Cómo articular esfuerzos para la creación de un Estado Regional que favorezca la Paz.

1. Cómo articular esfuerzos para la
creación de un Estado Regional
Eduardo Verano De La Rosa
Inteligente
EDUARDO VERANO DE LA ROSA
Consultor en asuntos regionales y estratégicos
Ex - Gobernador del Departamento del Atlántico
Ex – Ministro de Medio Ambiente
Ex – Consejero Presidencial para la Región Caribe

2. En COLOMBIA es necesario contar con un Estado
Regional Flexible con capacidad para actuar y tomar
decisiones cerca de donde ocurren los hechos Ycon
Seres humanos empoderados para Actuar
correctamente
Eduardo Verano De La Rosa

3. El uso indiscriminado del concepto de
Descentralización genera confusión sobre cual es
el verdadero propósito. Devolver el Poder de
decisión al pueblo
Hoy se presenta una política de aparente
descentralización pero en el fondo es una
recentralización de la función del estado
Eduardo Verano De La Rosa
1. Reflexión:

4. Reto: Las Regiones en Colombia
• Objetivo: Es la Conformación de Entes
Territoriales Inteligentes–modernos, acordes
con las competencias y atribuciones que
brinda la CPC.
• Interés primordial: Es la efectividad del Ente
para promover el desarrollo económico y
social de los territorios.
Eduardo Verano De La Rosa

5. Estado «moderno»
Un Estado «moderno» desde el punto de vista territorial es un
Estado al cual se le puede asignar doce características:
1. Comprende y entiende su propia estructura sistémica territorial; es
«inteligente», es decir, descentralizado y organizado en red;
2. Comprende la interrelación entre objetivos nacionales y el papel del
territorio;
3. Puede explicitar la contribución de cada región o territorio a cada
objetivo;
4. Construir escenarios territoriales futuros; para incorporar la
territorialidad en el proyecto político nacional;
Eduardo Verano De La Rosa

6. Estado «moderno»
5. Acepta y entiende la Diversidad, por tanto permite y estimula
la maleabilidad en las estructuras de gobierno y
administración;
6. Incorpora en los cuasi-Estados regionales, la agilidad y
Flexibilidad para la toma de decisiones basado en información y
análisis coyuntural;
7. Establece un marco regulatorio mínimo para facilitar la
flexibilidad;
Adaptado: 2. Sergio Boisier: Director de Políticas y Planificación Regional del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación
Económica y Social (ILPES), Santiago de Chile.
Eduardo Verano De La Rosa

7. Eduardo Verano De La Rosa
Reflexión 2
Estas características que plantea Sergio Boisier2 para un
Estado Moderno, y los conceptos Autonomía
administrativa para el desarrollo Local desde el Ser
humano Empoderado hasta el Territorio son las que
que las Regiones en Colombia desarrollen.

8. Reto: Principios rectores deseables
• Mejora de Calidad de vida de los más
necesitados. Reducción de la pobreza.
• Creación de Institucionalidad regional para
tener Regiones generadoras y administradoras
de sus recursos.
• Manejo equitativo de los recursos de la Nación.
• Autonomía y autorregulación para el manejo de
los asuntos públicos.
• Celeridad en la toma de decisiones.
• Contar con Recursos de Funcionamiento “Suma
Cero”.
Eduardo Verano De La Rosa

9. Los resultados mostrados nos
demuestran que el Modelo de
estado utilizado en COLOMBIA
no ha sido efectivo y requiere
Eduardo Verano De La Rosa
ser ajustado !

10. DESIGUALDAD ECONÓMICA EN LAS REGIONES
Eduardo Verano De La Rosa
Fuente: Revista Semana
Datos DANE
• Persiste el gran desequilibrio
en el crecimiento regional.
• Entre Bogotá, Antioquia, Valle
y Santander está el 54 % del
PIB nacional
• Este centralismo de la
actividad productiva es muy
peligroso porque si a la capital
le va mal como pasa con la
construcción– todo el país
paga los platos rotos

11. Eduardo Verano De La Rosa

12. Este mapa seguro sigue igual
Pobreza Pobreza extrema
Eduardo Verano De La Rosa
Pobreza 2010-2011

13. Eduardo Verano De La Rosa
Reflexión 3:
La Brechas Socioeconómicas en Colombia
continúan incrementándose.
Las organizaciones privadas evolucionan y
requieren un Estado que acompañen su
estrategia.

14. Eduardo Verano De La Rosa
Reflexión 4:
Colombia necesita mas
responsabilidad en la
construcción de valor
compartido.

15. ¿ Cómo consolidar los nuevos liderazgos
para la transformación política, social y
económica de las Regiones y desde las
Regiones?
Eduardo Verano De La Rosa

16. LOS RETOS DEL GOBIERNO
Lograr la Modernización del Estado dotándolo
de :
1. Velocidad para Aprovechar opciones.
2. Flexibilidad para para disponer de capacidad de
respuesta en términos estructurales.
3. Maleabilidad para adaptar la propia estructura a
los requerimientos del entorno.
4. Imaginación Creativa para superar las
limitaciones de los enfoques
Eduardo Verano De La Rosa

17. LOS RETOS DE LOS EMPRESARIOS
• Lograr la Competitividad de SU Región.
• Usar los negocios para mejorar los problemas
de la sociedad.
• Satisfacer las necesidades de los mas pobres,
creando productos y servicios a su alcance
• Si eres exitoso tienes que ayudar a crear éxito
a los otros.
• Defender con ahínco los intereses de SU
Región. Michael Porter 2012
Eduardo Verano De La Rosa

18. EL RETO DE LA ACADEMIA
Para soportar el crecimiento de las Regiones
necesitamos.
1. Aportar conocimiento a la Construcción de
un Estado Moderno. Un Estado Inteligente
2. Apoyar el desarrollo Profesional integral
3. Articular el desarrollo de las Regiones y la
mejora de su Entorno.
Eduardo Verano De La Rosa

19. EL RETO DE LA ACADEMIA
Transformarse en el eje articulador del circulo
virtuoso para la productividad entre la Empresa,
el Estado y la Comunidad.
La academia debe brindar el soporte y marcar el
derrotero a seguir.
Eduardo Verano De La Rosa

20. La Educación Superior como responsable del
desarrollo de la Sociedad
Educa para Educar
Forma profesionales para construir conocimiento
Desarrolla Lideres empresariales, políticos y sociales con Alto perfil Ético
Genera conocimiento a través de la investigación y debe hacer
transferencia de conocimiento a las regiones.
Dinamiza e impulsa el emprendimiento joven. Aprovecha el
desarrollo tecnológico.
Facilita la participación en asuntos públicos para acompañar las
acciones de Buen Gobierno y Transparencia.
Impulsar la certificación internacional de los conocimientos para apoyar
los requerimientos de los tratados de libre comercio.
Eduardo Verano De La Rosa

21. REFLEXION FINAL
• LA IMPORTANCIA DE CONTAR CON UN PLAN
ESTRATEGICO QUE ACOMPAÑE EL DESARROLLO
ECONOMICO, SOCIAL Y POLITICO.
• EL DEBER DE CONTRIBUIR A LA CONTRUCCION DE UN
ESTADO REGIONAL MODERNO - INTELIGENTE PARA
DISMINUIR LA POBREZA DE COLOMBIA.
• TRABAJAR PARA CREAR CONCIENCIA DE VALORES
COMO MECANISO DE PREVENCION Y CONROL DE LA
CORRUPCION QUE HOY VALE MAS DEL 5% DE LOS
INGRESOS TOTALES
Eduardo Verano De La Rosa