Este documento describe la sociedad, la democracia y el control social. Explica que la sociedad es un grupo de personas que comparten un territorio y organización. Luego define la democracia como un modo de vida de ciudadanos con capacidad de ejercer sus derechos. Finalmente, explica que el control social es el derecho de los ciudadanos a vigilar el uso de los recursos públicos y participar en la gestión pública para garantizar su eficiencia y transparencia.

1. SOCIEDAD -
DEMOCRACIA Y
CONTROL SOCIAL
Mg. Juan Carlos Aguirre Noreña

2. LA SOCIEDAD
La sociedad es un conjunto de individuos
que conviven en un mismo territorio bajo
un determinado esquema de organización,
compartiendo además lazos económicos,
políticos y culturales. Es decir, una sociedad
es un grupo de personas que sigue un
determinado ordenamiento.

3. Según Weber, la sociedad moderna era
el resultado de un proceso histórico-
universal de racio- nalización ("acción
racional con arreglo a fines") que sólo
podía desplegarse en Occidente
y que supuso el "desencantamiento".
La sociedad, según Durkheim representa
un poder social que regula a los individuos
mismos que dependen de todos
y de todas para formar una convivencia
colectiva alineándose de manera
armónica, pero al mismo tiempo
conservando su individualidad y
pertenencia con la cultura, con la
identidad, con los saberes
Marx considera que, para que no haya
una clase social, debe haber una
conciencia de clase: la conciencia de
tener un lugar común en la sociedad.
Marx señaló que no basta con que
muchos hombres estén del lado de un
solo plan económico para que se forme
el espíritu de clase
A diferencia de los sofistas, para quienes
la sociedad era el resultado de una
convención o pacto entre los
individuos, para Platón la sociedad es el
medio de vida "natural" del ser humano

4. NACIMIENTO DE LA SOCIEDAD
Tal como he señalado anteriormente, la
Sociedad nace de un contrato producto del
acuerdo de voluntades destinado a crear
una relación jurídica de carácter
patrimonial, siendo el único contrato en
virtud del cual nace una persona jurídica
distinta a los sujetos participantes.

5. ELEMENTOS
Territorio: espacio físico en que radica
la sociedad (país). –
Población: constituida por las
personas que forman parte de
la sociedad; hombres y mujeres de
distintas razas y edades.

6. Organizaciones
Políticas
Sociedad
Estado
Líderes:
Mercado
Verdaderos
actores de la
política real pero
no exponen ni
hablan
-
Agricultura
- Industria
- Minería
-
Producción
- Comercio
-
Exportación

7. DEMOCRACIA:
modo de vida de sociedad de ciudadanos con capacidad de ejercer
sus derechos civiles
Requisitos básicos:
 Estado de derecho
 Separación de poderes
 Autoridades elegidas por sufragio popular y libre
 Estado más cercano a las mayorías
 Participación ciudadana responsable y pacífica
 Modernidad, transparencia y eficiencia en la gestión pública
 Libertad de prensa
 Experiencia organizativa

8. GRAN DÉFICIT EN EL PERÚ:
 FORMACIÓN CÍVICA y situación de POBREZA y EXCLUSIÓN: 50% pobreza, 25%
extrema pobreza
 DEMOCRACIAS incipientes (CAÓTICAS)
 Sistemas autoritarios (FALSO ORDEN)
 Estado proteccionista (PATERNALISMO)
(*) Eco. David Rivera del Aguila
Editor Suplemento DÍA de “El Comercio”
(*) Propuestas para una Agenda de Gobierno, 2006 “El Comercio”

9. Presidencia de la República de Colombia
Es el derecho y deber que tiene todo
ciudadano para vigilar el buen uso de los
recursos públicos y así poder garantizar la
correcta consecución de los fines del Estado.
Es la forma de participación ciudadana que
permite a los individuos y a las organizaciones
de la sociedad influir en las condiciones de
modo, tiempo y lugar como se desarrolla la
gestión pública.
¿QUÉ ES
CONTROL
SOCIAL?

10. Presidencia de la República de Colombia
1
Fortalecer la cultura
de lo público en el
ciudadano
¿Cuál es su objetivo?
Prevenir los riesgos y
los hechos de
corrupción en la
gestión pública.
2 3
Fortalecer la
participación ciudadana
para que ésta
contribuya a que las
autoridades hagan un
manejo transparente y
eficiente.
4
Apoyar y
complementar la labor
de los organismos de
control en la
realización de sus
funciones legales y
constitucionales.

11. Presidencia de la República de Colombia
¿CÓMO UBICAR EL OBJETIVO
DEL CONTROL SOCIAL?
¿Qué nos
preocupa?
¿Qué puede estar
pasando?
¿Cómo podemos
conocer mejor lo que
preocupa?

12. ¿CUÁL ES SU ALCANCE?
• Solicitar la información pública que se requiera
para el desarrollo de su labor.
• Presentar observaciones de la labor desarrollada a
la entidad correspondiente.
• Presentar peticiones, denuncias, quejas y
reclamos ante las autoridades competentes.
• Participar en Audiencias Públicas de Rendición de
Cuentas de la entidad correspondiente.
• Hacer uso de los recursos y acciones legales que
se requieran para el desarrollo del control social.

13. ¿CUÁL ES SU ALCANCE?
• Presentar acciones populares, acciones de tutela
y acciones de cumplimiento.
• Propender por el cumplimiento de los principios
constitucionales que rigen la función pública.
• Contribuir a la garantía y al restablecimiento de
los derechos sociales, económicos y culturales.
• Promover el liderazgo y la participación, con miras
a democratizar la gestión pública.
• Poner en evidencia las fallas en la gestión pública por
parte de agentes estatales y no estatales, y formular
propuestas para mejorarla.

14. Presidencia de la República de Colombia
TODOS los niveles de la administración pública pueden ser objeto de
vigilancia ciudadana. En particular, todo contrato que celebren las
instituciones del Estado estará sujeto a la vigilancia por parte de las
personas, entidades y organizaciones que quieran hacerlo, de conformidad
con la normatividad vigente en la materia.

15. ¿LAS ENTIDADES PUEDEN IMPEDIR
EL CONTROL SOCIAL?
La administración de las Entidades Públicas o Privadas
que ejercen Funciones Públicas, deberán entregar
información relacionada con la prestación del servicio,
el proyecto o el uso de los recursos públicos y de
acuerdo con los objetivos perseguidos por el control
social correspondiente, según sea el caso, a los
agentes de control para el ejercicio de su función y
brindar las condiciones y las garantías necesarias a los
ciudadanos, las organizaciones y redes para que
puedan ejercer ese derecho.

16. ¿QUIÉNES PUEDEN EJERCER EL
CONTROL SOCIAL?
El control social puede ser ejercido por la
ciudadanía, de manera individual o por
intermedio de organizaciones como:
organizaciones comunitarias, profesionales,
juveniles, sindicales, benéficas o de utilidad
común, no gubernamentales, sin ánimo de lucro
constituidas para tal fin, como por ejemplo las
Veedurías Ciudadanas.

17. BENEFICIOS DEL CONTROL
SOCIAL
• Brinda valiosos aportes en los procesos de
planificación, ejecución y control de la gestión
pública.
• Desarrolla habilidades en los ciudadanos para
controlar la gestión pública y coadyuvar con el
manejo eficiente de los recursos del Estado.
• Contribuye en la organización de la sociedad en torno
a metas e intereses comunes.
• Contribuye a mejorar su calidad de vida al exigir
oportunamente el suministro de los bienes y la
prestación eficiente de los servicios públicos.

18. BENEFICIOS DEL CONTROL
SOCIAL
• Genera una cultura de equidad y de
corresponsabilidad.
• Promueve el desarrollo de capacidades de los
actores sociales para mejorar la calidad de vida y de
los servicios públicos.
• Intercambio de saberes y buenas prácticas.
social y
• Complementariedad entre participación
política en función del desarrollo humano.