El documento describe el sistema de educación en Ecuador. Establece que la educación es un derecho de todos y una responsabilidad del Estado. Define la estructura del Sistema Nacional de Educación, incluyendo la educación inicial, básica, bachillerato y superior. También cubre los programas actuales de educación y propone agruparlos en programas por servicios educativos como educación inicial, básica, bachillerato, infraestructura y administración.