8. Pirámide jerárquica y toma de decisiones
Nivel operativo
Nivel táctico
Nivel estratégico
Descentralización
Centralización
9. EXPRESIONES DE LA PLANIFICACIÓN
El proceso planificador
se desarrolla a partir de
la organización de
diferentes niveles:
planes, programas,
proyectos, que van de
lo general a lo
específico pero
manteniendo el
referente de la
plataforma estratégica
que son las políticas
Políticas
Planes
Programas
Proyectos
10. POLÍTICAS
* Directriz, pauta decisoria que define la manera de actuar en
casos especiales.
• El carácter público de las políticas esta dado por la
participación que en estas decisiones tengan los diferentes
actores involucrados.
• Conjunto de decisiones, principios y normas que orientan la
acción, definiendo objetivos y metas concretas orientadas a
legitimar y ejercer el poder y la autoridad que conduzcan a
satisfacer determinadas necesidades de un país, sector,
institución, comunidad.
11. PROCESO DE ELABORACIÓN
DE POLÍTICAS
Definición de
los intereses Análisis situacional
Valoración de
los problemas
Formulación de
opciones de
solución
Confrontación de
intereses
Implantación de
las
decisiones
Evaluación de los
resultados
de la política
12. DIFERENCIAS Y COINCIDENCIAS ENTRE PLANES
PROGRAMAS Y PROYECTOS
ASPECTO A
COMPARAR PLAN PROGRAMA PROYECTO
Definición
Instrumento para facilitar la
gestión al nivel general
Instrumento para facilitar la
gestión a un nivel intermedio
Instrumento para facilitar la gestión
a un nivel concreto
Estructura
Es un esquema de decisiones de
tipo general que incluye fines,
objetivos, metas, instrumentos,
medios y recursos.
Es un esquema de decisiones
detalladas que involucra
diferentes tipos de proyectos
según su homogeneidad.
Es un esquema de decisiones
plasmadas en la realización de
actividades que permiten alcanzar
resultados concretos
Grado de
especificidad
Define los resultados y acciones a
seguir como lineamientos u
objetivos generales
Define los resultados y
acciones a seguir
desagregando los
componentes del plan
Define los resultados y acciones a
seguir de manera detallada,
desagregando los componentes del
programa
Relación entre
ellos
Desarrolla la generalidad de sus
lineamientos a través de programas
y proyectos
Desarrolla cada uno de los
lineamientos del plan que lo
contiene
Desarrolla de manera específica
alguno(s) de los lineamientos del
programa.
Vigencia en el
tiempo
Define los aspectos generales de la
gestión para un período fijo de
gobernabilidad (anual, bienal,
trienal, quinquenal..)
Define algunos de los aspectos
sectoriales de la gestión para
un período aproximado de
tiempo.
Precisa los aspectos específicos de
la gestión para períodos
delimitados, con fecha definidas de
inicio y terminación.
Ejemplos
Plan de desarrollo institucional
Programa de desarrollo
tecnológico
Proyecto:. Capacitación y
perfeccionamiento docente en el
manejo de sistemas de
computación.
Plan Departamental de seguridad
alimentaria
Programa: complementación
alimentaria a población menor
Proyecto: Complementación
alimentaria a escolares de la zona
13. 2. Planes
• Esquema general de acción que define, a grandes rasgos, las
prioridades, los lineamientos básicos de una gestión y el
alcance de las funciones, para un lapso de tiempo (período de
un gobierno o de una administración)
• Definen intencionalidades (finalidades, objetivos, metas);
información (diagnósticos, justificación, análisis de viabilidad y
factibilidad) y decisiones (estrategias generales).
Estos componentes se definen en los planes a un nivel tan
general, que serían incapaces de promover un cambio si no se
convierten en programas y proyectos.
14. P
la n
P
rogra ma 1
Objetivo
genera l
Objetivos
especificos
P
rogra ma 2
P
rogra ma 3
P
royecto 1a
P
royecto 1b
P
royecto 1c
P
royecto 1d
P
royecto 2a
P
royecto 2b
P
royecto 2c
P
royecto 3a
P
royecto 3b
P
royecto 3c
P
royecto 3d
Esque ma 5 – Artic ula c ión Pla ne s- Programa s- pr
oye ctos
• Los planes se descomponen en programas y proyectos.
• A medida que se logran los objetivos de cada proyecto, se van logrando
los objetivos de los programas y desde allí, se configura el logro de los
objetivos del plan que los enmarca.
• Horizonte temporal: largo plazo (planes), mediano plazo
(programas),corto plazo (proyectos).
15. 3. Programas
• Conjunto organizado, coherente e integrado de actividades,
servicios o procesos.
• Agrupaciones de proyectos que se relacionan entre sí por su
naturaleza similar y se desarrollan en forma simultánea o
sucesiva.
• Recursos necesarios y con la finalidad de alcanzar los
objetivos determinados, en relación con una problemática
definida, configurada desde un plan.
16. 4. Proyectos
• Esquemas concretos de decisión para la acción, que deben
estar íntimamente relacionados con los planes y los
programas.
• El proyecto se considera como la estrategia operativa de
gestión para ejecutar los planes y programas, pues hace
posible pasar de la idea a la realidad, de la decisión a la
acción.
• Un elemento característico de los proyectos es su concreción
y su auto-limitación tanto en recursos como en tiempo. En
todos los casos, un proyecto deberá terminar cuando se logre
el resultado previsto.
17. 3. EL MODELO DE PENSAMIENTO ESTRATÉGICO Y SUS DIFERENTES DINÁMICAS
MODELO DE PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
VISIÓN
OBJETIVO
MISIÓN
ACCIÓN
Modelo de
Pensamiento
Estratégico
18. 2. LA VISIÓN Y LA MISIÓN DE LA EMPRESA. OBJETIVOS Y METAS
Representa la finalidad y función que conceptualiza a la
organización, la naturaleza del negocio, por qué existe éste, a
quién sirve y los principios y valores bajo los que se intenta
funcionar. En el origen de la empresa, la misión es la forma
de concretar la visión del emprendedor.
LA MISIÓN
LA VISIÓN
Representa el propósito estratégico, la proyección mental en
el presente de las expectativas de la empresa, sobre lo que
quiere ser y hacer la organización.
19. 2. LA VISIÓN Y LA MISIÓN DE LA EMPRESA. OBJETIVOS Y METAS
Es la concreción final de los objetivos, es decir, cualquier
propósito a alcanzar en un horizonte determinado, definido
en un momento y un espacio específicos
ACCIÓN
OBJETIVO
Es la expresión concreta y operativa de lo que la empresa
pretende alcanzar. Es “la guía en la consecución de los
propósitos de la organización” (Bueno, 1996)
20. 3. EL MODELO DE PENSAMIENTO ESTRATÉGICO Y SUS DIFERENTES DINÁMICAS
DINÁMICAS DEL MODELO DE PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
Visión
La secuencia del emprendedor
Misión Objetivo Acción
Misión
La dinámica del organizador
Visión Objetivo Acción
Objetivo
La secuencia del innovador
Acción Visión Misión
Acción
La secuencia del reestructurador
Objetivo Misión Visión
21. 4. LA ESTRATEGIA BÁSICA Y SU REVISIÓN
En todo negocio existe una idea clave, un concepto central que está en la
génesis del mismo y que condiciona su éxito o fracaso posterior.
A qué MERCADO nos vamos a dirigir (tipo de consumidores y área
geográfica)
Qué PRODUCTO se va a ofrecer (en función de la necesidad a satisfacer y
la tecnología empleada)
La misión corporativa es la definición de la propia
empresa y de su(s) negocio(s), que debe
perfilar tanto la línea del negocio (limitada o
amplia) como la extensión del mismo
(geográfica, productos, mercados).
22. 4. LA ESTRATEGIA BÁSICA Y SU REVISIÓN
ORIGEN EXTERNAS INTERNAS
- Clientes, proveesores, bancos. - Superiores, otros directivos del
- Sindicatos, asociaciones de mismo nivel y subordinados (alta
empresas, organizaciones dirección, mandos intermedios,
representativas de intereses staff, núcleo de operaciones).
públicos,... - Por lo general, todas las formas de
- Consultores externos. comunicación oral que implican
- Organizaciones gubernamentales. contactos interpersonales.
- Prensa, revistas especializadas, - Reuniones, informes elaborados
libros, ... por la prensa, etc.
- Conferencias y publicaciones de - Por regla general, todas las formas
carácter científico. de comunicación escrita.
- Informes de sindicatos,
organizaciones empresariales o
gubernamentales, asociaciones,...
- Encuestas de opinión.
- Legislación nacional e
internacional.
Personal
Impersonal
23. 4.1 EVALUACIÓN DE UNA OPORTUNIDAD EMPRESARIAL
“Nace una idea, nace una empresa”
PERCEPCIÓN DE UN BINOMIO
PRODUCTO-MERCADO QUE SE CORRESPONDE
CON UNA OPORTUNIDAD REAL EXISTENTE
EN EL MERCADO
24. 24
Planeando con el lado izquierdo y Gerenciando
con el derecho – Henry Mintzberg
•Lógico
•Lineal
•Secuencial
•Argumental
•Analítico
•Explícito
•Intuitivo
•Simultáneo
•Relacional
•Visual
•Casuístico
•Implícito
Izquierdo Derecho
El Cerebro
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31. PODER Y AUTORIDAD
Diferencia de autoridad versus poder
n El Poder es la habilidad para influir en las personas,
grupos, esencial para el logro y realización de los
objetivos individuales, organizacionales y sociales.
n La autoridad es el derecho conferido por el puesto
para dar órdenes.
32.
33.
34.
35.
36.
37. EL PODERY LA AUTORIDAD
Autoridad y poder constituyen medios de influencia.
La Autoridad se define como una potestad o facultad
para realizar algo. También es el poder que tiene una
persona sobre otra que le está subordinada.
La autoridad es el poder legal y socialmente
aceptado. En los tres niveles de la empresa, la función
administrativa de dirección se halla distribuida así.
Autoridad es una forma de poder. Concretamente la
autoridad formal es el poder legítimo. sin embargo,
con frecuencia el término se usa en el sentido más
amplio cuando se habla de otros tipos de poder.
38. La autoridad dentro una empresa se mide desde el punto de vista del rango
o título que poseen dentro de la organización.
39. REQUISITOS PARA ACEPTACIÒN DEL PODER Y
AUTORIDAD
1ro. Los subordinados deberán ser capaces de entender la
comunicación.
2do. El subordinado tiene que tener muy claro que lo que se le
pide, no es inconsistente con los propósitos generales de la
organización.
3ro. El subordinado tiene que tener claro que lo que se le pide
es compatible con sus principios éticos y morales.
4to. El subordinado tiene que tener la capacidad profesional,
física y mental para cumplir lo solicitado por el Mando
superior. Una demanda fuera del contexto profesional, físico o
mental del subordinado, no podrá ser cumplida y por lo tanto
no cumplirá los objetivos propuestos.