I. En los inicios y primera mitad del siglo XX en Estados Unidos se dio un impulso para consolidar y promover a la administración pública como una disciplina científica, aunque había posturas encontradas sobre su objeto de estudio. II. Existieron debates sobre si el objeto de estudio debía ser las organizaciones de manera universal o enfocarse en el fenómeno político y las políticas públicas. III. Algunas tendencias actuales son la innovación, el enfoque en el servicio al ciudadano, el uso creciente de la tecnolog

1. MAESTRIA EN AUDITORIA GUBERNAMENTAL
MATERIA: TEORIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
TEMA: TENDENCIAS ACTUALES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
Facilitador: Juan Antonio Soberanes Lara

2. A INICIOS Y EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX
EN ESTADOS UNIDOS SE DIO UN IMPULSO POR CONSOLIDAR Y PROMOVER
A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO UNA DISCIPLINA CIENTÍFICA
UNAS POSTURAS INSISTÍAN EN QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ERA UN SABER APLICADO DE CARÁCTER
PROFESIONALIZANTE, PRAGMÁTICO Y APLICATIVO
SIN SER NECESARIO UN OBJETO DE ESTUDIO ESPECIFICO Y
UN MÉTODO CIENTÍFICO SINGULAR
ÚNICAMENTE DEBERÍA APOYARSE EN DIVERSAS DISCIPLINAS
POSTURAS CONTRARIAS AFIRMABA QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SI PODÍA CONSTITUIRSE EN UNA DISCIPLINA CIENTÍFICA
POR CONTAR CON SU PROPIO OBJETO O CAMPO DE ESTUDIO

3. CAMPOS DE ORGANIZACIÓN DE LA DISCUSIÓN
RESPECTO AL OBJETO DE ESTUDIO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
UNIVERSALISMO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• EQUIPARABA LA PÚBLICA CON LA
PRIVADA
• DERIVABA DE UN TRONCO COMÚN, QUE
SE OCUPABA DE CONSEGUIR EFICIENCIA
Y EFICACIA DE LAS ORGANIZACIONES A
TRAVÉS DE LA ADECUACIÓN DE LOS
MEDIOS
• SE PRESENTARÍA EN LA ACCIÓN SOCIAL
ENTRE PERSONAS, EN DONDE SE
ORIENTA LA COOPERACIÓN ENTRE
HUMANOS Y COSAS PARA EL LOGRO DEL
FIN
FENÓMENO
POLÍTICO
• NO SUSCEPTIBLE DE ASIMILARSE CON LA
PRIVADA POR LOS FINES, LÓGICAS Y
FUNCIONES
• SE REFERÍA AL ESTUDIO DEL ESTADO
(ÁMBITO DEL ESTADO DEL CUAL DEBERÍA
OCUPARSE) Y CAMPOS AFINES

4. UNIVERSALISMO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• HERBERT SIMON, ROBERT
MERTON, ELTON MAYO; debería
ocuparse del estudio de las
organizaciones
• FREDERICK TAYLOS, CHARLES
MERRIAN, LUTHER GULICK Y
OTROS; deberían ocuparse de las
organizaciones y procesos desde
diversas disciplinas
FENÓMENO
POLÍTICO
• MAX WEBER, MICHEL CROZIER O HAROLD LASKI;
afirmaban que la burocracia debería constituirse como
el objeto de estudio de la A.P
• WOODROW WILSON, FRANK GOODNOW, GUILLERMO
WILLOUGHBY Y RICARDO ROSS; afirmaban que el
objeto de estudio debería ser el poder ejecutivo como
centro de poder del estado
• HAROLD STEIN, HAROLD D. LASSWELL, CHARLES
LINDBLON; los focos de la administración publica debe
ser las políticas publicas
• RENE MAYNTZ, MANUEL ALCANTARA, GUY PETERS; el
foco debe dirigirse a la gobernanza, gobernabilidad y
gobernanza
DIVERSOS AUTORES QUE PLANTEAN SU POSTURA
RESPECTO AL OBJETO DE ESTUDIO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

5. LA INNOVACIÓN
EL SERVICIO Y EL
CIUDADANO
LA TECNOLOGÍA Y LA
COMUNICACIÓN
LA DIVERSIDAD Y LA
MULTICULTURALIDAD

6. LA INNOVACIÓN
LA INNOVACIÓN BUSCA INVESTIGAR
COMO HALLAR NUEVAS SOLUCIONES
A PROBLEMAS EXISTENTES
EN EL SECTOR PUBLICO
SON LOS CAMBIOS EN EL CURSO DE ACCIÓN
DE LOS GOBIERNOS O INSTITUCIONES
QUE ALTERAN EL STATUS QUO Y
QUE SUELEN PLANTEAR NUEVAS IDEAS O CAMINOS
PARA HACER LAS COSAS

7. I. PREVENCIÓN Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN, LA RESPONSABILIDAD
EN EL SERVICIO PÚBLICO, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE
CUENTAS, MEJORAMIENTO DE PROCESOS Y LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS
II. EDUCACIÓN, SALUD, JUSTICIA, SEGURIDAD, ENTRE OTROS
III. PARTICIPACIÓN EN LA HECHURA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, LA
APLICACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS EN EL GOBIERNO Y LA
PROMOCIÓN DE GENERO AL INTERIOR DEL SECTOR PÚBLICO
TEMÁTICAS Y DISCUSIONES
RELACIONADAS CON EL CAMPO DE LA INNOVACIÓN

8. EL SERVICIO Y EL CIUDADANO
DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA A LA DEMOCRACIA
LA DEMOCRACIA NO PUEDE SOBREVIVIR
SIN UN EFICIENTE, EFICAZ Y FUERTE SERVICIO PÚBLICO
PROVISTO POR PARTE DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

9. LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
SIRVEN A LAS DEMOCRACIAS
PERO MÁS QUE A ELLAS
A SUS SOCIEDADES?
• LA EXCLUSIÓN DE LOS CIUDADANOS DE LOS BIENES, SERVICIOS O
POLÍTICAS
• LA AUSENCIA DE VOCACIÓN DE SERVICIO EN EL PERSONAL
• LA DEMORA O MAL TRATO DEL CIUDADANO
• LOS ABUSOS DE PODER POR PARTE DE LAS AUTORIDADES
• LOS ESCÁNDALOS DE CORRUPCIÓN

10. LA TECNOLOGÍA Y LA
COMUNICACION
EL SECTOR PUBLICO
SE HA REPORTADO UN USO CRECIENTE DE LAS TIC´S
PARA RESPONDER A PROPÓSITOS DISTINTOS
• TRANSFORMAR LOS PROCESOS DE GESTIÓN
• POTENCIAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
• MEJORAR LAS RELACIONES CON LOS CIUDADANOS
HOY ES IMPOSIBLE PENSAR
EN ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES Y PROCESOS DE GESTIÓN
QUE NO TENGAN COMPONENTES TECNOLÓGICOS

11. 2001 50,000 PAGINAS WEB GUBERNAMENTALES
2003 100 PAÍSES SITIOS DE INTERNET, PARA OFRECER INFORMACIÓN Y
PRESTAR SERVICIOS POR PARTES DE LOS ESTADOS
2012 LOS PAÍSES PERTENECIENTES A LA OCDE YA HABÍAN ALCANZADO TASAS
DEL 40% EN GOBIERNO ELECTRÓNICO
MIENTRAS QUE LOS PAÍSES EUROPEOS ALCANZABAN EN 32%
2012 EN 77 PAÍSES SE HABÍA ABIERTO LA POSIBILIDAD DE PAGAR IMPUESTOS
MEDIANTE MECANISMOS ELECTRÓNICOS
2012 EN 55 PAÍSES YA SE PODÍA TRAMITAR Y OBTENER DOCUMENTOS DE
IDENTIDAD, CERTIFICADOS DE NACIMIENTO O LICENCIAS DE
CONDUCCIÓN
2012 EN 18 PAÍSES YA SE AVANZABA EN HABILITAR LAS REDES ELECTRÓNICAS
PARA INSTITUIR HERRAMIENTAS DE VOTACIÓN ELECTRÓNICA
INDICADORES DE USO DE TECNOLOGÍAS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

12. DESARROLLADOS NO DESARROLLADOS
60% DE LOS POBLADORES
POSEÍAN ACCESO A LAS TIC´S
16% DE LOS POBLADORES
POSEÍAN ACCESO A LAS TIC´S
DIVERSOS FACTORES TALES COMO:
• INSUFICIENCIA DE RECURSOS
• INADECUADA INFRAESTRUCTURA
• DÉFICIT DE EDUCACIÓN
• DÉBIL CONECTIVIDAD
COMPARATIVO DE USO DE LAS TIC´S EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
DE PAÍSES ANGLOSAJONES, EUROPEOS Y ALGUNOS ASIÁTICOS VS NO DESARROLLADOS
EN LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI
LAS TIC´S PODRÍAN TRANSFORMAR EL SECTOR PUBLICO
POR PERMITIR MEJORAR SU
EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Y MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS

13. I. PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN MEDIANTE TABLEROS O LINKS
II. INTERACCIONES ENTRE LAS ENTIDADES Y SUS USUARIOS A TRAVÉS
DE DOCUMENTOS, FORMULARIOS, INVITACIONES HECHAS POR
INSTITUCIONES DEL ESTADO
III. TRANSACCIONES, REALIZACIÓN DE TRAMITES O INTERACCIONES EN
LÍNEA MEDIANTE SERVICIOS EN LÍNEA, CHATS, FOROS, CONSULTAS
ELECTRÓNICAS
IV. INTERACCIONES PROFUNDAS CON CONSECUENCIAS PARA EL
EJERCICIO DEL GOBIERNO, RELACIONADAS CON LA VOTACIÓN,
LICITACIONES, CONCURSOS
DIFERENTES ESCALAS DE ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS
EN RELACIÓN AL GOBIERNO ELECTRÓNICO

14. LA DIVERSIDAD Y LA
MULTICULTURALIDAD
DESDE EL SIGLO XX
SE BUSCO ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN Y LA IGUALDAD
EN RELACIÓN CON EL ACCESO AL TRABAJO
EN EL SECTOR PÚBLICO
• LOS DERECHOS DE LOS NEGROS
• LOS DERECHOS DE LA MUJER
• LOS DERECHOS CIVILES
• LOS DERECHOS HUMANOS
• LOS DERECHOS DE LOS DISCAPACITADOS
• LOS DERECHOS DE LOS HABITANTES DE OTRAS NACIONALIDADES