El documento resume las cuatro etapas clave de la historia de Uruguay en el siglo XX: 1) La consolidación de la democracia política y el desarrollo económico bajo José Batlle y Ordóñez entre 1903-1930; 2) La crisis económica y política de 1930-1958 con el golpe de estado de Gabriel Terra y la posterior restauración democrática; 3) El estancamiento económico y el crecimiento de la izquierda entre 1959-1985 que culminó en la dictadura militar; 4) La vuelta a la democracia y

2. En la historia del Uruguay en el siglo XX seEn la historia del Uruguay en el siglo XX se
distinguen cuatro etapas:distinguen cuatro etapas:
1. La consolidación
de la democracia
política, la reforma
social y la
prosperidad
económica
2. La crisis
económica y política
y la restauración
democrática
3. El estancamiento
económico, la atomización
de los partidos políticos
tradicionales, el
crecimiento de la
izquierda, y la dictadura
militar.
4. La restauración
democrática y la
entrada del Uruguay al
MERCUSUR.
1903-19301903-1930 1930-19581930-1958
1959-19851959-1985 1985…1985…
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3. 1903-1930
1. La consolidación
de la democracia
política, la reforma
social y la
prosperidad
económica Caricatura de José Batlle y
Ordóñez
José Batlle yJosé Batlle y
OrdóñezOrdóñez
La primera etapa es fundacional y parece clave para explicar
algunas de las características y la mentalidad dominantes en el
país hasta muy avanzado el siglo.
La figura de José Batlle y OrdóñezJosé Batlle y Ordóñez (1856-1929) domina
políticamente este período.
Presidente en dos oportunidades (1903-1907), (1911-1915).
El Uruguay se caracterizó por una sociedad de clases medias
que estaba naciendo al amparo de la prosperidad económica y
a la facilidad del ascenso social.

4. En 1903, fue electo Presidente de la República, José
Batlle y Ordóñez, quien permaneció en su cargo hasta el
año 1907.
Durante su mandato se volvieron a realizar
levantamientos blancos, acaudillados por Aparicio
Saravia, por problemas vinculados al nombramiento de
los Jefes Políticos de los Departamentos que pertenecían
a los blancos, de acuerdo al Pacto de la Cruz.
En enero de 1904, se inició la última revolución blanca de
Aparicio Saravia como consecuencia del envío de tropas
por parte del Gobierno, al departamento de Rivera (cuyo
Jefe Político era blanco) por un problema fronterizo. Este
hecho fue interpretado como una agresión del Partido
Colorado hacia los blancos.
El 10 de setiembre de 1904, en la Batalla de Masoller,
Saravia fue herido de muerte y el ejército revolucionario
se dispersó al faltarle su jefe principal.
El 24 de setiembre se firmó la Paz de Aceguá, que puso
fin a las revoluciones blancas en el país, y a la
coparticipación, en la que el Gobierno prometió reformar
la Constitución de 1830 para que las minorías tuvieran
representación proporcional. De esta forma se consolida
la autoridad del Presidente sobre toda la República.
Fotografía ecuestre de Aparicio
Saravia (1856 – 1904)
Puedes ver un vídeo desde
aquí de Aparicio Saravia

5. Aparecieron nuevas formas industriales que
valorizaron plenamente la producción de carnes
al refrigerarlas y venderlas a Europa (el primer
frigorífico es de 1905), lo que tuvo
consecuencias políticas pues alejó
definitivamente el fantasma de las viejas guerras
civiles entre blancos y colorados ya que los
estancieros se oponían ahora a ellas por
destructoras de bienes con valor de mercado
Frigorífico Anglo
Sección Conservas y muestrario de productos envasados por el Frigorífico Anglo, ubicado en la ciudad de Fray
Bentos en el Departamento de Río Negro.

6. La intervención estatal
La gestión financiera
La gestión comercial
La gestión industrial
Intervención
del Estado
Constituyó en un elemento definitorio de la relación
entre sociedad civil y Estado en todo el siglo XX.
Banco de la República, 1896 y Banco Hipotecario, 1912
Banco de Seguros, 1911
energía eléctrica y teléfonos, 1912, combustibles y petróleo,
1931
++
++
==

7. Edificio del Banco República Oriental del Uruguay
(BROU)
Obra sita en Montevideo, realizada por los arquitectos Juan Beltrame y
Raúl Lerena Acevedo. Creado con el nombre de "Banco de la
República" en 1896, con carácter de sociedad anónima con capital del
estado y de particulares. En 1911 pasa a control exclusivo del Estado
uruguayo.
Foto año 1945.
Fuente: Archivo Nacional de la
Imagen - SODRE

8. Primer Edificio del Banco Hipotecario del Uruguay (BHU)
El Banco Hipotecario del Uruguay fue creado en 1912.
Foto año 1913.
Fuente: Archivo Nacional de la Imagen - SODRE

9. Usina de Energía Eléctrica de Montevideo en 1923
Vista área de las Usinas Eléctricas del Estado en Montevideo hoy
Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE),
nacionalizadas en forma completa en 1912, teniendo carácter monopólico.
Edificio de la Administración Nacional
de Combustibles Alcohol
y Portland (ANCAP)
Edificio sito en las calles Avda. Agraciada,
Paysandú y Paraguay de Montevideo
Fuente: Archivo Nacional de la Imagen - SODRE

10. La democracia
* se afianzó con el logro del voto
secreto
* la representación proporcional
establecidos en la Constitución de
1917
* la pureza electoral garantizada
por las leyes de 1924
* una atmósfera de tolerancia
fundada en parte en la
imposibilidad tanto de las
personalidades políticas como de
los partidos en que se dividía la
opinión, de hegemonizar a la
opinión pública.
Cámara de Diputados
Palacio Legislativo

11. Sociedad
Uruguay vivió una época de legislación del
trabajo, protectora de los obreros y otros
sectores populares (la ley de 8 horas fue
aprobada en 1915) y de garantías para el
retiro de los trabajadores establecidas por
diferentes leyes que fundaron Cajas de
Jubilaciones para casi todos los oficios en los
años 20.

12. Demográficamente el país, que
contaba con 1.042.000 habitantes
según el Censo realizado en 1908,
apenas duplicó su población en
1930, estimada en 1.900.000. El
descenso de la tasa de mortalidad
fue muy significativo y se debió
sobre todo al avance del nivel de
vida de la población y a las
medidas higiénicas que el gobierno
adoptó. El descenso relevante de
la tasa de natalidad convirtió al
Uruguay, probablemente en el
primer país de América Latina que
obviamente controlaba sus
nacimientos.
1.042.000
1.900.000
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2.000.000
habitantes
Año 1908 Año 1930
Población en el Uruguay 1908 y 1930

13. La difusión de la cultura (la tasa de
analfabetismo también descendió y se
expandió la Enseñanza Secundaria en el
interior del país), la fácil recepción de los
modelos demográficos europeos por una
población de origen inmigratorios, la
mentalidad prudente de las dominantes
clases medias, todo ello explica que en
1930 el Uruguay tuviera de sí mismo la
imagen de un país moderno,
europeizado y escasamente
latinoamericano. Un dato mas contribuía
a acentuar esta imagen: la cultura y la
enseñanza se habían secularizado y la
influencia de la Iglesia Católica era
escasa al grado de que sin mayores
repercusiones sociales, ni políticas el
Estado y la Iglesia se separaron por la
Constitución de 1917.
Retrato de familia del Prado hacia 1900.
Educación

14. La ley de divorcio
por causal, la
primera aprobada,
fue en 1907 y la
mujer obtuvo en
1913 la ley de
divorcio "por su sola
voluntad".
En 1932, la mujer,
logró el derecho al
sufragio.
Caricatura de la época satirizando los distintos proyectos de la ley de Divorcio

15. La crisis económica mundial iniciada en el año 1929
en Estados Unidos, repercutió en el Uruguay a partir
de 1930-31. El descenso del precio de las materias
primas y alimentos que el Uruguay exportaba, y las
restricciones del comercio internacional, generaron
aumento de la desocupación y caída del ingreso.
La lucha por la distribución del mismo se acentuó
entre los grupos sociales y el reformismo social
batllista fue enjuiciado duramente por ineficaz y
populista por las gremiales de estancieros y
comerciantes que criticaban el peso impositivo de
un Estado que no controlaban.
2. La crisis
económica y política
y la restauración
democrática
1930-19581930-1958

17. El Presidente de la
República electo en 1931,
Gabriel Terra, oyó estas
demandas de las clases
altas y con el apoyo de
algunas fracciones de los
dos partidos tradicionales
dio un golpe de Estado el 31
de marzo de 1933,
disolviendo el Poder
Legislativo y la parte
colegiada del Poder
Ejecutivo, el Consejo
Nacional de Administración.
El Presidente de la República Gral. Arquitecto Alfredo
Baldomir recibe el mando presidencial del Dr. Gabriel
Terra.
Foto año 1938.
Fuente: Archivo Nacional de la Imagen - SODRE

18. El Dr. Baltasar Brum, Presidente de la
República entre los años 1919 y 1923, en
una fotografía de estudiante y el día de su
suicidio en 1933 ante el golpe de estado de
Gabriel Terra.
Dr. Baltasar Brum
Foto año 1938.
Fuente: Archivo Nacional de la Imagen - SODRE

19. El golpe de estado y el gobierno resultante, de
Terra, hasta 1938, aunque represor del
movimiento obrero y los partidos de izquierda y
"progresistas", y desconocedor en muchos
planos, de los derechos individuales, demostró
también la originalidad de la historia uruguaya.
El golpe había sido protagonizado por un
presidente civil y dado con la aprobación del
ejército pero sin su intervención directa, había
contado con el apoyo de los partidos políticos
tradicionales y además, procurando la
legitimación inmediata de las urnas convocando a
elecciones ya en 1933.
Gabriel Terra

20. La lenta recuperación de la
economía mundial, el peso en
la sociedad toda de las
tradiciones democráticas, y el
alineamiento del Uruguay con
los Aliados enemigos del
nazi-fascismo en la II Guerra
Mundial (1939-45),
determinaron la recuperación
plena de la vida institucional
democrática con las
elecciones de noviembre de
1942 en las que fue electo
presidente Juan José de
Amézaga (1943-1947).Presidente Juan José de Amézaga
(1943-1947).

21. Bajo el gobierno de Luis Batlle
Berres (1947-1951), la
prosperidad económica se
consolidó por los crecientes
beneficios que deparó a las
exportaciones uruguayas la
guerra de Corea (1950-1953).
En 1952 se adoptó una nueva
Constitución que implantó una
estructura colegiada de nueve
miembros para el Poder
Ejecutivo, seis de ellos para el
partido mayoritario y tres para
el que le siguiera en votos.
El gobierno colegiado
"El gobierno colegiado no es otra cosa que el gobierno de una
comisión: en vez de un hombre, gobierna una junta de nueve.
Eso es todo. Cada una de esas nueve personas tiene la misma
autoridad que las otras. (...) En un gobierno formado por una
comisión, el capricho o el mal humor de uno de sus miembros
será contenido por el buen juicio y la tranquilidad de los otros
(...) y si un miembro fuese aficionado a lo ajeno, le harán andar
derecho los restantes".
Batlle y Ordoñez: El Día, 1916.

22. La intervención del Estado en la economía
recibió un nuevo impulso con la
nacionalización de las empresas británicas
(ferrocarriles y aguas corrientes, 1949). En
realidad, Gran Bretaña pagó de esa manera al
Uruguay la deuda que había contraído por el
suministro de carnes uruguayas durante la II
Guerra Mundial.
La prosperidad económica y el impulso del
gobierno de este segundo batllismo
consolidaron un vigoroso crecimiento de la
industria de sustitución de importaciones y el
número de obreros aumentó con
espectacularidad.
Luis Batlle Berres
Estación Central de Ferrocarril
"General Artigas"
Construída por el Ingeniero Luis Andreoni, inaugurada el 23 de junio de 1897.
Declarada Monumento Histórico Nacional en el año 1975.
Desde aquí puedes ver fotografías de Montevideo del año 1941, tomadas
por el fotógrafo Hart Preston para la revista LIFE.

23. Otra vez, el país de los años
50 parecía recordar al país de
los años 20. El desarrollo
cultural era muy importante y
el analfabetismo tendía a
desaparecer. Desde el
gobierno se insistía en que el
Uruguay era la Suiza de
América, tanto por la
continuidad de su
democracia, como por la
fuerza de su clase media y
hasta por el Ejecutivo
Colegiado que lo regía.
La Suiza de América
En la legendaria época en que el Uruguay era un
país pequeñito pero próspero, con altos niveles de
escolarización y con una legislación de
vanguardia, se ganó el apodo de “Suiza de
América”. Por aquellos tiempos el peso valía más
que el dólar, ganábamos campeonatos mundiales
y les vendíamos carne a los europeos; los
extranjeros, que por distintas razones tenían que
emigrar de sus países, encontraban aquí una tierra
tranquila y un trabajo digno, con gran amplitud de
criterio con respecto a religión e ideología.

24. En 1934 el Graf Zeppelin llega al Río de la
Plata y sobrevuela Montevideo
Estadio Centenario, día de la final
Campeonato de Fútbol
mundial de 1930
A comienzos del Siglo XX, Uruguay era
considerado la “Suiza de América”, por
ser el país más vanguardista política y
culturalmente de América del Sur. La
época de bonanza vivida por ese
entonces, se vio acompañada del
edificio más alto de América Latina en
1925 (Palacio Salvo), del estadio más
grande del mundo (Estadio Centenario),
de excelentes niveles sanitarios y del
triunfo en los campeonatos de fútbol en
los Juegos Olímpicos (París 1924 y
Amsterdam 1928) y los mundiales de de
fútbol de 1930 (cuya sede fue la ciudad
de Montevideo) y 1950, en Brasil,
hazañas que contribuyeron a perpetuar
el mito de la "edad de oro" del Uruguay.

25. Gran caudillo del Partido Nacional
en el siglo XX.
En el Partido Nacional, se hizo
cada vez más importante la figura
de Luis Alberto de Herrera quien
fue candidato presidencial en 1922.
Autor: Edmundo Pati, uruguayo (1889 - 1970) con la colaboración de V.
Habegger y del arquitecto Jorge Durán Mattos.
Ubicación: Avenidas Gral Flores y Dr. Luis Alberto de Herrera.
Material empleado: Bronce.
Material del basamento: Mármol gris.
Descripción: Figura del doctor de Herrera de pie y en actitud de avanzar,
vestido con ropa de calle, con el sombrero en la mano izquierda.
Basamento de mármol gris que lleva en la cara frontal la leyenda "Luis
Alberto de Herrera".
Monumento al Dr. Luis Alberto de Herrera

26. En 1920 Herrera fue presidente del Directorio del Partido
Nacional, y desde ese momento su liderazgo fue
indiscutible de su partido.
En 1925, luego de una elección ganada por los
nacionalistas, ocupó el cargo de Presidente del Consejo
Nacional de Administración.
En 1933, apoyó la nueva situación política creada en el
país por el golpe de Estado de Gabriel Terra y participó
en el acuerdo que hizo surgir la Constitución de 1934.
Tuvo un severo enfrentamiento con el presidente
Baldomir que fue resuelto con otro golpe de Estado en
1942.
Volvió a ser candidato presidencial en 1942, 1946 y
1950 y en todas las ocasiones fue derrotado.
En 1952 apoyó la Constitución colegiada aprobada ese
año.
En 1955 ingresaba como miembro por la minoría
nacionalista, al Consejo Nacional de Gobierno y en
1958, en su último año de vida, conduce la victoria
nacionalista que determinó la toma del poder por ese
partido.
Fallece el 8 de abril de 1959.
Luis Alberto de HerreraLuis Alberto de Herrera

27. La tercera etapa de la historia del
Uruguay en el siglo XX (1959- 1985),
estuvo caracterizada por la crisis y el
estancamiento económico y, en sus años
finales (1973-1985), por la caída de las
instituciones democráticas y la
instalación de una dictadura militar,
aparentemente insólita, observadas las
características de la historia de la larga
duración en el Uruguay, pero reveladora
de la gravedad de la situación.
3. El estancamiento
económico, la atomización
de los partidos políticos
tradicionales, el
crecimiento de la
izquierda, y la dictadura
militar.
1959-19851959-1985

28. Las modificaciones de la economía mundial, en
especial la formación del Mercado Común
Europeo (1957) y la sustitución de la
hegemonía británica por la estadounidense en
América Latina, dejó a las producciones
exportables uruguayas a la deriva. El país, por
ejemplo, dependía financieramente de una
nación (EEUU.) con una economía competitiva
y no complementaria de la suya, mientras su
tradicional mercado europeo se cerraba a sus
carnes. El estancamiento de la ganadería y el
fin del proceso de industrialización,
completaron el panorama negativo que se
tradujo en una disminución permanente del
ingreso.

29. Los diversos sectores sociales, los sindicatos obreros y de empleados
públicos, y las gremiales empresariales, lucharon entre sí por la
distribución de una riqueza cada día menor en medio de una inflación que
nada parecía detener.

30. Los partidos tradicionales se alternaron en el poder
(gobiernos blancos de 1959 a 1967 y colorados de
1967 a 1973) y se fraccionaron. La izquierda se
unificó y surgió así el Frente Amplio en 1971.
El gobierno de Jorge Pacheco Areco (1967-1972)
funcionó ya dentro de esquemas autoritarios pues
decretó la suspensión de las garantías individuales
casi durante todo su mandato y, del otro lado, ciertos
sectores de la izquierda con el Movimiento de
Liberación Nacional (Tupamaros) a la cabeza,
también descreyeron del sistema democrático
impulsando la lucha armada.
Gobernó desde el 6 de diciembre de
1967, tras la muerte del Presidente
Oscar Gestido hasta el 1ero de
marzo de 1972, cuando entregó el
gobierno a Juan María Bordaberry.
Presidente Jorge Pacheco
Areco
1952 - 1955:
Consejo Nacional de Gobierno.
1955 - 1959:
Consejo Nacional de Gobierno.
1959 - 1963:
Consejo Nacional de Gobierno.
1967 - 1967:
Consejo Nacional de Gobierno.
1967 -
Oscar Gestido.
1967 - 1972:
Jorge Pacheco Areco.
1972 - 1976:
Juan M. Bordaberry.

31. El proceso de deterioro de
las instituciones fue vivido
dramáticamente por una
sociedad que sólo con
lentitud dejó de tener fe en
ellas, y culminó con el
Golpe de Estado que las
Fuerzas Armadas
protagonizaron el 27 de
junio de 1973, disolviendo
las cámaras legislativas y
asumiendo, bajo la
cobertura del presidente
civil Juan María Bordaberry
(1972-1976), la totalidad
del poder público hasta
febrero de 1985.
Imagen de la resistencia en los días posteriores al golpe de junio de 1973.
Fuente: Diario La República. Martes, 27 de junio, 2006 - AÑO 11 - Nro.2232

32. Los 12 años de la dictadura
militar estuvieron signados por
la represión de todas las
fuerzas políticas,
particularmente dura con las de
izquierda, por el
encarcelamiento de todos los
dirigentes sindicales y la
prohibición de la actividad
gremial a obreros y empleados,
y por la expulsión de los
funcionarios públicos,
especialmente los docentes,
sospechosos de cualquier
inclinación izquierdista.
La maestra Elena Quinteros La maestra
Elena Quinteros fue secuestrada de los
jardines de la Embajada de Venezuela en
Montevideo el 26 de junio de 1976, en un
operativo represivo de la dictadura en el
que participaron funcionarios policiales, del
Ejército y de la Marina, debido al cual el
Estado venezolano rompió relaciones
diplomáticas con Uruguay.

33. Desde el punto de vista
económico, el gobierno militar,
asesorado por técnicos de
ideas neoliberales, procedió a
cierta apertura de la economía
al exterior, procurando atraer
al capital extranjero y limitar la
intervención del Estado.
El deterioro del salario real
tuvo consecuencias
imprevistas en un gobierno
conservador ya que forzó la
entrada masiva de la mujer al
mercado del trabajo fuera del
hogar, estrategia familiar de
sobrevivencia que adoptaron
los sectores populares y la
clase media.

34. Las resistencias de la sociedad al
régimen militar tuvieron su expresión
más clara en el rechazo de la
Constitución autoritaria que el gobierno
promovía, ocurrido en el plebiscito del
30 de noviembre de 1980 cuando "el
NO" recogió el 57,2% del total de
sufragios, y eso en medio de una
censura militar casi completa de los
medios de comunicación.
Para saber más puedes acceder aquí.
Plebiscito de 1980,
campaña del "SI"

35. Plebiscito
constitucional
en Uruguay de
1980

36. La crisis financiera y económica de 1982, que
aceleró la inflación y sobre todo la
desocupación, y las resistencias sociales,
condujeron a la reorganización del movimiento
sindical, llevaron a los militares a ceder el poder
a la sociedad civil, aunque con ciertas
limitaciones, de las que dio cuenta el llamado
Pacto del Club Naval concluido el 3 de agosto
de 1984.

37. Partido Nacional
Los representantes del Partido Nacional no concurrieron a las
negociaciones por no compartir el planteo militar de realizar las elecciones
con partidos y personas proscriptas (entre ellas, su entonces líder, Wilson
Ferreira, encarcelado desde el retorno del exilio, el 16 de julio de ese año).
Militares
Hugo Medina - Comandante del Ejército
Manuel Buadas - Comandante de la Fuerza Aérea
Rodolfo Invidio - Comandante de la Armada Nacional
Frente Amplio
José Pedro Cardoso
Juan Young
Partido Colorado
Julio María Sanguinetti
Enrique Tarigo
José Luis Batlle
Unión Cívica
Juan Vicente Chiarino
Humberto Ciganda
Participantes en las reuniones del Club Naval

38. En elecciones en que hubo
candidatos todavía vetados por las
Fuerzas Armadas, surgió como
presidente constitucional el líder
colorado Julio Maria Sanguinetti. Bajo
su presidencia (1985-1990) y la de su
sucesor, Luis A. Lacalle (1990-1995)
se fortificaron las instituciones
democráticas, el clima de tolerancia
recíproca renació y políticamente el
país tendió a dividirse en tercios:
colorados, blancos y frenteamplistas.
4. La restauración
democrática y la
entrada del Uruguay al
MERCUSUR.
1985…1985…

39. Los militares lograron que la Ley de
Caducidad y el posterior referéndum popular
que la consolidó (1989) impidiera su
persecución judicial ante las violaciones de
los derechos individuales acaecida bajo la
dictadura.
Según la ley de Caducidad, los jueces deben consultar al Poder Ejecutivo
qué casos de violaciones de los derechos humanos pueden ser juzgados y
cuáles no. La norma fue votada por el Parlamento uruguayo en diciembre
de 1986, y fue ratificada en consulta popular el 16 de abril de 1989 por un
margen del 57% de los votos a favor frente a un 43% que dijo no a la ley.

40. En 1991, el Uruguay pasó a
fundar e integrar el Mercosur,
alianza económico aduanera
que lo incluye junto a Brasil,
Argentina y Paraguay.
Desde aquí puedes acceder a la página del
Mercosur
El Mercado Común del Sur (Mercosur) es una unión aduanera
integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Fue
creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de
Asunción.
Sus propósitos son:
• La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos
entre los países;
• El establecimiento de un arancel externo común y la adopción
de una política comercial común;
• La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales
entre los Estados partes;
• La armonización de las legislaciones para lograr el
fortalecimiento del proceso de integración.

41. En 1995, la población del país alcanza los 3 millones de habitantes,
acentuándose el rasgo ya advertible en los comienzos del siglo XX, el
escaso crecimiento natural de su población, debido sobre todo al alto
grado de control de la natalidad que practican sus habitantes.
La tasa de analfabetismo representa apenas el 4,25 de la población del
país.
La calidad de vida de la mayoría de los habitantes es una de las mas altas
de América Latina, aventajada solo en ciertos rubros, por Costa Rica,
Cuba y Argentina, siendo la esperanza de vida al nacer de 71 años y
fracción.
La mayoría de sus habitantes es considerada católica por las estimaciones
de esta Iglesia, pero el número de sacerdotes no sobrepasa los 700.
La tasa de divorcios es alta, similar a la de las naciones europeas.
Puedes ver un video desde aquí con
las características culturales actuales
de la República Oriental del Uruguay.