Chile - Tema 03: Riego, VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal 2007

1. Mesa Redonda Regional
Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020 (CAM 2020)
Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016
VII Censo Nacional Agropecuario y
Forestal 2007 - Chile
Sesión Técnica 6:
Tema 03 – Riego
1
Julián Pradenas Salazar
Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
julian.pradenas@ine.cl – www.ine.cl
José Ramírez Cabello
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa)
jramirez@odepa.gob.cl – www.odepa.cl

2. 2
Contenido de la Presentación
 Sistema Estadístico Agropecuario y Forestal Chileno
 Periodo Intercensal
 Base Jurídica y Organización Censal
 Colaboración Internacional
 Asistencia Técnica
 Presupuesto y origen de los recursos económicos (Fondos)
 Metodología: Unidad Estadística y Cobertura
 Enfoque Metodológico, Marco Censal Formularios
 Periodo de levantamiento, Periodo de referencia, Método de enumeración
 Tema 03 – Riego,
 Sistemas Básicos,
 Experiencia
 Recomendaciones Cam2020
 Recomendaciones: Experiencia Chile
 Enlaces

3. 3
1. Introducción y Antecedentes
Sustentado en las Instituciones del Ministerio de Agricultura (Minagri) y el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE)
- Minagri está conformado por 12 Entidades con funciones especializadas
- La Oficina de Estudios y Políticas agrarias (Odepa) es la encargada de elaborar y
difundir información del sector.
- Dispone anualmente de los recursos económicos para la elaboración de
información agropecuaria y forestal (Presupuesto de la Nación)
- Punto focal de coordinación con otras instancias del Estado. Entre otros:
- Consejo Nacional para la implementación de la agenda 2030 para el
desarrollo sostenible
- Consejo de Ministros para la sustentabilidad y cambio climático (punto
focal del equipo técnico interministerial de cambio climático (ETICC)
Sistema Estadístico Agropecuario y Forestal Chileno

4. 4
1. Introducción y Antecedentes
Sistema Estadístico Agropecuario y Forestal Chileno
Escenario actual: Aumento significativo de demandas en información sectorial
Oportunidad de mejoras en:
Calidad (pérdida de vigencia marco muestral)
Oportunidad: ciclos de levantamiento, reducción tiempos de procesamiento
Mayor detalle territorial: Unidades análisis territorial más pequeñas que la
Comuna. Problemas con el secreto estadístico (indeterminación de datos)
Identidad de género, pueblos originarios, monitoreo de la nueva estructura
agraria
Compromisos del Estado Chileno requieren también información sectorial detallada:
ONU/OCDE: Indicadores economía verde
CMNUCC: gases efecto invernadero
Agenda 2030: Indicadores Desarrollo Sostenible (ODS)

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1. Introducción y Antecedentes
Sistema Estadístico Agropecuario y Forestal Chileno
Censos sectoriales: Ejecutados por INE. Presupuesto sectorial transferido vía convenio.
Odepa coordina, Dirección de presupuesto de Hacienda (DIPRES) y Contraloría General
de la República (CGR) fiscalizan.
Catastros: Ejecutados por CIREN. Odepa es el mandante y transfiere recursos, DIPRES
y CGR fiscalizan
Encuestas continuas: Ejecutadas por INE a partir de programa decenal definido con el
Ministerio de Agricultura. Odepa coordina, DIPRES y CGR fiscalizan
Estadísticas complementarias: Elaboradas con recursos propios por INE y las
Instituciones del Minagri.
Registros administrativos: Disponibles en los Servicios e Instituciones del Ministerio de
Agricultura (INDAP, SAG, CNR, CONAF, Agroseguros, Cotrisa, FIA, INFOR)
Meta: Contar con un Sistema integrado y dinámico de productores agropecuarios y
forestales, con referencia geográfica, actualizable vía registros administrativos, que
sirva de marco para el sistema estadístico sectorial.
Instrumentos del sistema estadístico agropecuario y forestal

6. 6
1. Introducción y Antecedentes
Censos
Nacionales
Agropecuario
s
1930
1936
1955
1965
1976
1997
2007
Periodo Intercensal
Generación de marcos
muéstrales que posibilitan
la obtención de
información especializada
sobre aspectos de interés
no cubiertos por censo
Generación de marcos
muéstrales para encuestas
continuas
Apoyo a registros
administrativos para la
realización de censos
específicos
Encuesta Superficie Sembrada Cultivos
Anuales (Anual)
Encuesta Superficie Hortícola (Anual)
Encuesta Cosecha Cultivos Anuales
(Anual)
Encuesta de Ganado Bovino (Bienal)
Encuesta de Ganado Caprino (Trienal)
Encuesta de Ganado Ovino (Trienal)
VIII Censo
Nacional
Agropecuario
2019
Estudio Pronóstico Cosecha Cultivos
Anuales (Anual)
Estudio de Intenciones de Siembra de
Cultivos Anuales (Semestral)
Encuesta de Criaderos de Aves
(Semestral)
Encuesta de Criaderos de Cerdos
(Semestral)
Encuesta Ferias de Ganado (Mensual)
Encuesta de Industria de Cecinas
(Semestral)
Encuesta de Industria Láctea Menor
(Trimestral)
Encuesta Mataderos de Ganado
(Mensual)
Encuesta Mataderos de Aves (Mensual)

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1. Introducción y Antecedentes
Base Jurídica y Organización Censal
Ministerio de Economía Ley Orgánica del INE
Congreso Nacional
Ley Presupuesto, asigna
recursos VII Censo a Odepa
Comisión Nacional del VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal
17 Entidades Públicas
Representantes del Sector
Agrícola, Ganadero y Forestal
Censos
Nacionales
Agropecuarios
1930
1936
1955
1965
1976
1997
2007
INE Asesor Técnico y Organizador
Comisiones Regionales
(Intendentes)
Seremis Agricultura, Economía,
Gobierno y Bienes Nacionales
Comisiones Provinciales
(Gobernadores)
FFAA, Gobernadores, Rectores. DR
(agro-Ine), Seremi Educación
Comisiones Comunales
(Alcaldes)
Coordinar Entidades Público-
Privadas

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1. Introducción y Antecedentes
CENSO AGROPECUARIO 2007 –
PRESUPUESTO $ 5.557.856.000
•Explotaciones censadas : 301.269
•Explotaciones agropecuarias : 280.484
•Explotaciones forestales : 20.785
1. Explotaciones agropecuarias con productor individual
: 242.198
2. Explotaciones agropecuarias con productor sucesiones y sociedades sin contrato legal :
16.639
3. Explotaciones con productor comunero en su goce individual : 10.131
4. Explotaciones con productor persona jurídica : 11.5161; 2 y 3: Podrían considerarse explotaciones en el sector Hogar
4: Serían explotaciones ajenas al Hogar, pero esto no es absolutamente cierto ya que en
estas explotaciones se incluyen las comunidades históricas (192) y la comunidades
indígenas (244)
Las actividades forestales cubiertas son sólo las asociadas a las explotaciones agropecuarias y/o
forestales
Explotación Forestal: Aquellas que tenían actividad forestal y que cumplían las siguientes condiciones:
• Presentar una superficie mínima establecida de 0,5 ha de plantaciones forestales, o bien 0,5 ha con
bosques nativos o matorrales explotados o no.
• Aquellas cuya superficie declarada con plantaciones forestales, bosque nativo y matorrales era igual o
mayor al 90% de la superficie total de la explotación.
• Aquellas en que la superficie total era igual a la suma de la superficie declarada con plantaciones
forestales, barbechos, bosque nativo y matorrales, la utilizada con construcciones o indirectamente
productiva y la de terrenos estériles u otros no aprovechables.

9. 9
1. Introducción y Antecedentes
Colaboración Internacional
•FAO Recomendaciones Cam2010
•CEPAL
•Institutos de Estadísticas de: España, Francia, Estados Unidos.
Asistencia Técnica
•Sectoriales del Ministerio de Agricultura, entregados a Odepa por la Dirección de
Presupuestos (DIPRES), dependiente del Ministerio de Hacienda. Transferencia
a INE vía Convenio.
Fondos
•Ministerio Agricultura
•Oficina de Políticas Agrarias
•Universidades
•Servicios Públicos del Agro
•Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena
•Asociaciones Gremiales
•Instituto Forestal

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Superficie Total del Predio
2. Metodología
Unidad
Estadístic
a
Distritos
Censo Nacional: Superficie Explotación
(∑ Censos Comunales =Censo Regional, ∑ = Censo Nacional)
Comunas (342)
Región (15) Provincias (49)
Cobertura
Estadística
y
Geográfica
Cobertura geográfica: Nacional 15 regiones del país.
Identificación del productor Sexo, edad, educación, etnia
Tipo de productor Tenencia N° o partes de predios
Cultivos – Hortalizas – Flores –
Semilleros - Viñas
Frutales – Forestales
Riego – Uso suelo – Ganadería - Aves
Maquinaria – Empleo - Infraestructura –
Hogares
Rol – Propietario o Razón Social
Sector de Empadronamiento
∑ Censos Regionales
∑ Censos Comunales
La unidad estadísticas : La explotación agropecuaria y/o forestal

11. 11
Enfoque Clásico: Datos esenciales del marco y adicionales al
nivel administrativo mas bajo (Comuna-Distrito). El año 2007
se utilizó enumeración total sin aplicación de muestreo.
2. Metodología
Enfoque
Metodológico
Cobertura geográfica: Nacional 15 regiones del país.
Directorio
Central de Empresas
Lista de explotaciones de los
diferentes distritos
Superficie mínima 0,1 has
Cultivos Hortalizas Viñas Frutales
Superficie mínima 0,5has
Praderas naturales - Forestales
Flores – Semilleros - Viñas Frutales – Forestales
Explotaciones sin tierra,
producción pecuaria
Invernaderos - Viveros
Marco
Censal
51.695.732
ha. sup.
total
18.473.127
ha. sup.
Agrícola/Pe
cuaria
utilizada
Base Catastral de Predios (Roles)
Servicio de Impuestos Internos
(S.I.I.)

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2. Metodología
Formularios
3 Tipos
Formulario Universal; contuvo 50% más de información que la del 1997
Anexo Zona Norte: Se amplió las consultas sobre los camélidos
sudamericanos domésticos
Anexo Zona Austral: Se amplió las consultas sobre la ganadería bovina
y ovina, uso del suelo y personal de la explotación
Periodo de
levantamiento
2 meses marzo – abril 2007 Zona Austral por clima
2 meses abril – mayo 2007 Resto País
Periodo de
referencia
Año agrícola 2006-2007 comienza el 1° de Mayo y termina el 31 de Abril
del año siguiente
Día de referencia se fijo el 12 de marzo de 2007
Método de
enumeración
Formulario en papel
Incorporó consultas sobre; Tecnologías fomento, caracterización
miembros hogar, género, pequeña agricultura campesina

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3. Tema 03 – Riego
2 Sistemas
Básicos
a) Riego con control total: Son los que el agua se distribuye por
sistemas regulados por el hombre: canales, platabandas, surcos,
aspersores, etc.
b) Riego con control parcial: Son los que el agua se distribuye por
control de aguas de inundación, tierras bajas control de aguas en
humedales.
a) Riego con control total: Este es el sistema que se aplica en chile.
Se aumentó las alternativas de las formas de riego: Tendido, surco,
otro tradicional, aspersión tradicional, carrete o pivote, goteo y cinta,
microaspersión y microjet.
Se consultó por el estado de la propiedad del agua de regadío según
la fuente de origen (Se determinaron 6 tipos de estados de la
propiedad del agua de regadío.
b) Riego con control parcial: En Chile esta practica es infrecuente o
inexistente. No se debiera considerar para el VIII Censo Agropecuario
Experiencia

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3. Tema 03 – Riego
Ítem 0301:
Utilización del riego en la explotación riego con control total y parcial.
No fue incluido en el VII censo. Se debería considerar
Área de suelo realmente regada Se consultó por sistemas de riego. No
por áreas.
Ítem 0302:
Ítem 0303:
Área de suelo realmente regada según el uso del suelo No consultado
en censo 2007. Analizar inclusión en el próximo censo
Área de suelo realmente regada según el método de riego. Se consultó
en el censo 2007. Consultar en forma similar el próximo censo
Ítem 0304:
Área de cultivos realmente regados por tipo de cultivo. Riego por
control total. Se consultó para cultivos anuales, forrajeras anuales y
permanentes, hortalizas y semilleros. Periodo de referencia: Año de
referencia del censo No incluido en el censo 2007.
Se debería incluir para el próximo censo.
Ítem 0305:

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3. Tema 03 – Riego
Ítem 0306:
Fuentes de agua para riego. Consultado en el Censo 2007. Agregar
alternativas de fuentes de agua
Condiciones de pago del agua para el riego. No consultado en el
Censo 2007. Se podría consultar dependiendo de las necesidades de
información de este ítem y los actores que intervienen en mesas
técnicas
Ítem 0307:
Ítem 0308:
De otros tipos de riego (Riego con control parcial: se incluyen:
Humedales y fondos de valles interiores; Cultivo de decrecida; Riego
por derivación de crecidas y Otros tipos). No consultado en el Censo
2007 No consultar en el próximo censo. No es frecuente.
Todos los ítems anteriores tienen como periodo de referencia el año de
referencia del censo

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3. Tema 03 – Riego
Ítem 0310:
Existencia de equipos de drenaje. No consultado en el Censo 2007.
Consultar en el próximo censo
Estos dos últimos ítems tienen como periodo de referencia el día de referencia
del censo.
Todos los ítems se consultan para la explotación.
Área equipada para el riego en funcionamiento (se utilice o no en el
año censal). No consultado en el Censo 2007. Consultar en el próximo
censo.
Ítem 0309:

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3. Tema 03 – Riego
0303: Superficie de suelo realmente regada según el tipo de uso de la tierra: riego con
control total y parcial
Se sugieren las siguientes categorías de uso del suelo:
• Suelos con cultivos permanentes
• Suelos con cultivos temporales
Cultivo a riego simple (Superficie regada solo una vez en el año)
Cultivo a riego múltiple (Superficie regada varias veces en el año)
Suelos con praderas y pastizales temporales
• Suelos con praderas y pastizales permanentes
Se deben incluir todas estas variables para el próximo censo
Recomendaciones Cam2020

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3. Tema 03 – Riego
Recomendaciones: Cam2020 - Experiencia Chile
0307: Condiciones de pago del agua para riego: riego con control total y parcial (para la
explotación)
CAM 2020 sugiere:
No se pago por el agua
Se pago por el agua
Tasa basada en el área regada
Tasa basada en el volumen de agua
Otras
No se consultó por pago de del agua para riego, sin embargo se incluyeron los
siguientes ítems que deberían mantener en el próximo censo:
1. Códigos de la propiedad del agua para regadío
2. Titulo inscrito en el Conservador de Bienes Raíces
3. Inscrito en catastro publico de aguas de la Dirección General de Aguas
4. Titulo en tramite de regularización
5. Arrendadas
6. Uso de hecho
7. Otra

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3. Tema 03 – Riego
Recomendaciones: Experiencia Chile
0306: Fuentes de agua para el riego con control total
CAM 2020 sugiere las categorías:
Agua de superficie
Aguas subterráneas
Combinación de aguas de superficie y subterráneas
Abastecimiento municipal de aguas
Aguas residuales tratadas
Otras fuentes
Se consultó en el censo 2007 , pero además se podrían considerar en las
recomendaciones Cam2020, abrir “Otras Fuentes” para incluir las siguientes:
1. Pozo
2. Vertiente
3. Rio
4. Estero
5. Embalse de regulación estacional
6. Embalse de regulación inter anual
7. Lago
8. Laguna
9. Otra

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3. Tema 03 – Riego
Recomendaciones: Experiencia Chile
0307: Condiciones de pago del agua para riego: riego con control total y parcial (para la
explotación)
CAM 2020 sugiere:
No se pago por el agua
Se pago por el agua
Tasa basada en el área regada
Tasa basada en el volumen de agua
Otras
No se consultó por pago de del agua para riego, sin embargo se incluyeron los
siguientes ítems que deberían mantener en el próximo censo:
1. Códigos de la propiedad del agua para regadío
2. Titulo inscrito en el Conservador de Bienes Raíces
3. Inscrito en catastro publico de aguas de la Dirección General de Aguas
4. Titulo en tramite de regularización
5. Arrendadas
6. Uso de hecho
7. Otra

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4. Enlaces
Instituto Nacional de Estadísticas de Chile (INE)
http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/censos_agropecuarios/censo_agropecuario_07.php
http://www.ine.cl/canales/sala_prensa/noticias/2007/marzo/files/septimo_censo_agropecuario_pdf.pdf
http://www.censoagropecuario.cl/generalidades/resultadoscensoagro1997.html
http://icet.odepa.cl
http://www.odepa.cl/articulo/nuevo-escaner-al-campo-chilenovii-censo-nacional-agropecuario-y-
forestal-2007-ine-odepa/
http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/Agrocifras/Agricultura_en_cifras_001.pdf
http://www.odepa.cl/documentos_informes/agricultura-chilena-informacion-social-y-productiva-segun-
tamano-del-productor-y-localizacion-geografica/
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias de Chile (Odepa)

22. GRACIAS!
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