territorialidad , todo lo que debes saber de este aspecto penal

1. DE LA APLICACIÓN DE LA
LEY PENAL.
SEGÚN EL CODIGO PENAL COLOMBIANO

2. APLICACIÓN DE A LEY PENAL EN EL
ESPACIO
 TERRITORIALIDAD.
 TERRITORIALIDAD POR EXTENSIÓN.
 EXTRATERRITORIALIDAD.
 SENTENCIA EXTRANJERA.
 EXTRADICIÓN.

3. 1- TERRITORIALIDAD.
 LA LEY PENAL SEA PLICA A TODA PERSONA QUE LA INFRINJA EN EL
TERRITORIO NACIONAL.
 EXCEPCIONES (DERECHO INTERNACIONAL.)

4. SENTENCIA C-1189 DE 2000
 SEGÚN DISPONE EL ARTÍCULO 9 DE LA CONSTITUCIÓN, LAS RELACIONES EXTERIORES
DE COLOMBIA ENCUENTRAN UNO DE SUS FUNDAMENTOS EN EL PRINCIPIO DE LA
SOBERANÍA NACIONAL, EL CUAL FUE CONSAGRADO POR LA CARTA DE LAS NACIONES
UNIDAS (ARTÍCULO 2.1) COMO UNO DE LOS CIMIENTOS ESENCIALES DEL ORDEN
INTERESTATAL. LOS ESTUDIOSOS DEL TEMA CITAN, CON GRAN FRECUENCIA, LA
DEFINICIÓN QUE DE TAL PRINCIPIO SE HIZO EN EL LAUDO ARBITRAL DEL CASO DE LA
ISLA DE PALMAS, EN EL CUAL SE DIJO QUE "SOBERANÍA", EN LAS RELACIONES
INTERNACIONALES, SIGNIFICA "INDEPENDENCIA", Y QUE COMO TAL, CONSISTE EN LA
FACULTAD DE EJERCER, DENTRO DE UN DETERMINADO TERRITORIO Y SOBRE SUS
HABITANTES, LAS "FUNCIONES DE UN ESTADO". TAL Y COMO LO PRECISÓ LA CORTE
INTERNACIONAL DE JUSTICIA EN EL CASO DEL ESTRECHO DE CORFÚ, ESTE PRINCIPIO
CONFIERE DERECHOS A LOS ESTADOS, PERO TAMBIÉN LES IMPONE CLARAS Y
PRECISAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES, ENTRE LAS CUALES SOBRESALE LA DE
RESPETAR LA SOBERANÍA DE LAS DEMÁS NACIONES, EN TODA SU DIMENSIÓN. DE ALLÍ
QUE, EN CRITERIO DE LOS DOCTRINANTES DE MAYOR IMPORTANCIA, EL CONCEPTO DE
SOBERANÍA HAYA PERDIDO SU CARÁCTER ABSOLUTO Y EXCLUYENTE, PARA
SOMETERSE A LA REGULACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.

5. C-1189 de 2000
 LA PRIMACÍA MODERADA DE LAS NORMAS INTERNACIONALES EN EL ORDEN INTERNO,
NO TRAE COMO CONSECUENCIA QUE LAS DISPOSICIONES NACIONALES CON LAS
CUALES ÉSTAS ENTREN EN CONFLICTO PIERDAN, POR ESE MOTIVO, SU VALIDEZ; LO
QUE SUCEDE ES QUE, EN CADA CASO CONCRETO, LA APLICACIÓN DE LA LEY
NACIONAL DEBERÁ CEDER FRENTE A LA DE LA NORMA DE MAYOR JERARQUÍA. EN
ESTE ORDEN DE IDEAS, NO ES JURÍDICAMENTE VIABLE AFIRMAR QUE, POR OPONERSE
A UNA DISPOSICIÓN INTERNACIONAL, UNA LEY INTERNA DEBA SER EXCLUIDA DEL
ORDENAMIENTO NACIONAL, MUCHO MENOS CUANDO DE ESA INCONGRUENCIA SE
PRETENDE DERIVAR UN JUICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD. LA CORTE HA SIDO
ENFÁTICA EN ESTABLECER QUE EL ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS
DISPOSICIONES LEGALES, REQUIERE UNA CONFRONTACIÓN DIRECTA DE LAS NORMAS
EN CUESTIÓN CON EL TEXTO DE LA CARTA POLÍTICA, Y NO CON NINGÚN OTRO. EN
TODO CASO, ES CLARO QUE POR VIRTUD DE LA PREVALENCIA MODERADA DEL
DERECHO INTERNACIONAL, Y EN APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN
CONFORME, LAS NORMAS INTERNAS SE DEBEN LEER DE MANERA TAL QUE SU
SENTIDO ARMONICE AL MÁXIMO, NO SÓLO CON LOS PRECEPTOS DEL ESTATUTO
SUPERIOR, SINO TAMBIÉN CON LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES QUE ASISTEN A
COLOMBIA.

6. C-1189 DE 2000
 LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES DEL ESTADO COLOMBIANO,
TIENEN SU FUENTE TANTO EN LOS TRATADOS PÚBLICOS QUE HA
RATIFICADO, COMO EN LA COSTUMBRE INTERNACIONAL Y EN LOS
PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO ACEPTADOS POR LAS NACIONES
CIVILIZADAS. ESTAS FUENTES HAN SIDO RECONOCIDAS
TRADICIONALMENTE POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, Y COMO
TALES FUERON INCLUIDAS EN EL CATÁLOGO DEL ARTÍCULO 38 DEL
ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA, TRATADO QUE
VINCULA A COLOMBIA POR FORMAR PARTE INTEGRAL DE LA CARTA DE
LAS NACIONES UNIDAS.

7. C-1189 DED 2000
 El principio de territorialidad, fundamento esencial de la soberanía, de
acuerdo con el cual cada Estado puede prescribir y aplicar normas dentro de
su respectivo territorio, por ser éste su "natural" ámbito espacial de validez.
Forman parte integral de este principio, las reglas de "territorialidad
subjetiva" (según la cual el Estado puede asumir jurisdicción sobre actos
que se iniciaron en su territorio pero culminaron en el de otro Estado) y
"territorialidad objetiva" (en virtud de la cual cada Estado puede aplicar sus
normas a actos que se iniciaron por fuera de su territorio, pero culminaron o
tuvieron efectos sustanciales y directos dentro de él. Por su solidez e
importancia, se puede considerar al principio de territorialidad como la regla
general a aplicar, y a los demás principios como sus excepciones, puesto
que legitiman el ejercicio extraterritorial de la jurisdicción.

8. C-1189 DE 2000
 EL PRINCIPIO DE NACIONALIDAD, EN VIRTUD DEL CUAL EL ESTADO
PUEDE ASUMIR JURISDICCIÓN SOBRE SUS PROPIOS CIUDADANOS,
DONDE QUIERA QUE ÉSTOS SE ENCUENTREN. ESTE PRINCIPIO TIENE
DOS MANIFESTACIONES: EL DE "NACIONALIDAD ACTIVA", QUE HABILITA
AL ESTADO PARA DICTAR NORMAS DE CONDUCTA DE OBLIGATORIA
OBSERVANCIA PARA SUS NACIONALES, ASÍ ESTÉN EN EL EXTERIOR, Y EL
DE "NACIONALIDAD PASIVA", SEGÚN EL CUAL EL ESTADO PUEDE
EJERCER JURISDICCIÓN SOBRE PERSONAS, ACTOS O COSAS QUE
LESIONEN LOS INTERESES DE UNO DE SUS NACIONALES EN TERRITORIO
EXTRANJERO -PRINCIPIO ÉSTE QUE NO GOZA DE ACEPTACIÓN UNÁNIME,
PERO SÍ GENERAL-.

9. PRINCIPIO REAL O DE PROTECCION
 EL PRINCIPIO REAL O DE PROTECCIÓN, QUE FACULTA A LOS ESTADOS
PARA EJERCER JURISDICCIÓN SOBRE PERSONAS, ACTOS O
SITUACIONES QUE, SI BIEN SE ENCUENTRAN O SE GENERAN EN EL
EXTERIOR, LESIONAN BIENES JURÍDICOS QUE SON DE IMPORTANCIA
CRUCIAL PARA SU EXISTENCIA Y SU SOBERANÍA, COMO LA SEGURIDAD
NACIONAL, LA SALUD PÚBLICA, LA FE PÚBLICA, EL RÉGIMEN
CONSTITUCIONAL, ETC.

10. PRINCIPIO DE JURISDICCION UNIVERSAL
 EL PRINCIPIO DE JURISDICCIÓN UNIVERSAL, QUE ATRIBUYE A TODOS LOS
ESTADOS DEL MUNDO LA FACULTAD DE ASUMIR COMPETENCIA SOBRE
QUIENES COMETAN CIERTOS DELITOS QUE HAN SIDO ESPECIALMENTE
CONDENADOS POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, TALES COMO EL
GENOCIDIO, LA TORTURA O EL TERRORISMO, SIEMPRE QUE TALES
PERSONAS SE ENCUENTREN EN SU TERRITORIO NACIONAL, AUNQUE EL
HECHO NO HAYA SIDO COMETIDO ALLÍ. ESTE PRINCIPIO, CUYO CARÁCTER
CONSUETUDINARIO NO HA RECIBIDO GENERAL ACEPTACIÓN, HA SIDO, NO
OBSTANTE, CONSAGRADO EXPRESAMENTE EN VARIOS CONVENIOS
INTERNACIONALES QUE VINCULAN A COLOMBIA, POR ELLO, PUEDE
AFIRMARSE QUE, EN ESTE PUNTO DEL DESARROLLO DEL DERECHO
INTERNACIONAL, EL PRINCIPIO DE JURISDICCIÓN UNIVERSAL OPERA
CUANDO CONSTA EN UN TRATADO. ES IMPORTANTE, TOMANDO EN
CONSIDERACIÓN LAS AFIRMACIONES DE LA DEMANDA Y DE ALGUNOS
INTERVINIENTES, EFECTUAR DOS PRECISIONES SOBRE ESTE PRINCIPIO
DE JURISDICCIÓN UNIVERSAL.

11.  LA PRIMERA, ES QUE SE TRATA, EN ESENCIA, DE UN MECANISMO DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL EN LA LUCHA CONTRA CIERTAS ACTIVIDADES REPUDIADAS POR
LA SOCIEDAD DE NACIONES QUE, EN ESTA MEDIDA, COEXISTE CON LAS
COMPETENCIAS JURISDICCIONALES ORDINARIAS DE LOS ESTADOS, SIN
IMPONERSE SOBRE ELLAS; ASÍ SE DICE EXPRESAMENTE EN LOS MÚLTIPLES
TRATADOS EN LOS CUALES SE CONSAGRA. LA SEGUNDA, ES QUE NO DEBE
CONFUNDIRSE ESTE PRINCIPIO, QUE HABLA DE UNA JURISDICCIÓN UNIVERSAL DE
LOS ESTADOS, CON LA JURISDICCIÓN DE LA RECIENTEMENTE CREADA CORTE
PENAL INTERNACIONAL; SE TRATA DE DOS MANIFESTACIONES DIFERENTES DE LA
COLABORACIÓN INTERNACIONAL CONTRA EL CRIMEN, QUE SI BIEN RESULTAN
COMPLEMENTARIOS, NO PARTICIPAN DE LA MISMA NATURALEZA, POR CUANTO LA
CORTE, UNA VEZ ENTRE EN FUNCIONAMIENTO, SERÁ UN ORGANISMO CON
JURISDICCIÓN INDEPENDIENTE DE LA DE SUS ESTADOS PARTES, Y CON UNA
ÓRBITA DE COMPETENCIA AUTÓNOMA Y DISTINTA DE LA DE AQUÉLLOS.

12. EXCEPCIONES PRINCIPIO DE
TERRITORIALIDAD
 En íntima conexidad con el tema de la jurisdicción estatal, pero sin confundirse con él, está
el de las inmunidades jurisdiccionales consagradas por el derecho internacional. Estas,
como su nombre lo indica, buscan prevenir que se aplique, sobre una determinada persona
o situación, la jurisdicción de un Estado que, de no ser por las calidades de tal persona o
situación, podría normalmente asumir competencia; así, constituyen excepciones especiales
al principio de la territorialidad. Son, en lo esencial, dos: la inmunidad jurisdiccional de los
Estados -según la cual éstos no podrán ser llamados a comparecer frente a los tribunales de
una nación extranjera que pretenda enjuiciar sus actos soberanos-, y la inmunidad de los
agentes diplomáticos y consulares -conforme a la cual dichos agentes no estarán
sometidos, en lo tocante a sus funciones, dependencias y propiedades, a la ley del Estado
donde laboran, sino a la de su Estado de origen-.

13. ¿DONDE SE CONSIDERA REALIZADA LA
CONDUCTA PUNIBLE?
 DONDE SE DESARROLLO TOTAL O PARCIALMENTE LA ACCIÓN.
 EL LUGAR DONDE DEBIÓ REALIZARSE LA ACCIÓN OMITIDA.
 EL LUGAR DONDE SE PRODUJO O DEBIÓ PRODUCIRSE EL RESULTADO.

14. TERRITORIALIDAD POR EXTENSIÓN.
 NAVE O AERONAVE DEL ESTADO O EXPLOTADA POR ESTE QUE SE
ENCUENTRE FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL.
 CUALQUIER NAVE O AERONAVE NACIONAL QUE SE HALLE EN ALTAMAR,
CUANDO NO SE HUBIERE INICIADO LA ACCIÓN PENAL EN EL EXTERIOR

15. 3 EXTRATERRITORIALIDAD
LA LEY PENAL COLOMBIANA SE APLICARA A LA PERSONA QUE COMETA
DELITO EN EL EXTRANJERO CONTRA:
 DELITO CONTRA LA EXISTENCIA Y LA SEGURIDAD DEL ESTADO.
 RÉGIMEN CONSTITUCIONAL.
 ORDEN ECONÓMICO Y SOCIAL (EXCEPCIÓN ART 323)
 ADMINISTRACIÓN PUBLICA.
 FALSIFIQUE MONEDA NACIONAL.
 FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO.
 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES
TERRORISTAS.

16. ARTICULO 323. LAVADO DE ACTIVOS.
EL QUE ADQUIERA, RESGUARDE, INVIERTA, TRANSPORTE, TRANSFORME, ALMACENE, CONSERVE, CUSTODIE O ADMINISTRE
ORIGEN MEDIATO O INMEDIATO EN ACTIVIDADES DE TRÁFICO DE MIGRANTES, TRATA DE PERSONAS, EXTORSIÓN,
SECUESTRO EXTORSIVO, REBELIÓN, TRÁFICO DE ARMAS, TRÁFICO DE MENORES DE EDAD, FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y
RECURSOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES TERRORISTAS, TRÁFICO DE DROGAS TÓXICAS, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS
DELITOS CONTRA EL SISTEMA FINANCIERO, DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, CONTRABANDO, CONTRABANDO
SUS DERIVADOS, FRAUDE ADUANERO O FAVORECIMIENTO Y FACILITACIÓN DEL CONTRABANDO, FAVORECIMIENTO DE
HIDROCARBUROS O SUS DERIVADOS, EN CUALQUIERA DE SUS FORMAS, O VINCULADOS CON EL PRODUCTO DE DELITOS
CONCIERTO PARA DELINQUIR, O LES DÉ A LOS BIENES PROVENIENTES DE DICHAS ACTIVIDADES APARIENCIA DE LEGALIDAD O
O ENCUBRA LA VERDADERA NATURALEZA, ORIGEN, UBICACIÓN, DESTINO, MOVIMIENTO O DERECHO SOBRE TALES BIENES O
OTRO ACTO PARA OCULTAR O ENCUBRIR SU ORIGEN ILÍCITO Inexequible C-191/16), INCURRIRÁ POR ESA SOLA CONDUCTA,
EN PRISIÓN DE DIEZ (10) A TREINTA (30) AÑOS Y MULTA DE MIL (1.000) A CINCUENTA MIL (50.000) SALARIOS MÍNIMOS
LA MISMA PENA SE APLICARÁ CUANDO LAS CONDUCTAS DESCRITAS EN EL INCISO ANTERIOR SE REALICEN SOBRE BIENES CUYA
DOMINIO HAYA SIDO DECLARADA.
EL LAVADO DE ACTIVOS SERÁ PUNIBLE AUN CUANDO LAS ACTIVIDADES DE QUE PROVINIEREN LOS BIENES, O LOS ACTOS
APARTADOS ANTERIORES, SE HUBIESEN REALIZADO, TOTAL O PARCIALMENTE, EN EL EXTRANJERO.
LAS PENAS PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD PREVISTAS EN EL PRESENTE ARTÍCULO SE AUMENTARÁN DE UNA TERCERA PARTE A LA
LA REALIZACIÓN DE LAS CONDUCTAS SE EFECTUAREN OPERACIONES DE CAMBIO O DE COMERCIO EXTERIOR, O SE
TERRITORIO NACIONAL.

17.  C 191 DE 2016 ABORDA VARIOS ASPECTOS DE LOS TIPOS PENALES QUE SE REFIEREN
AL CONCIERTO Y PLANTEA ALGUNOS ASPECTOS DEL NON BIS IN IDEM CUANDO DE
UN MISMO HECHO SE PUEDEN DERIVAR VARIAS SANCIONES.
 ABORDA VARIAS SENTENCIAS COMO REFERENTES: C 870 DE 2002
 C-914 DE 2013
 Caso Lori Berenson Mejía Vs. Perú
 Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile, Sentencia de 26 de septiembre de 2006
 C-088 DE 2002
 Caso Loayza Tamayo Vs. Perú, Sentencia de 17 de septiembre de 1997
 C-1086 DE 2008
 C-464 DE 2014
 T-260 DE 1999

18.  PERSONA QUE ESTE AL SERVICIO DEL ESTADO COLOMBIANO Y GOCE DE
INMUNIDAD RECONOCIDA POR EL DERECHO INTERNACIONAL Y COMETA
DELITO EN EL EXTRANJERO.

19. C- 551 DE 2005
 " (...) NON BIS IN IDEM, ES UNA EXPRESIÓN LATINA QUE
SIGNIFICA "NO DOS VECES SOBRE LO MISMO", ÉSTA HA
SIDO EMPLEADA PARA IMPEDIR QUE UNA PRETENSIÓN,
RESUELTA MEDIANTE UNA DECISIÓN JUDICIAL CONTRA LA
CUAL NO CABE RECURSO ALGUNO, SEA PRESENTADA
NUEVAMENTE ANTE OTRO JUEZ. EN OTRAS PALABRAS QUE
NO DEBE RESOLVERSE DOS VECES EL MISMO ASUNTO.

20.  PERSONA QUE ESTE AL SERVICIO DEL ESTADO COLOMBIANO Y NO GOCE
DE INMUNIDAD RECONOCIDA POR EL DERECHO INTERNACIONAL Y
COMETA DELITO EN EL EXTRANJERO DISTINTO A LOS SEÑALADOS EN EL
#1 CUANDO NO HUBIERE SIDO JUZGADA EN EL EXTERIOR.

21.  AL NACIONAL QUE FUERA DE LOS CASOS PREVISTOS EN LOS NUMERALES
ANTERIORES, QUE SE ENCUENTRE EN COLOMBIA DESPUÉS DE HABER
COMETIDO UN DELITO EN TERRITORIO EXTRANJERO, CUANDO LA LEY PENAL
COLOMBIANA LO REPRIMA CON PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD CUYO
MÍNIMO NO SEA INFERIOR A DOS (2) AÑOS Y NO HUBIERE SIDO JUZGADO
EN EL EXTERIOR.
SI SE TRATA DE PENA INFERIOR, NO SE PROCEDERÁ SINO POR QUERELLA
DE PARTE O PETICIÓN DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN.

22.  AL EXTRANJERO QUE HAYA COMETIDO EN EL EXTERIOR UN DELITO EN PERJUICIO DE
EXTRANJERO, SIEMPRE QUE SE REÚNAN ESTAS CONDICIONES:
A) QUE SE HALLE EN TERRITORIO COLOMBIANO;
B) QUE EL DELITO TENGA SEÑALADA EN COLOMBIA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
CUYO MÍNIMO NO SEA INFERIOR A TRES (3) AÑOS;
C) QUE NO SE TRATE DE DELITO POLÍTICO.
D) QUE SOLICITADA LA EXTRADICIÓN NO HUBIERE SIDO CONCEDIDA POR EL
GOBIERNO COLOMBIANO. CUANDO LA EXTRADICIÓN NO FUERE ACEPTADA
HABRÁ LUGAR A PROCESO PENAL.

23. En el caso a que se refiere el presente numeral no se
procederá sino mediante querella o petición del
Procurador General de la Nación y siempre que no
hubiere sido juzgado en el exterior.

24. SENTENCIA EXTRANJERA
 LA SENTENCIA ABSOLUTORIA O CONDENATORIA PRONUNCIADA EN EL
EXTRANJERO TENDRÁ VALOR DE COSA JUZGADA PARA TODOS LOS
EFECTOS LEGALES.
NO TENDRÁN EL VALOR DE COSA JUZGADA ANTE LA LEY
COLOMBIANA LAS SENTENCIAS QUE SE PRONUNCIEN EN EL
EXTRANJERO RESPECTO DE LOS DELITOS SEÑALADOS EN LOS
ARTÍCULOS 15 Y 16, NUMERALES 1 Y 2.

25.  LA PENA O PARTE DE ELLA QUE EL CONDENADO HUBIERE CUMPLIDO EN
VIRTUD DE TALES SENTENCIAS SE DESCONTARÁ DE LA QUE SE IMPUSIERE
DE ACUERDO CON LA LEY COLOMBIANA, SI AMBAS SON DE IGUAL
NATURALEZA Y SI NO, SE HARÁN LAS CONVERSIONES PERTINENTES,
COMPARANDO LAS LEGISLACIONES CORRESPONDIENTES Y
OBSERVANDO LOS POSTULADOS ORIENTADORES DE LA TASACIÓN DE LA
PENA CONTEMPLADOS EN ESTE CÓDIGO.

26. 5 EXTRADICIÓN.
 LA EXTRADICIÓN SE PODRÁ SOLICITAR, CONCEDER U
OFRECER DE ACUERDO CON LOS TRATADOS PÚBLICOS Y, EN
SU DEFECTO, CON LA LEY.

27. EXTRADICIÓN DE LOS COLOMBIANOS POR
NACIMIENTO.
 LA EXTRADICIÓN DE LOS COLOMBIANOS POR NACIMIENTO SE
CONCEDERÁ POR DELITOS COMETIDOS EN EL EXTERIOR, CONSIDERADOS
COMO TALES EN LA LEGISLACIÓN PENAL COLOMBIANA.

28. ¿FRENTE A QUE DELITOS O HECHOS NO
PROCEDE LA EXTRADICIÓN?
 LA EXTRADICIÓN NO PROCEDERÁ POR DELITOS POLÍTICOS
 NO PROCEDERÁ LA EXTRADICIÓN CUANDO SE TRATE DE
HECHOS COMETIDOS CON ANTERIORIDAD A LA
PROMULGACIÓN DEL ACTO LEGISLATIVO 01 DE 1997.

29. Gracias.