Supervisión de Obras

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DIRECCIÓN Y CONTROL DE PROYECTOS UNIVERSIDAD DE
ORIENTE
Formulación y Evaluación
de Proyectos
Módulo II: Dirección y Control de Proyectos
Temática: Supervisión de Obras
PRESENTADO POR:
ARGUETA VILLACORTA, XAVIER ALEXANDER
BONILLA HERNÁNDEZ, AMÉRICO RENÉ
CANALES SARAVIA, DIMAS BALMORE
NAVARRETE ARÉVALO, MIGUEL ERNESTO
RAMÍREZ BATRES, MARIO JOSÉ
SAN MIGUEL, 13 DE ABRIL DEL 2020.
0202

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ORIENTE
INDICE
CONTENIDO PÁGINA
1. INTRODUCCION..................................................................................................... Pág. 04
2. OBJETIVOS ………..……………………………………………..…………………………..……………..... Pág. 06
3. JUSTIFICACIÓN ……………………………………………………………………..…………..………...... Pág. 07
4. TEMÁTICAS DE ESTUDIO....................................................................................... Pág. 09
4.1. Actores del Proceso Constructivo................................................................. Pág. 09
4.2. Funciones de la Supervisión Externa............................................................. Pág. 19
4.2.1. Funciones Generales........................................................................... Pág. 19
4.2.2. Funciones Especificas.......................................................................... Pág. 19
4.2.3. Perfil del Supervisor............................................................................ Pág. 23
4.3. Instrumentos Físicos y Metodológicos de Control Para la Supervisión........ Pág. 29
4.3.1. Instrumentos Físicos............................................................................ Pág. 29
4.3.2. Instrumentos Metodológicos............................................................. Pág. 31
4.4. Buenas Prácticas Ambientales en la Construcción....................................... Pág. 33
4.4.1. Emisiones a la Atmosfera.................................................................... Pág. 34
4.4.2. Ruidos.................................................................................................. Pág. 36
4.4.3. Residuos.............................................................................................. Pág. 38
4.4.4. Suelo.................................................................................................... Pág. 40
4.4.5. Agua..................................................................................................... Pág. 41
4.4.6. Relación con los Vecinos...................................................................... Pág. 42
5. CONCLUSIONES....……………………………………………………………………..…………..…...... Pág. 45

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ORIENTE
6. ANEXOS................................................................................................................. Pág. 47
6.1. Matrices de Aplicación de Medidas de Mitigación....................................... Pág. 47
6.1.1. Emisiones a la Atmosfera.................................................................... Pág. 47
6.1.2. Ruidos.................................................................................................. Pág. 48
6.1.3. Residuos.............................................................................................. Pág. 49
6.1.4. Suelo.................................................................................................... Pág. 50
6.1.5. Agua..................................................................................................... Pág. 50
6.1.6. Relación con los Vecinos...................................................................... Pág. 51
7. BIBLIOGRAFIA......................................................................................................... Pág. 52

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ORIENTE
INTRODUCCION.
El primer paso en un proyecto de obra civil es la definición de una estructura
organizacional con funciones y responsabilidades para la ejecución de las actividades que esto
conlleve, puesto que la designación del personal a estas tareas es necesario a tal punto que si
no se entregan las responsabilidades para ciertos perfiles no se obtendrá la eficacia y
efectividad que se requiere. Ahora bien, el personal se puede definir dependiendo del tamaño
de la entidad y el alcance definido dentro del proyecto enfocado de acuerdo al tipo de proyecto
que se esté ejecutando en ese momento.
En el momento de asumir un rol, un individuo tiene la responsabilidad de alcanzar
ciertos objetivos trazados conforme a unas determinadas funciones y capacidades descritas
para ello, es así como el establecer los roles y la asignación de un responsable para cada acción
definida dentro de la planeación de seguridad de la información en cada entidad es un aspecto
clave para el correcto funcionamiento, de esta manera se busca asegurar que siempre se tenga
el panorama claro respecto a la ejecución de las actividades definidas, teniendo un responsable
al cual solicitar información sobre la ejecución y funcionamiento de las mismas. Las
responsabilidades determinadas para cada rol dependerán de las metas establecidas para las
diferentes actividades, pues éstas van a permitir detallar los roles y responsabilidades de las
personas que se van a encargar de establecer y desarrollar cada una de estas actividades
asociadas a la implementación del proyecto.
Por su importancia dentro del esquema de la obra, el trabajo que desarrolla el supervisor
de obra civil, es de gran relevancia y requiere de especial atención, por lo que el personal que se
brinde a esta actividad debe tener una personalidad tal que imponga autoridad, además de
contar con el carácter y temple para tomar decisiones en momentos trascendentales de la obra,
y de contar con los argumentos técnicos suficientes para apoyar su trabajo.
Debe ser una persona organizada y debe prever situaciones que pudieran generar
imponderables en el desarrollo de los trabajos. También deberá generar la información
necesaria para evaluar los avances, estimaciones, control de obra, avances físico‐financieros y
para informar a la entidad de todos estos rubros y de las actividades que pudiesen ocasionar
variaciones en cuanto a tiempo y costo.
La supervisión de cada actividad se deberá ejecutar de acuerdo al proyecto ejecutivo,
procedimientos constructivos, especificaciones particulares y generales, normas técnicas,
normas oficiales, y leyes y reglamentos vigentes.

5 | P á g i n a
ORIENTE
Etimológicamente supervisión es una palabra compuesta del latín ¨visus¨ que significa
examinar un instrumento dando el visto bueno; y del latín ¨súper¨ que significa preeminencia o
en otras palabras: privilegio, ventaja o preferencia por razón o mérito especial. Analizándolo de
esa manera, un supervisor es una persona con gran capacidad que examina una actividad y da el
visto bueno si considera que ésta se ha ejecutado debidamente.
Sin embargo actualmente el supervisor de obra civil, es una persona con logística,
capacidad técnica y con los conocimientos teóricos y prácticos suficientes para aprobar una
actividad que se ejecute dentro de un proyecto de obra civil, previendo que se cumpla con la
trilogía costo, tiempo y calidad.
Durante el proceso de construcción, desde las instalaciones de faenas, hasta su término,
las obras pueden generar diferentes impactos sobre el medioambiente, entendiendo a este
como el entorno formado por elementos naturales y artificiales que afecta y condiciona a los
seres vivos. Es fundamental considerar desde un principio, las condiciones en las cuales se
emplazará el proyecto: clima, comunidad inmediata, disponibilidad de servicios‐electricidad,
alcantarillado, agua potable, etc.‐ y las condiciones de edificación propias del proyecto: tipo de
suelo en el que se emplazará, estructura y materialidad, plazo de construcción, entre otras, de
tal forma de recopilar la mayor cantidad de información posible para coordinar y programar de
mejor manera las actividades que se van a realizar durante la ejecución del proyecto.
Asimismo, es necesario analizar cuáles serán los aspectos a controlar en cada una de las
etapas y/o actividades a ejecutar en las obras, con el fin de, planificar las estrategias de
construcción teniendo conocimiento de las condiciones y recursos que se necesitarán para
minimizar y mitigar el impacto que pudiera generarse sobre el medioambiente. En la medida
que las variables ambientales sean consideradas e incluidas dentro de la planificación de los
proyectos y los recursos requeridos para ello se gestionen de manera eficiente, el proyecto
resultará exitoso y se promoverá de esta forma una construcción responsable con el entorno y
el medioambiente en el cual se sitúa.

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ORIENTE
OBJETIVOS
Objetivo General:
 Desarrollar y proporcionar un informe que integre diversos aspectos de la supervisión
externa en un proyecto de construcción.
Objetivos Específicos:
 Conocer las funciones principales que realiza la supervisión externa en cada una de las
etapas de un proyecto de obra civil.
 Analizar e identificar los principales actores dentro de un proyecto de índole social.
 Conocer las funciones de cada uno de los actores en un proyecto de obra civil a través de
una matriz RACI convencional.
 Conocer las competencias académicas, habilidades y prácticas de valores que un
supervisor debe idealmente poseer.
 Proporcionar una síntesis de los instrumentos físicos y metodológicos para la realizar las
funciones de control de la supervisión de obras.

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ORIENTE
JUSTIFICACIÓN
La Dirección de Proyectos como disciplina permite Gestionar Proyectos, es decir aplicar
los conocimientos, las habilidades y las técnicas para ejecutar los proyectos en forma eficiente y
efectiva en cualquier área de la organización y de manera independiente; mediante la aplicación
de buenas prácticas y procedimientos que conlleven a una buena planificación, dirección,
ejecución y seguimiento de los proyectos.
Además, podemos mencionar que la Dirección de Proyectos es una disciplina que
pretende enseñar cómo dirigir un proyecto con éxito, cumpliendo sus objetivos y requisitos, en
el plazo, coste y con la calidad establecidos; y satisfaciendo las necesidades del cliente o usuario
del proyecto. Y para conseguir los resultados propuestos se deben definirlos objetivos,
organizar los recursos, efectuar su planificación, establecer presupuestos y controlar los
resultados obtenidos frente a los objetivos propuestos.
Por tanto, se garantiza con la dirección y el control de obras un seguimiento en los
procesos de proyecto y obra hasta la entrega final, persiguiendo el cumplimiento de calidad,
plazo y precio iníciales, además de gestionar los permisos y licencias para legalizar dichos
procesos de obra.
Claro que para llevar a cabo una buena dirección y control en un proyecto, este debe
contar con una buena funcionabilidad de la supervisión externa, que velara porque el proyecto
sea ejecutado según la directriz con la que fue formulado durante la fase de planeación. La
supervisión deberá de estar presente en las diferentes etapas del proyecto, ya que es esta parte
la que permite visualizar y detectar las anomalías que se puede tener en el mismo.
Así mismo, el profesional que ejerce la supervisión, debe de cumplir con una serie de
competencias académicas y habilidades para poder detectar las diferentes situaciones que se
presenten durante el proyecto este en cualquiera de las etapas que avance del mismo. La
supervisión, o el personal de supervisión debe de ser presentar un alto valor de ética y moral.
Por su parte, la bitácora de obra es el instrumento legal mediante el cual se deja
constancia de lo sucedido en la obra día a día. Es un medio tanto de comunicación como de
mando que el supervisor debe utilizar de manera correcta y sistemática durante todo el
desarrollo de la obra. Cuando una disputa trasciende al ámbito de los tribunales, la bitácora es
una prueba legal de gran importancia y puede ser el factor que incline la balanza hacia una de
las partes en el conflicto. De ahí que las anotaciones deben ser claras, concretas, veraces y
oportunas.

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ORIENTE
Así, existe una infinidad de instrumentos para llevar un control más detallado de la
calidad del proyecto, las cuales deben ser utilizados de manera íntegra para poder llevar a cabo
todo el proyecto en base a la planeación original que se tenia del proyecto.
Para lograr una armonía con el entorno, es necesario que todos los trabajadores,
técnicos y dirigentes cumplan con su responsabilidad social, promoviendo la conservación,
mejoramiento y no contaminación de los recursos naturales y el medio ambiente. La
capacitación concientiza y crea competencia; por lo tanto, todo el personal cuyo trabajo
produzca un impacto significativo al ambiente debe recibir una capacitación apropiada. De esta
forma logramos que todos los especialistas adquieran una mayor capacidad de respuesta y
como resultado entreguen diseños más comprometidos, que incluyan como aspectos
principales la sostenibilidad de los recursos.

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ORIENTE
Actores del Proceso Constructivo.
El mayor aporte que genera una definición de roles es que se tendrán establecidas las
tareas que realizará cada uno de los miembros del equipo, dejando un campo muy pequeño a
que se presenten imprecisiones en referencia a las responsabilidades que cada personaje tiene.
Partiendo de este punto, las entidades tendrán asegurado que cada actividad establecida
dentro de la etapa de planeación, tenga un responsable claro y de igual forma que cada uno de
los miembros del equipo responsable de la ejecución entiendan claramente sus roles y
responsabilidades.
Ejecutar una obra de construcción conlleva la realización de una suma de tareas. El
problema es que esta suma puede resultar ser un numero desmesurado, por tanto, analizar
quién es el responsable de cada una de ellas se convierte en un proceso arduo. Sin embargo, se
puede ser pragmático y agrupar estas tareas según distintos criterios y posteriormente
determinar quién o quiénes son responsables de su ejecución. Para clasificar las
responsabilidades en la gestión de proyectos existe una herramienta llamada Matriz de
Asignación de Responsabilidades, que dispone de tres variables.
 Matriz RACI:
 Matriz RASCI.
 Matriz VARISC.
Para el proyecto de "Rehabilitación y Mejora de la Infraestructura del Centro Escolar
Cantón El Marquezado, Santiago de María, Departamento de Usulután" se utilizara la matriz
VARISC. Las siglas VARISC, corresponden a las iníciales en inglés, Verify (Verificador),
Accountable (Aprobador), Responsible (Responsable), Informed (Informado), Support (Soporte)
y Consulted (Consultado). El responsable es el encargado de ejecutar esa tarea. El aprobador es
el rango superior del responsable, que ordena la ejecución de esa tarea y el modo en que debe
hacerlo, por tanto, es quien tiene la mayor responsabilidad. El consultado es la persona que
debe ser consultada, previamente a la realización de la tarea. El Informado es la persona que
debe ser informada, previamente a la realización de una tarea, el verificador simplemente se
encarga de comprobar que la tarea se lleva a cabo con éxito en el momento de realizarla. En las
obras el verificador puede ser el jefe de obra o el departamento de calidad, y el aprobador o
aprobadores, la dirección facultativa.
Actores del Proyecto.
Existe una gran cantidad de personas que intervienen en un proyecto, desde la fase de
inicio del proceso de planificación hasta la ejecución y puesta en marcha del mismo. entre los
que se pueden mencionar los siguientes, quienes estarán a cargo de las diferentes acciones del

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ORIENTE
proyecto denominado "Rehabilitación y Mejora de la Infraestructura del Centro Escolar
Cantón El Marquezado, Santiago de María, Departamento de Usulután"
 Propietario. Es el contratante, persona quién desarrolla el proyecto, tiene toda la
autoridad para definir el alcance, establecer lineamientos y criterios de aceptación. En
este caso será el Ministerio de Educación (MINED), ya que el proyecto se ejecutara en
una escuela pública.
 Administrador de Contrato. Persona encargada de dar seguimiento a la ejecución del
documento contractual, sea contrato u orden de compra. En cualquier caso, dicha
persona deberá hacer valer la adecuada, correcta y oportuna ejecución de la obligación
contractual.
 Realizador. Constructor. Persona a la que adjudican contratos según la modalidad
tradicional de licitación. Encargada de ejecutar la obra física según los planos,
presupuesto, especificaciones técnicas y demás documentos contractuales. Persona
natural o jurídica, que ejecutará el objeto del contrato en forma directa o por medio de
sus empleados, agentes o subcontratistas.
 Supervisor Externo. Es la persona natural o jurídica, nombrada por el propietario y que
con la suficiente autoridad, en representación del mismo, hace la inspección técnica de
las obras, a fin de que estas se lleven a cabo de conformidad con los documentos
contractuales, además de toda aquellas atribuciones que en el respectivo contrato el
propietario le asigne.
 Subcontratista. Agente externo para obtener un servicio específico; a menudo para
liberar al equipo encargado del proyecto de una tarea específica, de varias tareas o del
proyecto entero. Persona natural, jurídica o asociación de éstas, la cual celebra contrato
directamente con el contratista para el suministro de mano de obra, materiales o
ambos.
 Presidente ADESCO. Representante legal de la comunidad donde se llevara el proyecto.
Persona designada para velar por los intereses de la comunidad que está siendo
intervenida
 Maestro de Obra. Encargado directo de los procesos constructivos, su número depende
de la magnitud y cantidad de obras en ejecución. Funciones: Supervisión y control de
obreros, emisión de vales para materiales, Supervisión y ejecución de procesos
constructivos y valorar las competencias de los obreros idóneos para la ejecución de las
obras
 Proveedores. Persona o empresa que abastecerá al contratista con los materiales,
equipos y herramientas necesarias para la ejecución de cada una de las actividades de
construcción y así poder ejecutar las condiciones contractuales del convenio firmado con
el propietario.

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ORIENTE
 Obreros. Son los encargados de ejecutar los procesos constructivos, incorporando
insumos y materias primas, para obtener productos semi elaborados y terminados.
Dependen directamente del Maestro de Obra, Director de Obra. En nuestro medio se
clasifican atendiendo a las competencias y habilidades en:
o Mano de Obra Calificada: Aquellos que poseen conocimientos y habilidades
comprobadas (certificadas) En diversas especialidades, tales como, albañiles,
carpinteros, armadores, fontaneros, electricistas, pintores, jardineros
o Mano de Obra No Calificada: Denominados también Auxiliares de la
Construcción, realizan tareas diversas, apoyando a los obreros calificados en la
ejecución de los trabajos.
 Beneficiario. Grupo identificado como la Población Objetivo en la fase de la Formulación
del proyecto, habiendo directa e indirectamente beneficiados. En el presente proyecto
serán los estudiantes y docentes que harán uso de las instalaciones rehabilitadas.
 Formulador. Persona encargada de diseñar la obra, plasmar en información de orden
técnico (planos, cantidades de obra, especificaciones, presupuesto) la idea, expectativas
y necesidades del cliente.
Fases del Proyecto.
Para el proyecto de "Rehabilitación y Mejora de la Infraestructura del Centro Escolar
Cantón El Marquezado, Santiago de María, Departamento de Usulután" sea dividido en varias
fases aplicadas. Cada fase constara con las actividades o actividades necesarias para poder
ejecutar el trabajo. Dichas fases estarán en la matriz VARISC y en esta se verán quienes
intervendrían en cada una de las actividades necesarias. La matriz se ha dividido en dos, ya que
en una se expone de manera general el proyecto (desde el inicio del mismo hasta el cierre del
mismo.) y en la otra la parte de ejecución de la obra (enfocada en la parte de supervisión y
contratación de cada una de las partidas).
Fases de Matriz VARISC 1.
 Fase 1: Iniciación del proyecto.
 Fase 2: Planificación.
 Fase 3: Inicio de la construcción de la obra.
 Fase 4: Organización y administración de la supervisión durante la ejecución de la obra.
 Fase 5: Ejecución y control.
 Fase 6: Finalización y entrega de la obra.
Fases de Matriz VARISC 2.
 Fase 1: Inicio de la construcción de la obra.
 Fase 2: Organización y administración de la supervisión durante la ejecución de la obra.
 Fase 3: Ejecución y control.
 Fase 4: Finalización y entrega de la obra.

12 | P á g i n a
ORIENTE Matriz VARISC 1.
Grupo de procesos
Roles
Propietario
Administrador
de contrato
Constructor
Supervisor
externo
Sub
contratista
Presidente
ADESCO
Maestro
de obra
Proveedores Obreros Beneficiarios Consultor Formulador
Actividades Disponibilidad
Tiempo
parcial
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
parcial
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Planificación)
Fase 1: Iniciación
del proyecto
Descripción del proyecto. A I I C, S R
Justificación del proyecto según
los objetivos estratégicos.
A C, S R
Supuestos y restricciones. A C, S R
Recursos internos y externos
necesarios.
A C, S R
Revisión y priorización de los
requisitos.
A C, S R
Definir los requisitos a ejecutar. C, S R
Fase 2:
Planificación
Definición de parámetros para la
entrega.
A C, S R
Definición de alcance A I I R
Definir actividades C R
Definición de la secuencia de las
actividades. A través de
diagramas de precedencia.
R
Estimar los recursos de las
actividades
A R
Estimar duración de las
actividades
R
Revisión de la dimensión e
impacto de los peligros
identificados
R
Revisión de la factibilidad de
protección del establecimiento
C R

13 | P á g i n a
ORIENTE
Revisión de las consideraciones
para la selección del sitio
C R
Estimar los costos a través de
juicio de expertos
A C R
Desarrollar el cronograma R
Determinar el presupuesto. A C R
Planificar la gestión de los
recursos humanos.
A C R
Licitación del proyecto A, R I I
Adjudicación del proyecto. A, R I I
Fase 3: Inicio de
la construcción
de la obra.
Revisión de documentos
contractuales y presupuestales.
A R C
Revisión general del
cumplimiento de criterios de
diseño
A R R C
Revisión de las memorias de
cálculo
A R R C
Revisión de los planos del
emplazamiento
A R R C
Control presupuestal por parte
de la supervisión.
A R R C
Reunión para información
general.
A R R C
Orden de inicio de la obra A R I I
Fase 4:
Organización y
administración
de la supervisión
durante la
ejecución de la
obra
Entrega del terreno R I R
Control de los recursos humanos,
materiales y equipos.
A R I
Apoyo en la solución de
problemas administrativos y
técnicos.
A I R C I
Reuniones de personal técnico de
obra
R A I I I
Control de programa de
actividades de la obra.
A R V
Control de calidad de los
R A

14 | P á g i n a
ORIENTE
Fase 5: Ejecución
y control.
Adquirir el equipo del proyecto R A
Dirigir el equipo del proyecto. R V
Efectuar las adquisiciones de
materiales
R I, S
Revisión y aprobación de
cotizaciones.
A R V
Revisión y aprobación de órdenes
de compra.
R I, S
Ejecución de el cronograma. R A I I I
Desarrollo de la obra conforme a
planos y especificaciones
R A I I I
Realizar el aseguramiento de
calidad a través de auditorías de
calidad
A I R I
Realizar el control de las
adquisiciones.
R R I, S
Realizar el control del
cronograma
R R I
Realizar el control de los costos A R R
Controlar los riesgos R A, V I I I
Gestionar las comunicaciones A R I I
Gestionar y controlar la
participación de los interesados
A, R R R
Realizar el control de cambios.
Validar y controlar el alcance. A
Realización de los ensayos y
pruebas necesarias para
garantizar la calidad del proyecto
R A, V
Elaboración de los reportes del
estado de avance de la obra
A R R
Actualización oportuna de la
bitácora.
R R

15 | P á g i n a
ORIENTE
Planos As built de todo el
proyecto
A R R
Asistir técnicamente al
constructor en materias
específicas
R
Supervisión de trabajo de
inspectores externos
R
Verificación del cumplimiento de
los requerimientos del proyecto
A R
Gestión de los trámites
administrativos y judiciales de la
obra
A R
Revisión de los planos de
arquitectura, estructuras,
equipamiento y de detalles
recibidos
A R R
Revisión de las especificaciones
técnicas recibidas
R A
Fase 6:
Finalización y
entrega de la
obra.
Limpieza general de la obra A, V V R I
Ejecución de las pruebas de
funcionamiento de los servicios,
sistemas y equipos satisfactorias
R A, V
Compendio de la información As
built del establecimiento
aprobado
R A, V
Devolución de garantías A, R I I
Recepción de la obra por parte de
las entidades fiscales
A R R
Entrega de la obra a la institución A R R R I I
Firma de las actas de recepción
final de la obra
A R R R
Cerrar las adquisiciones A R R
Cerrar el proyecto A R R

16 | P á g i n a
ORIENTE Matriz VARISC 2.
Grupo de procesos
Roles
Propietario
Administrador
de contrato
Constructor
Supervisor
externo
Sub
contratista
Presidente
ADESCO
Maestro
de obra
Proveedores Obreros Beneficiarios Consultor Formulador
Actividades Disponibilidad
Tiempo
parcial
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Ejecución)
Tiempo
parcial
Tiempo
parcial
Tiempo
completo
(Planificación)
Fase 1: Inicio
de la
construcción
de la obra.
Licitación del proyecto A, R I I
Adjudicación del proyecto. A, R I I
Revisión de documentos
contractuales y presupuestales.
A R C
Revisión general del cumplimiento
de criterios de diseño
A R R C
Revisión de las memorias de
cálculo
A R R C
Revisión de los planos del
emplazamiento
A R R C
Control presupuestal por parte de
la supervisión.
A R R C
Reunión para información
general.
A R R C
Orden de inicio de la obra A R I I
Fase 2:
Organización y
administración
de la
supervisión
durante la
ejecución de
la obra
Entrega del terreno R I R
Control de los recursos humanos,
A R I
Apoyo en la solución de
problemas administrativos y
técnicos.
A I R C I
Reuniones de personal técnico de
obra
R A I I I
Control de programa de
actividades de la obra.
A R V
Control de calidad de los
R A

17 | P á g i n a
ORIENTE
Fase 3:
Ejecución y
control.
Desocupación del inmueble A V
Demolición R A I
Retiro de escombros A V I
Nivelación A V I
Trazos A V I
Excavaciones A V I
Movimientos de tierra A V I
Cortes y rellenos con tierra V R I
OCS: Cimentos corridos A V R I
OCS: Sobrecimientos corridos A V R I
OCA: Zapatas A V R I
OCA: Cimentación armada A V R I
OCA: Columnas A V R I
OCA: Vigas y dinteles A V R I
OCA: Losa aligerada A V R I
OCA: Escaleras A V R I
OCA: Placas A V R I
Muros y tabiques de albañilería. A V R I
Revoques enlucidos y molduras. A V R I
Cielorrasos y coberturas A V R I
Pisos y pavimentos A V R I
Zócalos. A V R I
Revestimientos. V R I
Cubiertas A V R I I
Carpintería de madera A V R I I
Carpintería metálica A V R I I
Cerrajería A V R I I
Vidrios, cristales y similares A V R I I
Pintura A V R I
Instalaciones sanitarias. A V R I
Instalaciones eléctricas. A V R I
Equipamiento. A R

18 | P á g i n a
ORIENTE
Fase 4:
Finalización y
entrega de la
obra.
Limpieza general de la obra A, V V R I
Ejecución de las pruebas de
funcionamiento de los servicios,
sistemas y equipos satisfactorias
R A, V
Compendio de la información As
built del establecimiento
aprobado
R A, V
Devolución de garantías A, R I I
Recepción de la obra por parte de
las entidades fiscales
A R R
Entrega de la obra a la institución A R R R I I
Firma de las actas de recepción
final de la obra
A R R R
Cerrar las adquisiciones A R R
Cerrar el proyecto A R R

19 | P á g i n a
ORIENTE
Funciones de la Supervisión Externa.
Una de las actividades más importantes en una obra es la supervisión técnica externa. La
cual, comprende el empleo de una metodología para realizar la actividad de vigilancia de la
coordinación de actividades, el cumplimiento a tiempo de las condiciones técnicas y económicas
pactadas entre quien ordena y financia la obra y quien la ejecuta.
La supervisión de obra es entonces, el conjunto de actividades que consiste en realizar
un seguimiento puntual de carácter normativo, técnico, administrativo y de control de calidad
en la obra. Efectuado por una persona con experiencia y conocimientos en la materia, para
asegurar que la obra se ejecute con calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato,
expediente técnico y normativa vigente. Siendo el profesional encargado el supervisor e
inspector de obra.
El supervisor será una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho
fin. En el caso de ser persona jurídica, ésta designará a una persona natural como supervisor
permanente de la obra. Los Supervisores de Obras son contratados como resultado de Procesos
de Selección.
Funciones Generales.
La función genérica del supervisor consiste en realizar el control de los trabajos en la
obra, cautelando de forma directa y permanentemente la correcta ejecución de la obra y el
cumplimiento del contrato.
1. Controlar en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por el Contratista.
2. Es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la
obra y el cumplimiento del contrato. Haciendo un seguimiento y control de cada una de
las partidas del presupuesto, especificaciones técnicas y absolver cualquier consulta que
el contratista formule (en un plazo no mayor de 10 días).
3. Ordenar el retiro de cualquier trabajador o subcontratista que por incapacidad o
incorrecciones perjudiquen la buena marcha de la obra.
4. Rechazar y ordenar el retiro de material y equipo por mala calidad o por incumplimiento
de las especificaciones técnicas y para disponer cualquier medida urgente en obra.
Funciones Especificas.
Este profesional capacitado, actúa durante varios procesos de la construcción, prestado
un servicio periódico mediante el cual unge de asesor técnico proporcionando orientación y
control a la misma. De manera que en líneas generales debe:

20 | P á g i n a
ORIENTE
Fase de planeación o Antes del inicio de la obra.
1. Reconocimiento del área del proyecto.
2. Revisión del expediente técnico.
3. Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones
oportunas para subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales.
4. Apoyar al administrador del contrato.
5. Dar cumplimiento a lo plasmado en las bases del concurso.
6. Verificar y dar seguimiento a las actividades de campo desarrolladas por el consultor.
7. Revisar y aprobar los productos del consultor.
8. Montaje de oficinas de campo (supervisión‐constructor).
9. Análisis del equipo técnico propuesto por el constructor, posibles No conformidades y/o
recomendaciones.
10. Reunión inicial entre Constructor, supervisor y propietario para analizar el plan de
trabajo propuesto por el contratista, y el plan de ataque de la obra, asignación de
medios humanos y materiales.
11. Definición de calendario reuniones para análisis del progreso de la obra.
12. Detección de posibles problemas con el Contratista.
13. Elaboración de la documentación del Supervisor. Plan de Supervisión de Obra, Manual
de Procedimientos, Informe Inicial.
14. Revisión de Plan de Control de Calidad del Contratista.
15. Visita conjunta con el Contratista para identificar problemas generales y puntuales.
16. Identificación de bancos de préstamos.
17. Construcción de desvíos provisionales.
18. Supervisión de los trabajos de diseño del proyecto y especificaciones técnicas.
19. Visita a posibles botaderos propuestos por el constructor.
20. Las demás establecidas en la LACAP y su reglamento, y en los documentos contractuales.
Fase de Ejecución.
El programa de trabajo estará adecuado al programa de trabajo del Constructor, y en
forma general el trabajo de la supervisión se enmarcara en las siguientes fases y actividades:
1. Revisión y análisis de maquinaria y equipo del Contratista.
2. Aprobación del Plan de Trabajo con modificaciones si se estima necesario.
3. Aprobación de procedimientos constructivos, comprobación de cumplimiento de
requisitos técnicos, medidas de seguridad para los trabajadores y daños a terceros,
Seguridad vial y señalización de la obra.

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ORIENTE
4. Recomendación de aceptación o no conformidad de los subcontratista propuestos por el
Contratista.
5. Interpretación de especificaciones, planos y otros documentos contractuales.
6. Estudios de campo, instrucciones sobre la naturaleza y extensión de las unidades de
obra. Impacto Ambiental.
7. Supervisión de la ejecución de los trabajos diarios de los diferentes frentes de trabajo
abiertos, trabajos realizados e incidencias.
8. Control presupuestario y su conformidad con el Plan de Inversiones.
9. Seguimiento del Plan de Control y sus diversas vertientes.
10. Llevar un registro diario y detallado de todas las actividades que ejecute el contratista.
11. Verificar todas las pruebas y ensayos, tanto a materiales como procedimientos de
ejecución, que realice el contratista.
12. Verificar los permisos gestionados por el contratista para los botaderos a utilizar.
13. Revisar y recomendar al propietario la ejecución de todos los trabajos necesarios no
incluidos en las especificaciones y plan de oferta del contratista.
14. Información al propietario sobre no conformidad de los trabajos y sus causas.
15. Realización de ensayos de laboratorio cuando tuviera dudas de la calidad de la obra
finalizada por el Contratista y siempre que el Propietario lo requiera.
16. Alertar al propietario sobre situaciones críticas en la calidad de los trabajos.
17. Elaborar el informe mensual de supervisión del contrato.
18. Mantener actualizado el avance de la obra tanto de la parte física como financiera del
contrato.
19. Utilizar la bitácora como medio de comunicación con el contratista, hará las anotaciones
en cada visita que realice.
20. Atender y resolver discrepancias entre documentos contractuales (Planos,
especificaciones, partidas) y cualquier consulta del contratista, en coordinación con el
administrador.
21. Programar y coordinar reuniones para analizar el avance de la obra.
22. Verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.
23. Verificar la calidad de las obras ejecutadas a través del análisis de los resultados de
pruebas realizadas en el campo.
24. El supervisor actúa por oficio propio, y además concurre a solicitud del administrador.
25. Elaborar y suscribir en forma conjunta con el administrador y contratista, las actas de
recepción parcial, de obra contractual ejecutada.
26. Mantener actualizado el listado de beneficiarios del proyecto (si aplica).
27. Verificar el cumplimiento por parte del contratista de la LEY GENERAL DE PREVENCION
DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.

22 | P á g i n a
ORIENTE
Fase de Cierre del Proyecto.
1. Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).
2. Revisar y aprobar la estimación liquidatoria de las obras incluidas dentro de las actas de
recepción provisional y definitiva, realizando la verificación aritmética de las cantidades
estimadas y que la documentación se encuentre en regla.
3. Apoyar al administrador en la elaboración de liquidación del contrato.
4. Participaren Recepciones de obra (provisional y definitiva), suscribiendo las actas
correspondientes, todo de conformidad a lo indicado en los artículos 114,115 y 116 de la
LACAP.
5. Revisar y aprobar toda la documentación para el caso: planos como construidos,
manuales de operación, garantías de equipos, recepciones de obra, etc.).
6. Terminado el proyecto, es responsable que el original de la bitácora sea entregado al
administrador del contrato.
7. Informe final de terminación de los trabajos. Entrega de la documentación producida.
Las funciones del supervisor se pueden clasificar según el TIPO DE CONTROL que ejerce:
Control del Precio.
 Adelantos, usos y amortizaciones
 Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones, reajustes.
 Adicionales y deductivos.
 Mayores gastos generales.
 Liquidación de contrato.
 Control de vencimiento de garantías.
Control de Plazo.
 Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición de materiales.
 Control de avance programado
 Ampliaciones de plazo
 Aplicación de penalidades
Control de Calidad.
 Revisión del expediente técnico
 Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra
 Control de procesos constrictivos
 Control de calidad de materiales

23 | P á g i n a
ORIENTE
 Control de calidad de instalaciones
 Control de ensayos y pruebas
 Control topográfico.
 Control de calidad de trabajos ejecutados.
 Control de maquinaria.
 Control del personal idóneo.
Control de Obligaciones Contractuales.
 Seguridad, normas específicas.
 Impacto ambiental
 Permisos y licencias
 Restos arqueológicos
 Reconocimiento del área del proyecto
 Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de calidad, por
adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.
 De documentos necesarios para iniciar la obra.
 Participar en la entrega de terreno.
 Utilizar cuaderno de obra.
Perfil del Supervisor.
Competencias Académicas.
Por lo general, únicamente se solicitan competencias técnicas a los aspirantes a un
puesto de supervisión, y éstas son las que se evalúan por el área de recursos humanos. Entre las
competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar las siguientes:
a) Experiencia sobre los materiales y los procedimientos de construcción comunes.
b) Habilidades para la interpretación de planos.
c) Habilidades para programar y cuantificar los recursos y productos de la construcción.
d) Entrenamiento en la utilización de programas de cómputo, tanto de oficina, como
aplicaciones específicas para la ingeniería civil.
e) Es decir conocimientos actualizados del marco normativo, administrativo y legal de las
obras públicas: tipo de sistema de contratación, plazos de trámites de valorizaciones,
adicionales, ampliaciones, liquidaciones, etc.
Además para supervisores especializados en algún subsistema del proyecto, se les
solicita conocimientos más profundos y experiencia en diversas áreas específicas, tales como:

24 | P á g i n a
ORIENTE
a) Fabricación y montaje de estructuras.
b) Instalaciones eléctricas.
c) Instalaciones hidráulicas.
d) Instalaciones sanitarias.
e) Instalaciones de aire acondicionado, o especiales.
f) Elevadores y montacargas.
g) Pisos industriales.
h) Acabados especiales.
i) Impermeabilizaciones, etc.
Dentro de la visión tradicional de la supervisión de obra, los ingenieros o arquitectos que
demuestren competencia técnica son considerados candidatos idóneos al puesto.
Habilidades.
El principal recurso que un supervisor administra es el humano; por lo que las
habilidades que se requieren para entablar y cultivar las relaciones interpersonales no deben
soslayarse, ya que éstas juegan un papel importante en el ejercicio de la supervisión. El
supervisor juega el rol de la máxima autoridad en la obra, sin embargo, el llevar un casco de un
color diferente, o un gafete que acredite su puesto, no es suficiente para que ejerza de manera
efectiva ese papel.
El supervisor es responsable de establecer su autoridad en la obra como resultado de su
ejercicio profesional. Y esto únicamente se logra si es capaz de guiar con éxito la conducta de
sus subordinados, para la consecución de sus metas específicas dentro del proyecto. En la
medida que el supervisor colabore con su equipo humano dictando órdenes atinadas y
oportunas se convertirá en su líder y tendrá menos dificultades para ejercer la autoridad.
Por otra parte, el supervisor también requiere habilidades para el trabajo en equipo,
mismas que son indispensables para interactuar con otros profesionistas responsables de
supervisar otros subsistemas del proyecto, o con personal de otros departamentos de la
empresa, que tienen un nivel jerárquico igual o similar al suyo. Se requiere que todos trabajen
en equipo y estén consientes que comparte un objetivo común: el proyecto; cuando esto no se
da, son comunes las relaciones de escasa colaboración entre supervisores de diferentes
subsistemas, o entre el personal de supervisión y el del costo, o el de diseño, por mencionar
algunos ejemplos.

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ORIENTE
En general, el supervisor debe desarrollar habilidades para interactuar con todas las
personas que intervengan o tenga injerencia en el proyecto. Algunos ejemplos de estas
relaciones humanas pueden darse con:
 Los vecinos de la obra –con suma frecuencia inconformes con el proyecto–
 Proveedores.
 Funcionarios de diversas dependencias o entidades de gobierno.
 Representantes de agrupaciones obreras.
 Vendedores y prestadores de servicios para los trabajadores.
 Líderes sociales de la comunidad, etc.
 Ante cada uno de ellos el supervisor deberá representar adecuadamente al propietario
de la obra.
 Conocimiento del Trabajo: Esto implica que debe conocer la tecnología de la función
que supervisa, las características de los materiales, la calidad deseada, los costos
esperados, los procesos necesarios, etc.
 Conocimiento de sus Responsabilidades: Esta característica es de gran importancia, ya
que ella implica que el supervisor debe conocer las políticas, reglamentos y costumbres
de la empresa, su grado de autoridad, sus relaciones con otros departamentos, las
normas de seguridad, producción, calidad, etc.
 Habilidad Para Instruir: El supervisor necesita adiestrar a su personal para poder
obtener resultados óptimos. Las informaciones, al igual que las instrucciones que
imparte a sus colaboradores, deben ser claras y precisas.
 Habilidad Para Mejorar Métodos: El supervisor debe aprovechar de la mejor forma
posible los recursos humanos, materiales, técnicos y todos los que la empresa facilite,
siendo crítico en toda su gestión para que de esta manera se realice de la mejor forma
posible, es decir, mejorando continuamente todos los procesos del trabajo.
 Habilidad para Dirigir: El supervisor debe liderizar a su personal, dirigiéndolo con la
confianza y convicción necesaria para lograr credibilidad y colaboración de sus trabajos.
 Creatividad: El supervisor debe de pensar de manera creativa para la solución de los
problemas que se presenten durante la ejecución de proyecto.
Valores.
El desempeño del supervisor también se ve fuertemente influenciado por un tercer
componente: los valores y las actitudes. El fracaso de un proyecto atribuido a una deficiente
supervisión no únicamente se da por incompetencia técnica o por fallas en la interacción
humana, sino también por el desapego a la ética profesional.

26 | P á g i n a
ORIENTE
El supervisor debe evitar recibir favores personales, obsequios, invitaciones, etc. De las
personas a las cuales les debe revisar su trabajo, y mantener la relación en un plano
estrictamente profesional. También, está obligado a actuar con honestidad y justicia con los
trabajadores.
Congruente con el dinamismo propio de la industria de la construcción, el supervisor
debe ser tan laborioso como sea necesario para colaborar en el cumplimiento de la
programación del proyecto. Para hacer más eficiente el trabajo, el orden es otra virtud que
debe ser cultivada, y que no es muy común; son típicos los escritorios de los ingenieros repletos
de papeles y con poco espacio para trabajar.
 SERIEDAD.- Para representar con eficacia al Contratante en todo lo que respecta al
desarrollo técnico de la obra.
 PROFESIONALISMO.- Para cumplir con todas las obligaciones que adquiera al ocupar el
cargo.
 HONESTIDAD.-Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el pago de los trabajos
realizados.
 CRITERIO TÉCNICO.- Para discernir entre alternativas y escoger entre ellas la más
adecuada y sin perder de vista los intereses del Contratante.
 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN.-La necesaria para ordenar todos los controles que
deben llevarse durante la ejecución de una obra, para garantizar la conclusión de esta,
en el tiempo y calidad especificada, como también, en el costo previsto.
 EXPERIENCIA.- La suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos
constructivos contenidos en las especificaciones técnicas y planos de la obra a
ejecutarse.
 ORDENADO.- Para poder controlar toda la documentación que requiere la función
encomendada. Existen algunas otras condiciones de menor importancia, pero se
considera que el hecho de cumplir con las enunciadas es más que suficiente para que un
supervisor merezca el cargo.
 COMPROMISO.- Obligación adquirida basada en un acuerdo, compromiso con el usuario
y sociedad, bienestar mutuo, impulsor desarrollo de la profesión. Mantener promesas,
no justificar un incumplimiento o rehuir una responsabilidad.
 CONFIABILIDAD.- Responder de manera satisfactoria a las responsabilidades. Cuidadoso
en la toma de decisiones, previa capacidad de solución de problemas y no improvisar.
 CONGRUENCIA.- Correspondencia armónica entre la idea y el acto. Unión conceptual del
equipo de trabajo.
 DEDICACIÓN.- Practicar el trabajo con atención, cortesía y espíritu de servicio.
 DISCRECIÓN.- Sensatez y profesionalismo al recibir y dar información.

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ORIENTE
 ECUANIMIDAD.- Imparcial y justo, ofrecer trato igual a los demás, mantener amplio
criterio, aceptar los cambios, admitir errores.
 EJEMPLO.- Modelo de honestidad, al asumir responsabilidades y defender los principios.
 EXCELENCIA.- Diligencia, prepararse mucho para ejercer el trabajo.
 INTEGRIDAD.- Defender creencias y valores, rechazar hipocresía, no adoptar “el fin
justifica los medios”.
 RECONOCER NUESTRAS LIMITACIONES.- Aprender a conocer nuestras debilidades,
esforzarse en eliminarlas solicitando el consejo.
 HONRADEZ.- Rectitud en manejo de recursos.
 JUSTICIA.- Recibir y dar lo que es merecido.
 LEALTAD.- Vinculación entre individuos basada en la confianza.
 PRUDENCIA.- Buen criterio en toma de decisiones.
 RESPETO.- Demostrar respeto a la dignidad humana.
 RESPONSABILIDAD.- Asumir obligaciones, obedecer las leyes y tener conciencia social.
 VERACIDAD.- Relación de la verdad y los actos.
 DISCIPLINADO.- Deberá de tener una estricta rutina y carácter para poder llevar a cabo
las acciones necesarias.
 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.- La disposición para asumir las consecuencias de
nuestras acciones u omisiones en el cumplimiento de los deberes profesionales.
Manejo de los Conflictos y Comunicación Efectiva.
Es común e inevitable que durante la construcción de las obras se presenten disputas y
controversias de diversa índole que dan lugar a conflictos. Estos pueden darse entre miembros
de la organización del constructor, y en este caso serán afrontados por su propia supervisión; o
entre la organización y el dueño, y en este caso deberán ser afrontados por la supervisión
externa.
Un ambiente cordial y profesional propicia buenas relaciones humanas dentro de
cualquier interacción humana, lo cual hará más fácil la solución de los conflictos. La actitud del
supervisor en la obra debe ser agradable, pero impersonal; debe mostrar una actitud de
colaboración, pero a su vez evitar la familiaridad.
Para un manejo adecuado de los conflictos, el supervisor debe plantear los asuntos de
manera positiva, sin atacar, para propiciar un clima en el cual se puedan lograr las soluciones;
para esto, los asuntos se deben analizar, madurar y definir, antes de exponerlos. También, es
muy importante evitar plantear los problemas en lugares o momentos de tensión entre las
partes, ya que el ambiente no será propicio para la solución del conflicto. El supervisor debe
conocer y utilizar todos los medios de comunicación que tenga a su disposición. Los más

28 | P á g i n a
ORIENTE
importantes son la comunicación verbal y el uso de la bitácora de obra. Algunos otros son: los
reportes periódicos, los oficios y los medios gráficos (como dibujos y fotografías).
La comunicación verbal es el medio de comunicación más común en la obra, pero debe
limitarse para transmisión de información o instrucciones que por su naturaleza no sean de
trascendencia para el costo, la duración o la calidad de la obra; o que impliquen modificaciones
a los trabajos previamente pactados.

29 | P á g i n a
ORIENTE
Instrumentos Físicos y Metodológicos de Control Para la Supervisión.
Instrumentos Físicos.
Los métodos o técnicas de la supervisión son formas determinadas de hacer algo, es
decir, son instrumentos con los que se logran resultados. Incluyen planificación, organización,
toma de decisiones, evaluación, clasificación de puestos, sanciones disciplinarias,
adiestramiento, seguridad e infinidad de otras actividades similares. El supervisor debe basarse
teniendo en cuenta los objetivos y principios que habrán de aplicarse y que deban realizarse
mediante el empleo de varias técnicas, por ejemplo: El supervisor no puede hacer un proyecto
sin considerar todos y cada uno de los factores que tienen relación con los objetivos de la
actividad planeada o que impiden el logro del mismo.
Esto debe abarcar una toma de decisiones, orientación, coordinación, comprensión de
los empleados y otras diversas actividades relacionadas entre sí. Lo fundamental, entonces, es
que el supervisor debe seguir los principios y aplicar los métodos y técnicas de supervisión de
modo que todos los conocimientos, especializaciones y aptitudes que les son propios se utilicen
para determinar la acción que debe emprender en cada una de las situaciones a las que se
enfrente, esta es la razón que hace de la supervisión un trabajo difícil y exigente. Nunca será
demasiado recalcar su importancia.
Con el objeto de garantizar la calidad de un proyecto en todas sus etapas, acorde con los
objetivos de protección establecidos por la institución propietaria de la obra, deberá elaborarse
un documento en el cual se establezcan los alcances y criterios que normen la acción de los
profesionales y empresas que participan en el proyecto.
El PAC (Programa de Aseguramiento de la Calidad) deberá definir las actividades
requeridas para garantizar la calidad del proyecto desde sus primeras etapas con los estudios de
amenazas, selección del sitio y diseño del proyecto, así como en la etapa de ejecución. El
documento deberá especificar el objetivo de desempeño esperado por la institución solicitante,
señalando la filosofía de diseño del proyecto.
En este documento se identifican las actividades que deberán ejecutarse para asegurar
la calidad durante los procesos de planificación del proyecto, selección de profesionales,
estudios de amenazas, selección de sitio, diseño del proyecto, procesos de licitación,
construcción, procesos de revisión durante las etapas de proyecto y procesos de inspección
durante la etapa de construcción, a fin de garantizar que se cumplan los objetivos propuestos.

30 | P á g i n a
ORIENTE
También es importante definir explícitamente en este documento las funciones y
responsabilidades de las partes involucradas y los mecanismos de revisión y seguimiento del
proyecto. Deberá ser preciso y de fácil comprensión, para evitar errores de interpretación.
De la misma forma, se deberá definir el programa de avance y fechas límites de entregas
parciales y finales para cada especialidad, para coordinar adecuadamente la interacción entre
especialidades. Deberá consignarse que como mínimo serán revisadas los instrumentos
siguientes:
 Memorias de cálculo.
 Planos generales.
 Planos de arquitectura y estructuras
 Planos de detalles.
 Planos de instalaciones, equipamiento y mobiliario.
También deberán revisarse documentos de licitación, tales como especificaciones
técnicas, especificaciones para montaje de equipos, manual de construcción y manual de
procedimiento, condiciones generales de los contratos, cantidades de obra, plazos de ejecución
y presupuesto, entre otros.
Por su parte, la bitácora de obra es el instrumento legal mediante el cual se deja
constancia de lo sucedido en la obra día a día. Es un medio tanto de comunicación como de
mando que el supervisor debe utilizar de manera correcta y sistemática durante todo el
desarrollo de la obra. Cuando una disputa trasciende al ámbito de los tribunales, la bitácora es
una prueba legal de gran importancia y puede ser el factor que incline la balanza hacia una de
las partes en el conflicto. De ahí que las anotaciones deben ser claras, concretas, veraces y
oportunas.
Finalmente, se deberá exigir la elaboración de un compendio con información As built de
todo edificio con objetivo de protección de función o inversión. Para proyectos con objetivos de
desempeño inferiores, el compendio As built deberá ser elaborado a solicitud expresa de la
institución.
El PAC deberá exigir la elaboración de un manual de mantenimiento para el
establecimiento de salud en condición normal y un plan de emergencia ante la ocurrencia de un
desastre natural. Finalmente, deberán explicitarse los criterios para aceptación y cierre de las
obras, entre los que deben encontrarse como mínimo: el término efectivo de las obras
estipuladas en el contrato, la conformidad con las normas y especificaciones del proyecto,
certificaciones de seguridad aprobadas por todas las partes, compendio As built del edificio

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ORIENTE
aprobado, pruebas de funcionamiento de servicios, sistemas y equipos satisfactorias, sanciones
canceladas y garantías devueltas, recepción de obras por parte de entidades fiscales, firmas de
actas de recepción final de obras por parte de la institución y otras estipuladas en los contratos.
Instrumentos Metodológicos.
Se refiere al empleo de una metodología para realizar la actividad de vigilancia de la
coordinación de actividades del cumplimiento a tiempo de las condiciones técnicas y
económicas pactadas entre quien ordena y financia la obra y quien la ejecuta a cambio de un
beneficio económico.
En toda etapa del proyecto, por ejemplo, se deberá efectuar un chequeo continuo,
independiente y efectivo al interior de cada disciplina y un chequeo cruzado, de similares
características, entre especialidades. El objetivo de estas revisiones e inspecciones es
compatibilizar los proyectos desarrollados por las distintas especialidades, identificar
debilidades del proyecto y velar por el cumplimiento de los objetivos establecidos por el
propietario.
Se deberán caracterizar los mecanismos de revisión que usará el equipo revisor, además
de los que se desarrollen al interior de cada especialidad, los que se efectuarán entre
especialidades y los que ejecutarán profesionales externos. Las fechas de las revisiones deberán
definirse de acuerdo con la programación del avance del proyecto. Los profesionales deberán
desarrollar sus actividades teniendo en cuenta esta situación, para que su desarrollo pueda ser
coordinado, revisado y evaluado. Los especialistas que efectúen revisiones, al interior de su
grupo o como parte del chequeo cruzado requerido entre especialidades, deberán demostrar
calidad y experiencia acordes con las exigencias del proyecto.
A esta también debe de incluirse las reuniones semanales en la cual se dará seguimiento
a las actividades realizadas a la fecha y las previstas a ejecutarse en la semana siguiente, dando
seguimiento al Programa de Trabajo. En esta reunión estará presente el Administrador del
Proyecto por parte de la entidad contratante, representantes del Contratista y el Gerente de
Supervisión.
Al final de cada reunión se levantara una memoria de acta, la cual se incorporara en los
informes mensuales de la supervisión. Visitas técnicas al proyecto para la evaluación y solución
de problemas ocurridos durante la ejecución. Deberá de reflejararse un registro de todos los
ensayos de contraste a ejecutar, para generar las respectivas aprobaciones de los materiales
ensayados. Se generara un registro de No conformidades en el cual se detallara claramente los
productos no conformes, para que el Control de calidad ejecute los ajustes necesarios para
superar la No conformidad. Los registros serán anexados en informes mensuales de control de

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ORIENTE
calidad. Todo mecanismo de revisión, inspección y ensayo utilizado en el proyecto deberá estar
explícitamente detallado. Los procedimientos deberán encontrarse debidamente normados y
documentados. No se podrán aceptar procedimientos basados en prácticas que no se
encuentren documentadas. Todo acuerdo alcanzado, estándar de calidad adoptado o cambio
efectuado al concepto original del proyecto, ya sea durante la etapa de diseño o de
construcción, deberá quedar documentado y deberá informarse a las restantes especialidades.
La inspección de la obra tendrá por tarea fundamental velar, en cada instancia del
proceso constructivo, por los intereses del ordenante o propietario de la obra, y en particular,
velará porque tanto los métodos constructivos, materiales y mano de obra empleados permitan
alcanzar los objetivos establecidos para el proyecto. Entre las funciones de la inspección de la
obra se deben incluir, entre otras: controlar permanentemente el cumplimiento del programa
de la obra, revisión de los procedimientos constructivos empleados por el constructor, revisión
permanente del libro de obra, inspeccionar permanentemente la calidad de los materiales de
construcción adquiridos, constatación de la calidad de la mano de obra contratada, asistir
técnicamente al constructor en materias específicas, supervisar la acción de los inspectores
externos, participar en la toma de decisiones en materias críticas del proyecto o en materias no
normadas, definir la ejecución de los pagos, constatación de medidas de seguridad durante la
construcción y archivo y control de documentos contractuales y reportes de ensayos.
Para garantizar la calidad de los materiales y procedimientos, se deberá incluir en el PAC
un detalle del programa de inspección, ensayos y pruebas por realizarse. Junto a esto, deberán
detallarse las funciones y responsabilidades de los organismos externos a cargo de la realización
de estas actividades.
Estos organismos deberán efectuar su labor en forma permanente y efectiva en cada
etapa del proceso constructivo, evaluando muestras representativas de cada material, equipo y
procedimiento empleado en la obra. Se deberán definir los plazos para la entrega de los
reportes y certificados de ensayos y los protocolos de comunicación entre las partes. Los
reportes de inspección y/o los resultados de los ensayos deberán ser entregados en forma
oportuna al constructor, para poder implementar las medidas correctivas que sean necesarias.
Para cada inspección, ensayo o prueba se deberá generar un reporte. En éste, se deberá incluir
información general (fecha, hora y personal a cargo), una descripción del procedimiento,
normativas de referencia, listado de los equipos usados, certificación de la entidad a cargo de la
calibración de los equipos y herramientas utilizadas y los resultados de la inspección, ensayo o
prueba.

33 | P á g i n a
ORIENTE
Buenas Prácticas Ambientales en la Construcción.
Dada la importancia e interés que el medio ambiente suscita en la actualidad a todos los
niveles, en parte debido a la crisis ambiental que vivimos, y nuestra responsabilidad ante la
insostenibilidad de la que somos partícipes al formar parte de una sociedad basada en la
producción y el consumo. El Medio Ambiente es el entorno en el que se desarrolla la vida. Ante
el reto ambiental, se debe asumir una responsabilidad y conocer las posibilidades que existen
para protegerlo y mejorarlo. La ética ecológica de la vida cotidiana se reduce a gestos pequeños
y humildes, pero enormemente comprometidos que, repetidos cientos de veces por millones de
personas, se pueden convertir en grandes remedios frente a los grandes males que por
actitudes negligentes e insolidarias, estamos provocando.
Las Buena Práctica Ambiental (BPA): Las BPA al interior de las instituciones, son un
conjunto de medidas, conductas, comportamientos, actitudes útiles y didácticas, que buscan
generar un cambio en nuestros hábitos de consumo, cambios organizativos y operacionales que
se reflejarán en las actividades diarias que realicemos, a través del fomento de una cultura de
consumo responsable y la implementación de los principios ambientales, con el objeto de
reducir los impactos ambientales de las actividades cotidianas.
Asimismo son acciones que pretenden reducir perjuicios sistemáticos o accidentales del
sistema productivo sobre el entorno, sobre los recursos naturales y el ser humano, minimizando
las emisiones de gases y ruidos a la atmósfera, los vertidos líquidos a cauces, espacios naturales
y aguas subterráneas y los residuos sólidos a vertedero o al suelo directamente.
Los residuos de construcción, son aquellos residuos que se originan en los procesos de
ejecución material de los trabajos de construcción, tanto de nueva planta como de
rehabilitación, o de reparación, y de las operaciones de desmontase, desmantelamiento y
demolición de edificios e instalaciones. Cabe destacar también los residuos de envases tanto de
plástico como de cartón, los residuos peligrosos como pinturas, barnices, aceites usados,
fluorescentes y por último, residuos asimilables a urbanos como restos de materia orgánica. En
el sector de la construcción, los vertidos no se generan de forma habitual en cantidades
notables, a excepción de algunas operaciones como la fabricación de hormigón o la limpieza de
la maquinaria y herramientas, mezclas de aglomerados, derrames de combustibles y aceites.
Respecto a las emisiones a la atmósfera es uno de los factores que hay que tener más en
cuenta al plantear una obra, haciendo hincapié en las emisiones de polvo producidas en
operaciones de manejo y movimiento de materiales pulverulentos como cemento, escombros, y
las emisiones de ruido causadas por la extracción de minerales, el transporte de materiales y
por las labores de construcción/demolición. A continuación se presenta una serie de buenas

34 | P á g i n a
ORIENTE
prácticas necesarias para mejorar el medio ambiente durante la ejecución de un proyecto de
infraestructura civil.
Emisiones a la atmosfera.
Las emisiones a la atmósfera constituyen un problema desde la antigüedad, por sus
múltiples efectos sobre el medioambiente y los seres vivos. La falta de control de las emisiones
a la atmósfera, en las diferentes actividades económicas que las generan, puede provocar
impactos al medioambiente, como por ejemplo: contaminación del aire, contaminación del
suelo, enfermedades respiratorias, irritación de piel y ojos, entre otros. La construcción con sus
diversas etapas – Demoliciones, Excavaciones, Obra Gruesa, Terminaciones, Obras Exteriores –
puede generar diferentes tipos de emisiones a la atmósfera, por lo tanto, debe sumarse a los
esfuerzos para su control.
Principales Actividades Y Medidas De Mitigación.
Listado De Principales Actividades Generadoras De Emisiones A La Atmósfera.
 Act.1 Demoliciones masivas y puntuales.
 Act.2 Excavaciones y Movimientos de Tierras.
 Act.3 Transporte de Residuos / Materiales.
 Act.4 Carga y descarga de material de Residuos / Materiales.
 Act.5 Aseo interno y externo de la obra.
 Act.6 Limpieza de andamios.
 Act.7 Corte de materiales (hormigón, ladrillos, cerámicos, baldosas, etc.).
 Act.8 Pulido de materiales.
 Act.9 Puntereo de elementos.
 Act.10 Uso de maquinarias y equipos a combustión.
Medidas de Mitigación.
 MM1 Capacitación del personal: Capacitar al personal en relación con reducción de
emisiones a la atmósfera.
 MM2 Programa de humectación de las zonas de trabajo: Humectar las zonas de trabajo
que generen mayor emisión de material particulado, incluyendo el piso del lugar usando
aditivos que impidan su evaporación. La humectación puede ser realizada por aspersión
(uso de mangueras) y/o camiones aljibe.
 MM3 Uso de mallas protectoras en perímetro: Usar mallas tipo Raschel para evitar la
emisión de polvo hacia el entorno.
 MM4 Cubrir acopios: Cubrir los acopios de material granular con lonas de material
plástico o textil hasta su retiro. Usar humectación si es necesario.

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ORIENTE
 MM5 Minimizar permanencia de acopios en obra: Limitar, mediante una adecuada
programación de actividades, el tiempo de exposición del material removido.
 MM6 Cubrir tolva de camiones: Cubrir la tolva de camiones durante el transporte de
escombros.
 MM7 No recargar tolva de camiones: Cargar el material o residuo hasta 10 cm bajo línea
de superficie de la tolva con el objetivo de minimizar la emisión de material particulado y
evitar la caída durante el trayecto.
 MM8 Restringir velocidad de circulación en la obra: Conducir con precaución y con
velocidad moderada los vehículos que transitan al interior de la obra.
 MM9 Minimizar altura de descarga: Minimizar la altura de descarga del material hacia la
tolva al utilizar maquinaria.
 MM10 Protocolo de aseo interno de la obra: Mantener adecuadas condiciones de aseo
interno de la obra. Elaborar y utilizar protocolo de aseo.
 MM11 Protocolo de aseo de áreas públicas de la obra: Mantener adecuadas
condiciones de aseo del espacio público que enfrenta la obra: veredas, jardines y vías.
Elaborar y utilizar un protocolo de aseo establecido para cada obra.
 MM12 Lavado de ruedas de equipos y camiones: Utilizar hidrolavadora o construir
ruediluvio para lavar las ruedas de los vehículos antes de abandonar la obra. El lavado
debe realizarse una vez recorrido el camino no pavimentado.
 MM13 Estabilizar vías interiores de la obra: Pavimentar o estabilizar con grava gruesa
para evitar levantar polvo.
 MM14 Humectar residuos evacuados desde altura: Humectar los residuos evacuados
desde altura que generen mayor emisión de material particulado.
 MM15 Pavimentar accesos a la obra: Disponer de acceso a las faenas que cuente con
pavimentos estables.
 MM16 Realizar faenas de corte o pulido en recintos cerrados: Efectuar bajo techo las
faenas de corte y pulido de materiales idealmente en espacio cerrado, si no es posible,
cerrar el entorno con malla . El corte de ladrillos, baldosas y similares debe hacerse con
cortadoras que incorporen agua o utilizar equipos de corte que tengan incorporado su
propio dispositivo de almacenamiento de polvo. Se debe evitar el uso de esmeriles
angulares.
 MM17 Humectar caminos: Humectar caminos no pavimentados con vehículos
estanques equipados con ducha de rocío.
 MM18 Protocolo de limpieza de andamios: Limpiar los andamios cuidadosamente y de
acuerdo a un protocolo establecido en la obra.
 MM19 Cubrir fachadas y vanos: Cubrir con malla tipo Raschel las fachadas y vanos
exteriores en los cuales se encuentren trabajando.

36 | P á g i n a
ORIENTE
 MM20 Extremar medidas de mitigación en episodios de contingencia ambiental:
Aumentar el programa de humectación y evitar disponer residuos en botaderos y
realizar excavaciones en días de alerta, preemergencia y emergencia ambiental.
 MM21 Mantención preventiva de equipos, maquinarias y vehículos: Realizar
inspecciones periódicas a maquinarias y equipos generadores de gases de combustión.
Llevar un registro del certificado de emisiones de los vehículos de la obra. En el caso de
vehículos o equipos subcontratados se debe solicitar al subcontratista.
Ruidos.
Las emisiones de ruido en el ambiente son una problemática frente a la cual la sociedad
cada vez está más sensible, ya sea por el creciente aumento de la preocupación por los temas
ambientales o por el deterioro progresivo que está produciendo en la calidad de vida de
quienes residen en las grandes ciudades. La falta de control en las actividades emisoras de ruido
puede generar molestias en la comunidad y potenciales
daños a las personas que se vean afectadas. Algunas de las actividades propias de la
construcción pueden generar ruidos que afecten a su entorno, una condición que
eventualmente expone a la Empresa Constructora a una mala relación con los vecinos y posibles
multas de entidades fiscalizadoras.
Listado De Principales Actividades Emisoras De Ruido.
 Act.1 Demoliciones masivas.
 Act.2 Excavaciones.
 Act.3 Montaje y desmontaje de grúas torre.
 Act.4 Compactación y nivelación de terreno.
 Act.5 Confección de enfierraduras.
 Act.6 Instalación y descimbre de moldajes.
 Act.7 Descarga de hormigones.
 Act.8 Bombeo de hormigones.
 Act.9 Vibrado de hormigones.
 Act.10 Alisado de hormigones.
 Act.11 Uso de betuneras.
 Act.12 Puntereo de elementos y descarachado de juntas de hormigonado.
 Act.13 Montaje y desmontaje de andamios.
 Act.14 Carga y descarga de camiones.
 Act.15 Descarga de desechos.
 Act.16 Demolición de elementos aislados.

37 | P á g i n a
ORIENTE
 Act.17 Confección e instalación de estructuras metálicas.
 Act.18 Instalación de tabiques y cielos de yeso cartón.
 Act.19 Corte de elementos.
 Act.20 Pulido de elementos metálicos.
 Act.21 Pintura con compresores.
 Act.22 Pulidos de superficies, pulidoras de piso de madera, baldosas, hormigón.
 Act.23 Tronaduras.
 MM1 Capacitación del personal: Capacitar al personal en relación con reducción de
emisiones de ruidos en la obra.
 MM2 Uso de equipos en buen estado: Usar preferentemente equipos en buen estado
de mantenimiento.
 MM3 Preparado de enfierraduras fuera de obra: Preparar enfierraduras fuera de la
obra con el fi de evitar la generación de ruidos por cortes de fierros.
 MM4 Prefabricado fuera de obra: Utilizar elementos prefabricados para incorporar a la
obra.
 MM5 Uso de guillotinas o tijeras: Evitar el corte de planchas metálicas con esmeril
angular, prefiriendo el uso de guillotinas o tijeras.
 MM6 Apantallamiento del área: Apantallar en caso de existir trabajos puntuales o
equipos estáticos y ruidosos, que no cuenten con caja de insonorización cubriendo las
direcciones hacia donde se encuentren los vecinos más cercanos o aquellos que puedan
verse afectados. También es posible en algunos casos instalar estos equipos al interior
de encerramientos acústicos, debidamente ventilados.
 MM7 Realizar faena en sector cerrado con buena ventilación: Realizar tareas ruidosas
como cortes con sierra circular o pulidos y rebajes con esmeril angular, en lugares
cerrados con buena ventilación, tales como, bodegas subterráneas o recintos
especialmente aislados para estos fines.
 MM8 Planificar horario de la faena: Programar horario de faena de forma que finalice
dentro de los horarios de trabajo de la obra.
 MM9 Informar faenas ruidosas a vecinos: Informar a los vecinos inmediatos de la obra
la ejecución de faenas emisoras de ruidos, tales como: tronaduras, uso continuo de
maquinaria pesada, pilotajes, entre otros.
 MM10 Ubicación de equipos en la obra: Privilegiar dentro de lo posible, la ubicación de
equipos en lugares cerrados o entre acopios a fin de bloquear la propagación de sonido.
 MM11 Uso de montacargas o grúas torre para transporte y descarga: Usar
preferentemente el montacargas o la grúa torre para transportar materiales.

38 | P á g i n a
ORIENTE
 MM12 Uso de hormigón autocompactante: Privilegiar el uso de hormigón
autocompactante a fin de evitar el uso de vibradores.
 MM13 Uso de puente de adherencia: Utilizar puentes adherentes que permiten la unión
de hormigones con morteros y/o revestimientos sin la necesidad de picar en exceso.
 MM14 Uso de Moldajes de buena calidad y en buen estado: Utilizar moldajes de buena
calidad y en buen estado para minimizar trabajo de terminaciones.
 MM15 Uso de vibradores con cabeza recubierta con goma: Utilizar vibradores con
cabeza cubierta con goma.
 MM16 Evitar contacto de sonda del vibrador con enfierraduras: Evitar el contacto de la
sonda del vibrador de inmersión con enfierraduras a fi de evitar la generación de sonido
por contacto de elementos.
 MM17 Privilegiar uso de motor eléctrico: Privilegiar el uso de equipos con motor
eléctrico debido a que emiten menos ruido que los motores a combustión.
 MM18 Instalación de barrera acústica: Utilizar barreras acústicas con presencia de
material absorbente hacia la cara que enfrenta la fuente emisora de ruido.
 MM19 Evitar camiones estacionados dentro y fuera de la obra: Estacionar camiones
dentro y fuera de la obra en caso que sea estrictamente necesario. Prohibir que
mantengan encendido el motor.
 MM20 Insonorización y/o aislación del equipo: Privilegiar uso de generadores,
compresores y otros equipos, con caja de insonorización original y en buen estado.
Residuos.
Los residuos generados por las actividades propias del ser humano, se constituyen como
un gran problema para la sociedad y el medioambiente. Actualmente las ciudades y el constante
crecimiento urbano (poblacional y territorial), producen una gran cantidad de estos residuos,
los que deben trasladarse para su disposición final. Un mal manejo de ellos puede generar una
serie de efectos adversos sobre el medioambiente como por ejemplo: contaminación de aguas,
de suelos, afectación de la calidad del paisaje, proliferación de botaderos clandestinos, entre
otros.
Las distintas actividades de la construcción durante el desarrollo del proyecto,
pueden generar residuos de diverso tipo (inertes, inorgánicos, peligrosos y domiciliarios), los
que deben ser adecuadamente dispuestos, cumpliendo con la normativa vigente. Cabe destacar
que parte de estos residuos son reciclados y, en algunos casos, pasan a ser la materia prima de
otros materiales de construcción.

39 | P á g i n a
ORIENTE
Listado De Principales Actividades Generadoras De Residuos.
 Act.3 Nivelación de terreno.
 Act.4 Confección de enfierraduras.
 Act.5 Instalación y descimbre de moldajes.
 Act.6 Hormigonado.
 Act.7 Descarachado de juntas de hormigonado.
 Act.8 Carga y descarga de camiones.
 Act.9 Demolición de elementos aislados.
 Act.10 Confección e instalación de estructuras metálicas.
 Act.11 Instalación de tabiques y cielos de yeso cartón.
 Act.12 Pulido de elementos metálicos.
 Act.13 Pulidos de superficies como piso de madera, baldosas, hormigón.
 Act.14 Manipulación de sustancias peligrosas.
 Act.15 Reutilización de instalaciones de faenas y cierres perimetrales.
 Act.16 Almuerzo y colación del personal.
 MM1 Capacitación del personal: Capacitar al personal en relación con la reducción de
generación y manejo de residuos.
 MM2 Optimizar cortes: Optimizar cortes de los diferentes materiales utilizados en la
construcción del proyecto a fin de evitar despuntes o trozos que generen residuos.
 MM3 Preparado de enfierradura fuera de obra: Programar según las etapas de
construcción del proyecto, el preparado de enfierraduras fuera de la obra con el fin de
evitar la generación de despuntes.
 MM4 Prefabricado fuera de obra: Favorecer el uso de elementos prefabricados para
incorporar a la obra.
 MM5 Plan de cortes para utilización de planchas: Realizar un plan de cortes para la
mejor utilización de planchas a fin de evitar trozos que generen residuos.
 MM6 Separación y clasificación de diferentes tipos de residuos: Utilizar métodos de
separación y clasificación de los diferentes tipos de residuos que se generan en una
obra, mediante la utilización de contenedores, lutocares, tambores, entre otros,
debidamente identificados: “Residuos inertes de construcción” – “Basuras Domiciliarias”
– “Residuos peligrosos”
 MM7 Disposición final de residuos de construcción: Disponer los residuos inertes en un
contenedor o recipiente adecuado y contratar una empresa autorizada para su
disposición final en un sitio autorizado. Solicitar documentación debidamente timbrada.

40 | P á g i n a
ORIENTE
 MM8 Disposición de residuos peligrosos en Relleno de seguridad: Disponer los residuos
peligrosos (envases, suelos contaminados, tubos fluorescentes, cartuchos de tintas,
aceites y aditivos en desuso, etc. ) en un sitio autorizado por las autoridades.
 MM9 Disposición de basuras domiciliarias: Disponer los residuos domésticos o
asimilables a domiciliarios (papeles, cartones, plásticos) en contenedores dispuestos
para la recolección municipal.
 MM10 Proteger suelo en la manipulación de sustancia peligrosas: Colocar una lámina
de polietileno en las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas y en los
puntos de carga de aditivos, combustibles o zonas de mantención de maquinarias o
vehículos.
 MM11 Entregar residuos reciclables: Entregar residuos reciclables a empresas que lo
procesan y utilizan como materia prima para la generación de nuevos productos, tales
como fierros, vidrios, papeles entre otros.
 MM12 Reservar la capa vegetal: Reservar, toda vez que se realice escarpe, la capa
vegetal para proyecto de paisajismo, de lo contrario disponer de una planta de
almacenamiento.
 MM13 Programar los retiros de residuos: Planificar el retiro de residuos de acuerdo a la
generación de estos con el fi de evitar una mayor permanencia en las obras.
Uso de suelo.
La necesidad de retirar la cobertura vegetal y remover volúmenes de tierra acelera
procesos erosivos. Asimismo, el suelo se puede ver afectado por la compactación, manipulación
inadecuada de ciertas sustancias contaminantes y el almacenamiento de escombros o
materiales de construcción.
 Act.3 Compactación y Nivelación de terreno.
 Act.4 Manipulación de sustancias peligrosas.
 Act.5 Movimientos de Tierras.
 Act.6 Transporte de Residuos / Materiales.
 Act.7 Carga y descarga de material de Residuos / Materiales.
 Act.9 Limpieza de la zona de trabajos de obra.

41 | P á g i n a
ORIENTE
 MM1 Capacitación del personal: Capacitar al personal en relación con el uso de suelo.
 MM2 Optimizar cortes: Optimizar cortes de los diferentes niveles de suelo utilizados en
la construcción del proyecto a fin de evitar despuntes o trozos que generen residuos.
 MM3 Zona de acopios: Acopiar la tierra fértil removida en las limpiezas, u otras
actividades, para su uso futuro en las tareas de recuperación.
 MM4 Uso de sustancias químicas: Evitar el uso de sustancias químicas nocivas o tóxicas,
explosivo, así como fuego en las labores de limpieza de terrenos.
 MM5 Derrame de materiales y combustibles: Evitar derrames de combustibles y
materiales durante el mantenimiento y lavado de maquinas y equipos.
 MM6 Manejo de materiales: Evitar el derrame de materiales inertes como áridos u
hormigón, recogiendo el material derramado y/o desechado y disponiéndolo en un lugar
autorizado.
 MM7 Protección para deslizamiento de tierra: Si es necesario realizar excavaciones,
éstas se deben hacer de manera que se minimice la ocurrencia de deslizamientos y
erosión.
 MM8 Compactación de suelo: Evitar o minimizar la compactación de suelos causada por
el tránsito de maquinaria, planificando desde el comienzo de la obra las vías de tránsito,
usando en lo posible, los desvíos y accesos ya existentes.
 MM9 Estabilidad de taludes: Asegurar la estabilidad de los taludes intervenidos
mediante un adecuado diseño de las pendientes, anclajes, barreras contra la erosión.
 MM10 Reforestación: Recuperar la cobertura vegetal de forma inmediata a la
terminación de la intervención sobre el talud.
Uso de agua.
 Act.1 Hormigonado.
 Act.2 Aseo interno y externo de la obra.
 Act.3 Limpieza de andamios.
 Act.5 Necesidades higiénicas básicas del personal
 MM1 Capacitación del personal: Capacitar al personal en relación con la reducción de
generación y manejo de residuos.

42 | P á g i n a
ORIENTE
 MM2 Manejo de aguas residuales: Por ningún motivo se verterán aguas residuales
domésticas sin tratar sobre el terreno para su infiltración, ni a canaletas o zanjas que
directa o indirectamente puedan llegar a los cuerpos de agua, evitando así impactar
sobre el recurso hídrico superficial y/o subterráneo.
 MM3 Uso de servicios higiénicos móviles: Se deberá exigir a todo el personal el uso
exclusivo de los servicios higiénicos que se instalen a tales efectos.
 MM4 Mezcla de concreto: Al realizar mezclas de hormigón en el sitio de la obra, este se
debe hacer en un sitio cubierto y sobre una plataforma que garantice que no haya
contacto con el suelo, recolectando los líquidos residuales para su acondicionamiento
previo al vertido.
 MM5 Mantenimiento de maquinaria y vehículos: Las reparaciones y mantenimiento de
vehículos y maquinarias, cambios de aceite, engrases, lavados y otros deberán ser
realizados en áreas apropiadas sobre una superficie impermeable, teniendo en cuenta
prevenir derrames que contaminen los suelos, las aguas u otros recursos naturales.
 MM6 Impermeabilización de suelo: No se podrá impermeabilizar ningún área que no
sea estrictamente necesaria para el emprendimiento. La preparación de materiales debe
ser realizada en lugares previamente determinados y al finalizar la obra remover la capa
impermeabilizada del suelo.
 MM7 Canalización de residuos: Se debe realizar una correcta canalización de pluviales
evitando drenajes incontrolados. Se debe garantizar impedir el arrastre de material
particulado y el aporte de sedimentos o residuos de construcción a los cursos de agua.
Relación con los vecinos.
Parte importante de las obras de edificación se encuentran inmersas en zonas
densamente pobladas, por lo que existe una interacción del proyecto con la Comunidad. Esta
interacción podría provocar interferencias sobre el entorno social del proyecto, tales como:
cambios en el tránsito vehicular y peatonal, ocupación de espacios públicos, ruidos molestos u
otros efectos sobre las personas que deben ser considerados durante el período de ejecución
de la obra. Por ende es fundamental tener desde el inicio del proyecto una adecuada
comunicación con los vecinos, con el objeto de fomentar una buena convivencia que permita
minimizar el impacto que podría generarse en el entorno.
Principales Involucrados Y Medidas De Comunicación Y Convivencia.
Principales Involucrados.
 VC Vecinos cercanos: Residente o usuario de edificación en terreno colindante con la
obra.

43 | P á g i n a
ORIENTE
 VL Vecinos lejanos: Residente o usuario de edificación de terreno no colindante y que se
encuentre a menos de 100 m de la obra.
 P Peatones: Persona que transita a pie por las vías o terrenos de uso público o privado
en el área inmediata de la obra de construcción.
 A Automovilistas.
 T Trabajador: Toda persona o empresa que trabaje en las obras, sea personal propio o
subcontratado.
Medidas De Comunicación y Convivencia.
 MCC1 Capacitación del personal: Capacitación al personal en relación a la convivencia
con los vecinos y cuidado del entorno de la obra.
 MCC2 Aviso de fechas: Proporcionar oportunamente la información relevante a la
comunidad: fecha de inicio de obras, tiempo de duración , etapas del proyecto, horarios
o actividades emisoras de ruidos o molestias. Esta información puede ser enviada a los
vecinos por escrito.
 MCC3 Uso de Pizarrón: Disponer de un pizarrón con indicación del tipo de obra a
realizar, eventos relevantes, plazos de construcción, permisos de obra, horario de
emisión de ruidos, etc.
 MCC4 Espacio para inquietudes y reclamos: Disponer de un libro para recibir
inquietudes y reclamos.
 MCC5 Promover el respeto por la comunidad: Capacitar frecuentemente a los
trabajadores, respecto del lenguaje al interior y exterior de la obra.
 MCC6 Definir horarios y sectores para comidas: Comer en lugares habilitados dentro de
la obra y en los horarios establecidos.
 MCC7 Mantener el ingreso y salida de la obra expedito: Facilitar el ingreso y salida de la
obra en los horarios establecidos tanto para trabajadores como para vehículos.
 MCC8 Habilitar espacio para uso de trabajadores: Proveer instalaciones para guardar
pertenencias en casilleros y lockers habilitados, así como también, un sector de duchas y
vestidores resguardados de la visión del exterior.
 MCC9 Evitar en manifestaciones ruidos molestos: Promover el buen comportamiento
dentro de la obra, evitando gritos, radios o artefactos con exceso de volumen, etc.
 MCC10 Cuidar espacios públicos: Privilegiar la presencia de especies arbóreas e
incorporarlas en el proyecto de construcción. Mantenerlas y protegerlas con cercos
durante la fase de construcción. Evitar ocupar la vía innecesariamente con acopios de
materiales o vehículos estacionados. No intervenir la señalización pública sin
autorización.

44 | P á g i n a
ORIENTE
 MCC11 Mantención y aseo del entorno: Mantener en buen estado jardines y veredas
colindantes con la obra y aseado el entorno. No utilizar estas áreas para colación y/o
descanso.
 MCC12 Banderillero para ingreso y salida de camiones: Programar la llegada y salida de
camiones en forma secuencial y contar con el apoyo de un banderillero, a fin de evitar la
espera de vehículos de gran tamaño en la vía pública, los que obstruyen el flujo
vehicular, podrán ser causa de accidentes e inducen a los automovilistas a tocar la
bocina (generando ruidos molestos).
 MCC13 Señalización de advertencia para peatones de entrada y salida de camiones:
Instalar señalización de advertencia en el exterior de la obra para avisar a peatones
acerca de la entrada y salida de camiones, u otras singularidades del proyecto.

45 | P á g i n a
ORIENTE
CONCLUSIONES
En base a todo lo expuestos podemos dar nuestras siguientes consideraciones:
‐ Para vigilar que los recursos y la ejecución del Proyecto, se cumpla en tiempo, costo y
calidad, se integra al Proyecto de manera directa la Supervisión de Obra Civil. La
participación del Supervisor de Obra Civil dentro de la ejecución de un Proyecto, tanto
de manera administrativa como técnica, es fundamental para el buen desarrollo y
conclusión con éxito de éste.
‐ En gran medida se puede expresar, que el aseguramiento de calidad con que contribuye
el Supervisor, es fundamental y como apoyo tanto al constructor como al propietario. Su
labor se debe encauzar, para que su desempeño sea de manera preventiva y no
correctiva, y con este concepto evitar en gran medida que se presenten procesos y
maniobras imprevistas en el proyecto, que influyan de manera negativa tanto en la
programación como en el costo, demeritando el producto final.
‐ el sector de la construcción no es ajeno a la implementación de buenas prácticas
ambientales, y así como es motor de transformación física de la ciudad, debe
constituirse también en vehículo de aplicación de las mismas. El valor de uso de los
espacios públicos, de las propiedades vecinas y de los recursos naturales no deben verse
sustancialmente afectados por las actividades de obra, aunque sean de carácter
temporario. Además, la puesta en práctica de este tipo de acciones mejorará la imagen
de las empresas en relación con la sociedad con la que interactúa.
‐ Los métodos o técnicas de la supervisión son formas determinadas de hacer algo, es
decir, son instrumentos con los que se logran resultados. Incluyen planificación,
organización, toma de decisiones, evaluación, clasificación de puestos, sanciones
disciplinarias, adiestramiento, seguridad e infinidad de otras actividades similares. El
supervisor debe basarse teniendo en cuenta los objetivos y principios que habrán de
aplicarse y que deban realizarse mediante el empleo de varias técnicas, por ejemplo: El

46 | P á g i n a
ORIENTE
supervisor no puede hacer un proyecto sin considerar todos y cada uno de los factores
que tienen relación con los objetivos de la actividad planeada o que impiden el logro del
mismo.
‐ Ejecutar una obra de construcción conlleva la realización de una suma de tareas. El
problema es que esta suma puede resultar ser un numero desmesurado, por tanto,
analizar quién es el responsable de cada una de ellas se convierte en un proceso arduo.
Sin embargo, se puede ser pragmático y agrupar estas tareas según distintos criterios y
posteriormente determinar quién o quiénes son responsables de su ejecución. Para
clasificar las responsabilidades en la gestión de proyectos existe una herramienta
llamada matriz de asignación de responsabilidades (Matriz RACI), que dispone de tres
variables.

47 | P á g i n a
ORIENTE
Anexos.
Matrices de Aplicación de Medidas de Mitigación.
Emisiones a la Atmosfera.
MEDIDAS DE
MITIGACION
ACTIVIDADES
Act. 1 Act. 2 Act. 3 Act. 4 Act. 5 Act. 6 Act. 7 Act. 8 Act. 9 Act. 10
MM 1 X X X X X X X X X X
MM 2 X X X X
MM 3 X X X X
MM 4 X X
MM 5 X X
MM 6 X
MM 7 X X
MM 8 X
MM 9 X X
MM 10 X
MM 11 X
MM 12 X
MM 13 X
MM 14 X
MM 15 X X
MM 16 X X
MM 17 X
MM 18 X
MM 19 X X X X
MM 21 X X X X X X
Actividades Medidas de mitigación
Act. 1 Demoliciones masivas y puntuales MM1 Capacitación del personal
Act. 2 Excavaciones y movimientos de tierras MM2 Programa de humectación de las zonas de trabajo
Act. 3 Transporte de residuos / materiales MM3 Uso de mallas protectoras en perímetro
Act. 4
Carga y descarga de material de residuos /
demoliciones
MM4 Cubrir acopios
Act. 5 Aseo interno y externo de la obra MM5 Minimizar permanencia de acopios en obra
Act. 6 Limpieza de andamios MM6 Cubrir tolva de camiones
Act. 7
Corte de materiales (hormigón, ladrillos,
cerámicos, baldosas, etc.)
MM7 No recargar tolva de camiones.
Act. 8 Pulido de materiales MM8 Restringir velocidad de circulación en la obra
Act. 9 Puntereo de elementos MM9 Minimizar altura de descarga
Act. 10 Uso de maquinarias y equipos de combustión. MM10 Protocolo de aseo interno de la obra
MM11 Protocolo de aseo de áreas públicas de la obra
MM12 Lavado de ruedas de equipos y camiones
MM13 Estabilizar vías interiores de la obra
MM14 Humectar residuos evacuados desde altura
MM15 Pavimentar accesos a la obra
MM16 Realizar faenas de corte o pulido en recintos cerrados
MM17 Humectar caminos
MM18 Protocolo de limpieza de andamios
MM19 Cubrir fachadas y vanos
MM20
Extremar medidas de mitigación en episodios de
contingencia ambiental
MM21
Mantención preventiva de equipos, maquinarias y
vehículos

48 | P á g i n a
ORIENTE
Ruido
MEDIDAS DE
MITIGACION
ACTIVIDADES
Act.
1
Act.
2
Act.
3
Act.
4
Act.
5
Act.
6
Act.
7
Act.
8
Act.
9
Act.
10
Act.
11
Act.
12
Act.
13
Act.
14
Act.
15
Act.
16
Act.
17
Act.
18
Act.
19
Act.
20
Act.
21
Act.
22
Act.
23
MM 1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
MM 2 X X X X X X X X X X X X X X X X X
MM 3 X X
MM 4 X X X
MM 5 X X
MM 6 X X X X X X
MM 7 X X
MM 8 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
MM 9 X X X X X X X
MM 10 X X X
MM 11 X X X X
MM 12 X
MM 13 X
MM 14 X
MM 15 X
MM 16 X
MM 17 X X X X X X
MM 18 X X X X X X X X X X X X X X X X X X
MM 19 X X X X
MM 20 X X X X X
Actividades Medidas de mitigación
Act. 1 Demoliciones masivas MM1 Capacitación del personal
Act. 2 Excavaciones MM2 Uso de equipos en buen estado
Act. 3 Montaje y desmontaje de grúas torre MM3 Preparado de enfierraduras fuera de obra
Act. 4 Compactación y nivelación de terreno MM4 Prefabricado fuera de obra
Act. 5 Confección de enfierraduras MM5 Uso de guillotinas o tijeras
Act. 6 Instalación y descimbre de moldajes MM6 Apantallamiento del área
Act. 7 Descarga de hormigones MM7 Realizar faena en sector cerrado con buena ventilación
Act. 8 Bombeo de hormigones MM8 Planificar horario de la faena
Act. 9 Vibrado de hormigones MM9 Informan faenas ruidosas a vecinos
Act. 10 Alisado de hormigones MM10 Ubicación de equipos en la obra
Act. 11 Uso de betuneras MM11
Uso de montacargas o grúa torre para transporte y
descarga
Act. 12
Puntereo de elementos y descarachado de
juntas de hormigonado
MM12 Uso de hormigón autocompactante
Act. 13 Montaje y desmontaje de andamios MM13 Uso de puente de adherencia
Act. 14 Carga y descarga de camiones MM14 Uso de moldajes de buena calidad y en buen estado
Act. 15 Descarga de desechos MM15 Uso de vibradores con cabeza recubierta con goma
Act. 16 Demolición de elementos aislados MM16 Evitar contacto de sonda del vibrador con enfierraduras
Act. 17
Confección e instalación de estructuras
metálicas
MM17 Privilegiar uso de motor eléctrico
Act. 18
Instalación de tabiques y cielos de yeso
cartón
MM18 Instalación de barrera acústica
Act. 19 Corte de elementos MM19 Evitar camiones estacionados dentro de la obra
Act. 20 Pulido de elementos metálicos MM20 Insonorización y/o aislación del equipo
Act. 21 Pintura con compresores
Act. 22
Pulidos de superficies, pulidoras de piso
de madera, baldosas, hormigón
Act. 23 Tronaduras

49 | P á g i n a
ORIENTE
Residuos.
MEDIDAS DE
MITIGACION
ACTIVIDADES
Act. 1 Act. 2 Act. 3 Act. 4 Act. 5 Act. 6 Act. 7 Act. 8 Act. 9 Act. 10 Act. 11 Act. 12 Act. 13 Act. 14 Act. 15 Act. 16
MM 1 X X X X X X X X X X X X X X X X
MM 2 X X X
MM 3 X
MM 4 X X
MM 5 X
MM 6 X X X X X
MM 8 X X X
MM 9 X
MM 10 X X
MM 11 X X X X X X
MM 12 X X
MM 13 X X X X X X X X X
Actividades Medidas de Mitigación.
Act. 2 Excavaciones MM2 Optimizar cortes
Act. 3 Nivelación de terreno MM3 Preparado de enfierradura fuera de obra
Act. 4 Confección de enfierraduras MM4 Prefabricado fuera de obra
Act. 5 Instalación y descimbre de moldajes MM5 Plan de cortes para utilización de planchas
Act. 6 Hormigonado MM6 Separación y clasificación de diferentes tipos de residuos
Act. 7
Descarachado de juntas de
hormigonado
MM7 Disposición final de residuos de construcción
Act. 8 Carga y descarga de camiones MM8 Disposición de residuos peligrosos en Relleno de seguridad
Act. 9 Demolición de elementos aislados MM9 Disposición de basuras domiciliarias
Act. 10
Confección e instalación de
estructuras metálicas
MM10 Proteger suelo en la manipulación de sustancia peligrosas
Act. 11
Instalación de tabiques y cielos de
yeso cartón
MM11 Entregar residuos reciclables
Act. 12 Pulido de elementos metálicos MM12 Reservar la capa vegetal
Act. 13
Pulidos de superficies, como pisos
de madera, baldosas, hormigón
MM13 Programar los retiros de residuos
Act. 14
Manipulación de sustancias
peligrosas
Act. 15
Reutilización de instalaciones de
faenas y cierres perimetrales
Act. 16 Almuerzo y colación del personal

50 | P á g i n a
ORIENTE
Suelos.
MEDIDAS DE
MITIGACION
ACTIVIDADES
Act. 1 Act. 2 Act. 3 Act. 4 Act. 5 Act. 6 Act. 7 Act. 8 Act. 9
MM 1 X X X X X X X X X
MM 2 X X
MM 3 X X X X
MM 4 X X
MM 5 X X X
MM 6 X X X X
MM 7 X X
MM 8 X X
MM 9 X X
MM 10 X
Act. 2 Excavaciones MM2 Optimizar cortes
Act. 3 Compactación y nivelación de terreno MM3 Zona de acopio
Act. 4 Manipulación de sustancias peligrosas MM4 Uso de sustancias químicas
Act. 5 Movimientos de tierras MM5 Derrame de materiales y combustibles
Act. 6 Transporte de residuos/materiales MM6 Manejo de materiales
Act. 7
Carga y descarga de material de
residuos/materiales
MM7 Protección para deslizamiento de tierra
Act. 8
Uso de maquinarias y equipos a
combustión
MM8 Compactación de suelo
Act. 9 Limpieza de la zona de trabajos de obra MM9 Estabilidad de taludes
MM10 Reforestación
Agua.
MEDIDAS DE
MITIGACION
ACTIVIDADES
Act. 1 Act. 2 Act. 3 Act. 4 Act. 5
MM 1 X X X X X
MM 2 X X X X
MM 3 X
MM 4 X
MM 5 X
MM 6 X
MM 7 X X X X X
Act. 1 Hormigonado MM1 Capacitación del personal
Act. 2 Aseo interno y externo de la obra MM2 Manejo de aguas residuales
Act. 3 Limpieza de andamios MM3 Uso de servicios higiénicos móviles
Act. 4
Uso de maquinarias y equipos a
combustión
MM4 Mezcla de concreto
Act. 5
Necesidades higiénicas básicas del
personal
MM5 Mantenimiento de maquinaria y vehículos
MM6 Impermeabilización de suelo
MM7 Canalización de residuos

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