El documento describe la producción y ordenación del espacio urbano a través de la historia. Explica que la planificación urbana ha pasado por tres etapas: preindustrial, industrial y posindustrial. La etapa posindustrial desde 1975 se caracteriza por la democratización social, la globalización económica y el traspaso de competencias urbanísticas a los ayuntamientos y comunidades autónomas.