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Regulatory Frameworks
Agua Potable: Determinante
esencial de la salud pública
Bruce Gordon and Eva Barrenberg
Foro de Calidad de Agua
SUNASS/OPS
13 Septiembre 2013, Lima, Peru
Contenido
1. Tendencias globales en agua y saneamiento
2. Consecuencias a la salud de una mala gestión de agua
y saneamiento
3. Protección a la salud pública mediante las guías de
OMS para el agua de consumo humano y las
regulaciones nacionales
2
TENDENCIAS GLOBALES EN
AGUA Y SANEAMIENTO
3
OMS/UNICEF Informe de Monitoreo Conjunto 2012
La meta del ODM para agua segura se alcanzó en 2010
4
2000 millones de personas obtuvieron acceso a
fuentes de agua mejoradas
Informe JMP 2012 (pág 4): “…es posible que el número de personas
que realmente usan agua segura se haya sobrestimado”
5
Tendencias regionales – agua entubada en el
hogar
6
Menos de 1/3 de la población en cuatro regiones cuentan con acceso a agua entubada
en sus hogares
CONSECUENCIAS PARA LA
SALUD DEBIDO A AGUA Y
SANEAMIENTO INSEGUROS
7
Consecuencias para la salud del agua y
saneamiento inseguros: diarrea
8
Photocredits:WHO/AntonioSuarezWeise
Diarrea
• Infecciones GI causadas por la expansión de patógenos a través del
agua:
– E. coli (patogénico)*, Shigella*, Campylobacter, Vibrio cholerae
(bacteria)
– Rotavirus*, Norovirus, Enterovirus…(virus)
– Cryptosporidium*, Giardia… (protozoo)
• Enfermedad o muerte debido a la pérdida de auga, sales y
mutrientes
• Los que están más en riesgo debido a la diarrea son :
– Niños vulnerables
– Personas con el sistema inmunitario comprometido (ej. pacientes
con sida)
• Carga Global: 1.9 millones de muertes (2004),
645000 en niños de <5 años(2013)
9
Consecuencias para la salud del agua y
saneamiento inseguros: cólera
10
Photocredits:WHO/FidThompson
Cólera
• Enfermedad caracterizada por diarea acuosa agua
durando desde varias horas a varios días
• Transmisión a través de agua que puede parecer
relativamente limpia
• Puede matar a niños y adultos en cuestión de horas
• No está reduciéndose
• Carga global: 245 393 casos reportados en 2012
incluyendo 3034 muertes
11
Consecuencias para la salud del agua y
saneamiento inseguros: envenenamiento
crónico por arsénico
12
Envenenamiento crónico por arsénico
• El arsénico se presenta de forma natural en altos niveles en el agua
subterránea de muchos países
• Los signos de envenenamiento crónico por arsénico aparecen
después de una exposición mínima de c.a 5 años a altos niveles de
arsénico inorgánico (alimentos y/o agua)
• Cambios en la pigmentación de la piel, lesiones en la piel,
engrosamiento de la piel en palmas de las manos y plantas de los
pies (hiperkeratosis)
• Causa cáncer (piel, vejiga etc.)
• Garga en salud: 20 millones de personas en riesgo de beber
agua contaminada con arsénico en Bangladesh
13
… y otros muchos patógenos y contaminantes
en el agua de beber …
14
Estimando la carga global de enfermedad de
ASH – últimas estimaciones (1)
• WHO 2004:
– 1.9 millones de 2.2 muertes totales por año debido a diarrea (88%)
• Para agua, saneamiento e higiene
• Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME) 2010:
– 0.34 millones de 1.4 muertes totales por año debido a diarrea (24%)
• Fuente de agua insegura: 116,000 muertes (8%),
saneamiento no mejorado : 244,000 muertes (17%)
– No obstante:
• La mala higiene no está incluida
• Descenso importante de la mortalidad total debido a diarrea desde
2004
• Fuentes de agua entubada y otras “mejoradas” siempre
consideradas como “sguras” (dudoso)
• No existe reducción del riesgo asociado al tratamiento de agua en
el punto de utilización en las estimaciones del IHME
15
Estimating the global burden of disease of
WSH– current developments (2)
• La OMS está actualmente revisando las estimaciones de carga de
enfermedad para 2011y 2012 para enfermedades diarréicas
derivadas de agua, saneamiento e higiene:
– Sobre la base de la cooperación con un grupo de expertos
– Sobre la base de un enfoque actualizado y escalado usando una
búsqueda sistemática y meta-regresión
– Abordando también los riesgos inherentes al uso de “fuentes
mejoradas de agua”
– Condición diferenciada para la higiene por primera vez
– Resultados esperados en los próximos meses
– La OMS no ha respaldado la carga de enfermedad de ASH del GBD
2010 publicado en Lancet; los expertos han expresado sus serias
diferencias con relación a los métodos usados
16
¿CÓMO PUEDE SER
UTILIZADA LA REGULACIÓN
DEL AGUA DE BEBIDA PARA
PROTEGER LA SALUD
PÚBLICA?
17
Enlazar regulaciones con salud pública
18
Objetivos basados en salud─ Lógica
Para asegurar una protección y mejora efectiva de
la salud, los objetivos basados en salud tienen que
ser realistas y relevantes para las condiciones
locales y recursos existentes
Los objetivos basados en salud son aplicables a
paises en cualquier nivel de desarrollo
19
Estableciendo las regulaciones relevantes (1)
• Qué son los problemas de salud pública
relacionados con el agua?
– Qué enfermedades causan los mayores impactos
en salud pública en términos de prevalencia,
mortalidad, DALYs perdidos, costos?
– Qué inequidades son observables y deberían ser
resueltas?
• Qué agentes relacionados al agua y
provisiones legales están asociados con estos
problemas?
20
Estableciendo las regulaciones relevantes(2)
• Qué efectos en salud pública queremos ver?
– ej,. Reducción de la prevalencia o incidencia de
ciertas enfermedades
• Qué estándares y provisiones necesitan ser
establecidas para obtener este objetivo?
• Son realistas y obtenibles?
– Propiedades de las fuentes de agua
– Recursos humanos y financieros
– Poderes legales para fiscalizar
21
Guías de la OMS para la calidad del agua de
beber, 4 edición (2011)
• Marco de la OMS para agua
de beber segura
– Objetivos basados en salud
– Planes de seguridad del agua
– Vigilancia
• Aplicación en circunstancias
específicas
• Información sobre aspectos de
la calidad del agua de bebida:
– Microbiológico
– Químico
– Radiológico
22
• Infecciones GI causadas por la expansión de patógenos a través del
agua:
– E. coli (patogénico)*, Shigella*, Campylobacter, Vibrio cholerae
(bacteria)
– Rotavirus*, Norovirus, Enterovirus…(virus)
– Cryptosporidium*, Giardia… (protozoo)
Implicacioens para el tratamiento de agua:
Debe tratar todas las clases de patógenos:
– Filtración/rayos UV; desinfección; cloro residual
– (Al mismo tiempo que la protección de las fuentes de agua etc)
23
Adaptación de las Guías OMS a los estándares
nacionales
24
Desarrollar Planes de Seguridad del Agua
25
Vigilancia independiente
26
AGRADECIMIENTOS:
ROBERT BOS
JENNIFER DE FRANCE
ANNETTE PRÜSS-USTÜN
GRACIAS!
27
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Agua potable determinante esencial de la salud

  • 1. Regulatory Frameworks Agua Potable: Determinante esencial de la salud pública Bruce Gordon and Eva Barrenberg Foro de Calidad de Agua SUNASS/OPS 13 Septiembre 2013, Lima, Peru
  • 2. Contenido 1. Tendencias globales en agua y saneamiento 2. Consecuencias a la salud de una mala gestión de agua y saneamiento 3. Protección a la salud pública mediante las guías de OMS para el agua de consumo humano y las regulaciones nacionales 2
  • 3. TENDENCIAS GLOBALES EN AGUA Y SANEAMIENTO 3
  • 4. OMS/UNICEF Informe de Monitoreo Conjunto 2012 La meta del ODM para agua segura se alcanzó en 2010 4
  • 5. 2000 millones de personas obtuvieron acceso a fuentes de agua mejoradas Informe JMP 2012 (pág 4): “…es posible que el número de personas que realmente usan agua segura se haya sobrestimado” 5
  • 6. Tendencias regionales – agua entubada en el hogar 6 Menos de 1/3 de la población en cuatro regiones cuentan con acceso a agua entubada en sus hogares
  • 7. CONSECUENCIAS PARA LA SALUD DEBIDO A AGUA Y SANEAMIENTO INSEGUROS 7
  • 8. Consecuencias para la salud del agua y saneamiento inseguros: diarrea 8 Photocredits:WHO/AntonioSuarezWeise
  • 9. Diarrea • Infecciones GI causadas por la expansión de patógenos a través del agua: – E. coli (patogénico)*, Shigella*, Campylobacter, Vibrio cholerae (bacteria) – Rotavirus*, Norovirus, Enterovirus…(virus) – Cryptosporidium*, Giardia… (protozoo) • Enfermedad o muerte debido a la pérdida de auga, sales y mutrientes • Los que están más en riesgo debido a la diarrea son : – Niños vulnerables – Personas con el sistema inmunitario comprometido (ej. pacientes con sida) • Carga Global: 1.9 millones de muertes (2004), 645000 en niños de <5 años(2013) 9
  • 10. Consecuencias para la salud del agua y saneamiento inseguros: cólera 10 Photocredits:WHO/FidThompson
  • 11. Cólera • Enfermedad caracterizada por diarea acuosa agua durando desde varias horas a varios días • Transmisión a través de agua que puede parecer relativamente limpia • Puede matar a niños y adultos en cuestión de horas • No está reduciéndose • Carga global: 245 393 casos reportados en 2012 incluyendo 3034 muertes 11
  • 12. Consecuencias para la salud del agua y saneamiento inseguros: envenenamiento crónico por arsénico 12
  • 13. Envenenamiento crónico por arsénico • El arsénico se presenta de forma natural en altos niveles en el agua subterránea de muchos países • Los signos de envenenamiento crónico por arsénico aparecen después de una exposición mínima de c.a 5 años a altos niveles de arsénico inorgánico (alimentos y/o agua) • Cambios en la pigmentación de la piel, lesiones en la piel, engrosamiento de la piel en palmas de las manos y plantas de los pies (hiperkeratosis) • Causa cáncer (piel, vejiga etc.) • Garga en salud: 20 millones de personas en riesgo de beber agua contaminada con arsénico en Bangladesh 13
  • 14. … y otros muchos patógenos y contaminantes en el agua de beber … 14
  • 15. Estimando la carga global de enfermedad de ASH – últimas estimaciones (1) • WHO 2004: – 1.9 millones de 2.2 muertes totales por año debido a diarrea (88%) • Para agua, saneamiento e higiene • Institute for Health Metrics and Evaluation (IHME) 2010: – 0.34 millones de 1.4 muertes totales por año debido a diarrea (24%) • Fuente de agua insegura: 116,000 muertes (8%), saneamiento no mejorado : 244,000 muertes (17%) – No obstante: • La mala higiene no está incluida • Descenso importante de la mortalidad total debido a diarrea desde 2004 • Fuentes de agua entubada y otras “mejoradas” siempre consideradas como “sguras” (dudoso) • No existe reducción del riesgo asociado al tratamiento de agua en el punto de utilización en las estimaciones del IHME 15
  • 16. Estimating the global burden of disease of WSH– current developments (2) • La OMS está actualmente revisando las estimaciones de carga de enfermedad para 2011y 2012 para enfermedades diarréicas derivadas de agua, saneamiento e higiene: – Sobre la base de la cooperación con un grupo de expertos – Sobre la base de un enfoque actualizado y escalado usando una búsqueda sistemática y meta-regresión – Abordando también los riesgos inherentes al uso de “fuentes mejoradas de agua” – Condición diferenciada para la higiene por primera vez – Resultados esperados en los próximos meses – La OMS no ha respaldado la carga de enfermedad de ASH del GBD 2010 publicado en Lancet; los expertos han expresado sus serias diferencias con relación a los métodos usados 16
  • 17. ¿CÓMO PUEDE SER UTILIZADA LA REGULACIÓN DEL AGUA DE BEBIDA PARA PROTEGER LA SALUD PÚBLICA? 17
  • 18. Enlazar regulaciones con salud pública 18
  • 19. Objetivos basados en salud─ Lógica Para asegurar una protección y mejora efectiva de la salud, los objetivos basados en salud tienen que ser realistas y relevantes para las condiciones locales y recursos existentes Los objetivos basados en salud son aplicables a paises en cualquier nivel de desarrollo 19
  • 20. Estableciendo las regulaciones relevantes (1) • Qué son los problemas de salud pública relacionados con el agua? – Qué enfermedades causan los mayores impactos en salud pública en términos de prevalencia, mortalidad, DALYs perdidos, costos? – Qué inequidades son observables y deberían ser resueltas? • Qué agentes relacionados al agua y provisiones legales están asociados con estos problemas? 20
  • 21. Estableciendo las regulaciones relevantes(2) • Qué efectos en salud pública queremos ver? – ej,. Reducción de la prevalencia o incidencia de ciertas enfermedades • Qué estándares y provisiones necesitan ser establecidas para obtener este objetivo? • Son realistas y obtenibles? – Propiedades de las fuentes de agua – Recursos humanos y financieros – Poderes legales para fiscalizar 21
  • 22. Guías de la OMS para la calidad del agua de beber, 4 edición (2011) • Marco de la OMS para agua de beber segura – Objetivos basados en salud – Planes de seguridad del agua – Vigilancia • Aplicación en circunstancias específicas • Información sobre aspectos de la calidad del agua de bebida: – Microbiológico – Químico – Radiológico 22
  • 23. • Infecciones GI causadas por la expansión de patógenos a través del agua: – E. coli (patogénico)*, Shigella*, Campylobacter, Vibrio cholerae (bacteria) – Rotavirus*, Norovirus, Enterovirus…(virus) – Cryptosporidium*, Giardia… (protozoo) Implicacioens para el tratamiento de agua: Debe tratar todas las clases de patógenos: – Filtración/rayos UV; desinfección; cloro residual – (Al mismo tiempo que la protección de las fuentes de agua etc) 23
  • 24. Adaptación de las Guías OMS a los estándares nacionales 24
  • 25. Desarrollar Planes de Seguridad del Agua 25
  • 27. AGRADECIMIENTOS: ROBERT BOS JENNIFER DE FRANCE ANNETTE PRÜSS-USTÜN GRACIAS! 27 Photocredits:WHO/ChristopherBlack