. Derecho de participación de los pueblos indígenas y conflictos sociales ambientales.
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Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
. Consulta previa ambiental: Marco legal nacional e internacional.
DURACION: 16 horas.
CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES
CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL CONCEPTUAL
Adquiere experiencias
del conocimiento de
mecanismos de
defensa ambiental
consistentes en
acciones de
naturaleza
constitucional y
acciones de
naturaleza
administrativa.
ACIONES DE NATURALEZA
CONSTRITUCIONAL:
. Acción de amparo.
. Acción popular.
. Habeas data.
Clasifica los
procedimientos de la
acción de amparo, acción
popular y habeas data.
Participa en la elaboración
de modelos para realizar las
acciones de naturaleza
constitucional.
ACCIONES DE NATURALEZA
ADMINISTRATIVA:
. Ley del procedimiento administrativo
general.
. Procedimiento administrativo
sancionador.
. Régimen de responsabilidad por el daño
ambiental.
Reconoce los
procedimientos de las
acciones y sanciones
administrativas.
Desarrolla matrices de
procedimientos
administrativos ambientales.
Maneja los
conocimientos sobre
la tutela y procesos
de defensa del medio
ambiente, en ámbito
del derecho civil y
penal.
ACCIONES DE NATURALEZA CIVIL:
. Legitimidad para obrar.
. Procesos de responsabilidad civil
extracontractual.
. Nulidad de acto jurídico.
Analiza los
procedimientos de las
acciones en el derecho
civil.
Toma interés en los
procedimientos de
responsabilidad civil
extracontractual y nulidad de
acto jurídico.
ACCIONES DE NATURALEZA PENAL: Identifica los procesos de
los procedimientos en el
campo del derecho penal.
Muestra empeño en el
aprendizaje de los procesos
de naturaleza penal.
Logra conocer los
contenidos y la
importancia del
estudio y aplicación
de los DELITOS
AMBIENTALES,
establecidos en el
título XIII del código
penal, modificado por
Ley 29263, publicada
el 2 de octubre del
2008 (art. 304 – 314-
D)
DELITO AMBIENTALES. Art.3 de la Ley
29263
. Delitos de contaminación: arts. 304,
305, 306, 307.
Identifica los delitos de
contaminación.
Muestra empeño en
aprender sobre la tipificación
de los delitos de
contaminación.
. Delitos de la minería ilegal: arts. 307-A,
307-B, 307-C, 307-D, 307-E, 307-F;
fueron añadidos recientemente por D.
Leg. 1102 del 28 de feb. Del 2012.
Analiza y sintetiza las
partes esenciales de los
delitos de la minería
ilegal.
Consulta sobre los casos
emblemáticos del problema
y delitos de la minería ilegal.
. Delitos contra los recursos naturales
(308, 308-A, 308-B, 308-C, 308-D, 309,
310,310-A, 310-B, 310-C, 311,312,313)
Interpreta y comenta los
contenidos de delitos
contra los recursos
naturales.
Se sensibiliza por el impacto
producido por los delitos
contra los recursos
naturales.
. Responsabilidad funcional e
información falsa (314,314-A, 314-B).
. Medidas cautelares y exclusión o
reducción de penas (314-C, 314-D).
Establece diferencias
entre la responsabilidad
funcional, medidas
cautelares y reducción de
penas.
Demuestra interés en el
conocimiento de la
responsabilidad funcional y
medidas cautelares.
Obtiene ideas claras
para conocer y
diferenciar los
procesos de
participación
ciudadana en gestión
ambiental, el acceso
a la información, sus
procedimientos y su
marco legal
PARTICIPACION CIUDADANA EN
GESTION AMBIENTAL:
. Derecho de participación ciudadana.
.Derecho de acceso a la información.
. Procedimiento de acceso a la
información.
Explica la importancia del
derecho de participación
ciudadana, normas y
procedimientos de acceso
a la información.
Aprende los procesos de
participación ciudadana, sus
derechos de acceso a la
información y sus
procedimientos.
CONSULTA PREVIA:
. Marco legal internacional.
. Marco legal nacional.
Analiza las normas
nacionales e
internacionales sobre
consulta previa.
Se empeña en aprender las
normas de consulta previa
nacional e internacional.
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Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
internacional y
nacional.
Logra conocer la
importancia y la
influencia del derecho
de participación de
los pueblos
indígenas, su norma
nacional e
internacional de
participación y
comprende y analiza
los conflictos sociales
ambientales.
DERECHO DE PARTRICIPACION DE
LOS PUEBLOS INDIGENAS:
. Antecedentes y análisis del derecho de
participación de los pueblos indígenas.
. Norma nacional e internacional sobre
participación de los pueblos indígenas.
Valora la trascendencia
de los derechos de
participación de los
pueblos indígenas y sus
normas de participación
nacional e internacional.
Se sensibiliza con la
problemática de los pueblos
indígenas.
CONFLICTOS SOCIALES
AMBIENTALES:
. Análisis de conflictos sociales
ambientales.
. Análisis de conflictos sociales
ambientales latentes.
Interpreta la repercusión
de los efectos de los
conflictos sociales
ambientales.
Se identifica con la
necesidad de contribuir en la
solución de los conflictos
sociales ambientales.
LOGRO DE LA UNIDAD III:
. Conoce las acciones de naturaleza constitucional y analizan las acciones de amparo, acción popular y el habeas data.
. Conoce las acciones de naturaleza administrativa, civil y penal, aplica sus respectivos procedimientos.
. Reconoce ampliamente los delitos de contaminación ambiental tipificados en el título XIII del código penal, modificado por Ley
29263 (28 de oct. 2008).
. Analiza los conceptos generales sobre los delitos de contaminación ambiental, delitos de minería ilegal y delitos contra los
recursos naturales.
. Identifica sobre la responsabilidad funcional e información falsa, las medidas cautelares y exclusión o reducción de penas.
. Aprende mecanismo teórico prácticos de participación ciudadana en gestión ambiental, mecanismos de acceso a la
información y sus procedimientos.
. Adquiere importantes conocimientos sobre la realidad y el derecho de participaron de los pueblos indígenas.
. Analiza casos de conflictos sociales ambientales más importantes y casos latentes de la región y el país.
V. ESTRATEGIAS METODOLGICAS.
Para el logro de los objetivos de la asignatura, el proceso de enseñanza- aprendizaje está orientado a las clases expositivas,
conferencias, trabajos grupales de estudio y análisis, tareas académicas. La exposición en la clase teórica tendrá como apoyo la
proyección de esquemas temáticos y material audiovisual, promoviéndose la participación activa de los estudiantes.
En las clases prácticas se desarrollaran análisis de casos y vídeos. El curso exigirá del estudiante un trabajo en equipo y una
participación activa. Se promoverá la discusión de los temas, a partir del material trabajado por los propios estudiantes.
ESTRATEGIA METODO TECNICA
. Resumen
. Organización de conocimiento, analogías e ilustraciones.
. Dinámica grupal.
. Analítico sistémico
. Redescubrimiento
. Trabajo en equipo
. Experimental.
. Clase magistral.
. Expositiva
. Estudio de casos
. Lluvia de ideas.
VI. MEDIOS Y MATERIALES DIDACTICOS
MEDIOS MATERIALES
. Textos
. Separatas y guías de practicas
. Diapositivas en power point
. Pizarra y plumón acrílico
. Proyector multimedia
. Materiales de lectura
VII. SISTEMA DE EVALUACION
7.1. PROCEDIMIENTO
CRITERIOS TECNICAS INSTRUMENTOS
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Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
CONCEPTUAL Define, explica conceptos y la importancia del
derecho y legislación ambiental.
Exámenes escritos y seminarios de investigación.
PROCEDIMENTAL Aplica técnicas de investigación científica e
interpreta la realidad ambiental y su aplicación
jurídica.
Actividades prácticas de análisis jurisprudencial de
casos emblemáticos ambientales.
ACTITUDINALES Proponen alternativas ambientales con sólidas
bases de información y criterio jurídico ambiental.
Participa activamente en los talleres grupales de
análisis de problemas ambientales priorizados.
7.2. CRITERIOS DE CALIFICACION
. Los criterios de evaluación se sustentan en el conocimiento asimilado por los alumnos y su capacidad de aplicarlos a casos y
situaciones concretas.
. Los estudiantes serán evaluados mediante dos exámenes (1 parcial y 1 final), dos talleres y un trabajo de investigación.
. La asistencia será absolutamente favorable al estudiante por ser un factor importante para la aprobación del curso. SE
recomienda a los estudiantes puntualidad y concentración en clase, evitando el uso de celulares, los cuales deberán estar
apagados en horas de clases.
. El trabajo de investigación (TI) será grupal y calificado con una nota que tomara en cuenta el informe y exposición. Tendrá peso
simple en la determinación del promedio final del curso.
. La nota final del curso (PF) se obtendrá de la suma de los exámenes parcial, final y el trabajo de investigación.
ACCIONES INSTRUMENTOS MES DIA PORCENTAJE
Primer examen. Examen mayo 23 30%
Examen final. Examen julio 10 35%
Trabajo de investigación y exposición. Trabajo de investigación. julio 17 35%
TOTAL ------------ ------- ------- 100%
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Y OTRAS FUENTES
A) TEXTOS BASE
1. Manual de derecho ambiental. Carlos ANDALUZ WESTEREICHER, edición 2013.
2. INGENIERIA AMBIENTAL: Fundamentos, entornos, tecnologías de gestión. Gerard Kiely 1999.
3. MANUAL DE GESTION AMBIENTAL. Ing. Walter ANDIA VALENCIA y Dr. JUAN ANDIA CHAVEZ. 2da. Edición febrero
2009 y reimpreso en febrero del 2010.
4. MANUAL DE GESTION AMBIENTAL. Ing. Walter ANDIA VALENCIA. Edición 2013.
5. MANUAL DE GESTION AMBIENTAL. Abg. Cesar A. FONSECA TAPIA. Edición 2010.
6. GESTION AMBIENTAL Y EMPRESA. A cura de Pirre FOY VALENCIA. Edición 2010.
7. BRACK, Antonio y Mendiola, Cecilia. Ecología del Perú. Editorial Bruño &PNUD, Lima, 2000
8. VASQUEZ Guadalupe. Ecología y formación Ambiental. 2da. Edición, McGraw-Hill, México, 2003.
9. Constitución Política del Estado – 1993.
10. Ley General del Ambiente. Ley 28611.
11. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley 28245.
12. Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. D.S. 008-2005-PCM.
13. Derecho Minero y Concesión. Dr. Martín Belaunde Pereyra. Edición 2012.
14. Manual de la Pequeña Minería y Minería Artesanal y los D. Legs. Vinculados a la Minería Ilegal. Dr. Cesar A. Ipenza Peralta.
II Edición 2012.
15. Compendio de la Normatividad Ambiental – Edición 2011 MINAN
B) BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
1.- Artículos de investigación científica.
2.- Revistas de información ambiental.
UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
C) REFERENCIAS ELECTRONICAS:
1.- www.minsa.gob.pe/inapmas/index.htm
2.- www.inei.gop.pe
3.- http://www.cica.es/allens/gimadus
4.- http://www.spda.org.pe
5.- http://www.cemda.org.pe
6.- http://www.minan.gob.pe
IX. HORARIO
HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
1ra.
2da.
3ra.
4ta.
5ta. X X
6ta. X X
Juliaca, agosto del 2014.
............................................................
Mg. Abg. RAÚL SALAS TICONA.
DOCENTE.
UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS
Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
C) REFERENCIAS ELECTRONICAS:
1.- www.minsa.gob.pe/inapmas/index.htm
2.- www.inei.gop.pe
3.- http://www.cica.es/allens/gimadus
4.- http://www.spda.org.pe
5.- http://www.cemda.org.pe
6.- http://www.minan.gob.pe
IX. HORARIO
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SILABO DE DERECHO Y LEGISLACION AMBIENTAL

  • 1. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental SILABO I. INFOMACION GENERAL: 1.1. Nombre de la asignatura : Derecho y Legislación Ambiental. 1.2. Créditos : 04. 1.3. Facultad : Ingenierías y Ciencias Puras. 1.4. Carrera Académica Profesional : Ingeniería Sanitaria y Ambiental 1.5. Sistema Curricular : Rígido semestralizado. 1.6. Área Curricular : Formación curricular. 1.7. Semestre Académico : IX. 1.8. Número de horas por semana : 04. 1.9. Profesor Responsable : Mg. Abg. Raúl Salas Ticona. 1.10. Fecha de inicio : 01 – 09 – 2014. 1.11. Fecha de culminación : 31 – 12 – 2014. 1.12. Duración : 17 semanas. II. CONTENIDO TRANSVERSAL La asignatura de Derecho y Legislación Ambiental, es un curso que tiene el objetivo de estudiar la relación de la persona, el ambiente y el derecho ambiental, y buscar familiarizar y sensibilizar al estudiante con el tema ambiental y la valoración de los recursos naturales del país y las medidas jurídicas previstas para la conservación del medio ambiente. III. DESCRIPCION DEL CONTENIDO Y/O SUMILLA 3.1. NATURALEZA DEL COMPONENTE El curso de Derecho y Legislación Ambiental tiene como propósito estudiar la relación Derecho - Persona – Ambiente – Desarrollo, en sus más amplias manifestaciones. Es un curso orientado hacia el estudio de la tutela jurídica sobre la protección y desarrollo sostenible ambiental; es decir, que la protección ambiental está estrechamente vinculada a la norma ambiental, el crecimiento económico y la equidad social y cultural, todo ello conduce a una elevación de los niveles de calidad de vida. 3.2. PROPOSITO O FINALIDAD DEL COMPONENTE El aporte de la asignatura al perfil del futuro profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, se materializa permitiéndole conocer la doctrina y la filosofía imperante en materia de derecho y Legislación Ambiental, dotándole del instrumento teórico para interpretar la legislación, y analizar los resultados de la aplicación de la misma; quedando en condiciones de proponer medidas alternativas para la consecución de los fines contenidos en las normas. 3.3. SINTESIS DE LOS CONTENIDOS CON COMPETENCIAS PRIMERA UNIDAD TEMATICA Precisiones conceptuales, derecho, fuentes, norma y jerarquización; definición, antecedentes, características y principios del Derecho Ambiental. SEGUNDA UNIDAD TEMATICA Ordenamiento Jurídico Nacional Ambiental General; Institucionalidad Nacional Ambiental. Autoridades Sectoriales, Política Nacional, Sistema Nacional de Gestión Ambiental e Instrumentos. TERCERA UNIDAD TEMATICA Ordenamiento Jurídico Nacional Ambiental Especifico: Leyes del Sistema Nacional Ambiental; Aprovechamiento de Recursos Naturales y de Salud; Saneamiento Ambiental y Producción Minera. CUARTA UNIDAD TEMATICA Tutela y Defensa Ambiental, Delitos Ambientales, participación ciudadana y consulta previa. IV. PROGRAMACION ANALITICA DE LAS UNIDADES DIDACTICAS.
  • 2. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental PRIMERA UNIDAD TEMATICA.- PRECISIONES CONCEPTUALES, ANTECEDENTES, PROCESO EVOLUTIVO, CARACTERISTICAS Y PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL. . Precisiones conceptuales, derecho, Derecho Ambiental. Fuentes del Derecho Ambiental, Legislación Ambiental y el Derecho Ambiental en el Perú. . Antecedentes históricos del derecho ambiental y su proceso evolutivo. . Características y principios del derecho ambiental. DURACION: 08 horas. CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL Logra conocimientos conceptuales básicos del derecho, la norma jurídica, las fuentes del derecho y la jerarquía de normas. . Derecho. . Ciencias que estudian el derecho. . Fuentes del derecho. . Norma jurídica. . Jerarquía de las normas jurídicas. Reconoce la definición y contenido del derecho y sus fuentes; analiza la importancia de las normas y su jerarquización. Aprende la definición, contenidos y fuentes del derecho, la norma jurídica y su jerarquización. Mejora claramente los aspectos relevantes de los antecedentes históricos, las características de su origen y su evolución del derecho ambiental. . Antecedentes históricos del derecho ambiental. . Origen del derecho ambiental. . Proceso evolutivo del derecho ambiental. Reconoce los antecedentes históricos del derecho ambiental e identifica las características del origen del derecho ambiental y su proceso evolutivo. Reflexiona sobre la importancia de los antecedentes históricos, su origen y proceso evolutivo del derecho ambiental. Conoce la importancia del derecho ambiental, legislación ambiental y toma conciencia sobre la situación del derecho ambiental en nuestro país. . Derecho ambiental. . Objeto del derecho ambiental. . Contenido del derecho ambiental. . Legislación ambiental. . Marco jurídico ambiental en el Perú. Reconoce la definición del derecho ambiental, legislación ambiental y analiza la situación del derecho ambiental nacional. Aprende la importancia del derecho, legislación ambiental y el derecho ambiental en el país. Obtiene ideas claras para diferenciar las características y principios del derecho ambiental. . Características del derecho ambiental. . Principios del derecho ambiental. Identifica las características del derecho ambiental y analiza sus principios. Valora la importancia de las características y principios del derecho ambiental. LOGRO DE LA UNIDAD I: . Conoce la definición del derecho ambiental, sus fuentes y su situación en el ámbito nacional. . Analiza los antecedentes históricos y las características del origen del derecho ambiental. . Reconoce y analiza las diferentes etapas del proceso evolutivo del derecho ambiental. . Identifica las características y principios del derecho ambiental. SEGUNDA UNIDAD TEMATICA.- ORDENAMIENTO JURIDICO AMBIENTAL NACIONAL GENERAL E INSTITUCIONALIDAD. . Constitución Política del Perú de 1979 y 1993, Código del medio ambiente y los recursos naturales de 1990, Ley general del ambiente del 2005. . Institucionalidad Nacional ambiental.- Ministerio del ambiente (Dec. leg. N° 1013) y sus organismos adscritos. . Autoridades sectoriales ambientales, competencia ambiental descentralizada: Gobiernos Regionales y Gobiernos locales. . Política nacional de ambiente: gestión ambiental, sistema nacional de gestión ambiental. . Instrumentos de gestión ambiental. DURACION: 24 horas.
  • 3. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL Conoce analíticamente las normas constitucionales de 1979 y 1993; Código del medio ambiente de 1990 y la Ley general de ambiente del 2005. ORDENAMIENTO JURIDICO NACIONAL GENERAL . Constitución política del Perú de 1979. . Constitución política del Perú de 1993. Analiza comparativamente las constituciones de 1979 y 1993. Muestra interés en estudiar con mayor profundidad los ambientes constitucionales. . Código del medio ambiente y los recursos naturales 1990. . Ley general del ambiente Nª 28611 del 26- junio- 2005, modificado por D. Leg. 1055 del 15- oct.2005 (Art. 32; 42; 43 y 55). Reconoce las diferencias entre el código ambiental de 1990 y la Ley General del ambiente del 2005. Participa, analiza y conversa sobre la importancia del Código y Ley general del ambiente. Entiende el funcionamiento de la institucionalidad nacional ambiental, el ministerio del ambiente y sus organismos adscritos; distingue las funciones de las autoridades sectoriales ambientales y las competencias ambientales descentralizadas de los gobiernos regionales y gobiernos locales. INSTITUCIONALIDAD NACIONAL AMBIENTAL. . Ministerio del ambiente (Dec. Leg. 1013) Modioficado por D. Leg. 1039. . Organismos adscritos al ministerio del ambiente: Servicio nacional de áreas naturales protegidas, organismo de evaluación y fiscalización ambiental, etc. Identifica las instituciones ambientales del Perú vinculadas a la temática ambiental. Realiza consultas sobre el funcionamiento del Ministerio del ambiente y sus organismos adscritos a ella. AUTORIDADES SECTORIALES . Ley orgánica del poder ejecutivo Nº 29258. . Ministerios en competencias ambientales. . Competencias ambientales descentralizadas: - Gobiernos regionales Ley 27867. - Gobiernos locales Ley 27972. Reconoce la importancia del funcionamiento de las autoridades sectoriales ambientales y las competencias descentralizadas de los gobiernos regionales y locales. Muestra empeño en conocer específicamente la funcionalidad objetiva de las autoridades sectoriales ambientales y de los gobiernos regionales y locales. Logra conocimientos sobre la política nacional del ambiente, la gestión ambiental y el sistema nacional de gestión ambiental. POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE D.S. 012-2009 MINAN . Política nacional de gestión ambiental. . Sistema nacional de gestión ambiental Ley Marco 28245. - Sistema nacional de evaluación y fiscalización ambiental. - Sistema nacional de áreas naturales protegidas. - Sistema nacional de información ambiental. - Sistema nacional de impacto ambiental. - Sistema nacional de recursos hídricos. - Organismo de supervisión de los recursos forestales y fauna silvestre – OSINFOR. Establece las diferencias fundamentales entre la gestión ambiental y el sistema nacional de gestión ambiental. Reflexiona sobre los contenidos y funciones de la gestión ambiental y su sistema. Adquiere la capacidad de aplicar los conocimientos sobre el funcionamiento de los instrumentos de gestión ambiental. INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL . El ordenamiento territorial ambiental. . Evaluación de impacto ambiental. . Planes de cierre. . Planes de contingencia. Analiza los instrumentos de gestión ambiental: ordenamiento territorial ambiental, evaluación de impacto ambiental, planes de cierre y planes de contingencia. Valora la importancia de utilizar los instrumentos de gestión del ordenamiento territorial ambiental, evaluación de impacto ambiental, planes de cierre y contingencia. . Estándares nacionales de calidad ambiental. . Límites máximos permisibles. Clasifica los estándares nacionales de calidad ambiental, certificación Muestra interés en la aplicación de los estándares nacionales de calidad,
  • 4. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental . Certificación ambiental. . Garantías ambientales. . Instrumentos económicos. ambiental, garantías ambientales, sistema de información e instrumentos económicos. certificación, garantías, sistemas de información ambiental e instrumentos económicos. LOGRO DE LA UNIDAD II: . Conoce el ordenamiento jurídico nacional y analizan las Constituciones Políticas del Perú de 1979 y 1993. . Analiza el código del medio ambiente y los recursos naturales de 1990 y la Ley general del ambiente del 2005. . Reconoce la importancia de la institucionalidad nacional ambiental, ministerio del ambiente y sus organismos adscritos. . Identifica el funcionamiento de las autoridades sectoriales ambientales y las competencias ambientales descentralizadas de los gobiernos regionales y locales. . Conoce la política nacional del ambiente, analiza la gestión y sistema nacional de gestión ambiental, e identifica los instrumentos de gestión ambiental. TERCERA UNIDAD TEMATICA.- ORDENAMIENTO JURIDICO NACIONAL AMBIENTAL ESPECÍFICO: . Leyes sobre sistemas nacionales ambientales. . Leyes sobre aprovechamiento de recursos naturales y de salud. . Leyes sobre saneamiento ambiental. . Leyes sobre producción minera. DURACION: 16 horas CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL CONCEPTUAL Logra conocimientos sobre las normas que rigen desde el punto de vista funcional: El sistema nacional de gestión ambiental, de evaluación de impacto ambiental, de evaluación y fiscalización ambiental; y áreas naturales protegidas. . Ley marco del sistema nacional de gestión ambiental Nª 28245 y su reglamento D.S. Nª 008-2005-PCM. . Ley Nª 29325 Ley del sistema nacional de evaluación y fiscalización ambiental–SINEFA. . Ley Nª 27446 Ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental–SEIA. . Ley Nª 26410-CONAM y Ley Nª 29325 (Art. 35): sistema nacional de información ambiental–SINIA. . Ley Nª 29338, Ley de recursos hídricos, crea el sistema nacional de gestión de recursos hídricos- SNGRH. . D.Leg. Nª 1013 Ley de Creación del Ministerio del Ambiente. . D. Leg.1039 Modifica las disposiciones del D. Leg. 1013. Establece las respectivas diferencias de las normas que rigen los sistemas de gestión ambiental. Valora la importancia de las normas de los sistemas nacionales de gestión ambiental. Entiende y analiza las normas que rigen sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, recursos hídricos, de los estándares nacionales de calidad ambiental para agua; mantenimiento de establecimientos de salud y de infraestructura de riesgo LEYES SOBRE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES Y DE SALUD . Ley orgánica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Ley N° 26821. . Ley de recursos hídricos N°29338 y su reglamento. . D.S. N°002-2008-MINAN: Estándares nacionales de calidad ambiental para agua. . Decreto de urgencia N° 016-2009 Mantenimiento de establecimientos de salud y de infraestructura de riesgo y el desarrollo de Clasifica con absoluta claridad las normas que regulan sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de las normas que regulan la salud humana. Participa en el análisis de la importancia de las normas que regulan sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de las normas que regulan la salud humana.
  • 5. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental y el desarrollo de infraestructura básica; otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y rehúso de aguas residuales tratada; y el reglamento de la calidad del agua para consumo humano. infraestructura básica. . Resolución jefatural 0291-2009-ANA: otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y rehúso de aguas residuales tratadas (normas de aguas residuales). . D.S. 031-2010-SA: Reglamento de la calidad del agua para consumo humano. . Normatividad de salud ambiental. Obtiene ideas claras para diferenciar las normas sobre el servicio de saneamiento; de modernización de los servicios de saneamiento, el plan nacional de saneamiento 2006-2015; el reglamento nacional de edificaciones, de residuos sólidos; la actividad de los recicladores y la regulación del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. LEYES SOBRE SANEAMIENTO AMBIENTAL . Ley general de servicios de saneamiento. Ley N° 26338. . Ley de modernización: servicios de saneamiento N° 30045 y plan nacional de saneamiento 2006-2015. . Reglamento nacional de edificaciones D.S. 011-2006-VIVIENDA. . Ley general de residuos sólidos N° 27314, su reglamento D.S. 057-2004-PCM y sus modificatorias. . Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos Ley N° 28256 y su reglamento. Analizan las diferencias de las normas sobre servicios de saneamiento, de su modernización, planificación 2006-2015; reglamento de edificaciones, residuos sólidos; recicladores, y regulación de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Muestra empeño en analizar los contenidos de las normas de servicios de saneamiento, su modernización, planificación 2006- 2015; reglamento de edificaciones, residuos sólidos; recicladores y regulación de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Logra conocer y analizar la importancia de las normas de la producción minera, la minería informal y los pasivos ambientales mineros. LEYES SOBRE LA PRODUCCION MINERA . Ley general de minería y sus modificatorias. . Decretos legislativos de la minería informal. . Ley que regula los pasivos ambientales mineros Ley N° 28271. Reconoce analíticamente los contenidos de las normas de la minería formal empresarial, la minería informal y los pasivos ambientales mineros. Muestra empeño en el estudio de alternativas para los problemas de pasivos ambientales mineros, generados por la minería formal, la minería informal y artesanal. LOGRO DE LA UNIDAD III: . Reconocen y analizan las normas que rigen sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de los recursos hídricos. . Aprende los estándares nacionales de calidad ambiental para agua, el mantenimiento de establecimientos de salud, infraestructura de riesgo, etc.; Otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y rehúso de aguas residuales tratadas; y el reglamento de la calidad del agua para el consumo humano. . Obtiene ideas claras para diferenciar las normas sobre el servicio de saneamiento; de modernización de los servicios de saneamiento; el plan nacional de saneamiento 2006-2015; el reglamento nacional de edificaciones, de residuos sólidos; la actividad de los recicladores, y la regulación del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. . Logra conocer y analizar la importancia de las normas de la producción minera, la minería informal y los pasivos ambientales mineros. CUARTA UNIDAD TEMATICA: . Procesos de defensa ambiental: Acciones constitucionales, administrativos, civiles y penales. . Delitos de contaminación artículos: 304, 305, 306 y 307. . Delitos de la minería ilegal, artículos: 307–A, 307–B, 307–C, 307–D, 307–E, 307–F. . Delitos contra los recursos naturales, responsabilidad funcional e información, falsas medidas cautelares y exclusión o reducción de penas. . Derecho de participación de los pueblos indígenas y conflictos sociales ambientales.
  • 6. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental . Consulta previa ambiental: Marco legal nacional e internacional. DURACION: 16 horas. CAPACIDADES CONTENIDOS TRIDIMENSIONALES CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL CONCEPTUAL Adquiere experiencias del conocimiento de mecanismos de defensa ambiental consistentes en acciones de naturaleza constitucional y acciones de naturaleza administrativa. ACIONES DE NATURALEZA CONSTRITUCIONAL: . Acción de amparo. . Acción popular. . Habeas data. Clasifica los procedimientos de la acción de amparo, acción popular y habeas data. Participa en la elaboración de modelos para realizar las acciones de naturaleza constitucional. ACCIONES DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA: . Ley del procedimiento administrativo general. . Procedimiento administrativo sancionador. . Régimen de responsabilidad por el daño ambiental. Reconoce los procedimientos de las acciones y sanciones administrativas. Desarrolla matrices de procedimientos administrativos ambientales. Maneja los conocimientos sobre la tutela y procesos de defensa del medio ambiente, en ámbito del derecho civil y penal. ACCIONES DE NATURALEZA CIVIL: . Legitimidad para obrar. . Procesos de responsabilidad civil extracontractual. . Nulidad de acto jurídico. Analiza los procedimientos de las acciones en el derecho civil. Toma interés en los procedimientos de responsabilidad civil extracontractual y nulidad de acto jurídico. ACCIONES DE NATURALEZA PENAL: Identifica los procesos de los procedimientos en el campo del derecho penal. Muestra empeño en el aprendizaje de los procesos de naturaleza penal. Logra conocer los contenidos y la importancia del estudio y aplicación de los DELITOS AMBIENTALES, establecidos en el título XIII del código penal, modificado por Ley 29263, publicada el 2 de octubre del 2008 (art. 304 – 314- D) DELITO AMBIENTALES. Art.3 de la Ley 29263 . Delitos de contaminación: arts. 304, 305, 306, 307. Identifica los delitos de contaminación. Muestra empeño en aprender sobre la tipificación de los delitos de contaminación. . Delitos de la minería ilegal: arts. 307-A, 307-B, 307-C, 307-D, 307-E, 307-F; fueron añadidos recientemente por D. Leg. 1102 del 28 de feb. Del 2012. Analiza y sintetiza las partes esenciales de los delitos de la minería ilegal. Consulta sobre los casos emblemáticos del problema y delitos de la minería ilegal. . Delitos contra los recursos naturales (308, 308-A, 308-B, 308-C, 308-D, 309, 310,310-A, 310-B, 310-C, 311,312,313) Interpreta y comenta los contenidos de delitos contra los recursos naturales. Se sensibiliza por el impacto producido por los delitos contra los recursos naturales. . Responsabilidad funcional e información falsa (314,314-A, 314-B). . Medidas cautelares y exclusión o reducción de penas (314-C, 314-D). Establece diferencias entre la responsabilidad funcional, medidas cautelares y reducción de penas. Demuestra interés en el conocimiento de la responsabilidad funcional y medidas cautelares. Obtiene ideas claras para conocer y diferenciar los procesos de participación ciudadana en gestión ambiental, el acceso a la información, sus procedimientos y su marco legal PARTICIPACION CIUDADANA EN GESTION AMBIENTAL: . Derecho de participación ciudadana. .Derecho de acceso a la información. . Procedimiento de acceso a la información. Explica la importancia del derecho de participación ciudadana, normas y procedimientos de acceso a la información. Aprende los procesos de participación ciudadana, sus derechos de acceso a la información y sus procedimientos. CONSULTA PREVIA: . Marco legal internacional. . Marco legal nacional. Analiza las normas nacionales e internacionales sobre consulta previa. Se empeña en aprender las normas de consulta previa nacional e internacional.
  • 7. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental internacional y nacional. Logra conocer la importancia y la influencia del derecho de participación de los pueblos indígenas, su norma nacional e internacional de participación y comprende y analiza los conflictos sociales ambientales. DERECHO DE PARTRICIPACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS: . Antecedentes y análisis del derecho de participación de los pueblos indígenas. . Norma nacional e internacional sobre participación de los pueblos indígenas. Valora la trascendencia de los derechos de participación de los pueblos indígenas y sus normas de participación nacional e internacional. Se sensibiliza con la problemática de los pueblos indígenas. CONFLICTOS SOCIALES AMBIENTALES: . Análisis de conflictos sociales ambientales. . Análisis de conflictos sociales ambientales latentes. Interpreta la repercusión de los efectos de los conflictos sociales ambientales. Se identifica con la necesidad de contribuir en la solución de los conflictos sociales ambientales. LOGRO DE LA UNIDAD III: . Conoce las acciones de naturaleza constitucional y analizan las acciones de amparo, acción popular y el habeas data. . Conoce las acciones de naturaleza administrativa, civil y penal, aplica sus respectivos procedimientos. . Reconoce ampliamente los delitos de contaminación ambiental tipificados en el título XIII del código penal, modificado por Ley 29263 (28 de oct. 2008). . Analiza los conceptos generales sobre los delitos de contaminación ambiental, delitos de minería ilegal y delitos contra los recursos naturales. . Identifica sobre la responsabilidad funcional e información falsa, las medidas cautelares y exclusión o reducción de penas. . Aprende mecanismo teórico prácticos de participación ciudadana en gestión ambiental, mecanismos de acceso a la información y sus procedimientos. . Adquiere importantes conocimientos sobre la realidad y el derecho de participaron de los pueblos indígenas. . Analiza casos de conflictos sociales ambientales más importantes y casos latentes de la región y el país. V. ESTRATEGIAS METODOLGICAS. Para el logro de los objetivos de la asignatura, el proceso de enseñanza- aprendizaje está orientado a las clases expositivas, conferencias, trabajos grupales de estudio y análisis, tareas académicas. La exposición en la clase teórica tendrá como apoyo la proyección de esquemas temáticos y material audiovisual, promoviéndose la participación activa de los estudiantes. En las clases prácticas se desarrollaran análisis de casos y vídeos. El curso exigirá del estudiante un trabajo en equipo y una participación activa. Se promoverá la discusión de los temas, a partir del material trabajado por los propios estudiantes. ESTRATEGIA METODO TECNICA . Resumen . Organización de conocimiento, analogías e ilustraciones. . Dinámica grupal. . Analítico sistémico . Redescubrimiento . Trabajo en equipo . Experimental. . Clase magistral. . Expositiva . Estudio de casos . Lluvia de ideas. VI. MEDIOS Y MATERIALES DIDACTICOS MEDIOS MATERIALES . Textos . Separatas y guías de practicas . Diapositivas en power point . Pizarra y plumón acrílico . Proyector multimedia . Materiales de lectura VII. SISTEMA DE EVALUACION 7.1. PROCEDIMIENTO CRITERIOS TECNICAS INSTRUMENTOS
  • 8. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental CONCEPTUAL Define, explica conceptos y la importancia del derecho y legislación ambiental. Exámenes escritos y seminarios de investigación. PROCEDIMENTAL Aplica técnicas de investigación científica e interpreta la realidad ambiental y su aplicación jurídica. Actividades prácticas de análisis jurisprudencial de casos emblemáticos ambientales. ACTITUDINALES Proponen alternativas ambientales con sólidas bases de información y criterio jurídico ambiental. Participa activamente en los talleres grupales de análisis de problemas ambientales priorizados. 7.2. CRITERIOS DE CALIFICACION . Los criterios de evaluación se sustentan en el conocimiento asimilado por los alumnos y su capacidad de aplicarlos a casos y situaciones concretas. . Los estudiantes serán evaluados mediante dos exámenes (1 parcial y 1 final), dos talleres y un trabajo de investigación. . La asistencia será absolutamente favorable al estudiante por ser un factor importante para la aprobación del curso. SE recomienda a los estudiantes puntualidad y concentración en clase, evitando el uso de celulares, los cuales deberán estar apagados en horas de clases. . El trabajo de investigación (TI) será grupal y calificado con una nota que tomara en cuenta el informe y exposición. Tendrá peso simple en la determinación del promedio final del curso. . La nota final del curso (PF) se obtendrá de la suma de los exámenes parcial, final y el trabajo de investigación. ACCIONES INSTRUMENTOS MES DIA PORCENTAJE Primer examen. Examen mayo 23 30% Examen final. Examen julio 10 35% Trabajo de investigación y exposición. Trabajo de investigación. julio 17 35% TOTAL ------------ ------- ------- 100% VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Y OTRAS FUENTES A) TEXTOS BASE 1. Manual de derecho ambiental. Carlos ANDALUZ WESTEREICHER, edición 2013. 2. INGENIERIA AMBIENTAL: Fundamentos, entornos, tecnologías de gestión. Gerard Kiely 1999. 3. MANUAL DE GESTION AMBIENTAL. Ing. Walter ANDIA VALENCIA y Dr. JUAN ANDIA CHAVEZ. 2da. Edición febrero 2009 y reimpreso en febrero del 2010. 4. MANUAL DE GESTION AMBIENTAL. Ing. Walter ANDIA VALENCIA. Edición 2013. 5. MANUAL DE GESTION AMBIENTAL. Abg. Cesar A. FONSECA TAPIA. Edición 2010. 6. GESTION AMBIENTAL Y EMPRESA. A cura de Pirre FOY VALENCIA. Edición 2010. 7. BRACK, Antonio y Mendiola, Cecilia. Ecología del Perú. Editorial Bruño &PNUD, Lima, 2000 8. VASQUEZ Guadalupe. Ecología y formación Ambiental. 2da. Edición, McGraw-Hill, México, 2003. 9. Constitución Política del Estado – 1993. 10. Ley General del Ambiente. Ley 28611. 11. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley 28245. 12. Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. D.S. 008-2005-PCM. 13. Derecho Minero y Concesión. Dr. Martín Belaunde Pereyra. Edición 2012. 14. Manual de la Pequeña Minería y Minería Artesanal y los D. Legs. Vinculados a la Minería Ilegal. Dr. Cesar A. Ipenza Peralta. II Edición 2012. 15. Compendio de la Normatividad Ambiental – Edición 2011 MINAN B) BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA 1.- Artículos de investigación científica. 2.- Revistas de información ambiental.
  • 9. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental C) REFERENCIAS ELECTRONICAS: 1.- www.minsa.gob.pe/inapmas/index.htm 2.- www.inei.gop.pe 3.- http://www.cica.es/allens/gimadus 4.- http://www.spda.org.pe 5.- http://www.cemda.org.pe 6.- http://www.minan.gob.pe IX. HORARIO HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. X X 6ta. X X Juliaca, agosto del 2014. ............................................................ Mg. Abg. RAÚL SALAS TICONA. DOCENTE.
  • 10. UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENIERIAS Y CIENCIAS PURAS Carrera Académico Profesional de Ingeniería Sanitaria y Ambiental C) REFERENCIAS ELECTRONICAS: 1.- www.minsa.gob.pe/inapmas/index.htm 2.- www.inei.gop.pe 3.- http://www.cica.es/allens/gimadus 4.- http://www.spda.org.pe 5.- http://www.cemda.org.pe 6.- http://www.minan.gob.pe IX. HORARIO HORA LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. X X 6ta. X X Juliaca, agosto del 2014. ............................................................ Mg. Abg. RAÚL SALAS TICONA. DOCENTE.