El documento describe los cuatro elementos fundamentales del Estado: 1) la población, 2) el territorio, 3) el gobierno y 4) la soberanía. Explica que la población es la comunidad de individuos que componen el Estado, el territorio es el espacio físico sobre el cual se desarrolla el Estado, el gobierno es la organización política a través de la cual el Estado ejerce su autoridad, y la soberanía es el poder supremo del Estado.