Este documento resume las principales tendencias internacionales en políticas educativas. Se enfoca en tres áreas clave: 1) un mayor énfasis en los resultados de aprendizaje de los estudiantes más que en la provisión de educación, 2) el uso de políticas basadas en evidencia y evaluaciones internacionales para mejorar los sistemas educativos, y 3) la necesidad de un nuevo equilibrio entre la autonomía de las escuelas y el establecimiento de estándares educativos rigurosos.

1. Tendencias internacionales en
políticas educativas
Francesc Pedró
Sector Policy Advice in Education
UNESCO

2. 2

3. Pedir más, dar más
Estándares:
competencias
Presión interna
Apoyo
y externa
Contexto crisis

4. Contenidos
1. El determinante: los aprendizajes de los
alumnos
2. Un nuevo equilibrio
3. Las tendencias
4. Cómo promover el cambio

5. 5

6. El determinante
1. Énfasis en los resultados, no en la provisión
2. Las políticas basadas en la evidencia
3. Las evaluaciones internacionales, más
relevantes que las prescripciones
– A pesar de sus límites…

7. El rol de la evalución externa
Control directo Control
con supervisión indirecto: por
evaluación
substitución

8. familia Políticas públicas
pares
escuela
resultados
efectos

9. familia Políticas públicas
pares
escuela Variables contextuales
Variables
institucionales/regulatorias
resultados
resultados
efectos

10. 10

11. 60
L’autonomia
GR
P
50
I NL
40
E F
estado
30 A
20 IRL
DK
FIN
10
D
S
B
0
440 460 480 500 520 540 560
PISA2003
11

12. Autonomia escolar, exámenes externos y resultados escolares
Autonomía escolar para la selección del profesorado
70
60
Resultados
PISA en 50
ciencias
40
41
30
20
10 Yes
0 Exámenes externos
No basados en estándares
No
Autonomia escolar para Yes
seleccionar a los docentes

13. Resultados en ciencias (2006)
520
515
510
505
500
autónomo centralizado federal municipal
495
490
485
480
13
Fuente : OCDE, 2008. La media de la OCDE se establece en 500 puntos.

14. Resultados en ciencias
controlando el gasto (2006)
520
525 515
510
520 505
500
autónomo centralizado federal municipal
495
515 490
485
510 480
505
500
autónomo centralizado federal municipal
495
490
485 14

15. Sin olvidar la equidad
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
autónomo centralizado federal municipal OCDE
Variación entre centros en los resultados de cultura científica (2006)
Variación intra centros en los resultados de cultura científica (2006) 15

16. 16

17. Las cuestiones
1. Atraer
2. Formar
3. Evaluar
4. Dar apoyo
5. Motivar

18. Gente de edad (2008)

19. Los salarios de la dirección escolar (2003)
Diferencia porcentual entre salarios máximos docentes y de dirección

20. 2 escalas de liderazgo
• Liderazgo administrativo
• Liderazgo instruccional:
– Mayor colaboración entre docentes
– Mejores relaciones docentes-alumnado
– Mayor reconocimiento de las prácticas innovadoras
– Evaluación para el desarrollo de competencias

21. La dirección escolar según dos escalas de liderazgo
(2008)
Score on administrative leadership scale
Score on instructional leadership scale

22. La evaluación del liderazgo

23. 23

24. Las cuestiones
1. Atraer
2. Formar
3. Evaluar
4. Dar apoyo
5. Motivar

25. Estatuto
socioeconómico de
los alumnos
Desarrollo profesional
de los docentes
Eficacia
Características de
los docentes docente
?
Creencias, prácticas
y actitudes docentes
Recursos y autonomía
escolar
Clima de
Liderazgo
aula
Evaluación escolar
y de los docentes

26. Docentes que no recibieron ningún tipo de evaluación ni
feedback, ni evaluación escolar
No appraisal or feedback No school evaluation
%
60
50
40
30
20
10
0 Turkey
Spain
Norway
Austria
Korea
Hungary
Brazil
Malta
Bulgaria
Estonia
Malaysia
Ireland
Australia
Mexico
Slovenia
Italy
Portugal
Denmark
Poland
Lithuania
Iceland
Belgium (Fl.)
Slovak Republic
untries are ranked in descending order of the percentage of teachers who have received no appraisal or feedback.
urce: OECD. Table 5.1 and 5.3

27. Percepción que los docentes tienen del impacto de la evaluación
Teachers who would receive increased monet ary or non- monet ary rewards if t hey improve t he qualit y of t heir t eaching
Teachers who would receive increased monet ary or non- monet ary rewards if t hey are more innovat ive in t heir t eaching
Teachers whose school principal t akes st eps t o alt er t he monet ary rewards of a persist ent ly underperf orming t eacher
Teachers will be dismissed because of sust ained poor perf ormance in t eacher' s school
80
%
60
40
20
0
20
40
60
80
n
o
ic
nd
d
d
k
Bu a
ia
y
ry
ey
a
a
ia
a
ia
y
il
al
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ni
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bl
al
ar
tr
al
ga
(F
ra
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Sp
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ua
m
Ko
It
pu
el
el
us
Br
tr
lg
ov
Po
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M
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un
Tu
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en
Es
m
th
al
Ic
M
us
Ir
Re
Po
A
N
Sl
iu
A
H
M
D
Li
A
lg
ak
S
Be
LI
ov
TA
Sl
Countries are ranked in descending order of percentage of teachers reporting to receive increased monetary or non-
monetary rewards for an improvement in the quality of their teaching.
Source: OECD. Table 5.9.

28. Una nueva profesionalidad docente
Exigencia de
conocimiento
Juicio profesional
Prescripción
informado: docencia
informada
basada en la evidencia
Prescripción Juicio
nacional profesional
Imperativo de Juicio aislado, basado en
actuación la experiencia
Tradición pobre en
conocimiento

29. Ratio entre el salario docente después de 15 años de ejercicio y los
ingresos medios de los trabajadores a tiempo completo con titulación
superior entre 25 y 64 años de edad (2008)

30. 30

31. Las cuestiones
1. Qué hay que aprender
2. Cómo:
– Condiciones de la docencia
– Especificaciones profesionales

32. Ratios (sistema) óptimas

33. 40
50
60
10
20
30
0
China
classroom
Indonesia
Korea
Number of students per
Japan
Israel
Chile
Brazil
Mexico
Argentina1
Germany
France
Spain
OECD average
Primary education
Australia
Poland
United States
Portugal
Austria
Czech Republic
Hungary
Greece
Italy
Lower secondary education
tiempo lectivo)
Slovak Republic
Finland
Estonia
Denmark
Slovenia
United Kingdom
Iceland
Luxembourg
Chart D2.2. Average class size in educational institutions, by level of education (2009)
Switzerland2
Russian Federation
Turkey
Ireland2
Pero tamaños clase mayores (para tener menos
Belgium (Fr.)

34. Agudizar el ingenio?

35. Visiones de la enseñanza

36. 10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
%
Portugal
Turkey
Serbia
Albania
Panama
Kazakhstan
Dubai (UAE)
Indonesia
Colombia
Brazil
Shanghai-China
United States
Peru
Singapore
Jordan
Canada
Trinidad and Tobago
Denmark
United Kingdom
Australia
Azerbaijan
Mexico
Qatar
New Zealand
Thailand
Estonia
Russian Federation
Ireland
Sweden
Argentina
Chile
Iceland
Chinese Taipei
Italy
Slovak Republic
Uruguay
Hong Kong-China
Spain
Montenegro
Switzerland
Kyrgyzstan
Hungary
Czech Republic
OECD average
Liechtenstein
Greece
Croatia
Latvia
Lo que dicen los alumnos
Macao-China
Belgium
Romania
Israel
Netherlands
Korea
Austria
Luxembourg
Source: OECD , PISA 2009 Database, T able I V.4.1 (Fig 2.6 Building a High-Quality Teaching Profession)
Germany
La mayoría de mis profesores se interesan por mi bienestar
Norway
Lithuania
France
Bulgaria
Tunisia
Finland
Poland
Slovenia

37. %
50
60
70
80
90
Kazakhstan
Albania
100
Azerbaijan
Shanghai-China
Portugal
Canada
Kyrgyzstan
Hong Kong-China
Chinese Taipei
United Kingdom
United States
Singapore
New Zealand
Turkey
Dubai (UAE)
Latvia
Netherlands
Indonesia
Peru
Estonia
Australia
Finland
Belgium
Korea
Thailand
Switzerland
Russian Federation
Iceland
Sweden
Trinidad and Tobago
Qatar
Jordan
Source: OECD , PISA 2009 Database, T able I V.4.1 (Fig 2.6 Building a High-Quality Teaching Profession)
France
Bulgaria
Slovak Republic
Colombia
Denmark
Panama
OECD average
Mexico
Czech Republic
Lithuania
Macao-China
Brazil
Liechtenstein
Chile
Ireland
Hungary
Italy
Lo que dicen los alumnos
Tunisia
Montenegro
Norway
Slovenia
Romania
Poland
Si necesito ayuda adicional, la recibiré de mis profesores
Luxembourg
Serbia
Germany
Israel
Croatia
Spain
Argentina
Austria
Uruguay
Japan

38. 38

39. Pedir más, dar más
Apoyo fuerte
Resultados pobres Buenos resultados
Mejoras idiosincráticas Mejora sistémica
Baja Mayor
exigencia exigencia
Resultados pobres Conflicto
Ahogo Desmoralización
Débil apoyo

40. 40

41. Muchas gracias
F.Pedro@UNESCO.org
41