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TALLER DE LECTURA TÉCNICO EN MANEJO AMBIENTAL CASABIANCA.
ELABOREMOS UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Responde las siguientes preguntas siguiendo el análisis de la lectura.
1. Relacione losmarcos de referenciaque toma el autor para le evaluaciónde un impacto
ambiental.
Marco Teórico
Este documento se enmarca dentro de la teoría del desarrollo sostenible,que tal
como la presentó el documento. Que conduce al crecimiento económico, a la
elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos
naturales renovables en que se sustenta, sin deteriorar el medio ambiente ni el
derecho de las generaciones futuras a utilizarlopara la satisfacción de sus propias
necesidades.
Marco Conceptual
Que surge como una alternativa de desarrollo humano sostenible, con distribución
equitativa de sus beneficios,regenerando y conservando el medio ambiente y
fortaleciendo la participación de la gente
Marco Técnico
Ortegay Rodríguez(1.997) identificanlaevaluaciónambiental comoel procedimiento
técnicojurídico – administrativo,empleadoparalatoma de decisionesrelacionadascon
actividadesconrepercusiónsobre el medioambiente,reguladoporlalegislaciónvigente.
2. Cual es el concepto técnico de Ortega y Rodríguez frente a la evaluación de impacto
ambiental?
Ortega y Rodríguez (1.997), manifiestan que el impacto ambiental es la alteración del
medio ambiente,resultado de una actividad y entendida como la diferencia del entorno
con y sin proyecto.
3 Cuales son los pasos concretos regulados temporales establecidos para la evaluación
del impacto ambiental?
La Evaluacióndel ImpactoAmbiental constade unaserie de pasosconcretosreguladospor
plazos temporales establecidos, cuyo cumplimiento es responsabilidad del órgano
ambiental competente.
En dicho procedimiento se debe analizar toda la documentación aportada por el
interesado en realizar un proyecto de desarrollo; documentación elaborada con soporte
científico – técnico – legal y que por su carácter interdisciplinario no solo considera los
problemas ambientales, económicos y socioculturales que el determinado proyecto de
desarrollo puede generar, sino que además, da a conocer las propuestas de corrección o
eliminación de las afectaciones al entorno.
Al final de la evaluación del impacto ambiental, se debe proferir un dictamen sobre la
conveniencia o no de realizar el proyecto de desarrollo y, si se acepta, señalar las
condiciones en las que debe ejecutarse.
a. La personanatural ojurídica interesadaenejecutarel proyectode desarrollo
directamente oporintermediode apoderadoradicaante laautoridadambiental
pertinente,lapeticiónde informaciónsobre lanecesidadde contarcon licenciaambiental
para ejecutarlapropuestase determina,yencasoafirmativo,el tipode estudioambiental
a realizary lostérminosde referenciacorrespondientes.
En dicha peticiónademás,se danaconocerde maneraresumidalasdimensionesy
aspectostécnicosdel proyecto de desarrolloque se deseallevaracabo,así como sulugar
y tiemposde instalaciónyfuncionamiento.
b. La autoridadambiental que recibe lapeticióniniciarevisiónde losdocumentos
allegadosyse pronunciasobre sucompetenciaparaabordar lopedido.Enel caso de no
sercompetente,lohace saberporescritoa los interesadosylesseñalalaentidadante la
cual debenactuar.
Si la autoridadambiental escompetente puede manifestarloendosdirecciones,yasea
señalandoque nose necesitade licenciaambientalyasí locomunicapor escritoo por el
contrario,que sí se requiere el licenciamientoyparaellodefine el estudioambientala
realizaruotros instrumentosatenerencuenta.
c. Cuandola autoridadcompetente ordenalaelaboracióndel estudiodenominado
DeclaraciónAmbientalde Alternativas(DAA),elaborayexpide lostérminosde referencia
para realizarlo,avocaconocimientode laintencióndelinteresado,fijaloscostosde
evaluaciónyseguimientoy,hace entregade lossusodichostérminosde referenciaalos
peticionarios.
d. El Estudiode ImpactoAmbiental (EIA)esotrotipode estudioque laautoridad
ambiental solicitase elabore,yaseaposteriorycomplementarioaunDAA o cuandoeste
últimonoesnecesario.Paraellose expiden lostérminosde referencia,se avoca
conocimientodel caso,se fijael valorde loscostosde evaluaciónyseguimientoy,se hace
entregade lostérminosde referenciaalossolicitantes.
e.El tipode estudioPlande ManejoAmbiental (PMA),porlogeneral esexigidopara
actividadesque yase estánrealizandoyque requierenlicenciaambiental.Ental situación,
tambiénse expidenlostérminosde referencia,se avocaconocimientodel caso,se fijanlos
costosde evaluaciónyseguimientoy,se hace entregade lostérminosde referenciaalos
interesados.
Sobre loúltimoanotado,esimportante aclararque loscostosde evaluacióncorresponden
a las cifrasque se debenpagar a la administraciónambiental,porlarevisiónal estudio
técnicolegal ydocumentosanexospresentadosporel peticionario.Loscostosde
seguimientotienenque verconlosdineroscobradosporlaautoridadambiental,parael
trabajode campoy de oficinade losfuncionariosque se encargande verificarlaejecución
de las actividadeslicenciadas.
f.En ocasioneslaautoridadambientalcompetente ordenalaelaboracióndelestudio
ambiental denominadoEvaluaciónCasoaCasoy si lascondicionesloameritan,señalaque
a continuaciónse realice unaDAA yse continúe conel procedimientopertinente condicha
declaración.Encaso contrario,se pronunciasobre la nonecesidadde evaluaciónadicional.
g. En otras oportunidadeslaautoridadambiental competente avocaconocimientopero
informaque noes necesarioadelantartipoalgunode estudioambiental,perorequierela
aplicaciónde otrosInstrumentosde carácterambiental.
4 .Identifique el procedimiento administrativo para la solicitud de una licencia
ambiental.
1. El procedimientoparael trámite de lalicenciaAmbiental se establecióen el artículo30 del
decreto 1753 de 1994 y en el artículo 4 de la resolución 655 de 1996, como sigue:
2. Inscripción del proyecto: Consiste en suministrar información general sobre las
características del proyecto y en solicitar a la autoridad ambiental
3. definiciónsobre lanecesidadde elaborarel Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA)
así como lostérminosde referenciapertinentes para el DAA o para el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), según sea el caso.
4. Si se requiere DAA, la autoridad ambiental fija los términos de referencia para su
elaboración, en un plazo no mayor a 30 días
5. El interesado presenta el DAA.
6. La autoridadambiental define laalternativasobre lacual se requieraelaborarel EIA,enun
plazo no mayor a 60 días, después de recibir el DAA, y fija los términos de referencia
correspondientes.
7. El interesado presenta el EIA
8. Si se requiere,laautoridadambiental puede solicitarinformaciónadicional,al interesado,
en los 30 días hábiles siguientes a la presentación del estudio.
9. En los 15 días hábiles posteriores a la recepción de la información, allegada por el
interesado, la autoridad ambiental puede solicitar información adicional.
10. Recibida la información, o vencido el término del requerimiento de informaciones
adicionales se expedirá el auto que declare reunida toda la información.
11. A partir de la expedición del auto citado, el MMA tendrá un plazo no mayor a 120 días
para pronunciarse otorgandoonegandolaLicencia.En caso de que la competenciasea de
otra autoridad ambiental, el plazo máximo para el pronunciamiento es de 60 días.
1.5 Observe el grafico 1.3 procedimiento administrativo para la evaluación de impacto
ambiental y conceptúe.
Considero que es un estudio muy importante porque hay una preparación para que no halla
pérdidas económicasyse eviten losimpactosambientales negativosporque cuandose utiliza esta
clase de investigación se actúa con seguridad.
6 Que dimensiones tenemos en cuenta en los estudios de ordenamiento territorial para
diagnosticar el medio ambiente?
El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento de diseño físico el cual fue establecido y
promulgadoenlaLey 388 de 1997 y que se consideracomplementode laplanificacióneconómica,
ambiental y social del municipio, además de buscar el aprovechamiento de las ventajas y el
manejode las restricciones mediante un proceso de concertación de intereses entre sus actores
sociales.Enél se fijanobjetivosyestrategias,se trazanpolíticasy definen acciones para regular la
intervención en el territorio a corto, mediano y largo plazo.
En esa dirección El POT:
. Define las políticas, estrategias, programas y metas en cuanto al uso, ocupación y manejo del
suelo.
. Define los mecanismos y procedimientos de gestión para el desarrollo integral en el territorio.
. Articula la visión de desarrollo local, departamental y nacional.
. Optimizael uso del territorio y los recursos naturales y humanos, con criterio de sostenibilidad
. Conciertalosinteresessociales,económicos,culturales,ambientalesy urbanísticosexistentes en
el territorio.
7. Observe la gráfica el medio ambiente en la evaluación ambiental (Adaptación de Conesa)
8. Describa los conceptos técnicos de los diferentes autores para describir impacto ambiental.
Conesa, Rojas, Ortega y Rodríguez, Zúñiga, MMA, 14000
Ortega y Rodríguez (1.997), manifiestan que el impacto ambiental es la alteración del medio
ambiente, resultado de una actividad y entendida como la diferencia del entorno con y sin
proyecto. Zúñiga (2.004), identifica al impacto ambiental como el resultado de una acción o
actividad humana o fenómeno natural, interpretada como la valoración de una alteración
favorable o desfavorable sobre el medio ambiente o sobre algunos componentes del medio
ambiente. .
El impacto ambiental de un proyecto de desarrollo sobre el medio ambiente, corresponde a la
diferencia entre la situación futura del entorno si se ejecuta el proyecto, frente a la situación
futura del mismo entorno si no se ejecuta el proyecto, es decir, como debía de haber
evolucionado sin dicha ejecución. Esta definición de Conesa (1.997), es considerada por el autor
de este documento, como la más didáctica para el desarrollo de lo acá tratado.
9. Realice mediante un esquema sencillo la descripción de un impacto ambiental.
10 Identifique los diferentes tipos de impacto ambiental. (Conesa), Zuñiga
1. Alteraciones al entorno por remoción del suelo para construcción de vías. (H. Zúñiga 2009)
Impacto negativo mitigable
2. Impacto ambiental negativo, recuperable. Afectación al suelo y la vegetación natural, por
Extracción y transformación de material mineral. (H. Zúñiga 2009)
3. Impacto negativo reversible, producido por actividades agrícolas y afectación a la vegetación
natural. (H. Zúñiga 2009)
4. Impacto negativomitigable. Obrasde correccióncon trinchosenpiedra;afectaciónal sueloy al
paisaje por construcción de vías. (H. Zúñiga 2009)
5. Impacto negativo irrecuperable. Afectación al suelo, vegetación, paisaje por construcción de
vivienda agrupada. (H. Zúñiga 2009)
Conesa(1.997) mencionaentre losdiferentestiposde impacto, aquellos que se pueden clasificar
por variación de la calidad ambiental, por el grado de destrucción, por la extensión, por el
momentode manifestarse,porsu persistencia, por su capacidad de recuperación, por la relación
causa – efecto, por la interrelación de acciones, por su periodicidad y por la necesidad de
aplicación de medidas correctoras.
ASPECTO EFECTO IMPACTO
ACTUACION ALTERACION JUICIO DE VALOR
. (H. Zúñiga 2009)
De importancia para este documento y como se puede observar posteriormente al identificar y
cuantificar impactos,sonrelevantesporvariaciónde calidaddel entorno los impactos positivos y
negativos, por su mejoramiento o desmejoramiento de la calidad ambiental en el área de
influencia. Así mismo se tendrán en cuenta por intensidad los impactos muy alto, alto, medio y
bajo y; por su capacidad de recuperación, los impactos reversible, irreversible, recuperable,
mitigable e irrecuperable.
De estos últimos, reversible, cuando la naturaleza asimila la alteración y por si misma torna a su
calidad ambiental e irreversible, cuando el medio ambiente no asimila la alteración y la calidad
ambiental no vuelve por mecanismos propios de lo natural, a niveles que poseía antes de la
actuación.
11 Cuál es la relación que existe entre los estudios de impacto ambiental y los procesos de
desarrollo.
La ejecución del proyecto consta de los niveles de construcción, operación y desinstalación;
niveles que facilitan diferenciar las etapas de preinstalación, instalación, funcionamiento y
desmantelamiento con las cuales se inicia, marcha y desaparece una propuesta de tal índole.
La información recolectada que facilita su funcionalidad y presencia, mediante la adopción de
medidas de prevención, mitigación, restauración o compensación y, para enriquecer la
formulación – ejecución de propuestas de desarrollo similares que se pretendan establecer en
otros lugares.
Conesa(1.997) mencionaentre losdiferentestiposde impacto,aquellos que se pueden clasificar
por variación de la calidad ambiental, por el grado de destrucción, por la extensión, por el
momentode manifestarse,por su persistencia,porsu capacidad de recuperación,por la relación
causa – efecto, por la interrelación de acciones, por su periodicidad y por la necesidad de
aplicación de medidas correctoras.
Impacto ambiental negativo, recuperable. Afectación al suelo y la vegetación natural, por
extracción y transformación de material mineral. (H. Zúñiga 2009) De
De importancia para este documento y como se puede observar posteriormente al identificar y
cuantificarimpactos,sonrelevantesporvariaciónde calidad del entorno los impactos positivos y
negativos, por su mejoramiento o desmejoramiento de la calidad ambiental en el área de
influencia. Así mismo se tendrán en cuenta por intensidad los impactos muy alto, alto, medio y
bajo y; por su capacidad de recuperación, los impactos reversible, irreversible, recuperable,
mitigable e irrecuperable.
De estos últimos, reversible, cuando la naturaleza asimila la alteración y por si misma torna a su
calidad ambiental e irreversible, cuando el medio ambiente no asimila la alteración y la calidad
ambiental no vuelve por mecanismos propios de lo natural, a niveles que poseía antes de la
actuación.
12. Identifique las metodologías usuales en la evaluación de impactos ambientales según los
diferentes autores. Conceptúe sobre cada uno de ellos y elabore un ejemplo.
Sorensen, Leopold, Holmes, Battelle. Etc. Listas de chequeo, sistemas cartográficos.
LEOPOLD: matrices causa y efecto, la más conocida matriz de Leopold fue el primer método que se
estableció para las evaluaciones de impacto ambiental, este sistema se preparó para el servicio
geológico del Ministerio del Interior de EEUU, como elemento guía de los informes y de las
evaluaciones de impacto ambiente.
Es una matriz que según las entradas es una columna que son acciones del hombre que puedan
alterar el medio ambiente y las entradas según las filas son características del medio ambiente
(factores ambientales) que pueden ser alteradas.
Con estas entradas se puede definir las interacciones existentes. Como el número de acciones que
figuran en la matriz son 100 y 88 efectos ambientales y resultaran 8800 interacciones.
Normalmente el número de interacciones observadas en los distintos proyectos ambientales es
menor a 50.
Un primer paso para la utilización de la matriz es la identificación de las interacciones existentes.
Primero, todas las acciones (columnas) posteriormente para cada acción, se consideran todos los
factores ambientales (fila) que puedan quedar efectuadas significativamente trazando una diagonal
en la cuadricula correspondientes a la columna (acción) y fila (factor) una vez marcadas tendremos
las interacciones o efectos a tener encuentra.
Luego se procede a una evaluación de los más importantes impactos.
MAGNITUD: 1 a 10 alteraciones
IMPORTANCIA: (ponderacion) que da el peso relativo, o la posibilidad que se presentan
alteraciones.
La magnitud va precedido den un signo más o menos según los efectos sobre el medio ambiente.
Una vez llena las cuadriculas el peso es evaluar e interpretar los números en ellas colocados.
La matriz reducida al final nos presenta una serie de valores que indican el grado de impacto de una
acción. Los valores de las distintos cuadriculas da una misma matriz no son comparables no se
pueden sumar acumulasen. Por tanto la matriz es un resumen y ejemplo del estudio, es la
descripción detallada de los impactos expuestos.
La utilidad de la matriz de Leopold es la identificación de los efectos pues contempla los factores
físicos, biológicos y socio-económicos involucrados
El sistema es bastante subjetivo por cuanto no existen unos criterios de valoración. Si el equipo
evaluado es multidisciplinario puede operarse con criterios objetivos.
Ejemplo matriz de leopold
SISTEMAS CARTOGRAFICOS:
Superposición de transparencias
Se trata de la elaboración de mapas de impacto obtenidos matricialmente consiste en la superposion
de los mismos, en los que se señalan con gradaciones de color los impactos deseables en un
sistema parta estudiar alternativas.
Sistema de información geométrica
Una de las deficiencias de la evaluaciones de impacto ambiental es la deficiencia de datos de los
factores ambientales, de ahí la importancia de los sistema de información geográfica GIS que
almacenas cartografía métrica,(topografía) si no también cartografía estadística.
Un sistema de información territorial geográfica es un conjunto de procedimientos que permiten
almacenar y utilizar información con la ayuda de equipos informáticos. Siendo en la actualidad una
de las herramientas más útiles para la planificación territorial.
METODOS CUANTITATIVOS:
Método el instituto BATELLE-COLOMBUS
Es uno de los estudios más serios en la valoración cuantitativa. El método permite la evaluación
sistémica de los impactos ambientales. Con este procedimiento se puede conseguir una
planificación a medio y largo plazo de proyectos con el mínimo de impacto posible.
La base metodológica es la definición de una lista con 78 para metros ambientales merecedores de
consideración por separado que nos indica además la reprecentividad del impacto ambiental
derivada de las acciones consideradas.
Estos 78 se ordenan en primer lugar según 18 componentes ambientales, agrupados en 4
categorías.
Sistema de evaluación batelle
La técnica de transformación de clatos en “unidades e impacto ambiental” UIA
Paso 1: transformar los datos en su correspondencia de índice de legalidad ambiental que presentan
para el parámetro correspondiente
Paso 2: ponderar la importancia del parámetro considerado, según su importancia
Paso 3: expresar a partir de 1 y 2 el impacto neto como resultado de multiplicar el índice de calidad
por su índice ponderar.
LISTAS DE CHEQUEO
Hay muchas variedades esta metodología es más frecuente utilizada los procesos de EIA. La lista
contiene una serie de puntos asuntos e impacto, cuestiones que el usuario contestara. Son
recordatorios útiles para identificar IA y proporciones una base sistémica y reproducible para el
proceso de EIA.
Listas de chequeo enfocadas a decisiones:
Métodos inicialmente referidos a comparar alternativas y conducir a un análisis de equilibrio. Tales
listas son útiles para la síntesis de información, cada alternativa viable está sujeta a estudio. El
proceso de EIA constituirá una fase de análisis y una se síntesis las listas de chequeo son útiles
para ambas faces.
La principal función de la lista es de servir en al primeras etapas para identificar los impactos
ambientales. Su contenido cambia según el proyecto
Hay dos tipos de componentes:
Ambientales: naturaleza física, biología, humana y otros que serían los componentes del proyecto
entre preconstrucion, construcción y explotación.
Para construir una lista de control se puede tener como referencia la propuesta de leopod ET al
1971. Para su estado matrical reduciéndola y adaptándola al proyecto del lugar. No propicia causa-
efecto en las diferentes actividades del proyecto y generalmente no incluye una interpretación global
del impacto.
Deben de utilizarse especialmente para evaluaciones preliminares. La mayor ventaja de este método
es la posibilidad de identificar casi todas las áreas de impacto. Es un método cualitativo. Y sirve solo
para un análisis previo.
Metodologías de este tipo son desarrolladas por jain, urman, stacey para la armada de USA ( en
1974). Estas listas van acompañadas de información descriptiva
Instrumento 1. LISTA DE CHEQUEO AMBIENTAL
ASPECTOS BÁSICOS A CONSIDERAR POR LOS MIEMBROS DELA ALIANZA.
(efectosde laalianzay susactividadessobre el entorno)
SI/NO
PRODUCEIMPA
CTO
positivo o (+)
negativo (-)
COMENTARIOS O PROPU
CONTROLAR O MITIGAR IM
1. SOBRE LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL DELA ALIANZA.
Fuentes de información: POT, PBOT, EOT y consulta con Autoridad Ambiental -
Corporación Autónoma Regional
Verifique que su alianza no contravenga ninguna delas Restricciones Ambientales para
el programa-Ver listado anexo
La alianza selocaliza dentroo cerca deun Area Protegida o demanejoespecial (parque
nacional existente o proyectado, páramo, humedal, ciénaga, zonas de retiro o
protección de cauces, áreas de reserva o de valor cultural y patrimonial?
Existen especies terrestres o acuáticas vulnerables o en peligrode extinción enla zona y
que puedan verse afectadas por la alianza?
Existen enla zona áreas degradadas o con limitaciones (pendientes abruptas, erosión,
salinidad,encharcamientos, baja calidad de suelo, etc) que incidan negativamente o
afecten la eficiencia de la alainza propuesta?
Hay conflictos deuso actual del suelo (otro tipo de cultivo o actividad agropecuaria
diferente a la propuesta y en relación con el uso acordado en el POT), que puedan
afectar la eficiencia de la alianza?
El área de la alianza es vulnerablea desastres naturales (zona de inundación natural,
inestabilidad geológica, cerca un volcáno una falla sísmica, cerca dela costa en zona de
huracanes)?
Realizó algún acercamiento o consulta formal a la respectiva Autoridad Ambiental
(Corporación autónoma Regional) ? a cual ? que resultados obtuvo ? Comente.
De acuerdo a la consulta con la autoridadambiental, ¿la alianza requeriría enalguna de
sus etapas o eslabones dela cadena productiva, permisos, autorizaciones o licencia
ambiental?
Existe alguna Ley,decreto, ordenanza departamental, acuerdo municipal o resolución
administrativa en la zona de influencia de la alianza, que limite el uso, manejo o
aprovechamiento frente a la propuesta productiva de la alianza?
La Umata seencuentra vinculada a la alianza?Su apoyo y orientación son fundamentales
para inducir la “sostenibilidad ambiental de la alianza”.
2. SOBRE LOS POSIBLES IMPACTOS DELAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN EL
MEDIONATURAL.
Fuente de información: Diseño del paquete tecnológico a usar en la alianza,
caracterización ambiental de la zona indicada en el POTy conocimiento del área por
parte de los miembros de la alianza.
Considera o promueve la alianza solamente el desarrollo de algún monocultivo?
(recuerdequeelcultivo deTabaco noesta dentro delas prioridades deapoyo por parte
del Banco Mundial)
Considera la alianza el uso deagroquímicos prohibidos por la Organización Mundialde la
Salud y las autoridades Colombianas? veranexo listadodeinsumos agricolas prohibidos
– Instituto Colombiano Agropecuario –ICA
La alianza contempla el uso de material transgénico? (recuerde que si es sistema
productivo ecológico no puede haber uso de este)
El sistema productivo propuesto incluye prácticas nocivas o degradantes del medio
natural?
Requierela alianza la apertura denuevas áreas para la producción, con deforestación y
otros efectos sobre los recursos naturales?
El sistema productivo incluyeriego que afecteelsuelo (erosión, peligrode salinidad de
los suelos, lavado)?
Emite el sistema productivo aguas contaminadas? Donde se reciben y en que calidad?
Afectan los sistemas de drenajes naturales existentes?
Compite la alianza con otras prioridades de agua en la zona?
Existen o se consideran acciones de protección y conservación de las cuencas
hidrográficas abastecedoras para la zona y la alianza ?
¿La alianza podría modificarlos niveles de agua subterránea por alteración en flujos,
pavimentación o extracción de agua?
Podría afectar la calidad del agua subterránea?
Podría afectar la calidadde agua superficial (sedimentos, emisiones, descarga de agua
lluvia, desechos sólidos)?
Hay sitios de abastecimiento de agua cercanos que requieren protección especial?
¿Provoca la alianza encharcamientode aguas quepuedancausar altos riesgos a la salud
humana o animal ?
¿Produce la alianza erosión que puede llegar a causar colmatación de fuentes de
cuerpos de agua?
Prevé la alianza un excesivo laboreo del suelo(aradas con discos,rastrilladas,rotavator)
que degrade sus condiciones físicas, químicas y biológicas ?
Si la alianza es forestal, ¿afecta la introducción de las nuevas especies la base de
recursos naturales (flora, fauna)?
Si la alianza es deproducciónbovina, ¿hay intensificación dela capacidad de carga que
afecte el suelo por pisoteo o erosión?
El aumentode la población animalpuedeactivar brotes de enfermedades como aftosa,
carbón bacteriano, otros?
Por el uso intensivo deexplotaciones animales,¿se producen emisiones de gases a la
atmósfera (metano) o riesgos de contaminación de agua?
Si la alianza es de piscicultura, ¿la producción afecta fuentes de agua y especies
naturales? hay control para evitar fugas de especies exóticas?
3. SOBRE OTROS ASPECTOS DE LA ALIANZA EN LA CADENA PRODUCTIVA, EN
LOSOCIAL Y CULTURAL.
Fuentedeinformación: Contexto amplio de la alianza y conocimiento local.
¿Requierela alianza la construcciónde vías u obras de infraestructura que demanden
permisos o licencias de construcción o ambientales?
Si se van a realizarobras, requieren grandes movimientos demateriales (suelo, gravilla)
o de canteras?
¿Genera la alianza un incrementoen desechos sólidos o demáquinas por efecto de los
procesos de transformación (aceites, lodos, etc.)?
¿Produce la alianza contaminación dela atmósfera por combustiones en los procesos de
transformación, quemas de residuos vegetales, operación de equipos?
¿Contempla la alianza el desplazamiento de asentamientos humanos?
¿Están incluidos dentrodelárea deinfluencia directa dela alianza resguardos indígenas
o territorio de comunidades negras ?
¿Limita la alianza acceso a recursos naturales (incluyendo agua) para las poblaciones
locales?
Si se contempla expansión futura de la alianza, ¿produciría afectación de núcleos
poblacionales aledaños que obliguen a su desplazamiento o re-ubicación?
¿Causa la alianza impactos sobre la salud de los trabajadores o de la comunidad?
¿Causa inconvenientes para las comunidades cercanas durantela construcción deobras
o durante la operación de la alianza?
La presencia de la alianza ¿afecta la cultura local o los recursos culturales?
Afecta o cambia la alianza las formas deproducción local(tradicional) en tal grado que
su eficiencia pueda verse afectado porlas costumbres y tradiciones de la comunidad ?
(resistencia al cambio)
Alguno de los procesos agroindustriales (silos hay) cumpleconlas normas ICONTEC ISO-
9000 o ISO-14000 ¿
Afecta propiedades privadas residenciales o industriales cercanas?
MÉTODO DE SORENSE
Método de identificación cuyo objetivo es identificar y analizar los IA de los diferentes usos del
espacio, con varias alternativas sobre el medio natural.
Los diferentes usos del territorio se descomponen en un numero de decisiones elementales iniciales
de un área de estudio (impactos primarios directos) determinando las condiciones finales una vez
estudiado los efectos (conflicto entre los diferentes usos del territorio).
Por cada situación de conflicto se propone las soluciones pertinentes en este método de emplean
varias tablas de gráficos es decir:
Una tabla cruzada: usos-Acciones
Una tabla cruzada: acciones, condiciones iniciales
Un gráfico: condiciones iniciales ->] condiciones finales
Efectos múltiples ->] acciones correctivas
El en todo grafico de efecto múltiple de sorence es muy dinámico comparado con el de leopold.
Permite analizar las diferentes interacciones entre los usos, acciones y efectos muestra claramente
los procesos con sus relaciones de causa-efecto. .
METODO BASADO EN INDICADORES, INDICES E INTEGRACION DE LA EVALUACION
METODO DE HOLMES:
Este método pretende efectuar la evaluación y comparación de las variantes de un proyecto.
El método se basa en que numerosos parámetros no son cuantificables, el empleo de indicadores
numéricos no es válido, la evaluación de efectúa comparando juicios subjetivos, explícitos.
Se opera del siguiente modo:
1. Se elabora una relación de factores ambientales, adecuados a las características del
proyecto.
2. 2. Los factores ambientales se clasifican por orden de importancia (solo con criterios
cualitativos).
3. Se comparan las variantes del proyecto, siempre de manera cualitativa, mediante el
empleo de un factor o parámetro previamente seleccionado.
4. Se identifica la mejor variante, en función de posición con respecto a cada uno de los
factores ambientales y su importancia ( agregación ordenar )
Este método es pluridisciplinario, pero no se tiene encuentra el carácter dinámico de los fenómenos
ambientales y no se actúa ninguna valoración cuantitativa.
12. Elabore un cuadro conceptual con las presentaciones observadas en clase sobre
aspectos e impactos ambientales según la ISO 14001. Puede apoyarse en la norma técnica de
referencia ISO 14001
ISO 14001
Descripción de las
características operativas
de la organización
•Revisión Documental
•Entrevistas
•Listas de chequeo
Descripción de las
características operativas
de la organización
•Mapas base y
temáticos
•Revisión in situ
•Mapa de Proceso
•Proceso (entradas, salidas,
Controles, mecanismos)
•Flujo grama de Activ idades
Registro de Accidentes e Incidentes
Identificación y registro de la
Legislación aplicable.
Caracterización de los aspectos
•Registro en BD
•Relación con aspectos e
Impactos que controla
•Mediciones de Ruido
•Mediciones de Ef luentes
Ev aluación de la signif icancia de
Cada aspecto e impacto
Clasificación de los aspectos y
Determinación de los impactos
Generación de los Procesos
Operativos basado en ISO 9000
Revisión de las Prácticas de
Gestión ambiental Aplicadas
Según ISO 14001:2004
•Entrevistas
•Seguimiento y
observación del
proceso
•Formularios y
Cuestionarios
•Entrevistas
•Listas de chequeo
•Formularios y
Cuestionarios
•Entrevistas
•Listas de chequeo
Descripción de las
Características Espaciales
del Sitio de operaciones
•Recopilación de los accidentes e
Incidentes ocurridos.
•Registro en BD
Llenado de las
Tablas de datos
•Legislación
Nacional y municipal
•Reglamentos
Internos
•Formularios y
Cuestionarios
•Entrev istas
13. Elabore una síntesis de la lectura Evaluación de impacto ambiental. Subrayelas ideas
principales del texto
El Estudiode Impacto Ambiental es el documento técnico en el que se apoya todo el proceso de
decisión de la Evaluación de Impacto Ambiental. En este documento se desgrana en detalle
cuandoes necesariorealizarlo,laEstructurade losEstudiosde ImpactoAmbiental,cómohacerlos,
su Tramitación,lafijacióndel Precio, los plazos de realización, la Legislación implicada, y Enlaces
interesantes con información detallada y Ejemplos del EIA.
Su objetivo final es proporcionar una herramienta útil a todo el proceso de Evaluación para que
pueda llegar a decisiones correctas y basadas en criterios científicos.
De él depende que las decisiones administrativas y políticas estén basadas en criterios de
racionalidad, o al menos esa es su función en un marco teórico que quizá peque de ingenuo.
El objetode estasnotasno esotro que el de la divulgaciónde un tema bastante desconocido y va
dirigido al público en general y a todos aquellos que aun trabajando con los procedimientos de
Evaluación de Impacto Ambiental de forma indirecta no han tenido la oportunidad u ocasión de
profundizar en su contenido. Se puede utilizar como referencia por profesionales novel es o
estudiantes de la materia, pero conociendo las limitaciones que conlleva.
En él podrá encontrar información de utilidad en relación a su contenido, tramitación, precios,
metodología para su elaboración, ejemplos prácticos y enlaces referentes al mismo
IDEAS PRINCIPALES
Mostrar cómose hanperdidoelementosdelprocesode EIA, desde el Decreto 1753 de 1994 hasta
el Decreto 2820 de 2011, que lo han hecho ineficiente.
Comparar la EIA en Colombia y otros países enfatizando en las debilidades del país.
14. Realice un crucigrama con los conceptos técnicos allí descritos.
(www.guiaambiental.com.ar) Aspectos técnicos de una evaluación de impacto ambiental (EIA).
15. Identifique las palabras claves de la lectura y realice un glosario técnico. Consulte
terminología desconocida.
CUANTIFICACIÓN
Cuantificación es el proceso de convertir un objeto a un grupo de valores discretos, como por
ejemplounnúmeroentero.Dependiendodel campode estudio, el término cuantificación puede
tomar diferentes definiciones.
CLOACALES
Una construcción destinada a la evacuación de aguas residuales.
EFLUENTES
Un efluente, en hidrología, corresponde a un curso de agua, también llamado distributario, que
desde unlugarllamadoconfluenciase desprende de un lago o río como una derivación menor, ya
sea natural o artificial
HIDROLÓGICAS
La hidrología(del griegoyδωρ (hidro):agua,yλoγos(logos):estudio) eslaciencia que se dedica al
estudio de la distribución, espacial y temporal, y las propiedades del agua presente en la
atmósfera y en la corteza terrestre
C S A
I N F O R M A T I C O
N L R
T U E
A D E
M L
R E C I C L A R E
R
N C
E N E R G I A T
U C R
T M O N I T O R O
I O C N
L V E N D E R L O I
I B C
Z D O N A R L O
A E
R
INFLAMABILIDAD
El puntode inflamabilidadde unasustancia combustible es la temperatura más baja, a la presión
atmosféricanormal (1013 kpa),enla que puede formarse unamezclainflamable en contacto con
un comburente (normalmente el oxígenodel aire), de modo que arderá si se le aplica una fuente
de calor a suficiente temperatura y mantendrá la llama tras retirar la fuente de calor.
LÓTICOS
Un ecosistema lotico es el ecosistema de un río, arroyo o manantial. Incluido en el medio
ambiente estánlasinteraccionesbióticas(entreplantas,animalesymicroorganismos) asícomolas
interacciones abióticas (físicas y químicas).
LÉNTICOS
Los ambientes lenticos son cuerpos de agua cerrados que permanecen en un mismo lugar sin
correr ni fluir. Comprenden todas las aguas interiores que no presentan corriente continua; es
decir,aguasestancadassinningúnflujode corriente,comolos lagos, las lagunas, los esteros y los
pantanos.
MATRICES
Las matrices se utilizan para múltiples aplicaciones y sirven, en particular, para representar los
coeficientesde lossistemasde ecuacioneslinealesopararepresentarlasaplicacioneslineales; en
este último caso las matrices desempeñan el mismo papel que los datos de un vector para las
aplicaciones lineales.
16 Según la información ya obtenida sobre aspecto e impacto ambiental, realiza un ensayo
sobre el video,el concepto Técnicoy la responsabilidadal emitirun juicio.Inspecciónambiental.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento administrativo-técnico que
sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un
Proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, destinado a mejorar el sistema de toma
de decisiones, y está orientado a garantizar que las opciones de Proyecto consideradas,
para que sean ambiental y socialmente sostenibles
“Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser
previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural…..”
En este sentido se considera al EIA como el “Estudio orientado a predecir y evaluar los
efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y
social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los
fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la
normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales que conforme
a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto” (Decreto N° 1.257
“Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el
Ambiente”). En otras palabras el EIA es el conjunto de estudios y sistemas técnicos que
permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado Proyecto causa sobre el
medio...

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Taller de lectura #1

  • 1. TALLER DE LECTURA TÉCNICO EN MANEJO AMBIENTAL CASABIANCA. ELABOREMOS UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Responde las siguientes preguntas siguiendo el análisis de la lectura. 1. Relacione losmarcos de referenciaque toma el autor para le evaluaciónde un impacto ambiental. Marco Teórico Este documento se enmarca dentro de la teoría del desarrollo sostenible,que tal como la presentó el documento. Que conduce al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, sin deteriorar el medio ambiente ni el derecho de las generaciones futuras a utilizarlopara la satisfacción de sus propias necesidades. Marco Conceptual Que surge como una alternativa de desarrollo humano sostenible, con distribución equitativa de sus beneficios,regenerando y conservando el medio ambiente y fortaleciendo la participación de la gente Marco Técnico Ortegay Rodríguez(1.997) identificanlaevaluaciónambiental comoel procedimiento técnicojurídico – administrativo,empleadoparalatoma de decisionesrelacionadascon actividadesconrepercusiónsobre el medioambiente,reguladoporlalegislaciónvigente. 2. Cual es el concepto técnico de Ortega y Rodríguez frente a la evaluación de impacto ambiental? Ortega y Rodríguez (1.997), manifiestan que el impacto ambiental es la alteración del medio ambiente,resultado de una actividad y entendida como la diferencia del entorno con y sin proyecto. 3 Cuales son los pasos concretos regulados temporales establecidos para la evaluación del impacto ambiental? La Evaluacióndel ImpactoAmbiental constade unaserie de pasosconcretosreguladospor plazos temporales establecidos, cuyo cumplimiento es responsabilidad del órgano ambiental competente. En dicho procedimiento se debe analizar toda la documentación aportada por el interesado en realizar un proyecto de desarrollo; documentación elaborada con soporte científico – técnico – legal y que por su carácter interdisciplinario no solo considera los problemas ambientales, económicos y socioculturales que el determinado proyecto de desarrollo puede generar, sino que además, da a conocer las propuestas de corrección o eliminación de las afectaciones al entorno.
  • 2. Al final de la evaluación del impacto ambiental, se debe proferir un dictamen sobre la conveniencia o no de realizar el proyecto de desarrollo y, si se acepta, señalar las condiciones en las que debe ejecutarse. a. La personanatural ojurídica interesadaenejecutarel proyectode desarrollo directamente oporintermediode apoderadoradicaante laautoridadambiental pertinente,lapeticiónde informaciónsobre lanecesidadde contarcon licenciaambiental para ejecutarlapropuestase determina,yencasoafirmativo,el tipode estudioambiental a realizary lostérminosde referenciacorrespondientes. En dicha peticiónademás,se danaconocerde maneraresumidalasdimensionesy aspectostécnicosdel proyecto de desarrolloque se deseallevaracabo,así como sulugar y tiemposde instalaciónyfuncionamiento. b. La autoridadambiental que recibe lapeticióniniciarevisiónde losdocumentos allegadosyse pronunciasobre sucompetenciaparaabordar lopedido.Enel caso de no sercompetente,lohace saberporescritoa los interesadosylesseñalalaentidadante la cual debenactuar. Si la autoridadambiental escompetente puede manifestarloendosdirecciones,yasea señalandoque nose necesitade licenciaambientalyasí locomunicapor escritoo por el contrario,que sí se requiere el licenciamientoyparaellodefine el estudioambientala realizaruotros instrumentosatenerencuenta. c. Cuandola autoridadcompetente ordenalaelaboracióndel estudiodenominado DeclaraciónAmbientalde Alternativas(DAA),elaborayexpide lostérminosde referencia para realizarlo,avocaconocimientode laintencióndelinteresado,fijaloscostosde evaluaciónyseguimientoy,hace entregade lossusodichostérminosde referenciaalos peticionarios. d. El Estudiode ImpactoAmbiental (EIA)esotrotipode estudioque laautoridad ambiental solicitase elabore,yaseaposteriorycomplementarioaunDAA o cuandoeste últimonoesnecesario.Paraellose expiden lostérminosde referencia,se avoca conocimientodel caso,se fijael valorde loscostosde evaluaciónyseguimientoy,se hace entregade lostérminosde referenciaalossolicitantes. e.El tipode estudioPlande ManejoAmbiental (PMA),porlogeneral esexigidopara actividadesque yase estánrealizandoyque requierenlicenciaambiental.Ental situación, tambiénse expidenlostérminosde referencia,se avocaconocimientodel caso,se fijanlos costosde evaluaciónyseguimientoy,se hace entregade lostérminosde referenciaalos interesados. Sobre loúltimoanotado,esimportante aclararque loscostosde evaluacióncorresponden a las cifrasque se debenpagar a la administraciónambiental,porlarevisiónal estudio
  • 3. técnicolegal ydocumentosanexospresentadosporel peticionario.Loscostosde seguimientotienenque verconlosdineroscobradosporlaautoridadambiental,parael trabajode campoy de oficinade losfuncionariosque se encargande verificarlaejecución de las actividadeslicenciadas. f.En ocasioneslaautoridadambientalcompetente ordenalaelaboracióndelestudio ambiental denominadoEvaluaciónCasoaCasoy si lascondicionesloameritan,señalaque a continuaciónse realice unaDAA yse continúe conel procedimientopertinente condicha declaración.Encaso contrario,se pronunciasobre la nonecesidadde evaluaciónadicional. g. En otras oportunidadeslaautoridadambiental competente avocaconocimientopero informaque noes necesarioadelantartipoalgunode estudioambiental,perorequierela aplicaciónde otrosInstrumentosde carácterambiental. 4 .Identifique el procedimiento administrativo para la solicitud de una licencia ambiental. 1. El procedimientoparael trámite de lalicenciaAmbiental se establecióen el artículo30 del decreto 1753 de 1994 y en el artículo 4 de la resolución 655 de 1996, como sigue: 2. Inscripción del proyecto: Consiste en suministrar información general sobre las características del proyecto y en solicitar a la autoridad ambiental 3. definiciónsobre lanecesidadde elaborarel Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) así como lostérminosde referenciapertinentes para el DAA o para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), según sea el caso. 4. Si se requiere DAA, la autoridad ambiental fija los términos de referencia para su elaboración, en un plazo no mayor a 30 días 5. El interesado presenta el DAA. 6. La autoridadambiental define laalternativasobre lacual se requieraelaborarel EIA,enun plazo no mayor a 60 días, después de recibir el DAA, y fija los términos de referencia correspondientes. 7. El interesado presenta el EIA 8. Si se requiere,laautoridadambiental puede solicitarinformaciónadicional,al interesado, en los 30 días hábiles siguientes a la presentación del estudio. 9. En los 15 días hábiles posteriores a la recepción de la información, allegada por el interesado, la autoridad ambiental puede solicitar información adicional. 10. Recibida la información, o vencido el término del requerimiento de informaciones adicionales se expedirá el auto que declare reunida toda la información. 11. A partir de la expedición del auto citado, el MMA tendrá un plazo no mayor a 120 días para pronunciarse otorgandoonegandolaLicencia.En caso de que la competenciasea de otra autoridad ambiental, el plazo máximo para el pronunciamiento es de 60 días.
  • 4. 1.5 Observe el grafico 1.3 procedimiento administrativo para la evaluación de impacto ambiental y conceptúe. Considero que es un estudio muy importante porque hay una preparación para que no halla pérdidas económicasyse eviten losimpactosambientales negativosporque cuandose utiliza esta clase de investigación se actúa con seguridad. 6 Que dimensiones tenemos en cuenta en los estudios de ordenamiento territorial para diagnosticar el medio ambiente? El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento de diseño físico el cual fue establecido y promulgadoenlaLey 388 de 1997 y que se consideracomplementode laplanificacióneconómica, ambiental y social del municipio, además de buscar el aprovechamiento de las ventajas y el manejode las restricciones mediante un proceso de concertación de intereses entre sus actores sociales.Enél se fijanobjetivosyestrategias,se trazanpolíticasy definen acciones para regular la intervención en el territorio a corto, mediano y largo plazo. En esa dirección El POT: . Define las políticas, estrategias, programas y metas en cuanto al uso, ocupación y manejo del suelo. . Define los mecanismos y procedimientos de gestión para el desarrollo integral en el territorio. . Articula la visión de desarrollo local, departamental y nacional.
  • 5. . Optimizael uso del territorio y los recursos naturales y humanos, con criterio de sostenibilidad . Conciertalosinteresessociales,económicos,culturales,ambientalesy urbanísticosexistentes en el territorio. 7. Observe la gráfica el medio ambiente en la evaluación ambiental (Adaptación de Conesa) 8. Describa los conceptos técnicos de los diferentes autores para describir impacto ambiental. Conesa, Rojas, Ortega y Rodríguez, Zúñiga, MMA, 14000 Ortega y Rodríguez (1.997), manifiestan que el impacto ambiental es la alteración del medio ambiente, resultado de una actividad y entendida como la diferencia del entorno con y sin proyecto. Zúñiga (2.004), identifica al impacto ambiental como el resultado de una acción o actividad humana o fenómeno natural, interpretada como la valoración de una alteración favorable o desfavorable sobre el medio ambiente o sobre algunos componentes del medio ambiente. .
  • 6. El impacto ambiental de un proyecto de desarrollo sobre el medio ambiente, corresponde a la diferencia entre la situación futura del entorno si se ejecuta el proyecto, frente a la situación futura del mismo entorno si no se ejecuta el proyecto, es decir, como debía de haber evolucionado sin dicha ejecución. Esta definición de Conesa (1.997), es considerada por el autor de este documento, como la más didáctica para el desarrollo de lo acá tratado. 9. Realice mediante un esquema sencillo la descripción de un impacto ambiental. 10 Identifique los diferentes tipos de impacto ambiental. (Conesa), Zuñiga 1. Alteraciones al entorno por remoción del suelo para construcción de vías. (H. Zúñiga 2009) Impacto negativo mitigable 2. Impacto ambiental negativo, recuperable. Afectación al suelo y la vegetación natural, por Extracción y transformación de material mineral. (H. Zúñiga 2009) 3. Impacto negativo reversible, producido por actividades agrícolas y afectación a la vegetación natural. (H. Zúñiga 2009) 4. Impacto negativomitigable. Obrasde correccióncon trinchosenpiedra;afectaciónal sueloy al paisaje por construcción de vías. (H. Zúñiga 2009) 5. Impacto negativo irrecuperable. Afectación al suelo, vegetación, paisaje por construcción de vivienda agrupada. (H. Zúñiga 2009) Conesa(1.997) mencionaentre losdiferentestiposde impacto, aquellos que se pueden clasificar por variación de la calidad ambiental, por el grado de destrucción, por la extensión, por el momentode manifestarse,porsu persistencia, por su capacidad de recuperación, por la relación causa – efecto, por la interrelación de acciones, por su periodicidad y por la necesidad de aplicación de medidas correctoras. ASPECTO EFECTO IMPACTO ACTUACION ALTERACION JUICIO DE VALOR
  • 7. . (H. Zúñiga 2009) De importancia para este documento y como se puede observar posteriormente al identificar y cuantificar impactos,sonrelevantesporvariaciónde calidaddel entorno los impactos positivos y negativos, por su mejoramiento o desmejoramiento de la calidad ambiental en el área de influencia. Así mismo se tendrán en cuenta por intensidad los impactos muy alto, alto, medio y bajo y; por su capacidad de recuperación, los impactos reversible, irreversible, recuperable, mitigable e irrecuperable. De estos últimos, reversible, cuando la naturaleza asimila la alteración y por si misma torna a su calidad ambiental e irreversible, cuando el medio ambiente no asimila la alteración y la calidad ambiental no vuelve por mecanismos propios de lo natural, a niveles que poseía antes de la actuación. 11 Cuál es la relación que existe entre los estudios de impacto ambiental y los procesos de desarrollo. La ejecución del proyecto consta de los niveles de construcción, operación y desinstalación; niveles que facilitan diferenciar las etapas de preinstalación, instalación, funcionamiento y desmantelamiento con las cuales se inicia, marcha y desaparece una propuesta de tal índole. La información recolectada que facilita su funcionalidad y presencia, mediante la adopción de medidas de prevención, mitigación, restauración o compensación y, para enriquecer la formulación – ejecución de propuestas de desarrollo similares que se pretendan establecer en otros lugares. Conesa(1.997) mencionaentre losdiferentestiposde impacto,aquellos que se pueden clasificar por variación de la calidad ambiental, por el grado de destrucción, por la extensión, por el momentode manifestarse,por su persistencia,porsu capacidad de recuperación,por la relación causa – efecto, por la interrelación de acciones, por su periodicidad y por la necesidad de aplicación de medidas correctoras. Impacto ambiental negativo, recuperable. Afectación al suelo y la vegetación natural, por extracción y transformación de material mineral. (H. Zúñiga 2009) De De importancia para este documento y como se puede observar posteriormente al identificar y cuantificarimpactos,sonrelevantesporvariaciónde calidad del entorno los impactos positivos y negativos, por su mejoramiento o desmejoramiento de la calidad ambiental en el área de influencia. Así mismo se tendrán en cuenta por intensidad los impactos muy alto, alto, medio y bajo y; por su capacidad de recuperación, los impactos reversible, irreversible, recuperable, mitigable e irrecuperable. De estos últimos, reversible, cuando la naturaleza asimila la alteración y por si misma torna a su calidad ambiental e irreversible, cuando el medio ambiente no asimila la alteración y la calidad ambiental no vuelve por mecanismos propios de lo natural, a niveles que poseía antes de la actuación. 12. Identifique las metodologías usuales en la evaluación de impactos ambientales según los diferentes autores. Conceptúe sobre cada uno de ellos y elabore un ejemplo.
  • 8. Sorensen, Leopold, Holmes, Battelle. Etc. Listas de chequeo, sistemas cartográficos. LEOPOLD: matrices causa y efecto, la más conocida matriz de Leopold fue el primer método que se estableció para las evaluaciones de impacto ambiental, este sistema se preparó para el servicio geológico del Ministerio del Interior de EEUU, como elemento guía de los informes y de las evaluaciones de impacto ambiente. Es una matriz que según las entradas es una columna que son acciones del hombre que puedan alterar el medio ambiente y las entradas según las filas son características del medio ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas se puede definir las interacciones existentes. Como el número de acciones que figuran en la matriz son 100 y 88 efectos ambientales y resultaran 8800 interacciones. Normalmente el número de interacciones observadas en los distintos proyectos ambientales es menor a 50. Un primer paso para la utilización de la matriz es la identificación de las interacciones existentes. Primero, todas las acciones (columnas) posteriormente para cada acción, se consideran todos los factores ambientales (fila) que puedan quedar efectuadas significativamente trazando una diagonal en la cuadricula correspondientes a la columna (acción) y fila (factor) una vez marcadas tendremos las interacciones o efectos a tener encuentra. Luego se procede a una evaluación de los más importantes impactos. MAGNITUD: 1 a 10 alteraciones IMPORTANCIA: (ponderacion) que da el peso relativo, o la posibilidad que se presentan alteraciones. La magnitud va precedido den un signo más o menos según los efectos sobre el medio ambiente. Una vez llena las cuadriculas el peso es evaluar e interpretar los números en ellas colocados. La matriz reducida al final nos presenta una serie de valores que indican el grado de impacto de una acción. Los valores de las distintos cuadriculas da una misma matriz no son comparables no se pueden sumar acumulasen. Por tanto la matriz es un resumen y ejemplo del estudio, es la descripción detallada de los impactos expuestos. La utilidad de la matriz de Leopold es la identificación de los efectos pues contempla los factores físicos, biológicos y socio-económicos involucrados El sistema es bastante subjetivo por cuanto no existen unos criterios de valoración. Si el equipo evaluado es multidisciplinario puede operarse con criterios objetivos.
  • 10. SISTEMAS CARTOGRAFICOS: Superposición de transparencias Se trata de la elaboración de mapas de impacto obtenidos matricialmente consiste en la superposion de los mismos, en los que se señalan con gradaciones de color los impactos deseables en un sistema parta estudiar alternativas. Sistema de información geométrica Una de las deficiencias de la evaluaciones de impacto ambiental es la deficiencia de datos de los factores ambientales, de ahí la importancia de los sistema de información geográfica GIS que almacenas cartografía métrica,(topografía) si no también cartografía estadística. Un sistema de información territorial geográfica es un conjunto de procedimientos que permiten almacenar y utilizar información con la ayuda de equipos informáticos. Siendo en la actualidad una de las herramientas más útiles para la planificación territorial. METODOS CUANTITATIVOS: Método el instituto BATELLE-COLOMBUS Es uno de los estudios más serios en la valoración cuantitativa. El método permite la evaluación sistémica de los impactos ambientales. Con este procedimiento se puede conseguir una planificación a medio y largo plazo de proyectos con el mínimo de impacto posible. La base metodológica es la definición de una lista con 78 para metros ambientales merecedores de consideración por separado que nos indica además la reprecentividad del impacto ambiental derivada de las acciones consideradas. Estos 78 se ordenan en primer lugar según 18 componentes ambientales, agrupados en 4 categorías.
  • 11. Sistema de evaluación batelle La técnica de transformación de clatos en “unidades e impacto ambiental” UIA Paso 1: transformar los datos en su correspondencia de índice de legalidad ambiental que presentan para el parámetro correspondiente Paso 2: ponderar la importancia del parámetro considerado, según su importancia Paso 3: expresar a partir de 1 y 2 el impacto neto como resultado de multiplicar el índice de calidad por su índice ponderar. LISTAS DE CHEQUEO Hay muchas variedades esta metodología es más frecuente utilizada los procesos de EIA. La lista contiene una serie de puntos asuntos e impacto, cuestiones que el usuario contestara. Son recordatorios útiles para identificar IA y proporciones una base sistémica y reproducible para el proceso de EIA. Listas de chequeo enfocadas a decisiones: Métodos inicialmente referidos a comparar alternativas y conducir a un análisis de equilibrio. Tales listas son útiles para la síntesis de información, cada alternativa viable está sujeta a estudio. El proceso de EIA constituirá una fase de análisis y una se síntesis las listas de chequeo son útiles para ambas faces. La principal función de la lista es de servir en al primeras etapas para identificar los impactos ambientales. Su contenido cambia según el proyecto Hay dos tipos de componentes:
  • 12. Ambientales: naturaleza física, biología, humana y otros que serían los componentes del proyecto entre preconstrucion, construcción y explotación. Para construir una lista de control se puede tener como referencia la propuesta de leopod ET al 1971. Para su estado matrical reduciéndola y adaptándola al proyecto del lugar. No propicia causa- efecto en las diferentes actividades del proyecto y generalmente no incluye una interpretación global del impacto. Deben de utilizarse especialmente para evaluaciones preliminares. La mayor ventaja de este método es la posibilidad de identificar casi todas las áreas de impacto. Es un método cualitativo. Y sirve solo para un análisis previo. Metodologías de este tipo son desarrolladas por jain, urman, stacey para la armada de USA ( en 1974). Estas listas van acompañadas de información descriptiva Instrumento 1. LISTA DE CHEQUEO AMBIENTAL ASPECTOS BÁSICOS A CONSIDERAR POR LOS MIEMBROS DELA ALIANZA. (efectosde laalianzay susactividadessobre el entorno) SI/NO PRODUCEIMPA CTO positivo o (+) negativo (-) COMENTARIOS O PROPU CONTROLAR O MITIGAR IM 1. SOBRE LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL DELA ALIANZA. Fuentes de información: POT, PBOT, EOT y consulta con Autoridad Ambiental - Corporación Autónoma Regional Verifique que su alianza no contravenga ninguna delas Restricciones Ambientales para el programa-Ver listado anexo La alianza selocaliza dentroo cerca deun Area Protegida o demanejoespecial (parque nacional existente o proyectado, páramo, humedal, ciénaga, zonas de retiro o protección de cauces, áreas de reserva o de valor cultural y patrimonial? Existen especies terrestres o acuáticas vulnerables o en peligrode extinción enla zona y que puedan verse afectadas por la alianza? Existen enla zona áreas degradadas o con limitaciones (pendientes abruptas, erosión, salinidad,encharcamientos, baja calidad de suelo, etc) que incidan negativamente o afecten la eficiencia de la alainza propuesta? Hay conflictos deuso actual del suelo (otro tipo de cultivo o actividad agropecuaria diferente a la propuesta y en relación con el uso acordado en el POT), que puedan afectar la eficiencia de la alianza? El área de la alianza es vulnerablea desastres naturales (zona de inundación natural, inestabilidad geológica, cerca un volcáno una falla sísmica, cerca dela costa en zona de huracanes)? Realizó algún acercamiento o consulta formal a la respectiva Autoridad Ambiental (Corporación autónoma Regional) ? a cual ? que resultados obtuvo ? Comente. De acuerdo a la consulta con la autoridadambiental, ¿la alianza requeriría enalguna de sus etapas o eslabones dela cadena productiva, permisos, autorizaciones o licencia ambiental?
  • 13. Existe alguna Ley,decreto, ordenanza departamental, acuerdo municipal o resolución administrativa en la zona de influencia de la alianza, que limite el uso, manejo o aprovechamiento frente a la propuesta productiva de la alianza? La Umata seencuentra vinculada a la alianza?Su apoyo y orientación son fundamentales para inducir la “sostenibilidad ambiental de la alianza”. 2. SOBRE LOS POSIBLES IMPACTOS DELAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN EL MEDIONATURAL. Fuente de información: Diseño del paquete tecnológico a usar en la alianza, caracterización ambiental de la zona indicada en el POTy conocimiento del área por parte de los miembros de la alianza. Considera o promueve la alianza solamente el desarrollo de algún monocultivo? (recuerdequeelcultivo deTabaco noesta dentro delas prioridades deapoyo por parte del Banco Mundial) Considera la alianza el uso deagroquímicos prohibidos por la Organización Mundialde la Salud y las autoridades Colombianas? veranexo listadodeinsumos agricolas prohibidos – Instituto Colombiano Agropecuario –ICA La alianza contempla el uso de material transgénico? (recuerde que si es sistema productivo ecológico no puede haber uso de este) El sistema productivo propuesto incluye prácticas nocivas o degradantes del medio natural? Requierela alianza la apertura denuevas áreas para la producción, con deforestación y otros efectos sobre los recursos naturales? El sistema productivo incluyeriego que afecteelsuelo (erosión, peligrode salinidad de los suelos, lavado)? Emite el sistema productivo aguas contaminadas? Donde se reciben y en que calidad? Afectan los sistemas de drenajes naturales existentes? Compite la alianza con otras prioridades de agua en la zona? Existen o se consideran acciones de protección y conservación de las cuencas hidrográficas abastecedoras para la zona y la alianza ? ¿La alianza podría modificarlos niveles de agua subterránea por alteración en flujos, pavimentación o extracción de agua? Podría afectar la calidad del agua subterránea? Podría afectar la calidadde agua superficial (sedimentos, emisiones, descarga de agua lluvia, desechos sólidos)? Hay sitios de abastecimiento de agua cercanos que requieren protección especial? ¿Provoca la alianza encharcamientode aguas quepuedancausar altos riesgos a la salud humana o animal ? ¿Produce la alianza erosión que puede llegar a causar colmatación de fuentes de cuerpos de agua? Prevé la alianza un excesivo laboreo del suelo(aradas con discos,rastrilladas,rotavator) que degrade sus condiciones físicas, químicas y biológicas ? Si la alianza es forestal, ¿afecta la introducción de las nuevas especies la base de recursos naturales (flora, fauna)? Si la alianza es deproducciónbovina, ¿hay intensificación dela capacidad de carga que afecte el suelo por pisoteo o erosión? El aumentode la población animalpuedeactivar brotes de enfermedades como aftosa, carbón bacteriano, otros? Por el uso intensivo deexplotaciones animales,¿se producen emisiones de gases a la atmósfera (metano) o riesgos de contaminación de agua? Si la alianza es de piscicultura, ¿la producción afecta fuentes de agua y especies naturales? hay control para evitar fugas de especies exóticas?
  • 14. 3. SOBRE OTROS ASPECTOS DE LA ALIANZA EN LA CADENA PRODUCTIVA, EN LOSOCIAL Y CULTURAL. Fuentedeinformación: Contexto amplio de la alianza y conocimiento local. ¿Requierela alianza la construcciónde vías u obras de infraestructura que demanden permisos o licencias de construcción o ambientales? Si se van a realizarobras, requieren grandes movimientos demateriales (suelo, gravilla) o de canteras? ¿Genera la alianza un incrementoen desechos sólidos o demáquinas por efecto de los procesos de transformación (aceites, lodos, etc.)? ¿Produce la alianza contaminación dela atmósfera por combustiones en los procesos de transformación, quemas de residuos vegetales, operación de equipos? ¿Contempla la alianza el desplazamiento de asentamientos humanos? ¿Están incluidos dentrodelárea deinfluencia directa dela alianza resguardos indígenas o territorio de comunidades negras ? ¿Limita la alianza acceso a recursos naturales (incluyendo agua) para las poblaciones locales? Si se contempla expansión futura de la alianza, ¿produciría afectación de núcleos poblacionales aledaños que obliguen a su desplazamiento o re-ubicación? ¿Causa la alianza impactos sobre la salud de los trabajadores o de la comunidad? ¿Causa inconvenientes para las comunidades cercanas durantela construcción deobras o durante la operación de la alianza? La presencia de la alianza ¿afecta la cultura local o los recursos culturales? Afecta o cambia la alianza las formas deproducción local(tradicional) en tal grado que su eficiencia pueda verse afectado porlas costumbres y tradiciones de la comunidad ? (resistencia al cambio) Alguno de los procesos agroindustriales (silos hay) cumpleconlas normas ICONTEC ISO- 9000 o ISO-14000 ¿ Afecta propiedades privadas residenciales o industriales cercanas? MÉTODO DE SORENSE Método de identificación cuyo objetivo es identificar y analizar los IA de los diferentes usos del espacio, con varias alternativas sobre el medio natural. Los diferentes usos del territorio se descomponen en un numero de decisiones elementales iniciales de un área de estudio (impactos primarios directos) determinando las condiciones finales una vez estudiado los efectos (conflicto entre los diferentes usos del territorio). Por cada situación de conflicto se propone las soluciones pertinentes en este método de emplean varias tablas de gráficos es decir: Una tabla cruzada: usos-Acciones Una tabla cruzada: acciones, condiciones iniciales Un gráfico: condiciones iniciales ->] condiciones finales Efectos múltiples ->] acciones correctivas
  • 15. El en todo grafico de efecto múltiple de sorence es muy dinámico comparado con el de leopold. Permite analizar las diferentes interacciones entre los usos, acciones y efectos muestra claramente los procesos con sus relaciones de causa-efecto. . METODO BASADO EN INDICADORES, INDICES E INTEGRACION DE LA EVALUACION METODO DE HOLMES: Este método pretende efectuar la evaluación y comparación de las variantes de un proyecto. El método se basa en que numerosos parámetros no son cuantificables, el empleo de indicadores numéricos no es válido, la evaluación de efectúa comparando juicios subjetivos, explícitos. Se opera del siguiente modo: 1. Se elabora una relación de factores ambientales, adecuados a las características del proyecto. 2. 2. Los factores ambientales se clasifican por orden de importancia (solo con criterios cualitativos). 3. Se comparan las variantes del proyecto, siempre de manera cualitativa, mediante el empleo de un factor o parámetro previamente seleccionado. 4. Se identifica la mejor variante, en función de posición con respecto a cada uno de los factores ambientales y su importancia ( agregación ordenar ) Este método es pluridisciplinario, pero no se tiene encuentra el carácter dinámico de los fenómenos ambientales y no se actúa ninguna valoración cuantitativa.
  • 16. 12. Elabore un cuadro conceptual con las presentaciones observadas en clase sobre aspectos e impactos ambientales según la ISO 14001. Puede apoyarse en la norma técnica de referencia ISO 14001
  • 17. ISO 14001 Descripción de las características operativas de la organización •Revisión Documental •Entrevistas •Listas de chequeo Descripción de las características operativas de la organización •Mapas base y temáticos •Revisión in situ •Mapa de Proceso •Proceso (entradas, salidas, Controles, mecanismos) •Flujo grama de Activ idades Registro de Accidentes e Incidentes Identificación y registro de la Legislación aplicable. Caracterización de los aspectos •Registro en BD •Relación con aspectos e Impactos que controla •Mediciones de Ruido •Mediciones de Ef luentes Ev aluación de la signif icancia de Cada aspecto e impacto Clasificación de los aspectos y Determinación de los impactos Generación de los Procesos Operativos basado en ISO 9000 Revisión de las Prácticas de Gestión ambiental Aplicadas Según ISO 14001:2004 •Entrevistas •Seguimiento y observación del proceso •Formularios y Cuestionarios •Entrevistas •Listas de chequeo •Formularios y Cuestionarios •Entrevistas •Listas de chequeo Descripción de las Características Espaciales del Sitio de operaciones •Recopilación de los accidentes e Incidentes ocurridos. •Registro en BD Llenado de las Tablas de datos •Legislación Nacional y municipal •Reglamentos Internos •Formularios y Cuestionarios •Entrev istas
  • 18. 13. Elabore una síntesis de la lectura Evaluación de impacto ambiental. Subrayelas ideas principales del texto El Estudiode Impacto Ambiental es el documento técnico en el que se apoya todo el proceso de decisión de la Evaluación de Impacto Ambiental. En este documento se desgrana en detalle cuandoes necesariorealizarlo,laEstructurade losEstudiosde ImpactoAmbiental,cómohacerlos, su Tramitación,lafijacióndel Precio, los plazos de realización, la Legislación implicada, y Enlaces interesantes con información detallada y Ejemplos del EIA. Su objetivo final es proporcionar una herramienta útil a todo el proceso de Evaluación para que pueda llegar a decisiones correctas y basadas en criterios científicos. De él depende que las decisiones administrativas y políticas estén basadas en criterios de racionalidad, o al menos esa es su función en un marco teórico que quizá peque de ingenuo. El objetode estasnotasno esotro que el de la divulgaciónde un tema bastante desconocido y va dirigido al público en general y a todos aquellos que aun trabajando con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental de forma indirecta no han tenido la oportunidad u ocasión de profundizar en su contenido. Se puede utilizar como referencia por profesionales novel es o estudiantes de la materia, pero conociendo las limitaciones que conlleva. En él podrá encontrar información de utilidad en relación a su contenido, tramitación, precios, metodología para su elaboración, ejemplos prácticos y enlaces referentes al mismo IDEAS PRINCIPALES Mostrar cómose hanperdidoelementosdelprocesode EIA, desde el Decreto 1753 de 1994 hasta el Decreto 2820 de 2011, que lo han hecho ineficiente. Comparar la EIA en Colombia y otros países enfatizando en las debilidades del país. 14. Realice un crucigrama con los conceptos técnicos allí descritos. (www.guiaambiental.com.ar) Aspectos técnicos de una evaluación de impacto ambiental (EIA).
  • 19. 15. Identifique las palabras claves de la lectura y realice un glosario técnico. Consulte terminología desconocida. CUANTIFICACIÓN Cuantificación es el proceso de convertir un objeto a un grupo de valores discretos, como por ejemplounnúmeroentero.Dependiendodel campode estudio, el término cuantificación puede tomar diferentes definiciones. CLOACALES Una construcción destinada a la evacuación de aguas residuales. EFLUENTES Un efluente, en hidrología, corresponde a un curso de agua, también llamado distributario, que desde unlugarllamadoconfluenciase desprende de un lago o río como una derivación menor, ya sea natural o artificial HIDROLÓGICAS La hidrología(del griegoyδωρ (hidro):agua,yλoγos(logos):estudio) eslaciencia que se dedica al estudio de la distribución, espacial y temporal, y las propiedades del agua presente en la atmósfera y en la corteza terrestre C S A I N F O R M A T I C O N L R T U E A D E M L R E C I C L A R E R N C E N E R G I A T U C R T M O N I T O R O I O C N L V E N D E R L O I I B C Z D O N A R L O A E R
  • 20. INFLAMABILIDAD El puntode inflamabilidadde unasustancia combustible es la temperatura más baja, a la presión atmosféricanormal (1013 kpa),enla que puede formarse unamezclainflamable en contacto con un comburente (normalmente el oxígenodel aire), de modo que arderá si se le aplica una fuente de calor a suficiente temperatura y mantendrá la llama tras retirar la fuente de calor. LÓTICOS Un ecosistema lotico es el ecosistema de un río, arroyo o manantial. Incluido en el medio ambiente estánlasinteraccionesbióticas(entreplantas,animalesymicroorganismos) asícomolas interacciones abióticas (físicas y químicas). LÉNTICOS Los ambientes lenticos son cuerpos de agua cerrados que permanecen en un mismo lugar sin correr ni fluir. Comprenden todas las aguas interiores que no presentan corriente continua; es decir,aguasestancadassinningúnflujode corriente,comolos lagos, las lagunas, los esteros y los pantanos. MATRICES Las matrices se utilizan para múltiples aplicaciones y sirven, en particular, para representar los coeficientesde lossistemasde ecuacioneslinealesopararepresentarlasaplicacioneslineales; en este último caso las matrices desempeñan el mismo papel que los datos de un vector para las aplicaciones lineales. 16 Según la información ya obtenida sobre aspecto e impacto ambiental, realiza un ensayo sobre el video,el concepto Técnicoy la responsabilidadal emitirun juicio.Inspecciónambiental. La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento administrativo-técnico que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un Proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, destinado a mejorar el sistema de toma de decisiones, y está orientado a garantizar que las opciones de Proyecto consideradas, para que sean ambiental y socialmente sostenibles “Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural…..” En este sentido se considera al EIA como el “Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales que conforme
  • 21. a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto” (Decreto N° 1.257 “Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente”). En otras palabras el EIA es el conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado Proyecto causa sobre el medio...