Este documento describe los principios y mejores prácticas para la tabulación, difusión y archivo de los datos del Censo Agropecuario Mundial de 2020. Incluye información sobre el desarrollo de planes de tabulación, variables de clasificación, tablas estándar, tabulaciones cruzadas, difusión de resultados preliminares y finales, y métodos para proporcionar acceso seguro a los microdatos censales.
1. Mesa Redonda Regional
Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020 (CAM 2020)
Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016
Adriana Neciu
Agricultural Census and Survey Team
FAO Statistics Division
Adriana.Neciu@fao.org
Tabulación, archivo y
difusión
Sesión técnica 16
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3. El programa (o plan) de tabulaciones establece: un conjunto de
prototipos de tablas estadísticas (modelos de tablas) preparadas
para presentar los principales resultados del censo, basados en las
necesidades más importantes de los usuarios.
Son fundamentalmente tablas prioritarias y estándar que
responden a las necesidades de la mayoría de los usuarios.
Tabulaciones personalizadas pueden producirse a demanda a
partir de las bases de datos del censo.
El plan de tabulaciones resulta fundamental a la hora de
desarrollar el cuestionario censal y para asegurarse que toda la
información relevante al censo es incluida en el cuestionario.
El plan de tabulaciones con las principales tablas debe
desarrollarse antes de diseñar los cuestionarios censales.
El programa de tabulación
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4. • Coherencia y comparabilidad:
Con los censos anteriores (si están disponibles)
Con otros datos estadísticos
Con datos relevantes de fuentes administrativas confiables
(catastro, datos de maquinaria agrícola, agricultura orgánica, etc.)
Comparabilidad internacional (incluyendo el uso de
clasificaciones/clases de tabulación recomendadas).
La preparación del plan de tabulación es un proceso iterativo: el
cuestionario del censo y también la metodología del censo están
condicionados por los datos a ser tabulados y, por otro lado, las tablas
dependen de las preguntas del censo y también de la metodología del
censo.
Si se utiliza la enumeración por muestreo, las tabulaciones para áreas
pequeñas o para elementos raros no será posible debido a grandes
errores de muestreo.
El programa de tabulación(cont.)
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5. Tablas estadísticas estándar
• Totales de los elementos recolectados, tales como: superficie total
de las explotaciones según los tipos de uso de la tierra (o tenencia
de la tierra) o el número de animales para cada tipo de ganado.
• Número total de unidades con ciertas características, como el
número de explotaciones con tierras agrícolas y ganaderas o solo
con tierra, o solo con animales.
• Promedios para ítems, tales como la superficie promedio de la
explotación o el número de parcelas por explotación.
• Porcentajes (por ej. % de explotaciones que usan fertilizantes
orgánicos o porcentaje de explotaciones con animales)
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6. 1. Unidad administrativa o zona
agroecológica
2. Condición jurídica del
productor(a) (tipo de productor
(a))
3. Superficie total de la explotación
4. Superficie de las tierras
agrícolas (así como para las
principales clases de uso de la
tierra, por ejemplo, tierras de
cultivo, tierras bajo cultivos
permanentes)
5. Número de cabezas de ganado
(para un determinado tipo de
ganado)
6. Finalidad principal de la
producción de la explotación
7. Tamaño del hogar por sexo y
grupo de edad
8. Sexo del productor(a)
9. Edad del productor(a).
Variables de clasificación
Las variables de clasificación son características utilizadas para la
tabulación de los datos.
Se han identificado nueve variables principales de clasificación para las
tabulaciones de los ítems esenciales:
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7. Clases de tabulación
A menudo, las variables de clasificación deben agruparse en clases adecuadas
para su presentación en las tablas.
La FAO recomienda utilizar los ítems esenciales del censo para las clases de
tabulación. Ejemplos:
Ítem esencial/variable clasificatoria Clases
Condición jurídica del productor(a)
(tipo de productor(a))
• Persona civil
• Grupo de personas civiles
• Persona jurídica
Edad del productor(a) Productor(a) es persona civil:
• Menos de 25 años
• 25 – 34 años
• 35 – 44 años
• 45 – 54 años
• 55 – 64 años
• 65 años y más
Productores conjuntos
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8. Clases de tabulación (cont.)
• Coherencia entre las colecciones estadísticas en el país (por ejemplo,
utilizando los mismos grupos de edad (por ejemplo, 25-34, 35-44, etc.).
• Normas internacionales: los países deberían adherirse a ellas siempre que
sea posible para ayudar a hacer comparaciones entre países.
• Para satisfacer las necesidades nacionales de presentación de informes, se
promueve el uso de clases más desagregadas (para permitir la re-
agregación).
• Cuando los países deseen utilizar diferentes clases en sus informes
estándar, debería también informar los resultados de acuerdo con las
directrices dadas en el CAM 2020 con el fin de facilitar las
comparaciones internacionales
• Para más detalles ver WCA 2020, Tabla 1: Censo agrícola ítems
esenciales: clases de tabulación.
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9. Perfil territorial de los resultados
censales
Diferentes niveles, por:
Regiones administrativas / zonas
Zonas agroecológicas
Aldeas / comunidades
Otras áreas pequeñas
Difusión de datos que sean pertinentes, significativos para un
determinado nivel y que garanticen la confidencialidad de los
datos.
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10. Perfil territorial de los resultados
censales (cont.)
El nivel de unidades administrativas que se presentarán en los
cuadros podría ser un factor decisivo en diseñar:
• Metodologías censales (escogiendo entre enumeración
completa o por muestreo, definiendo la explotación
agropecuaria como perteneciente a una única unidad
administrativa, como un distrito o provincia).
• Herramientas del censo, por ejemplo cuestionarios con
secciones especiales o anexos a completar para cada unidad
administrativa en la que se encuentren tierras y/o ganado
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11. Tabulaciones Cruzadas
• Existen tabulaciones cruzadas básicas que presentan diferentes
tipos de medidas resumidas.
• Tablas de doble entrada: los datos del censo se clasifican por dos
ítems diferentes simultáneamente, por ejemplo:
• El número de explotaciones clasificadas por tamaño y número de
cabezas de ganado (por cada clase de superficie / número de
ganado).
• El número de explotaciones clasificadas por edad del titular y área
de la explotación (por cada clase de edad /clase de superficie)
• Hay también tabulaciones cruzadas más complejas como tablas
de tripe entrada) por ej. número de explotaciones clasificadas
por edad del productor(a), área de la explotación y provincia)
• Por más detalles ver CAM 2020, Tabla 2: ítems esenciales:
tabulaciones cruzadas recomendadas.
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12. Tabulaciones: alcance y cobertura del
censo
Las actividades de producción agrícola (de cultivos y animales)
corresponden a los grupos CIIU 011-015.
Interpretación muy amplia: actividades de producción agrícola,
forestal y/o acuícola y/o pesquera.
Censo ampliado: incluye hogares de producción agrícola y no
agrícola.
Recopilación de datos a nivel comunitario en un censo agrícola.
• Tabulaciones con más detalles sobre algunas subpoblaciones de
explotaciones (tales como "explotaciones grandes o especiales").
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13. Tabulaciones: datos a nivel comunitario
Los datos a nivel comunitario en un censo
agrícola pueden tabularse de dos maneras:
1. Resumir las características de las comunidades
2. Utilizarlos como variables de clasificación para
tabulaciones contra datos a nivel de explotación,
tales como:
• Número y superficie de las explotaciones
• Número de hogares y población.
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14. Tabulaciones: datos a nivel
comunitario (cont.)
Las variables de clasificación típicas a nivel comunitario son:
• Acceso al centro urbano más próximo
• Riesgo de desastres naturales
• Estatus económico
• Ocurrencia de escasez estacional de alimentos
• Presencia de un mercado de productos agrícolas
periódicos o permanentes
• Acceso a servicios veterinarios
• Acceso al centro de comercio de insumos agrícolas
• Acceso a las entidades de crédito
• Acceso a la asociación de agricultores
• Presencia de proyectos de desarrollo específicos.
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15. Unidad administrativa o zona agro-ecológica
Condición jurídica del productor(a)
Área de la explotación
Área de acuicultura
Tamaño del hogar
Sexo del productor(a)
Edad del productor(a)
Tabulaciones para acuicultura:
variables clasificatorias
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16. Difusión: etapa clave del censo
La difusión es una de las etapas clave del proceso censal donde los
datos del censo se ponen a disposición de los usuarios y se
garantiza su preservación a largo plazo
Objetivo principal del censo - satisfacer las necesidades de los
usuarios de datos mediante el suministro de datos estructurales
sobre la agricultura
Estrategia de difusión de los resultados del censo
Plan de difusión
Extensas consultas con las principales partes interesadas
Asegurar el acceso a una amplia gama de datos relevantes
Suministrar una variedad de productos
Tecnologías / Medios de Difusión
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17. Difusión: etapa clave del censo
(cont.)
Resultados oportunos
Contribuir al uso extendido de los usuarios / grupos de interés y
a la confianza en los resultados del censo.
Metadatos del Censo
Explicación de las inconsistencias entre los resultados del censo
y otras fuentes de datos
Aseguramiento de la calidad (pertinencia, precisión y fiabilidad,
coherencia y comparabilidad (incluida la comparabilidad
internacional), puntualidad y oportunidad, accesibilidad y
claridad, confidencialidad, etc.)
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18. Metadatos
• Los metadatos (“información sobre los datos") proporcionan
información sobre uno o más aspectos de los datos
• Deben incluir medidas de calidad
• Los metadatos ayudan a los usuarios a:
• Entender lo que los datos están midiendo y cómo se han creado,
• Evitar que entiendan mal los datos y ayuda a promover el uso
apropiado de los datos
• Comprender la calidad de los datos proporcionando información sobre
el proceso de recolección de datos
• Interpretar y usar mejor los resultados del censo.
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19. Productos de la difusión
A. Productos and servicios
A1: Informes
• Informe sobre resultados preliminares
• Informe sobre los resultados finales
• Informes analíticos y temáticos
• Informe sobre la evaluación de la calidad
(incluidos los resultados de los encuesta posterior a
la enumeración)
• Informe técnico
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20. Productos de la difusión(cont.)
A. Productos y servicios
A2 Productos y servicios de datos:
Datos tabulados
Proveen acceso a:
• Macro-bases de datos y
• Micro-bases de datos
A3 Otros productos:
Folletos
Productos geográficos:
Mapa estático (impresión y en línea)
Atlas del censo (impresión y en línea)
Mapa interactivo (en línea).
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21. Productos de la diffusion (cont.)
• Uso del SIG para proporcionar un acceso fácil y
amigable a los datos del censo en formatos
relevantes para el usuario.
Productos interactivos:
Permiten mapas y visualizaciones complejas, varias tabulaciones
cruzadas y otras consultas de datos personalizadas,
Permiten a los usuarios acceder a los datos del censo por sí
mismos y construir sus propias tablas personalizadas o
configurar espacialmente las salidas de datos de acuerdo con los
distintos requisitos espaciales.
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22. Informe de resultados preliminares
Las estimaciones anticipadas de las características principales de las
explotaciones son provisionales y sujetas a revisión una vez que se hayan
completado las operaciones completas de procesamiento de datos y
verificación. Los resultados preliminares de los resultados podrían basarse
en:
Datos clave sobre todas las explotaciones enumeradas en el censo, por
ejemplo a través de tabulaciones manuales primarias, o
Un subconjunto de los datos del censo, ya sea una muestra
representativa o un subconjunto geográfico.
• Los resultados preliminares deben publicarse tan pronto como sea posible.
• De acuerdo con las mejores prácticas, los países publican los primeros
resultados del censo preliminar dentro de los 3 meses siguientes al final del
período de enumeración y / o 6 meses después del final del período de
referencia del censo.
• Tanto los medios de difusión en línea como los impresos pueden utilizarse
para la difusión de los resultados preliminares del censo.
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23. Informes de los resultados finales
Los resultados finales del censo deben publicarse lo antes posible. De acuerdo
con las buenas prácticas, los países publican los resultados del censo final
dentro de los dos años siguientes al final del período de referencia del censo.
El informe final debería incluir:
I. PARTE GENERAL
Objetivos del censo.
Antecedentes históricos: una breve historia de censos anteriores.
Una breve descripción del país (área geográfica, zonas agroecológicas y/u otras
áreas geográficas utilizadas para presentar los resultados del censo, importancia
de la agricultura, etc.).
Alcance y cobertura del censo.
Metodología del Censo (incluyendo cuestiones de marco, diseño de muestreo (si
aplica) y organización: un breve resumen.
Principales conceptos y definiciones, incluida la definición de la unidad
estadística.
Período de enumeración del censo y período / fecha de referencia.
II. RESULTADOS
Resumen de resultados.
Explicaciones sobre el uso de las tablas.
Tablas básicas (estándar).
III. ANEXOS
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24. A. Métodos y herramientas para la difusión de los
resultados agregados del censo:
• materiales de difusión impresos
• difusión en línea
• otros métodos electrónicos (CD-ROM, DVD,
pendrive)
B. Métodos de acceso seguro a los microdatos.
Métodos y medios de difusión
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25. Microdatos
• Los microdatos son los datos registrados en la unidad de
enumeración, que permiten a los usuarios llevar a cabo una gama
más amplia de análisis que con datos agregados.
• Cada conjunto de información sobre una unidad representa un
registro de microdatos.
• El acceso a los microdatos del censo:
o Permite a los usuarios a llevar a cabo un rango más amplio de
análisis que es lo que posibilitan los datos agregados.
o El marco legal debe ser tenido en cuenta
o El marco organizacional y técnico también
o La confidencialidad de la información proporcionada por los
informantes debe ser estrictamente preservada.
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26. Métodos para acceder a los microdatos
1. Archivos de Uso Público (PUF): estos archivos se someten a un
riguroso proceso de control estadístico antes de ser revelados para
que la posibilidad de identificar a los encuestados sea mínima.
2. Archivos licenciados: los archivos con licencia también se
anonimizan, pero con la posibilidad de que se apliquen menos
procedimientos de control. La Oficina Nacional de Estadística
debe pedir a los investigadores que sean explícitos sobre la
investigación que están haciendo y que firmen una “licencia”
sobre las condiciones de uso de los microdatos.
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27. Acceso a los microdatos (cont.)
3. Instalaciones de Acceso Remoto (RAF): con una ventana de servicio
proporcionada por las Oficinas Nacionales de Estadística que permite
a los investigadores suministrar el algoritmo y las herramientas que
usarán. Personal de la Oficina Nacional de Estadística puede ejecutar
el trabajo a partir del conjunto de datos reales antes de devolver la
salida al usuario.
4. Enclaves de datos: una facilidad dentro del predio de la propia
Oficina Nacional de Estadística a la cual los investigadores puede
acudir para que les realicen su investigación a partir de los archivos
que ellos suministran.
5. Empleado presunto: un investigador puede ser juramentado para
trabajar con la agencia del censo como un miembro del personal
temporal. En este caso, el investigador estaría sujeto a las mismas
disposiciones de preservación del secreto y éticas que el personal
regular.
Para más detalles: Suministrando acceso a los microdatos; Una Guía (Global
Strategy, 2014).
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28. Archivo de los datos
• Un medio de garantizar la conservación a largo plazo de los
datos.
• Ayuda a los usuarios a comprender e interpretar los datos.
• Asegura el acceso continuo a los datos del censo por parte de
los usuarios durante largos períodos de tiempo.
• Se relaciona principalmente con datos digitales.
• Los datos digitales pueden ser vulnerables a la obsolescencia
de las tecnologías habilitadoras, desde el hardware y el
software utilizados para almacenar y acceder a los datos hasta
los daños físicos y las pérdidas debidas al paso del tiempo.
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29. Archivo de los datos (cont.)
Debería incluir:
◦ Microdatos crudos
◦ Microdatos editados,
◦ Macrodatos
◦ Los metadatos apropiados
◦ Productos de divulgación del censo
◦ Herramientas de censo tales como programas
computacionales, tablas de conversión, manuales de
enumeración, manuales de capacitación, manuales de
supervisión, cuestionarios, cartografía, etc.
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30. Archivo de los datos (cont.)
Almacenamiento seguro de los datos en un entorno sostenible:
Con políticas y procedimientos apropiados
Asegurando que los datos del censo archivados puedan ser
puestos a disposición a lo largo del tiempo por los usuarios
autorizados.
• Más detalles en:
CAM 2020, Capítulo 10
International Household Survey Network. Working Paper 3:
Principles and Good Practices for Preserving Data (IHSN
2009).
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31. Eventos públicos para difundir los
principals resultados el censo
Eventos nacionales importantes realizados de acuerdo con la
Estrategia y Plan de Difusión, tales como:
◦ Seminarios nacionales para difundir los principales resultados
del censo, junto con seminarios regionales de difusión
◦ Conferencias de prensa.
Los actos organizados para presentar:
◦ Resultados preliminares del censo
◦ Resultados finales del censo.
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32. Ejemplo de país
Mexico - Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007
PRODUCTOS Y SERVICIOS
Consulta en línea
o Nota aclaratoria
o Microdatos
o Tabulados por entidad y municipio
o Sistema de Consulta de Información Geoestadística Agropecuaria (SCIGA)
Publicaciones
ASPECTOS METODÓLOGICOS
Presentación
Cuestionario
Glosario Nota técnica: Zona Pendiente de Asignar
Para entender los tabulados
Síntesis metodológica
DIVILGACIÓN
Así hicimos el Censo Agrícola Ganadero y Forestal
Comunicados de prensa Presentación
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/Agro/ca2007/Resultados_Agricola/default.aspx
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Comparaciones internacionales requieren tablas estándar que usen variables clasificatorias y clases comunes para todos los países
Establecimientos dedicados a actividades de producción agrícola (de productos agrícolas). CIIU (Rev. 4) Grupos:
Grupo 011: Cultivo de cultivos no perennes;
Grupo 012: Cultivo de cultivos perennes
Grupo 013: Propagación de las plantas
Grupo 014: Producción animal
Grupo 015: Cultivo mixto
Summary report of key preliminary census data
Tabulations and reports in electronic format with online distribution
statistical releases/publications with predefined queries /
Standard tables (charts and maps) - a set of pre-designed basic tables (charts and maps) for all main topics of the census (hard copy, CD, web site)
Publications with preliminary and final census results
Preliminary results: In some cases, preliminary results are delivered prior to the presentation of final figures. These preliminary results can be produced either by sampling from census databases or by filling special forms during the field work.
Tabulaciones e informes en formato electrónico con distribución en línea
Publicaciones / publicaciones estadísticas con consultas predefinidas /
Tablas estándar (tablas y mapas) - un conjunto de tablas básicas pre-diseñadas (tablas y mapas) para todos los temas principales del censo (copia impresa, CD, sitio web)
Publicaciones con resultados del censo preliminar y final
Resultados preliminares: En algunos casos, los resultados preliminares se entregan antes de la presentación de las cifras finales. Estos resultados preliminares se pueden obtener ya sea por muestreo en las bases de datos del censo o por el llenado de formularios especiales durante el trabajo de campo.