TESIS

1. LA GESTIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL EN LA ECONOMÍA
INFORMAL. CALLE CEDEÑO PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR.
MUNICIPIO CARONÍ. ESTADO BOLÍVAR PERÍODO 2016-2017
Puerto Ordaz, Noviembre 2018.
Autor: Jesús G. Muñoz D
Tutor: Mcs. Antonio R. Contreras V.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
COORDINACIÓN GENERAL DE PREGRADO
PROYECTO DE CARRERA: CIENCIAS FISCALES

2. CAPÍTULOS
I EL PROBLEMA
 Planteamiento del Problema
 Objetivos: General y Especifico
II MARCO TEÓRICO
 Antecedentes de la Investigación
 Bases Teóricas y Legales
Iii MARCO METODOLÓGICO
 Tipo y diseño de la investigación
 Población y Muestra
 Técnicas de Recolección y Análisis de Datos
IV LOS RESULTADOS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3. El Sistema de Gestión
Tributaria es el encargado
de regular la
administración de
recaudación y fiscalización
que se realiza a nivel
municipal, regional y
nacional.
Este se realiza por medio de
diversas reformas legales que
permiten lograr la adecuación
de requisitos y documentos
que deben llevar los
pequeños contribuyentes
para desarrollar su actividad
laboral o prestación de
servicios.
La Administración
Tributaria busca regular
el sector informal de la
economía y comercio
En Venezuela el comercio
informal (CI) se práctica en
avenidas y calles de alta
afluencia, grandes
hacinamientos de puestos en
zonas específicas.
Un análisis en cuanto a
estadísticas de la Economía
informal (EI) en países
desarrollados y
subdesarrollados,
demuestran que al tomar
en cuenta los últimos años
en Venezuela ha crecido de
manera significativa esta
actividad.

4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Cómo fue la Gestión Tributaria Municipal de la Economía Informal
en la Calle Cedeño, Centro de San Félix, Parroquia Simón Bolívar,
Municipio Caroní del Estado Bolívar para el periodo 2016 – 2017?
Cuál fue el comportamiento de la Gestión Tributaria Municipal de la
Economía Informal en la Calle Cedeño, Centro de San Félix, Parroquia
Simón Bolívar, Municipio Caroní del Estado Bolívar para el periodo
2016 2017?
¿Cuál es el efecto de la inclusión de trabajadores de la economía informal a la
Gestión Tributaria Municipal en la Calle Cedeño, Centro de San Félix,
Parroquia Simón Bolívar, Municipio Caroní del Estado Bolívar?

5. Evaluar la Gestión Tributaria Municipal de la
Economía Informal en la Calle Cedeño del Centro de
San Félix, Parroquia Simón Bolívar, Municipio Caroní
del Estado Bolívar para el periodo 2016 - 2017.
Diagnosticar el comportamiento de la
Gestión Tributaria Municipal de la Economía
Informal en la Calle Cedeño, Centro de San
Félix, Parroquia Simón Bolívar, Municipio
Caroní del Estado Bolívar para el periodo
2016-2017.
1

6. Identificar el efecto de la inclusión de trabajadores
de la economía informal a la Gestión Tributaria
Municipal en la Calle Cedeño, Centro de San Félix,
Parroquia Simón Bolívar, Municipio Caroní del
Estado Bolívar.
Determinar los factores que afectan la Gestión
Tributaria Municipal de la Economía Informal en la
Calle Cedeño, Centro de San Félix, Parroquia Simón
Bolívar, Municipio Caroní del Estado Bolívar.
2
3

7. II MARCO Teórico
ANTECEDENTES DE LA
INVESTIGACIÓN
Rodríguez (2015) “Medidas a implementar por el Servicio Integrado
de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) para la
recaudación de impuesto a la economía Informal en el Distrito
Capital sin afectar la recaudación municipal“
UCV
Castillo (2015) “Controles Legales que aplica la Administración
Tributaria para evitar la no Declaración de Impuesto a la economía
Informal”
ENAHP.
Salazar (2014), “Estrategia tributaria para la optimización de la
recaudación del impuesto sobre actividades económicas en el
comercio informal del sector alimentos en la Urbanización la
Esmeralda, Municipio San Diego, Estado Carabobo”.
UC

8. Bases Teóricas
Gestión Tributaria Mendoza (2004)
Obligación Tributaria Margain Manatou (2002)
Economía Informal Ball (2004)
Sector Informal en la
economía Méndez (1998)

9. Bases Legales
Constitución Nacional de la Republica
Bolivariana de Venezuela (1999)
Arts. 133, 156, 316 y 317.
Código Orgánico Tributario (2014)
Art. 6,9 y 12.
Ley Orgánica del Poder público Municipal (2005)
Impuestos sobre Actividades Económicas
de Industria y Comercios
Ordenanza Municipal

10. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
OBSERVACION DIRECTA Y LA ENCUESTA EL CUESTIONARIO
POBLACION Y MUESTRA
CIENTO VEINTI OCHO (128) SUJETOS
EJERCEN LA ECONOMIA INFORMAL
MUESTREO NO PROBABILÍSTICO
SESENTA (60) SUJETOS CENTRO DE SAN FELIX
TIPO Y MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN
Tipo:
DESCRIPTIVA
Nivel de investigación y Diseño:
INFORMATIVA DE CAMPO
Proceso de Recolección y Análisis
de Datos
Análisis Cualitativo en la
Observación Directa
Análisis Cuantitativo Cuadros y
Gráficos de Resultados

11. Diagnóstico de la economía informal de la calle Cedeño del centro de San
Félix Parroquia Simón Bolívar, Municipio Caroní para el período 2016-2017
Cuadro 2. Motivos de dedicación a la Economía Informal.
Alternativas Frecuencia Porcentaje
No hay suficiente empleo 35 58%
Ofrece mayores beneficios económicos 10 17%
Ser dueño de su propio negocio 15 25%
Total 60 100

12. Cuadro 3. Tipo de productos de acuerdo al
Desarrollo Comercial
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Productos comestibles 15 25%
Productos para el hogar 10 17%
20%
Productos personales 12
Otros 23 38%
Total 60 100
Cuadro 4. Ganancias Mensuales por la venta de
mercancía con el Desarrollo Comercial
Alternativa Frecuencia Porcentaje
200 a 500 45 75%
500 a 1000 15 25%
1000 o más 0 0%
Total 60 100
Gráfico 2. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en cuanto al tipo de productos de acuerdo al
Desarrollo Comercial en la Calle Cedeño del Centro de San
Félix.
Gráfico 3. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en cuanto a la Ganancias Mensuales por la venta
de mercancía con el Desarrollo Comercial en la Calle Cedeño
del Centro de San Félix.

13. Cuadro 5. Conocimiento sobre los
Impuestos Municipales
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 55 91%
No 5 9%
Total 60 100
Cuadro 6. Manejo de Facturas en sus
Proveedores
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 56 93%
No 4 7%
Total 60 100
91%
9%
Si
No
Gráfico 4. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en cuanto a los Conocimiento sobre los Impuestos
municipales a los trabajadores de la economía informal de la Calle
Cedeño del Centro de San Félix.
93%
7%
Si
No
Gráfico 5. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en cuanto al manejo de facturas a sus
proveedores de los trabajadores de la economía informal de
la Calle Cedeño del Centro de San Félix

14. Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 22 37%
No 38 63%
Total 60 100
Cuadro 7. Facturas y/o documentos equivalentes
de conformidad con lo establecido por la
Administración Tributaria.
Cuadro 8. Tasa a la Municipalidad por
ocupar un puesto o por tener su negocio.
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 60 100%
No 0 0%
Total 60 100
37%
63%
Si
No
Gráfico 6. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en cuanto a facturas y/o documentos
equivalentes de conformidad con lo establecido por la
Administración Tributaria de los trabajadores de la economía
informal de la Calle Cedeño del Centro de San Félix.
Gráfico 7. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en la tasa a la Municipalidad por ocupar un
puesto o por tener su negocio de los trabajadores de la
economía informal de la Calle Cedeño del Centro de San
Félix

15. Cuadro 9. Multas por no pagar los
impuestos a tiempo
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 30 50%
A veces 10 17%
No 20 33%
Total 60 100
Cuadro 10. Fiscalización a su Negocio por
Funcionarios del SENIAT.
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 40 67%
A veces 5 8%
No 15 25%
Total 60 100
50%
17%
33%
Si
A veces
No
Gráfico 8. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados respecto a multas por no pagar los impuestos a
tiempo de los trabajadores de la economía informal de la
Calle Cedeño del Centro de San Félix.
67%
8%
25%
Si
A veces
No
Gráfico 9. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados en cuanto a la fiscalización a su Negocio por
Funcionarios del SENIAT a los trabajadores de la economía
informal de la Calle Cedeño del Centro de San Félix.

16. Cuadro 11. Documentos necesarios al momento de realizar el proceso
de fiscalización
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 60 100%
No 0 0%
Total 60 100
Gráfico 10. Distribución Porcentual de la percepción de los encuestados en
cuanto a Documentos necesarios al momento de realizar el proceso de
fiscalización de los trabajadores de la economía informal de la Calle Cedeño
del Centro de San Félix.

17. Identificación del efecto de la inclusión de trabajadores de la economía
informal a la gestión tributaria del ente recaudador en el Municipio Caroní
para el periodo 2016-2017.
Cuadro 12. El SENIAT ofrece suficiente información para el cumplimiento de los
deberes formales por parte de los contribuyentes de la economía informal.
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 57 95%
No 3 5%
Total 60 100
Gráfico 11. Distribución Porcentual de la percepción de los encuestados en
cuanto a que el SENIAT ofrece suficiente información para el cumplimiento
de los deberes formales por parte de los contribuyentes de la economía
informal de la Calle Cedeño del Centro de San Félix.

18. Establecer los factores que afectan la economía informal en la
Gestión Tributaria de las actividades económicas en el Municipio
Caroní. Estado Bolívar.
Cuadro 14. Inscripción oportuna en el
Registro de Información Fiscal (RIF)
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 45 75%
No 15 25%
Total 60 100
Cuadro 15. Exhibir públicamente el RIF y
la Declaración de Impuesto Sobre La
Renta.
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 45 75%
No 15 25%
Total 60 100
Gráfico 13. Distribución Porcentual de la percepción de los encuestados en
cuanto cumplir con la inscripción oportuna en el Registro de Información
Fiscal (RIF) de los trabajadores de la economía informal encuestados en la
Calle Cedeño del Centro de San Félix.
Gráfico 14. Distribución Porcentual de la percepción de los
encuestados al Exhibe públicamente el RIF y la Declaración de
Impuesto Sobre La Renta los trabajadores de la economía informal
de la Calle Cedeño del Centro de San Félix.

19. Cuadro 16. Administración Tributaria cualquier cambio (Personal,
domicilio, razón social, actividad principal)
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 40 67%
No 20 33%
Total 60 100
Gráfico 15. Distribución Porcentual de la percepción de los encuestados en la
Administración Tributaria cualquier cambio (personal, domicilio, razón social,
actividad principal) de los trabajadores de la economía informal de la Calle
Cedeño del Centro de San Félix.

20. Tributos relacionados Resultado
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
El tributo lo absorben los trabajadores informales
como consumidor final
Impuesto sobre la Rente (ISLR)
Usualmente los trabajadores informales no pueden
llegar a obtener ingresos por encima de 2000 UT
Tasas e impuestos de Importación
Los trabajadores informales tienden a comprar y
vender productos de contrabando, por tanto no tienen
gastos
Impuesto a Actividades Económicas
Los trabajadores informales usualmente no actualizan
y el organismo fiscalizador no controla.
Cuadro 17. Consecuencias Jurídicas de la Economía Informal en la
Calle Cedeño de San Félix. Estado Bolívar.

22. Conclusiones
En relación al primer objetivó relacionado con el diagnóstico del
comportamiento de la Gestión Tributaria Municipal de la Economía Informal
en la Calle Cedeño, Centro de San Félix, se pudo determinar que hay un
aproximado de 128 puestos los cuales comercializan diversidad de
productos,
El SENIAT como es el órgano responsable de la difusión,
propaganda e información tributaria, a fin de lograr afianzar la
cultura tributaria en el contribuyente, por lo que es el encargado
de ofrecer toda la información necesaria para el pago de
impuestos para el cumplimiento de los deberes formales.
La recaudación de tributos en el caso del contribuyente de menor
significancia fiscal y/o informal debe hacer posible el
cumplimiento de objetivo, para el cumplimiento de los deberes
formales.

23. RECOMENDACIONES
Realizar censos por parte de la Alcaldía del Municipio Caroní para
tener un control sobre los nuevos trabajadores de la economía
informal.
Coordinar reuniones con los consejos comunales de la parroquia
Simón Bolívar, con la finalidad de ofrecer talleres informativos en
cuanto al cumplimiento de los deberes formales,
Concientizar a los funcionarios por parte del SENIAT, de manera
de retroalimentar las fiscalizaciones realizadas para evaluar el
progreso de los contribuyentes informales de la Calle Cedeño del
Centro de San Félix.