Este documento presenta una introducción al derecho procesal penal en Ecuador. Explica la ubicación conceptual del derecho procesal penal dentro del derecho penal en general. También define los conceptos de jurisdicción penal y competencia penal según la Constitución y los códigos orgánicos ecuatorianos. Finalmente, describe la división territorial judicial en Ecuador y los principios que rigen el ámbito de la potestad jurisdiccional penal como la territorialidad, personalidad, defensa y universalidad.

1. Derecho Procesal Penal I
PROF. VINICIO ROSILLO ABARCA
WWW.PODERDELDERECHO.COM

2. DERECHO PROCESAL PENAL I
ubicación conceptual
DERECHO PENAL
SUBJETIVO
(Ius puniendi)
DERECHO PENAL
OBJETIVO
SUSTANTIVO ADJETIVO EJECUTIVO
PARTE GENERAL PARTE ESPECIAL
TEORIA
DE LA LEY
PENAL
TEORIA
DEL
DELITO
TEORIA
DE LA
PENA
TEORIA GENERAL
DEL PROCESO
TEORIA DE LA
ACTIVIDAD
PROCESAL

3. JURISDICCION PENAL
significado
ETIMOLOGICO
TECNICO
NORMATIVO

4. JURISDICCION PENAL
significado etimologico
JURIS (IURIS) - DERECHO
DICCION - DECIR o
DECLARAR

5. JURISDICCION PENAL
significado técnico
PODER (ESTADO) – ENTE
COLECTIVO
FUNCIÓN (JUDICIAL) –
ADMINISTRACIÓN

6. JURISDICCION PENAL
significado legal
COFUJU
Art. 7.- Principios de Legalidad, Jurisdicción y Competencia.- La jurisdicción y la competencia nacen de la Constitución y la ley. Solo
podrán ejercer la potestad jurisdiccional las juezas y jueces nombrados de conformidad con sus preceptos, con la intervención directa de
fiscales y defensores públicos en el ámbito de sus funciones.
Concordancias: COFJ 150; 156;
Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán las funciones jurisdiccionales que les están
reconocidas por la Constitución y la ley.
Concordancias: ConsE 171Incs.1-2;
Las juezas y jueces de paz resolverán en equidad y tendrán competencia exclusiva y obligatoria para conocer aquellos conflictos
individuales, comunitarios, vecinales y contravencionales, que sean sometidos a su jurisdicción, de conformidad con la ley.
Concordancias: ConsE 189Inc.1;
Los árbitros ejercerán funciones jurisdiccionales, de conformidad con la Constitución y la ley.
No ejercerán la potestad jurisdiccional las juezas, jueces o tribunales de excepción ni las comisiones especiales creadas para el efecto.
Concordancias: ConsE 76Lits.k); COGEP 9

7. JURISDICCION PENAL
significado legal
COFUJU
LA JURISDICCIÓN
Art. 150.- Jurisdicción.- La jurisdicción consiste en la potestad pública de juzgar y hacer ejecutar
lo juzgado, potestad que corresponde a las juezas y jueces establecidos por la Constitución y las
leyes, y que se ejerce según las reglas de la competencia.
COIP
JURISDICCIÓN
Art. 398.- Jurisdicción.- La jurisdicción consiste en la potestad pública de juzgar y ejecutar lo
juzgado. Únicamente las y los juzgadores, determinados en la Constitución, el Código Orgánico
de la Función Judicial y en este Código, ejercen jurisdicción en materia penal para el juzgamiento
de las infracciones penales cometidas en el territorio nacional y en territorio extranjero en los
casos que establecen los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado.

8. JURISDICCION PENAL
nacimiento (histórico)
Actividad privada (DIRECTA – MEDIADA)
Actividad pública (REYES – PARES)

9. JURISDICCION PENAL
nacimiento (características)
PUBLICA ( EXCLUSIVA Y EXCLUYENTE)
UNICA ( DIVISION DE FUNCIONES)
INDELEGABLE ( JUSTICIA INDIGENA)

10. JURISDICCION PENAL
nacimiento (legal)
Art. 152 COFJ.- Nacimiento de la jurisdicción.-
La jurisdicción nace por el nombramiento efectuado conforme
a la Constitución y la ley.
El ejercicio de la jurisdicción empieza en el momento en que la
jueza o el juez toman posesión de su función y entra a su
servicio efectivo.
Las funciones de la jueza o del juez continuarán hasta el día en
que su sucesor entre al ejercicio efectivo del cargo.

11. JURISDICCION PENAL
división territorial judicial
Art. 155 COFJ.- División territorial judicial.- En base a la división territorial del Estado, las
cortes, tribunales y juzgados se organizan así:
1. La Corte Nacional de Justicia, con jurisdicción en todo el territorio nacional, con sus
correspondientes salas especializadas;
Concordancias: ConsE 182;
2. Las cortes provinciales, con sus correspondientes salas especializadas, con jurisdicción en
una provincia, que constituyen los distritos judiciales;
Concordancias: ConsE 186;
3. Los tribunales y juzgados con jurisdicción en todo el territorio distrital, o en una sección
del mismo, pudiendo abarcar dicha sección uno o varios cantones de una provincia, o una o
varias parroquias de un cantón; y,
4. Los juzgados de paz podrán tener jurisdicción en un barrio, recinto, anejo o área
determinada de una parroquia.

12. JURISDICCION PENAL
división territorial judicial
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Título IV
PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER
Capítulo IV
FUNCIÓN JUDICIAL Y JUSTICIA INDÍGENA
Sección II
JUSTICIA INDÍGENA
Art. 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas ejercerán funciones
jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio, dentro de su ámbito
territorial, con garantía de participación y decisión de las mujeres. Las autoridades aplicarán normas y
procedimientos propios para la solución de sus conflictos internos, y que no sean contrarios a la
Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales.
El Estado garantizará que las decisiones de la jurisdicción indígena sean respetadas por las instituciones
y autoridades públicas. Dichas decisiones estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley
establecerá los mecanismos de coordinación y cooperación entre la jurisdicción indígena y la
jurisdicción ordinaria.

13. JURISDICCION PENAL
división territorial judicial
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Título IV
PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER
Capítulo IV
FUNCIÓN JUDICIAL Y JUSTICIA INDÍGENA
Sección VI
JUSTICIA ORDINARIA
Art. 182.- La Corte Nacional de Justicia estará integrada por juezas y jueces en el número de veinte y uno, quienes se
organizarán en salas especializadas, y serán designados para un periodo de nueve años; no podrán ser reelectos y se
renovarán por tercios cada tres años. Cesarán en sus cargos conforme a la ley.
Las juezas y jueces de la Corte Nacional de Justicia elegirán de entre sus miembros a la Presidenta o Presidente, que
representará a la Función Judicial y durará en sus funciones tres años. En cada sala se elegirá un presidente para el
período de un año.
Existirán conjuezas y conjueces que formarán parte de la Función Judicial, quienes serán seleccionados con los mismos
procesos y tendrán las mismas responsabilidades y el mismo régimen de incompatibilidades que sus titulares.
La Corte Nacional de Justicia tendrá jurisdicción en todo el territorio nacional y su sede estará en Quito.

14. JURISDICCION PENAL
ámbito de la potestad jurisdiccional penal
Art. 151 COFJ.- Ámbito de la potestad jurisdiccional.- Las juezas y jueces establecidos
en este Código conocerán todos los asuntos que se promuevan dentro del territorio de
la República, cualquiera sea su naturaleza o la calidad de las personas que intervengan
en ellos, sean nacionales o extranjeros, sin perjuicio de lo establecido por la
Constitución, tratados y convenios internacionales vigentes.
Se exceptúan los supuestos de inmunidad de jurisdicción y de ejecución establecidos
por las normas de Derecho Internacional Público.
En lo relativo al ámbito de la jurisdicción penal, se estará a lo dispuesto por la
Constitución, los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por el
Ecuador, este Código, el Código de Procedimiento Penal y más leyes pertinentes.
Concordancias: COCEP 363

15. JURISDICCION PENAL
ámbito de la potestad jurisdiccional penal
(principios)
TERRITORIALIDAD
Art. 400 COIP.- Ámbito de la potestad jurisdiccional.- Están sujetos a la
jurisdicción penal del Ecuador:
1. Las y los ecuatorianos o las y los extranjeros que cometen una infracción en el
territorio nacional.

16. PERSONALIDAD
Art. 400.- Ámbito de la potestad jurisdiccional.- Están sujetos a la jurisdicción
penal del Ecuador:
2. La o el Jefe de Estado y las o los representantes diplomáticos del Ecuador, su
familia y la comitiva, que cometen una infracción en territorio extranjero y las o
los cónsules ecuatorianos que, en igual caso, lo hacen en el ejercicio de sus
funciones consulares.
JURISDICCION PENAL
ámbito de la potestad jurisdiccional penal
(principios)

17. DEFENSA
Art. 400 COIP.- Ámbito de la potestad jurisdiccional.- Están sujetos a la jurisdicción penal del
Ecuador:
3. Las y los ecuatorianos o las o los extranjeros que cometen una infracción a bordo de naves
aéreas o marítimas de bandera ecuatoriana registradas en el Ecuador, ya sea en el espacio
aéreo nacional o mar territorial ecuatoriano o en el espacio aéreo o mar territorial de otro
Estado.
JURISDICCION PENAL
ámbito de la potestad jurisdiccional penal
(principios)

18. UNIVERSALIDAD
Art. 400 COIP.- Ámbito de la potestad jurisdiccional.- Están sujetos a la jurisdicción penal del Ecuador:
4. Las y los ecuatorianos o las o los extranjeros que cometen infracciones contra el derecho internacional o los
derechos previstos en convenios o tratados internacionales vigentes, siempre que no hayan sido juzgados en otro
Estado.
Se exceptúan, con arreglo a las convenciones e instrumentos internacionales ratificados por la República del Ecuador,
las o los jefes de otros estados que se encuentren en el país, las y los representantes diplomáticos acreditados y
residentes en el territorio ecuatoriano y las o los representantes diplomáticos de otros estados, transeúntes que pasen
ocasionalmente por el territorio. Esta excepción se extiende a la o al cónyuge, hijas, hijos, empleadas o empleados
extranjeros y demás comitiva de la o el jefe de estado o de cada representante diplomático, siempre que oficialmente
pongan en conocimiento del Ministerio encargado de las relaciones exteriores, la nómina de tal comitiva o del personal
de la misión.
Art. 401.- Jurisdicción universal.- Los delitos contra la humanidad pueden ser investigados y juzgados en la República
del Ecuador, siempre que no hayan sido juzgados en otro Estado o por cortes penales internacionales, de conformidad
con lo establecido en este Código y en los tratados internacionales suscritos y ratificados.
JURISDICCION PENAL
ámbito de la potestad jurisdiccional penal
(principios)

19. Tarea Semanal
1.-VerlapelículaJUDGMENTATNUREMBERG(JuiciodeNuremberg),quelaencuentraenMULTIMEDIAenwww.poderdelderecho.com
2.- Elaborar un análisis de una PAGINA EN COMPUTADORA relacionando el Juicio de Nuremberg con cada uno de los contenidos
temáticosqueseestudiendesdeel24al29deAbrildel2017
3.- Presentar el trabajo el día 01 de Mayo del 2017 remitiendo el archivo al mail: pddecu@poderdelderecho.com y a la plataforma de la
Universidad.
4.-MUYIMPORTANTE:
• La TAREA SEMANAL tiene el objetivo de retroalimentar los conocimientos adquiridos y principalmente generar razonamiento jurídico
alvincularladogmáticaconcasosprácticosrealeso ficticiosquesirvencomoinsumoparaelevarelnivelacadémicodecadaalumno.
• Tiene 8 días para elaborar y hasta la fecha de entrega, APROVECHE EL TIEMPO, no deje todo para la última hora porque seguramente
noalcanzarálametapropuesta.
• Setratadeuntrabajoindividualquerequieredededicaciónpersonaldiaria.
• Todas las tareas que se presenten fuera del plazo de vencimiento o que sean similares entre sí, no serán calificadas por apartarse de
laspautasrequeridas.

20. JURISDICCION PENAL
suspensión
Art. 153 COFJ.- Suspensión de la jurisdicción.- La jurisdicción de la jueza o del juez se suspende:
1. Por haberse dictado auto de llamamiento a juicio penal en su contra, por delito sancionado con
pena de privación de la libertad, hasta que se dicte sentencia ratificatoria de inocencia, en cuyo caso
recuperará la jurisdicción, o sentencia condenatoria, en cuyo caso definitivamente la habrá perdido;
2. Por licencia, desde que se la obtiene hasta que termina. La jueza o el juez puede recobrar
su jurisdicción renunciando a la licencia en cualquier tiempo; y,
Concordancias: COFJ 97; 98;
3. Por suspensión de sus derechos de participación política.

21. JURISDICCION PENAL
pérdida
Art. 154 COFJ.- Pérdida de la jurisdicción.- La jueza o el juez perderán definitivamente
la jurisdicción:
1. Por muerte;
2. Por renuncia de su cargo, desde que la misma es aceptada;
3. Por haber transcurrido el tiempo para el cual fue nombrado; no obstante, se extenderán las
funciones de la jueza o juez hasta el día en que el sucesor entre en el ejercicio efectivo del cargo;
4. Por posesión en otro cargo público; y,
5. Por remoción o destitución, desde que quede en firme la correspondiente resolución.
Concordancias: COFJ 122;

22. COMPETENCIA PENAL
concepto y alcance
Art. 156 COFJ.- Competencia.- Competencia es la medida dentro de la cual la potestad jurisdiccional está
distribuida entre las diversas cortes, tribunales y juzgados, en razón de las personas, del territorio, de la
materia, y de los grados.
Art. 157 COFJ.- Legalidad de la competencia.- La competencia en razón de la materia, del grado y de las
personas está determinada en la ley.
Excepcionalmente, y previo estudio técnico que justifique tal necesidad, el Consejo de la Judicatura podrá
modificarla, únicamente en los casos de creación, traslado, fusión o supresión de salas de cortes, tribunales
y juzgados.
La competencia de las juezas y jueces, de las cortes provinciales y demás tribunales, en razón del territorio,
será determinada por el Consejo de la Judicatura, previo informe técnico de la Unidad de Recursos
Humanos. Será revisada por lo menos cada cuatro años.
Concordancias: ConsE 186;
Art. 158 COFJ.- Indelegabilidad de la competencia.- Ninguna jueza o juez puede delegar en otro la
competencia que la ley le atribuye. Sin embargo, puede deprecar, comisionar o exhortar a otro la realización
de actuaciones judiciales fuera de su ámbito territorial.
Concordancias: COFJ 146; COGEP 72

23. COMPETENCIA PENAL
modos de prevención
Art. 159 COFJ.- Competencia por prevención.- Entre las juezas y jueces de igual clase de una misma sección territorial, una
jueza o un juez excluye a los demás por la prevención.
Art. 160 COFJ.- Modos de prevención:
1. En todas las causas, la prevención se produce por sorteo en aquellos lugares donde haya pluralidad de juzgados, o por la
fecha de presentación de la demanda, cuando exista un solo juzgador.
Si se comprobase que una demanda ha sido presentada varias veces, con el propósito de beneficiarse de sorteo múltiple,
será competente la jueza o el juez al que le haya correspondido el libelo presentado primero, en la oficina de sorteo,
constatando fecha y hora. Este hecho será considerado como un indicio de mala fe procesal de la parte actora.
Si de hecho se presentaren varias demandas con identidad subjetiva, objetiva y de causa, que hubieren sido sorteadas a
diversos juzgados, será competente la jueza o el juez a cuyo favor se haya sorteado en primer lugar.
Las demás demandas carecerán de valor y establecida la irregularidad, las juezas y jueces restantes dispondrán el archivo y
oficiarán a la Dirección Regional del Consejo de la Judicatura respectiva para que sancione a la abogada o abogado que haya
actuado incorrectamente, por constituir inducción al abuso procesal.
2. En las causas de protección de derechos se aplicarán las reglas antes mencionadas, y además se tomarán en cuenta para el
sorteo a los tribunales penales.
3. En materia penal, será competente la jueza o el juez del lugar en donde se cometió la infracción; en los demás casos se
estará a lo dispuesto por el Código de Procedimiento Penal.

24. Tarea Semanal
1.- Leer la JURISPRUDENCIA con título: JUSTICIA INDÍGENA Y LA FALTA DE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA POR LA JUSTICIA ORDINARIA, que la
encuentraenARCHIVOSenwww.poderdelderecho.com
2.- Elaborar un análisis de una PAGINA EN COMPUTADORA relacionando la JURISPRUDENCIA asignada, con cada uno de los contenidos
temáticosqueseestudiendesdeel02al05deAbrildel2017
3.- Presentar el trabajo el día 09 de Mayo del 2017 remitiendo el archivo al mail: pddecu@poderdelderecho.com y a la plataforma de la
Universidad.
4.-MUYIMPORTANTE:
• La TAREA SEMANAL tiene el objetivo de retroalimentar los conocimientos adquiridos y principalmente generar razonamiento jurídico
alvincularladogmáticaconcasosprácticosrealeso ficticiosquesirvencomoinsumoparaelevarelnivelacadémicodecadaalumno.
• Tiene 8 días para elaborar y hasta la fecha de entrega, APROVECHE EL TIEMPO, no deje todo para la última hora porque seguramente
noalcanzarálametapropuesta.
• Setratadeuntrabajoindividualquerequieredededicaciónpersonaldiaria.
• Todas las tareas que se presenten fuera del plazo de vencimiento o que sean similares entre sí, no serán calificadas por apartarse de
laspautasrequeridas.