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Transición política
en Brasil, Grecia y Taiwán en los
siglos XIX, XX y XXI
LEM. Judith Medina Vela
Durante las décadas de los años 60, 70 y 80 se dieron varios procesos de cambio político en Europa del norte,
América Latina y Europa del Este que han hecho que politólogos como Schmitter, Karl, Pridham, Ostos, Dahl,
O’Donnell y Alcántara comenzaran a estudiar las transiciones políticas, entendidas como un cambio de régimen:
de régimen tradicional a régimen autoritario; de régimen tradicional a régimen democrático; de régimen
autoritario a régimen democrático y de régimen democrático a régimen político.
Régimen político hace referencia a los patrones que determinan las formas y canales de acceso a las posiciones
gubernamentales, el tipo de actores que pueden ocupar estas posiciones y los recursos y estrategias legales para
acceder a ellas.
Transición es todo intervalo temporal que se extiende entre un régimen y otro, es decir, todo el periodo que
incluye diversas fases; preparación, instauración e inicios de la consolidación. En este lapso las reglas del juego
político no están bien definidas, de ahí los ajustes/acomodos mutuos entre los actores y sus respectivas
estrategias (O’Donnell, 1998, citado por biblio.juridicas.unam). Se producen cambios y transformaciones en el
campo institucional y mutan los mecanismos de participación, el comportamiento político y las reglas del juego
político. De igual modo, cuestiones económico-sociales y nacional-territoriales también cambian.
Introducción
No existe una “teoría general” de las transiciones que pueda aplicarse en todos los casos, pues cada proceso es
único, con grados y ritmos diferentes (Aguilera, 2009, citado por biblio.juridicas.unam) y en el interfieren un número
casi ilimitado de factores. Toda transición política está cargada de incertidumbre. Es difícil establecer relaciones
unívocas de causalidad e imposible predecir con seguridad los cambios futuros (Dahl, 1976, citado por
biblio.juridicas.unam). La ambigüedad es otra característica más de los procesos de transición política pues se
combinan elementos del anterior régimen y del que está en proceso de consolidación. Hay dos grandes modalidades
genéricas de la transición: la reforma y la ruptura, en la práctica, predomina la primera ya que permite la
negociación entre amplios sectores del gobierno, con intereses e ideologías muy diferentes.
Transición política es el periodo comprendido desde la crisis de un régimen hasta la instauración y consolidación de
otro. No es cuestión sencilla fijar un momento de inicio y otro de final de la transición, Alcántara habla del
“problema teórico del final de una transición”. Aun así varios politólogos expertos en la materia, han diferenciado
diferentes fases en los procesos de transición política (Morlino, 1985; Alcántara, 1994; Shaim/Linz, 1995, citados por
biblio.juridicas.unam):
 Crisis del régimen autoritario
 Decisión/instauración con la superación del régimen existente
 Consolidación y persistencia (habituación)
Para entender esta fase y periodo de la transición política es relevante analizar el origen de este régimen, la
coalición social o política que lo apoyaba, el grado de movilización, el nivel de institucionalización (entendiendo por
tal aspectos relativos al liderazgo, a la existencia de oposición interna, a la estructura institucional y al nivel de
control social y su incidencia en abusos contra los derechos humanos), la satisfacción de necesidades de los
ciudadanos de orden social, económico y cultural, y la existencia de principios de legitimidad (Alcántara, 1992, ,
citado por biblio.juridicas.unam).
En este sentido también es muy importante considerar los grados de militarización del poder y la presencia de
“caudillos”. En numerosas ocasiones la modernización del régimen es lo que provoca que caiga, ya que queda
obsoleta la rigidez del régimen autoritario. Aunque el inicio de las transiciones puede darse debido a factores
externos al país, como la guerra, la ocupación o la presión del entorno (como ocurrió en Alemania y Japón tras
1945), lo más común es que ocurra por factores internos que se aceleran cuando los propios integrantes de la
coalición dominante llegan a la conclusión de que ciertos cambios son indispensables, bien por agotamiento
(Grecia, Argentina) o por el predominio de los “blandos” (España, Brasil) (Aguilera, 2006, , citado por
biblio.juridicas.unam).
Crisis del régimen autoritario
Esta es una fase crucial del proceso, durante su desarrollo se asienta las características del nuevo régimen y se
fijan para evitar una involución. En el caso de una transición hacia la democracia, en ella se amplía la
participación política, se asumen nuevos valores y se prefigura un sistema de partidos.
Decisión / instauración con la superación del régimen existente
Fase última del proceso en la que culmina la transición. En este periodo se aprueban las nuevas formas políticas.
No se trata de una cuestión banal el adoptar un régimen presidencialista o parlamentario, como tampoco lo es
una estructura simple o compuesta. El parlamentarismo ayuda a la integración y al consenso y el
proporcionalismo favorece pactos y coaliciones, tan importantes para la persistencia del régimen democrático.
Puede mantenerse que el nuevo régimen político comienza a funcionar después de un período de incertidumbre.
Este momento llega cuando:
Problemas tradicionales han sido institucionalizados o procesados por el nuevo régimen; o Cuando las
instituciones proveen la renovación de la élite política, total o parcial, confrontándose los gobernantes ante
elecciones libres y competitivas. (Alcántara, 1992, citado por biblio.juridicas.unam). En la práctica es el paso del
tiempo el que consigue la aceptación general del nuevo régimen.
Consolidación y persistencia (habituación)
BRASIL
El Imperio de Brasil (1822-1889)
En 1808, el rey Juan VI de Portugal (en ese tiempo aún príncipe regente), huyendo del ejército de Napoleón I,
trasladó el asiento del gobierno a Brasil, ante esto Brasil dejó de tener estatus colonial y en ese mismo año de
1808 pasó a ser el Reino de Brasil como, de facto, principal constituyente del Reino Unido de Portugal, Brasil y
Algarve siendo la capital efectiva de tal Reino Unido la ciudad de Río de Janeiro. Parte de la familia real regresó a
Portugal en 1821, el interludio condujo a un creciente deseo por la independencia entre los brasileños.
El 7 de septiembre de 1822, el entonces príncipe-regente proclamó la independencia de Brasil, y fue coronado
emperador. Pedro I de Brasil, en gran medida desprestigiado por los reveses bélicos ocurridos durante la guerra
argentino-brasileña con la consiguiente liberación de la llamada "Provincia Cisplatina" y el inicio de movimientos
republicanos separatistas en algunas provincias, abdicó en 1831 y, tras gobiernos interinos por regentes
nombrados, su hijo Pedro II fue coronado emperador a los catorce años de edad. Tenía gusto por la gente común,
pero disgustó a las élites, quienes lo creían demasiado liberal, y los intelectuales, que sentían que no era lo
suficientemente liberal. El principal acontecimiento de su reinado fue la abolición de la esclavitud en 1888.
Brasil
La Vieja República (1889-1930)
Pedro II fue depuesto el 15 de noviembre de 1889 por un golpe militar republicano liderado por el general Deodoro
da Fonseca, que se convirtió en el primer presidente del país. El nombre del país se convirtió en los Estados Unidos
del Brasil (que en 1967 fue cambiado a República Federativa del Brasil). Desde 1889 hasta 1930, el gobierno era una
democracia constitucional, con la presidencia alternándose entre los dominantes estados de São Paulo y Minas
Gerais.
En 1895 el Reino Unido cedió la estratégica isla de Trinidad al estado brasileño y casi coetáneamente un territorio,
el de Pirara que estaba litigado entre la Guayana Británica, Venezuela y Brasil; los éxitos en la política internacional
también se dieron en el litigio por las Misiones Orientales Mesopotámicas reclamadas por Argentina y el sector del
Oyapoque (aproximadamente el actual Amapá) reclamado por Francia.
En 1903 Brasil se anexó el Acre tras vencer a Bolivia en la «Guerra del Caucho». Del mismo modo fueron favorables
a Brasil todos los otros litigios con los demás estados latinoamericanos limítrofes (por ejemplo Perú y Colombia).
En los últimos años del siglo XIX, el café comenzó a reemplazar al azúcar como el principal recurso de exportación
del país. El negocio del café causó que Brasil creciera económicamente, atrayendo a muchos inmigrantes europeos,
particularmente de Italia y Alemania. Este influjo de labor también permitió al país desarrollar una economía
industrial que se expandió lejos de la costa. Este periodo, conocido como la "Vieja República," finalizó en 1930 con
un golpe militar que puso a Getúlio Vargas, un civil, en la presidencia.
Brasil
Era Vargas (1930-1945)
Una junta militar tomó el control del país en 1930 y Getúlio Dorneles Vargas alcanzó el poder como presidente
provisional. El cambio de régimen implicó la decadencia de la oligarquía cafetera y el ascenso de las clases medias
y las oligarquías periféricas. Vargas gobernó en una forma u otra de manera continuada, salvo un breve período,
hasta su suicidio en 1954.
Desde 1930, los sucesivos gobiernos consiguieron el crecimiento de la industria y la agricultura y el desarrollo del
extenso interior brasileño. Getúlio Vargas gobernó como Presidente provisional entre 1930 y 1934. El golpe militar
había suspendido la vigencia de la Constitución de 1891, si bien Vargas había prometido la promulgación de una
nueva Carta Magna. En julio de 1932 estalló en São Paulo la llamada Revolución Constitucionalista, que exigía la
instauración de un régimen constitucional y fue sofocada en octubre.
En 1934 se proclamó una nueva Constitución y Getúlio Vargas fue elegido presidente por el Congreso. Los tres
años siguientes fueron de progresiva polarización política. Ganaron fuerza organizaciones izquierdistas como
Alianza Nacional Libertadora o el Partido Comunista Brasileño; también surgió un movimiento de inspiración
fascista llamado Integralismo. En 1935 fracasó una intentona revolucionaria de izquierda encabezada por ciertos
sectores del ejército y algunos individuos ligados a la URSS. Aprovechando el clima de pánico reinante, el 10 de
noviembre de 1937, un año antes de las elecciones presidenciales, Getúlio Vargas da un golpe de Estado y se
convierte en dictador. El régimen instaurado, de carácter populista, se denominó Estado Novo. El 29 de octubre de
1945, los militares obligan a Vargas a dejar el poder.
Brasil
República Nova (1945-1964)
Con la renuncia de Vargas en 1945, y tras redactarse una nueva Constitución en 1946, que restauraba derechos
individuales respecto a la anterior, se inicia el período conocido como República Nova. Se trató de un régimen
democrático, durante el cual la capital se desplazó de Río de Janeiro a Brasilia y que se caracterizó por el populismo,
el nacionalismo y el desarrollismo.
Los principales presidentes de este período fueron Getúlio Vargas, elegido democráticamente en 1950 y que
gobernó hasta su suicidio en 1954, y Juscelino Kubitschek (1956-1961). En 1961 fue elegido Jânio Quadros, que
renunció en agosto de ese mismo año. Pasó entonces a gobernar su vicepresidente João Goulart, quien acometió
una política de reformas sociales. Las oligarquías tradicionales y la CIA maniobraron para provocar su caída. El golpe
de Estado de 1964 lo depuso y estableció una dictadura militar represiva.
Brasil
Dictadura militar (1964-1985)
El golpe militar depone a João Goulart, enfría las ambiciones personales y partidarias de cualquier ideología e
instaura un régimen de excepción que perdurará oficialmente hasta 1985. El régimen tuvo cinco presidentes, que
si bien eran civiles al ejercer la presidencia, eran oficiales generales en reserva. Son, en orden cronológico: los
mariscales Castelo Branco y Artur da Costa e Silva, y los generales Emílio Garrastazu Médici, Ernesto Geisel y João
Baptista Figueiredo. Bajo la influencia de técnicos como Eugênio Gudin, Roberto Campos y Antonio Delfim Netto,
el régimen militar llevó a cabo reformas económicas, fiscales y estructurales, adoptando incluso algunas de las
propuestas de João Goulart, como la reforma agraria y la nacionalización de empresas de infraestructuras.
La sociedad se presentó inicialmente entusiasta con el régimen por consecuencia del progreso económico, pero
por la manipulación de los medios a través de la censura y la propaganda oficial, poco a poco se fue oponiendo al
régimen autoritario. Las exageraciones del sistema de represión política, como la muerte del periodista y
militante del Partido Comunista Brasileño (PCB) Vladimir Herzog, llevaron al propio presidente Geisel a adoptar
posiciones enérgicas contra la "línea dura".
En las elecciones de 1976 la oposición tuvo un número creciente de votos, lo que llevó a una "lenta, segura y
gradual" apertura política, con las vuelta de varios exiliados políticos, el fin de la censura previa a la prensa, la
amnistía y el movimiento de Diretas Já, de gran carga simbólica, que exigía las celebraciones de elecciones
presidenciales directas, en vez de la elección indirecta que se realizó durante la mayor parte de la dictadura.
Brasil
Nueva República (1985-presente)
El primer presidente civil elegido desde el Golpe de Estado de 1964 fue Tancredo Neves. Sin embargo, no llegó a
asumir el cargo al sufrir unas complicaciones postoperatorias que le llevarían a la muerte el 21 de abril de 1985.
Antes, el 15 de marzo, había asumido interinamente la presidencia José Sarney y ya de forma definitiva al morir
Neves.
La democracia fue oficialmente restablecida en 1988 al promulgarse la actual Constitución Federal. Fernando
Collor de Mello, del pequeño Partido da Renovação Nacional, fue elegido Presidente en 1989 en las primeras
elecciones directas desde 1964. Su gobierno duró hasta 1992, cuando renunció debido a un proceso de
impugnación contra él a raíz de una serie de denuncias que envolvieron a Collor en casos de corrupción. La
corrupción fue dirigida por su tesorero en la campaña electoral, Paulo César Farias. El vice presidente, Itamar
Franco, asume en su lugar. En el gobierno de Franco nació el Plan Real, articulado por su ministro de Hacienda,
Fernando Henrique Cardoso. Por el éxito del plan, Cardoso sería elegido presidente en 1994 siendo luego
reelegido en 1998. En las elecciones de 2002, el candidato opositor Luis Inácio Lula da Silva, del Partido de los
Trabajadores venció al sucesor de Cardoso en el PSDB, José Serra. De nuevo volvería a vencer en 2006, esta vez a
Geraldo Alckmin, también del PSDB.
El 31 de octubre de 2010, en la segunda ronda de las elecciones, Dilma Rousseff, sucesora de Lula da Silva al
frente del Partido de los Trabajadores, fue elegida para convertirse en la primera mujer presidenta de Brasil,
imponiéndose al socialdemócrata José Serra.
Brasil
A mediados de los años setenta del siglo XX. Por una parte, la transición griega, llamada Metapolitefsi, que fue un
cambio instantáneo facilitado por la caída del conocido como régimen de los Coroneles en el verano de 1974. Han
pasado 41 años desde la caída en 1974 de la junta militar y la transición de Grecia de la democracia.
El llamado Metapolitefsi (cambio de régimen) trajo consigo un sistema de partidos estable, la alternancia pacífica
del poder entre dos partidos (el principal Nueva Democracia conservador y el PASOK socialista) y en paralelo la
presencia en el panorama político de los partidos más pequeños de la derecha, centro e izquierda. Durante los
años 1980, 1990 y 2000, la democracia multipartidista griega parecía invencible, firme y consolidado, un modelo
para muchos países post-comunistas de Europa central y oriental. Todo esto, hasta que la reciente crisis trajo
estragos en la economía y la golpeó en el núcleo de la democracia griega: su sistema de partidos.
Desde el retorno a la democracia en 1974, los gobiernos griegos fueron gobiernos de un solo partido, en el que
todas las elecciones produjeron la mayoría necesaria para que uno u otro de los otros dos partidos principales
pudiera gobernar en solitario. Este patrón fue capaz de proyectar un sentido de la estabilidad del gobierno y
formar mayorías en el Parlamento, que fueron necesarios para la elaboración de leyes.
GRECIA Grecia
El aspecto negativo de esta configuración de gobierno un solo partido era, sin duda, la apropiación del Estado por
el partido gobernante, como vehículo de la influencia de los votantes, la asignación de recursos y el favoritismo
con el sector privado, y las prácticas clientelistas hacia los ciudadanos. Las raíces de la crisis griega tienen en su
núcleo el estado mal gestionado, caro y disfuncional, que fue explotada alternativamente por los dos principales
partidos cuando estaban en el poder.
La crisis de 2009 y la quiebra del Estado griego cambió a la fuerza la relación triangular entre el partido de
gobierno-estado-ciudadanos, eliminando la disponibilidad para la asignación de los favores y recursos.
El colapso financiero del estado griego y la fuerte caída de los ingresos personales llevaron a los votantes a
difundir su voto en todos los partidos del panorama político de extrema derecha a la extrema izquierda,
rechazando las mayorías de gobierno de un solo partido. El primer y principal mensaje de las elecciones de junio
de 2012 fue que los partidos tendrían que formar coaliciones para gobernar. El primer gobierno de coalición
posterior al 2012 fue formado por Nueva Democracia, un PASOK mucho más pequeño y la Izquierda Democrática,
este último que retirará su apoyo a la coalición en 2013, dejando a las dos partes en una lucha por la
supervivencia de la coalición. La coalición ND y PASOK estuvo plagada además por una serie de deserciones de los
diputados, lo que lleva a lo que es hoy, una mayoría débil de poco más de 150 diputados. Los dos competidores
del sistema anterior han unido lo que queda de sus fuerzas, anteriormente poderosas, contra el creciente poder
de SYRIZA y las fuerzas de la oposición más pequeños en el parlamento.
Grecia
De hecho, la víctima más palpable de la Gran Depresión post-2009 de Grecia ha sido la clase política, que se
convirtió en el objetivo principal de la desafección griega, culpado por la fuerte caída de los ingresos personales
y la mala gestión de la crisis.
La reacción popular contra el establecimiento político de Grecia en principio tomó la forma de protestas frente al
Parlamento griego; durante el período 2010-2012, La Plaza Syntagma (Constitución) se convirtió en un campo de
batalla de la agitación social, siendo testigo de un número sin precedentes de protestas y violencia delante del
Parlamento griego casi a diario.
El rechazo institucional al sistema de partidos llegó con las elecciones legislativas de 2012 (mayo y junio), lo que
lleva a una conmoción muy fuerte para la "política de partidos equilibrada" anterior. Con estas elecciones, el
electorado griego no sólo castigó al gobierno del PASOK con una masiva derrota electoral, sino que también
lanzó un mensaje firme a los demás partidos políticos, negándose mayorías amplias a ningún partido político.
Grecia
El impacto de la Gran Depresión de Grecia en la política de partidos ha sido un fuerte golpe a tres características
principales del consenso de partidos políticos post-1974: la hegemonía bipartidista de ND y el PASOK; los gobiernos
de un solo partido; y la moderación en la política de partidos griegos.
En cambio, la crisis provocó la fragmentación del panorama político; la necesidad de los gobiernos de coalición; y el
auge de la extrema derecha. Estas tendencias se han confirmado en las elecciones europeas de 2014, lo que
contribuye a un clima de incertidumbre política y la inestabilidad electoral del partido.
En Grecia, el resultado de las elecciones de 2012 fue una ruptura que revolucionaría el sistema bipartidista
dominante -ND y PASOK- y señaló la creciente influencia de los partidos políticos más pequeños. Desde 1974 hasta
2009, los dos partidos principales se habían alternado en el poder y entre ellos recaudado cerca de 80% de los
votos.
En las elecciones de 2009, los dos partidos dominaron los escaños parlamentarios con 251 diputados PASOK-ND
(verdes y azules), de un total de 300. Tras las elecciones de 2012, el nuevo mapa parlamentario de Grecia cambió
radicalmente desde principalmente bicolor a un parlamento nacional multicolor donde ND y PASOK juntos apenas
logró ganar 112 escaños, encima de la cual, ND como el primer partido lo ganó el bonus de 50 escaños adicionales
(Nueva Democracia ganó por un pequeño margen de 3% por encima del segundo partido de la Izquierda Radical
(SYRIZA). Los dos baluartes de la hegemonía parlamentaria posterior a 1974 apenas consiguieron el 33% entre ellos.
Grecia
La Izquierda Radical (SYRIZA) se convirtió en la segunda fuerza en el Parlamento griego posterior a las elecciones
nacionales del 2012 y el otro polo nuevo de la política de partidos griegos. Es evidente que SYRIZA se benefició
considerablemente de una migración de los votantes del PASOK y el aumentó sus porcentajes sustancialmente
desde un 4,6% en las elecciones de 2009 hasta poco menos de 27% en las elecciones de junio de 2012.
El paisaje parlamentario griego resultó más fragmentado, con otros partidos más pequeños que ocupan escaños
en el nuevo parlamento, entre ellos el de la Izquierda Democrática y el Partido Comunista de la izquierda, los
griegos independientes en la derecha y sobre todo el gran auge de la neo-nazi Amanecer Dorado (Golden Dawn)
que logró un 7% de la votación nacional y una presencia de 18 diputados en el parlamento. El nuevo parlamento
fragmentado fue testigo del cambio en el personal político, con cerca de 50% de los diputados elegidos por
primera vez (146 de 300), una clara señal de la desaprobación de la clase política.
Las elecciones europeas de mayo 2014 contribuyeron aún más al debilitamiento de los dos principales partidos y
la fragmentación del sistema de partidos. La Izquierda Radical (SYRIZA) llegó en primer lugar con un 26,6% del
voto, y el ND segundo con un 22,7%, con el resto de los votos divididos entre los partidos más pequeños y el
surgimiento de aún más nuevos. Los diputados electos eran, todos, excepto uno, caras nuevas, la mayoría de ellos
con experiencia y reputación limitada en asuntos europeos.
Grecia
El mayor trauma de esta fragmentación y erosión continuada del sistema de partidos de Grecia se ha hecho notar
en el centro-izquierda del espectro político, convirtiéndose en el espacio político más desorientado; estos son los
políticos cuyo "corazón" está en contra de las políticas neo-liberalismo y la austeridad de los memorandos de la
Troika, pero cuya "mente" está a favor de algunas de las reformas que ellos proponen.
En la actualidad, los partidos y movimientos astillados de lo que solía ser un espacio ideológico centro-izquierda,
exigen una formación política más unificada, pero son todos rehenes de las rivalidades personales, la falta de
alternativas democráticas sociales y lealtades divididas.
Grecia
Poblada por pueblos de origen malayo-polinesio, la isla fue avistada en el siglo XVI por los portugueses quienes
le dieron el nombre de Formosa (Hermosa), casi al mismo tiempo era avistada por los españoles quienes crearon
la gobernación española de Taiwán; luego fue controlada entre 1624 y 1662 por los holandeses, siendo
expulsados por Zheng Chenggong (también conocido como Koxinga), un líder militar de la dinastía Ming, que
organizó la primera oleada de colonos chinos en la isla.
En el año 1626 el gobernador general español de Filipinas envió una expedición al mando del capitán Antonio
Carreño, llevando consigo al padre Bartolomé Martínez, quien ya había visitado con anterioridad la costa de
Formosa. Esta expedición recorrió la costa este de la isla, libre de merodeadores holandeses y piratas, y fondeó
en el puerto de Keelung, en donde fundaron la ciudad de San Salvador, dándole a la isla el nombre de Todos los
Santos y creando en 1632 varias misiones cristianas que fueron muy activas.
España controló el norte de la isla hasta 1642 cuando, hostigados por los aborígenes y por los holandeses (que se
habían establecido en 1624 en el sur) abandonan Taiwán. Comienza entonces un dominio holandés que termina
en 1662 con la victoria de Koxinga y su ejército de 25.000 hombres, leales a la China de la derrocada dinastía
Ming.
TAIWÁN
Taiwán
Los holandeses, arrinconados, se vieron obligados a entregar todas las posesiones a cambio de la libertad. Así,
Taiwán fue un estado independiente regido por Koxinga y sus descendientes de 1663 a 1683: el Reino de
Tungning, cuyo poder se desgastó en los intentos por reconquistar el continente hasta que, en 1683, terminan
rindiéndose a la dinastía manchú Qing, quedando desde entonces por primera vez en poder de China. Durante los
200 años que duró la dominación China, la parte montañosa de Taiwán permaneció abandonada a las tribus
aborígenes.
En 1854 una expedición estadounidense destinada a Japón desembarcó en la isla, pero debido a la fuerte
resistencia de los indígenas, el proyecto de anexionarla fue un rotundo fracaso. En el año 1884, durante la guerra
franco–china, el almirante francés Courbet conquistó Keelung y Pescadores, pero una vez finalizado el conflicto,
Francia devolvió a China estas posesiones.
El 17 de abril de 1895 la isla de Taiwán fue cedida a Japón por China a través del tratado de Shimonoseki, que
puso fin a la guerra entre ambos países. Los taiwaneses no aceptaban este destino y fundaron la independiente
República de Formosa, que sólo pudo resistir 184 días antes de que el ejército imperial japonés tomase el control,
iniciando una ocupación que duraría 50 años y que supuso un enorme impulso al desarrollo de Taiwán en todos
los ámbitos, si bien a costa de un estricto monopolio estatal y una firme represión militar de toda resistencia.
Taiwán
Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945, Japón aceptó los términos de la Conferencia de Potsdam que
hacían referencia a la Conferencia de El Cairo por la cual la isla volvió a estar bajo la soberanía china del
Kuomintang de Chang Kai-shek. En menos de dos años el nuevo gobierno militar chino provocó una verdadera
bancarrota y las protestas en toda la isla, que terminaron con la masacre de unos 30.000 nativos en 1947.
En esos años China vivía una guerra civil que terminó en 1949 con la victoria de los comunistas de Mao Zedong
sobre los nacionalistas de Chang Kai-shek. El bando derrotado se refugió en Taiwán, produciéndose la llegada a
la isla de unos dos millones de chinos continentales. En el tratado de paz de San Francisco que entró en vigor el
28 de abril de 1952, Japón renunció formalmente a la soberanía sobre la isla y las Islas Pescadores. El tratado no
establecía a quién debería entregarse la isla, lo cual ha servido como justificación a los partidarios de la
independencia de la isla.
El Kuomintang mantuvo el estado de guerra hasta 1987 y la dictadura hasta 1991, primero dirigida por Chiang
Kai-shek, sucedido a su muerte por su hijo Chiang Ching-kuo que promovió reformas aperturistas, y después por
Lee Teng-hui quien terminó la transición a una democracia plena, culminada en las elecciones del año 2000, en
que por primera vez el KMT es derrotado, accediendo a la presidencia Chen Shui-bian, que sería reelegido en
2004.
Taiwán
En 2005 China promulga una "Ley anti-secesión" en la que amenaza con intervenir militarmente si Taiwán declara
su independencia, lo que ha condicionado desde entonces la política en la isla.
En las elecciones presidenciales de 2008, los votantes eligieron presidente a Ma Ying-jeou, el candidato
perteneciente al Kuomintang, KMT. Se cree que eso puede mostrar el deseo de los taiwaneses de unas relaciones
menos tensas entre China y Taiwán y una mejora del estado de la economía, y quizá también la desilusión por el
gobierno de Chen Shui-bian (que actualmente cumple condena de 20 años por malversación de fondos) y de su
partido, Partido Democrático Progresista (o PDP).
En las elecciones legislativas de 2012, el oficialista Partido Kuomintang de Taiwán, próximo a China, ganó 64
escaños del Yuan legislativo con el 44,5% de los votos, mientras que el opositor Partido Progresista Democrático,
partidario de la independencia de Taiwán, obtuvo 40 escaños con el 34,6% de los votos.
Taiwán
https://es.wikipedia.org/wiki/Transici%C3%B3n_pol%C3%ADtica
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/509/4.pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_Brasil
http://ifc.dpz.es/recursos/publicaciones/30/99/11kornetis.pdf
http://www.theeconomyjournal.com/es/notices/2014/07/el-paisaje-de-los-partidos-politicos-en-grecia-y-la-politica-de-salir-del-paso-67246.php
http://www.igadi.org/china/2005/xr_la_transicion_inacabada_de_taiwan.htm
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2309775.pdf
Bibliografía

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Transicion politica en los siglos XIX, XX y XXI

  • 1. Transición política en Brasil, Grecia y Taiwán en los siglos XIX, XX y XXI LEM. Judith Medina Vela
  • 2. Durante las décadas de los años 60, 70 y 80 se dieron varios procesos de cambio político en Europa del norte, América Latina y Europa del Este que han hecho que politólogos como Schmitter, Karl, Pridham, Ostos, Dahl, O’Donnell y Alcántara comenzaran a estudiar las transiciones políticas, entendidas como un cambio de régimen: de régimen tradicional a régimen autoritario; de régimen tradicional a régimen democrático; de régimen autoritario a régimen democrático y de régimen democrático a régimen político. Régimen político hace referencia a los patrones que determinan las formas y canales de acceso a las posiciones gubernamentales, el tipo de actores que pueden ocupar estas posiciones y los recursos y estrategias legales para acceder a ellas. Transición es todo intervalo temporal que se extiende entre un régimen y otro, es decir, todo el periodo que incluye diversas fases; preparación, instauración e inicios de la consolidación. En este lapso las reglas del juego político no están bien definidas, de ahí los ajustes/acomodos mutuos entre los actores y sus respectivas estrategias (O’Donnell, 1998, citado por biblio.juridicas.unam). Se producen cambios y transformaciones en el campo institucional y mutan los mecanismos de participación, el comportamiento político y las reglas del juego político. De igual modo, cuestiones económico-sociales y nacional-territoriales también cambian. Introducción
  • 3. No existe una “teoría general” de las transiciones que pueda aplicarse en todos los casos, pues cada proceso es único, con grados y ritmos diferentes (Aguilera, 2009, citado por biblio.juridicas.unam) y en el interfieren un número casi ilimitado de factores. Toda transición política está cargada de incertidumbre. Es difícil establecer relaciones unívocas de causalidad e imposible predecir con seguridad los cambios futuros (Dahl, 1976, citado por biblio.juridicas.unam). La ambigüedad es otra característica más de los procesos de transición política pues se combinan elementos del anterior régimen y del que está en proceso de consolidación. Hay dos grandes modalidades genéricas de la transición: la reforma y la ruptura, en la práctica, predomina la primera ya que permite la negociación entre amplios sectores del gobierno, con intereses e ideologías muy diferentes. Transición política es el periodo comprendido desde la crisis de un régimen hasta la instauración y consolidación de otro. No es cuestión sencilla fijar un momento de inicio y otro de final de la transición, Alcántara habla del “problema teórico del final de una transición”. Aun así varios politólogos expertos en la materia, han diferenciado diferentes fases en los procesos de transición política (Morlino, 1985; Alcántara, 1994; Shaim/Linz, 1995, citados por biblio.juridicas.unam):  Crisis del régimen autoritario  Decisión/instauración con la superación del régimen existente  Consolidación y persistencia (habituación)
  • 4. Para entender esta fase y periodo de la transición política es relevante analizar el origen de este régimen, la coalición social o política que lo apoyaba, el grado de movilización, el nivel de institucionalización (entendiendo por tal aspectos relativos al liderazgo, a la existencia de oposición interna, a la estructura institucional y al nivel de control social y su incidencia en abusos contra los derechos humanos), la satisfacción de necesidades de los ciudadanos de orden social, económico y cultural, y la existencia de principios de legitimidad (Alcántara, 1992, , citado por biblio.juridicas.unam). En este sentido también es muy importante considerar los grados de militarización del poder y la presencia de “caudillos”. En numerosas ocasiones la modernización del régimen es lo que provoca que caiga, ya que queda obsoleta la rigidez del régimen autoritario. Aunque el inicio de las transiciones puede darse debido a factores externos al país, como la guerra, la ocupación o la presión del entorno (como ocurrió en Alemania y Japón tras 1945), lo más común es que ocurra por factores internos que se aceleran cuando los propios integrantes de la coalición dominante llegan a la conclusión de que ciertos cambios son indispensables, bien por agotamiento (Grecia, Argentina) o por el predominio de los “blandos” (España, Brasil) (Aguilera, 2006, , citado por biblio.juridicas.unam). Crisis del régimen autoritario
  • 5. Esta es una fase crucial del proceso, durante su desarrollo se asienta las características del nuevo régimen y se fijan para evitar una involución. En el caso de una transición hacia la democracia, en ella se amplía la participación política, se asumen nuevos valores y se prefigura un sistema de partidos. Decisión / instauración con la superación del régimen existente
  • 6. Fase última del proceso en la que culmina la transición. En este periodo se aprueban las nuevas formas políticas. No se trata de una cuestión banal el adoptar un régimen presidencialista o parlamentario, como tampoco lo es una estructura simple o compuesta. El parlamentarismo ayuda a la integración y al consenso y el proporcionalismo favorece pactos y coaliciones, tan importantes para la persistencia del régimen democrático. Puede mantenerse que el nuevo régimen político comienza a funcionar después de un período de incertidumbre. Este momento llega cuando: Problemas tradicionales han sido institucionalizados o procesados por el nuevo régimen; o Cuando las instituciones proveen la renovación de la élite política, total o parcial, confrontándose los gobernantes ante elecciones libres y competitivas. (Alcántara, 1992, citado por biblio.juridicas.unam). En la práctica es el paso del tiempo el que consigue la aceptación general del nuevo régimen. Consolidación y persistencia (habituación)
  • 7. BRASIL El Imperio de Brasil (1822-1889) En 1808, el rey Juan VI de Portugal (en ese tiempo aún príncipe regente), huyendo del ejército de Napoleón I, trasladó el asiento del gobierno a Brasil, ante esto Brasil dejó de tener estatus colonial y en ese mismo año de 1808 pasó a ser el Reino de Brasil como, de facto, principal constituyente del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve siendo la capital efectiva de tal Reino Unido la ciudad de Río de Janeiro. Parte de la familia real regresó a Portugal en 1821, el interludio condujo a un creciente deseo por la independencia entre los brasileños. El 7 de septiembre de 1822, el entonces príncipe-regente proclamó la independencia de Brasil, y fue coronado emperador. Pedro I de Brasil, en gran medida desprestigiado por los reveses bélicos ocurridos durante la guerra argentino-brasileña con la consiguiente liberación de la llamada "Provincia Cisplatina" y el inicio de movimientos republicanos separatistas en algunas provincias, abdicó en 1831 y, tras gobiernos interinos por regentes nombrados, su hijo Pedro II fue coronado emperador a los catorce años de edad. Tenía gusto por la gente común, pero disgustó a las élites, quienes lo creían demasiado liberal, y los intelectuales, que sentían que no era lo suficientemente liberal. El principal acontecimiento de su reinado fue la abolición de la esclavitud en 1888. Brasil
  • 8. La Vieja República (1889-1930) Pedro II fue depuesto el 15 de noviembre de 1889 por un golpe militar republicano liderado por el general Deodoro da Fonseca, que se convirtió en el primer presidente del país. El nombre del país se convirtió en los Estados Unidos del Brasil (que en 1967 fue cambiado a República Federativa del Brasil). Desde 1889 hasta 1930, el gobierno era una democracia constitucional, con la presidencia alternándose entre los dominantes estados de São Paulo y Minas Gerais. En 1895 el Reino Unido cedió la estratégica isla de Trinidad al estado brasileño y casi coetáneamente un territorio, el de Pirara que estaba litigado entre la Guayana Británica, Venezuela y Brasil; los éxitos en la política internacional también se dieron en el litigio por las Misiones Orientales Mesopotámicas reclamadas por Argentina y el sector del Oyapoque (aproximadamente el actual Amapá) reclamado por Francia. En 1903 Brasil se anexó el Acre tras vencer a Bolivia en la «Guerra del Caucho». Del mismo modo fueron favorables a Brasil todos los otros litigios con los demás estados latinoamericanos limítrofes (por ejemplo Perú y Colombia). En los últimos años del siglo XIX, el café comenzó a reemplazar al azúcar como el principal recurso de exportación del país. El negocio del café causó que Brasil creciera económicamente, atrayendo a muchos inmigrantes europeos, particularmente de Italia y Alemania. Este influjo de labor también permitió al país desarrollar una economía industrial que se expandió lejos de la costa. Este periodo, conocido como la "Vieja República," finalizó en 1930 con un golpe militar que puso a Getúlio Vargas, un civil, en la presidencia. Brasil
  • 9. Era Vargas (1930-1945) Una junta militar tomó el control del país en 1930 y Getúlio Dorneles Vargas alcanzó el poder como presidente provisional. El cambio de régimen implicó la decadencia de la oligarquía cafetera y el ascenso de las clases medias y las oligarquías periféricas. Vargas gobernó en una forma u otra de manera continuada, salvo un breve período, hasta su suicidio en 1954. Desde 1930, los sucesivos gobiernos consiguieron el crecimiento de la industria y la agricultura y el desarrollo del extenso interior brasileño. Getúlio Vargas gobernó como Presidente provisional entre 1930 y 1934. El golpe militar había suspendido la vigencia de la Constitución de 1891, si bien Vargas había prometido la promulgación de una nueva Carta Magna. En julio de 1932 estalló en São Paulo la llamada Revolución Constitucionalista, que exigía la instauración de un régimen constitucional y fue sofocada en octubre. En 1934 se proclamó una nueva Constitución y Getúlio Vargas fue elegido presidente por el Congreso. Los tres años siguientes fueron de progresiva polarización política. Ganaron fuerza organizaciones izquierdistas como Alianza Nacional Libertadora o el Partido Comunista Brasileño; también surgió un movimiento de inspiración fascista llamado Integralismo. En 1935 fracasó una intentona revolucionaria de izquierda encabezada por ciertos sectores del ejército y algunos individuos ligados a la URSS. Aprovechando el clima de pánico reinante, el 10 de noviembre de 1937, un año antes de las elecciones presidenciales, Getúlio Vargas da un golpe de Estado y se convierte en dictador. El régimen instaurado, de carácter populista, se denominó Estado Novo. El 29 de octubre de 1945, los militares obligan a Vargas a dejar el poder. Brasil
  • 10. República Nova (1945-1964) Con la renuncia de Vargas en 1945, y tras redactarse una nueva Constitución en 1946, que restauraba derechos individuales respecto a la anterior, se inicia el período conocido como República Nova. Se trató de un régimen democrático, durante el cual la capital se desplazó de Río de Janeiro a Brasilia y que se caracterizó por el populismo, el nacionalismo y el desarrollismo. Los principales presidentes de este período fueron Getúlio Vargas, elegido democráticamente en 1950 y que gobernó hasta su suicidio en 1954, y Juscelino Kubitschek (1956-1961). En 1961 fue elegido Jânio Quadros, que renunció en agosto de ese mismo año. Pasó entonces a gobernar su vicepresidente João Goulart, quien acometió una política de reformas sociales. Las oligarquías tradicionales y la CIA maniobraron para provocar su caída. El golpe de Estado de 1964 lo depuso y estableció una dictadura militar represiva. Brasil
  • 11. Dictadura militar (1964-1985) El golpe militar depone a João Goulart, enfría las ambiciones personales y partidarias de cualquier ideología e instaura un régimen de excepción que perdurará oficialmente hasta 1985. El régimen tuvo cinco presidentes, que si bien eran civiles al ejercer la presidencia, eran oficiales generales en reserva. Son, en orden cronológico: los mariscales Castelo Branco y Artur da Costa e Silva, y los generales Emílio Garrastazu Médici, Ernesto Geisel y João Baptista Figueiredo. Bajo la influencia de técnicos como Eugênio Gudin, Roberto Campos y Antonio Delfim Netto, el régimen militar llevó a cabo reformas económicas, fiscales y estructurales, adoptando incluso algunas de las propuestas de João Goulart, como la reforma agraria y la nacionalización de empresas de infraestructuras. La sociedad se presentó inicialmente entusiasta con el régimen por consecuencia del progreso económico, pero por la manipulación de los medios a través de la censura y la propaganda oficial, poco a poco se fue oponiendo al régimen autoritario. Las exageraciones del sistema de represión política, como la muerte del periodista y militante del Partido Comunista Brasileño (PCB) Vladimir Herzog, llevaron al propio presidente Geisel a adoptar posiciones enérgicas contra la "línea dura". En las elecciones de 1976 la oposición tuvo un número creciente de votos, lo que llevó a una "lenta, segura y gradual" apertura política, con las vuelta de varios exiliados políticos, el fin de la censura previa a la prensa, la amnistía y el movimiento de Diretas Já, de gran carga simbólica, que exigía las celebraciones de elecciones presidenciales directas, en vez de la elección indirecta que se realizó durante la mayor parte de la dictadura. Brasil
  • 12. Nueva República (1985-presente) El primer presidente civil elegido desde el Golpe de Estado de 1964 fue Tancredo Neves. Sin embargo, no llegó a asumir el cargo al sufrir unas complicaciones postoperatorias que le llevarían a la muerte el 21 de abril de 1985. Antes, el 15 de marzo, había asumido interinamente la presidencia José Sarney y ya de forma definitiva al morir Neves. La democracia fue oficialmente restablecida en 1988 al promulgarse la actual Constitución Federal. Fernando Collor de Mello, del pequeño Partido da Renovação Nacional, fue elegido Presidente en 1989 en las primeras elecciones directas desde 1964. Su gobierno duró hasta 1992, cuando renunció debido a un proceso de impugnación contra él a raíz de una serie de denuncias que envolvieron a Collor en casos de corrupción. La corrupción fue dirigida por su tesorero en la campaña electoral, Paulo César Farias. El vice presidente, Itamar Franco, asume en su lugar. En el gobierno de Franco nació el Plan Real, articulado por su ministro de Hacienda, Fernando Henrique Cardoso. Por el éxito del plan, Cardoso sería elegido presidente en 1994 siendo luego reelegido en 1998. En las elecciones de 2002, el candidato opositor Luis Inácio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores venció al sucesor de Cardoso en el PSDB, José Serra. De nuevo volvería a vencer en 2006, esta vez a Geraldo Alckmin, también del PSDB. El 31 de octubre de 2010, en la segunda ronda de las elecciones, Dilma Rousseff, sucesora de Lula da Silva al frente del Partido de los Trabajadores, fue elegida para convertirse en la primera mujer presidenta de Brasil, imponiéndose al socialdemócrata José Serra. Brasil
  • 13. A mediados de los años setenta del siglo XX. Por una parte, la transición griega, llamada Metapolitefsi, que fue un cambio instantáneo facilitado por la caída del conocido como régimen de los Coroneles en el verano de 1974. Han pasado 41 años desde la caída en 1974 de la junta militar y la transición de Grecia de la democracia. El llamado Metapolitefsi (cambio de régimen) trajo consigo un sistema de partidos estable, la alternancia pacífica del poder entre dos partidos (el principal Nueva Democracia conservador y el PASOK socialista) y en paralelo la presencia en el panorama político de los partidos más pequeños de la derecha, centro e izquierda. Durante los años 1980, 1990 y 2000, la democracia multipartidista griega parecía invencible, firme y consolidado, un modelo para muchos países post-comunistas de Europa central y oriental. Todo esto, hasta que la reciente crisis trajo estragos en la economía y la golpeó en el núcleo de la democracia griega: su sistema de partidos. Desde el retorno a la democracia en 1974, los gobiernos griegos fueron gobiernos de un solo partido, en el que todas las elecciones produjeron la mayoría necesaria para que uno u otro de los otros dos partidos principales pudiera gobernar en solitario. Este patrón fue capaz de proyectar un sentido de la estabilidad del gobierno y formar mayorías en el Parlamento, que fueron necesarios para la elaboración de leyes. GRECIA Grecia
  • 14. El aspecto negativo de esta configuración de gobierno un solo partido era, sin duda, la apropiación del Estado por el partido gobernante, como vehículo de la influencia de los votantes, la asignación de recursos y el favoritismo con el sector privado, y las prácticas clientelistas hacia los ciudadanos. Las raíces de la crisis griega tienen en su núcleo el estado mal gestionado, caro y disfuncional, que fue explotada alternativamente por los dos principales partidos cuando estaban en el poder. La crisis de 2009 y la quiebra del Estado griego cambió a la fuerza la relación triangular entre el partido de gobierno-estado-ciudadanos, eliminando la disponibilidad para la asignación de los favores y recursos. El colapso financiero del estado griego y la fuerte caída de los ingresos personales llevaron a los votantes a difundir su voto en todos los partidos del panorama político de extrema derecha a la extrema izquierda, rechazando las mayorías de gobierno de un solo partido. El primer y principal mensaje de las elecciones de junio de 2012 fue que los partidos tendrían que formar coaliciones para gobernar. El primer gobierno de coalición posterior al 2012 fue formado por Nueva Democracia, un PASOK mucho más pequeño y la Izquierda Democrática, este último que retirará su apoyo a la coalición en 2013, dejando a las dos partes en una lucha por la supervivencia de la coalición. La coalición ND y PASOK estuvo plagada además por una serie de deserciones de los diputados, lo que lleva a lo que es hoy, una mayoría débil de poco más de 150 diputados. Los dos competidores del sistema anterior han unido lo que queda de sus fuerzas, anteriormente poderosas, contra el creciente poder de SYRIZA y las fuerzas de la oposición más pequeños en el parlamento. Grecia
  • 15. De hecho, la víctima más palpable de la Gran Depresión post-2009 de Grecia ha sido la clase política, que se convirtió en el objetivo principal de la desafección griega, culpado por la fuerte caída de los ingresos personales y la mala gestión de la crisis. La reacción popular contra el establecimiento político de Grecia en principio tomó la forma de protestas frente al Parlamento griego; durante el período 2010-2012, La Plaza Syntagma (Constitución) se convirtió en un campo de batalla de la agitación social, siendo testigo de un número sin precedentes de protestas y violencia delante del Parlamento griego casi a diario. El rechazo institucional al sistema de partidos llegó con las elecciones legislativas de 2012 (mayo y junio), lo que lleva a una conmoción muy fuerte para la "política de partidos equilibrada" anterior. Con estas elecciones, el electorado griego no sólo castigó al gobierno del PASOK con una masiva derrota electoral, sino que también lanzó un mensaje firme a los demás partidos políticos, negándose mayorías amplias a ningún partido político. Grecia
  • 16. El impacto de la Gran Depresión de Grecia en la política de partidos ha sido un fuerte golpe a tres características principales del consenso de partidos políticos post-1974: la hegemonía bipartidista de ND y el PASOK; los gobiernos de un solo partido; y la moderación en la política de partidos griegos. En cambio, la crisis provocó la fragmentación del panorama político; la necesidad de los gobiernos de coalición; y el auge de la extrema derecha. Estas tendencias se han confirmado en las elecciones europeas de 2014, lo que contribuye a un clima de incertidumbre política y la inestabilidad electoral del partido. En Grecia, el resultado de las elecciones de 2012 fue una ruptura que revolucionaría el sistema bipartidista dominante -ND y PASOK- y señaló la creciente influencia de los partidos políticos más pequeños. Desde 1974 hasta 2009, los dos partidos principales se habían alternado en el poder y entre ellos recaudado cerca de 80% de los votos. En las elecciones de 2009, los dos partidos dominaron los escaños parlamentarios con 251 diputados PASOK-ND (verdes y azules), de un total de 300. Tras las elecciones de 2012, el nuevo mapa parlamentario de Grecia cambió radicalmente desde principalmente bicolor a un parlamento nacional multicolor donde ND y PASOK juntos apenas logró ganar 112 escaños, encima de la cual, ND como el primer partido lo ganó el bonus de 50 escaños adicionales (Nueva Democracia ganó por un pequeño margen de 3% por encima del segundo partido de la Izquierda Radical (SYRIZA). Los dos baluartes de la hegemonía parlamentaria posterior a 1974 apenas consiguieron el 33% entre ellos. Grecia
  • 17. La Izquierda Radical (SYRIZA) se convirtió en la segunda fuerza en el Parlamento griego posterior a las elecciones nacionales del 2012 y el otro polo nuevo de la política de partidos griegos. Es evidente que SYRIZA se benefició considerablemente de una migración de los votantes del PASOK y el aumentó sus porcentajes sustancialmente desde un 4,6% en las elecciones de 2009 hasta poco menos de 27% en las elecciones de junio de 2012. El paisaje parlamentario griego resultó más fragmentado, con otros partidos más pequeños que ocupan escaños en el nuevo parlamento, entre ellos el de la Izquierda Democrática y el Partido Comunista de la izquierda, los griegos independientes en la derecha y sobre todo el gran auge de la neo-nazi Amanecer Dorado (Golden Dawn) que logró un 7% de la votación nacional y una presencia de 18 diputados en el parlamento. El nuevo parlamento fragmentado fue testigo del cambio en el personal político, con cerca de 50% de los diputados elegidos por primera vez (146 de 300), una clara señal de la desaprobación de la clase política. Las elecciones europeas de mayo 2014 contribuyeron aún más al debilitamiento de los dos principales partidos y la fragmentación del sistema de partidos. La Izquierda Radical (SYRIZA) llegó en primer lugar con un 26,6% del voto, y el ND segundo con un 22,7%, con el resto de los votos divididos entre los partidos más pequeños y el surgimiento de aún más nuevos. Los diputados electos eran, todos, excepto uno, caras nuevas, la mayoría de ellos con experiencia y reputación limitada en asuntos europeos. Grecia
  • 18. El mayor trauma de esta fragmentación y erosión continuada del sistema de partidos de Grecia se ha hecho notar en el centro-izquierda del espectro político, convirtiéndose en el espacio político más desorientado; estos son los políticos cuyo "corazón" está en contra de las políticas neo-liberalismo y la austeridad de los memorandos de la Troika, pero cuya "mente" está a favor de algunas de las reformas que ellos proponen. En la actualidad, los partidos y movimientos astillados de lo que solía ser un espacio ideológico centro-izquierda, exigen una formación política más unificada, pero son todos rehenes de las rivalidades personales, la falta de alternativas democráticas sociales y lealtades divididas. Grecia
  • 19. Poblada por pueblos de origen malayo-polinesio, la isla fue avistada en el siglo XVI por los portugueses quienes le dieron el nombre de Formosa (Hermosa), casi al mismo tiempo era avistada por los españoles quienes crearon la gobernación española de Taiwán; luego fue controlada entre 1624 y 1662 por los holandeses, siendo expulsados por Zheng Chenggong (también conocido como Koxinga), un líder militar de la dinastía Ming, que organizó la primera oleada de colonos chinos en la isla. En el año 1626 el gobernador general español de Filipinas envió una expedición al mando del capitán Antonio Carreño, llevando consigo al padre Bartolomé Martínez, quien ya había visitado con anterioridad la costa de Formosa. Esta expedición recorrió la costa este de la isla, libre de merodeadores holandeses y piratas, y fondeó en el puerto de Keelung, en donde fundaron la ciudad de San Salvador, dándole a la isla el nombre de Todos los Santos y creando en 1632 varias misiones cristianas que fueron muy activas. España controló el norte de la isla hasta 1642 cuando, hostigados por los aborígenes y por los holandeses (que se habían establecido en 1624 en el sur) abandonan Taiwán. Comienza entonces un dominio holandés que termina en 1662 con la victoria de Koxinga y su ejército de 25.000 hombres, leales a la China de la derrocada dinastía Ming. TAIWÁN Taiwán
  • 20. Los holandeses, arrinconados, se vieron obligados a entregar todas las posesiones a cambio de la libertad. Así, Taiwán fue un estado independiente regido por Koxinga y sus descendientes de 1663 a 1683: el Reino de Tungning, cuyo poder se desgastó en los intentos por reconquistar el continente hasta que, en 1683, terminan rindiéndose a la dinastía manchú Qing, quedando desde entonces por primera vez en poder de China. Durante los 200 años que duró la dominación China, la parte montañosa de Taiwán permaneció abandonada a las tribus aborígenes. En 1854 una expedición estadounidense destinada a Japón desembarcó en la isla, pero debido a la fuerte resistencia de los indígenas, el proyecto de anexionarla fue un rotundo fracaso. En el año 1884, durante la guerra franco–china, el almirante francés Courbet conquistó Keelung y Pescadores, pero una vez finalizado el conflicto, Francia devolvió a China estas posesiones. El 17 de abril de 1895 la isla de Taiwán fue cedida a Japón por China a través del tratado de Shimonoseki, que puso fin a la guerra entre ambos países. Los taiwaneses no aceptaban este destino y fundaron la independiente República de Formosa, que sólo pudo resistir 184 días antes de que el ejército imperial japonés tomase el control, iniciando una ocupación que duraría 50 años y que supuso un enorme impulso al desarrollo de Taiwán en todos los ámbitos, si bien a costa de un estricto monopolio estatal y una firme represión militar de toda resistencia. Taiwán
  • 21. Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945, Japón aceptó los términos de la Conferencia de Potsdam que hacían referencia a la Conferencia de El Cairo por la cual la isla volvió a estar bajo la soberanía china del Kuomintang de Chang Kai-shek. En menos de dos años el nuevo gobierno militar chino provocó una verdadera bancarrota y las protestas en toda la isla, que terminaron con la masacre de unos 30.000 nativos en 1947. En esos años China vivía una guerra civil que terminó en 1949 con la victoria de los comunistas de Mao Zedong sobre los nacionalistas de Chang Kai-shek. El bando derrotado se refugió en Taiwán, produciéndose la llegada a la isla de unos dos millones de chinos continentales. En el tratado de paz de San Francisco que entró en vigor el 28 de abril de 1952, Japón renunció formalmente a la soberanía sobre la isla y las Islas Pescadores. El tratado no establecía a quién debería entregarse la isla, lo cual ha servido como justificación a los partidarios de la independencia de la isla. El Kuomintang mantuvo el estado de guerra hasta 1987 y la dictadura hasta 1991, primero dirigida por Chiang Kai-shek, sucedido a su muerte por su hijo Chiang Ching-kuo que promovió reformas aperturistas, y después por Lee Teng-hui quien terminó la transición a una democracia plena, culminada en las elecciones del año 2000, en que por primera vez el KMT es derrotado, accediendo a la presidencia Chen Shui-bian, que sería reelegido en 2004. Taiwán
  • 22. En 2005 China promulga una "Ley anti-secesión" en la que amenaza con intervenir militarmente si Taiwán declara su independencia, lo que ha condicionado desde entonces la política en la isla. En las elecciones presidenciales de 2008, los votantes eligieron presidente a Ma Ying-jeou, el candidato perteneciente al Kuomintang, KMT. Se cree que eso puede mostrar el deseo de los taiwaneses de unas relaciones menos tensas entre China y Taiwán y una mejora del estado de la economía, y quizá también la desilusión por el gobierno de Chen Shui-bian (que actualmente cumple condena de 20 años por malversación de fondos) y de su partido, Partido Democrático Progresista (o PDP). En las elecciones legislativas de 2012, el oficialista Partido Kuomintang de Taiwán, próximo a China, ganó 64 escaños del Yuan legislativo con el 44,5% de los votos, mientras que el opositor Partido Progresista Democrático, partidario de la independencia de Taiwán, obtuvo 40 escaños con el 34,6% de los votos. Taiwán