Este documento presenta la Ley Universitaria 30220 de manera esquemática, correlacionando su articulado con la Ley Universitaria 23733 y con el Estatuto de la Universidad Nacional Federico Villarreal. Incluye una introducción, 13 secciones que describen los contenidos de la Ley 30220 de forma gráfica y tabulada, y conclusiones sobre temas relevantes como la autonomía universitaria, la calidad en educación superior y el rol de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria.

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LEY UNIVERSITARIA 30220
Primera edición 30 de Octubre 2014
Universidad Nacional Federico Villarreal
Vicerrectorado Académico
VRAC – UNFV
Jr. Carlos Gonzales N° 285 Urb. Maranga – San Miguel
Central : 748-0888 Anexos: 9111/9112
UNFV:http://www.unfv.edu.pe
UNFV VRAC:http://www.unfv.edu.pe/vrac/
http://vrac-unfv.blogspot.com/
Correo: vrac@unfv.edu.pe/vrac.unfv@gmail.com
https://www.facebook.com/pages/VRAC-UNFV/489928931042927
Año 2014 – Impresión 1000 ejmplares
Diseño de Carátula: JABO
Octubre 2014

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LEY UNIVERSITARIA 30220
Dr. José María Viaña Pérez
Rector
Dra. Nancy Olivero Pacheco
Vicerrectora Académica
Dr. Feliciano Timoteo Oncevay Espinoza
Vicerrector de Investigación

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LEY UNIVERSITARIA 30220

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LEY UNIVERSITARIA 30220
EQUIPO DE TRABAJO
Dra. Nancy Olivero Pacheco
Vicerrectora Académica
Personal Docente
Dr. Juan Carlos Benites Vega
Lic. Alfredo García Casique
Dra. Catalina Bello Vidal
Mg. Pedro Vásquez García
Lic. Elsa Guillén Zúñiga
Dr. Juan Alfaro Bernedo
Mg. Alexis Dueñas Dávila
C.P.C. Indalecio Ojea Garate
Mg. Mónica Romero Valencia
Personal Administrativo
Lic. Walter Córdova Carbajal
Econ. Catherine Ronceros Córdova
César Mamani Lipa
Rolfi Suasnabar Villegas
Octubre, 2014

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LEY UNIVERSITARIA 30220

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LEY UNIVERSITARIA 30220
INDICE
PRESENTACIÓN
1. ESQUEMATIZACIÓN DE LA LEY UNIVERSITARIA Nº 30220
CAPITULO I. Disposiciones generales (del Art. 01º al 11º)
1. Objeto
2. Ámbito
3. Definición de Universidad
4. Redes interregionales de Universidades
5. Principios
6. Fines de la Universidad
7. Funciones de la Universidad
8. Autonomía Universitaria
9. Responsabilidad de las Autoridades
10. Garantías para el ejercicio de la autonomía Universitaria
11. Transparencia de las Universidades.
CAPITULO II. Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria
(SUNEDU ) (del Art. 12º al Art. 25º)
Sub Capitulo I Sunedu
Sub Capitulo II Organización
Sub Capitulo III Régimen sancionador
Sub Capitulo IV Articulación y Coordinación
Sub Capitulo V Régimen Económico y Laboral
CAPÍTULO III Creación y Licenciamiento de Universidades (Art. 26º al 29º)
CAPÍTULO IV Evaluación, Acreditación y Certificación (Art. 30º )
CAPÍTULO V Organización Académica (Art. 31º al 47º)
CAPÍTULO VI Investigación ( Art. 48º al 54º)
CAPÍTULO VII Gobierno de la Universidad ( Art. 55º al 78º)
CAPÍTULO VIII Docentes (Art. 79º al 96º)
CAPÍTULO IX Estudiantes (Art. 97º al 104º)
CAPÍTULO X Graduados (Art. 105º al 109º)
CAPÍTULO XI Universidad Pública (Art. 110º al 114º)
CAPÍTULO XII Universidad Privada (Art 115º al 123º)
CAPÍTULO XIII Responsabilidad Social Universitarias (Art .124º al 125º)
CAPÍTULO XIV Bienestar Universitario (Art. 126º al 131º)
CAPÍTULO XV Personal No Docente (Art.132º)
CAPÍTULO XVI Defensoría Universitaria (Art. 133º)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS, MODIFICATORIAS, FINALES Y DEROGATORIAS
(de la Primera a la décimo tercera)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS (Primera y Segunda)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES (Primera y Segunda)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA (Única)
2. CORRELACIÓN DEL ARTICULADO DE LAS LEYES UNIVERSITARIAS N° 23733 (1983) Y 30220 (2014)
3. CORRELACIÓN DEL ARTICULADO ENTRE LA LEY UNIVERSITARIA N° 23733 Y EL ESTATUTO DE LA UNFV, R.R.
N° 1258 - 2001- UNFV Y SUS MODIFICATORIAS HASTA EL 2012
4. CORRELACIÓN DEL ARTICULADO ENTRE LA LEY UNIVERSITARIA N° 30220 Y EL ESTATUTO DE LA UNFV, R.R.
N° 1258 - 2001- UNFV Y SUS MODIFICATORIAS HASTA EL 2012
5. ANEXO

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LEY UNIVERSITARIA 30220

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LEY UNIVERSITARIA 30220
PRESENTACIÓN
El Vicerrectorado Académico (VRAC) pone a disposición
de la Comunidad Universitaria Villarrealina el CUADERNO
DE TRABAJO NÚMERO TRES, que tiene por finalidad poner a
su alcance de manera esquemática los artículos que con-tiene
la nueva Ley Universitaria 30220, promulgada el 09 de
julio del presente año en correlación con los artículos de
la Ley Universitaria 23733, la cual ha tenido una vigencia
de casi 31 años (1983); y con nuestro Estatuto Universitario,
vigente del 2001 – 2012 y las modificatorias incorporadas a
través del tiempo, aproximadamente de 13 años.
CUADERNO DE TRABAJO NÚMERO TRES contribuye al desarrollo del debate sobre los pro-blemas
que enfrenta la Universidad Pública y principalmente nuestra Casa Superior de
Estudios, la que ha emprendido la tarea de desarrollar un nuevo Estatuto que responda
a su naturaleza y a los valores propios de las actividades formativas y, muy en especial,
de la indagación científica y tecnológica.
Las herramientas conceptuales facilitarán “Repensar nuestra Universidad”; así mismo,
reflexionar en torno a las 2 Leyes Universitarias y nuestro actual Estatuto Universitario -
quehacer prioritario- que convoca a los miembros de la Comunidad Universitaria Villa-rrealina.
Hoy más que nunca cabe la reflexión y el análisis normativo institucional, como
elementos que garantizan la calidad del desempeño de la Asamblea Estatutaria que se
instala en cumplimiento del proceso de adecuación, dispuesto por la Primera Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria 30220 recientemente promulgada, la
cual establece los lineamientos a seguir en lo que denomina el “Proceso de adecua-ción
del gobierno de la universidad pública”.
Es así, que el Vicerrectorado Académico en uso de sus atribuciones y en cumplimiento
de las obligaciones contempladas en el literal c) del Art. 117 de nuestro Estatuto aún
vigente –hasta que se apruebe el nuevo Estatuto que en plena autonomía desarrolle el
articulado de la 30220- expone, en la sección uno, para juicio de la comunidad universi-taria,
la representación gráfica de los contenidos normativos de la nueva Ley Universita-ria
30220, facilitando la visualización de la red de conceptos y de las múltiples relaciones
que se dan entre ellos. Las objeciones o adhesiones y las múltiples interpretaciones y va-loraciones
que se den de las mismas, permitirán a la comunidad universitaria salvaguar-dar
el irrenunciable principio constitucional de la Autonomía, los valores, fines y principios
que le son propios a la UNFV.
Igualmente, en la sección dos, presentamos la correlación del articulado de las dos Le-yes
Universitarias: la derogada 23733 (1983) y la promulgada 30220 (2014). En la sección
tres, mostramos la correlación del articulado entre la Ley Universitaria 23733 y el Estatuto
de la UNFV, aprobado por R.R. N° 1258-2001-UNFV y sus modificatorias hasta el año 2012.
Y en el punto cuatro, describimos la correlación del articulado entre la Ley Universitaria
N° 30220 y el Estatuto de la UNFV, aún vigente.

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Los cuadros de correlación tienen la virtud de facilitar el análisis, verificar los cambios,
las semejanzas y analogías que permita construir significaciones conceptuales, así como
también pone en evidencia los vacíos u omisiones que requieren una especial atención
crítica esclarecedora y constructiva.
Ejemplos:
El Artículo 1°de la Ley 30220, habla del “modelo institucional de la universidad” (lo cual
podría ser una redundancia semántica, debido a que la universidad, como tal, es una
institución) y señala al Ministerio de Educación como “el ente rector de la política de
aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria”(es una función que
no tiene el Ministerio de Educación en su ley de funcionamiento). Abordar, las conse-cuencias
normativas de este artículo implica - en el caso del concepto “calidad”- distin-guir
entre los distintos alcances que posee en el ámbito de la educación superior.
¿Cuál es el significado que le otorga el legislador a la categoría “calidad”?. Si bien ha-bla
de un “modelo institucional” este no es caracterizado normativamente. Y entonces
¿cuál es el concepto que asumirá la comunidad universitaria en la Asamblea Estatuta-ria?.
Es obvio que la idea de calidad adquiere diferentes acepciones en razón de los di-versos
ámbitos de acción a los que se aplica dicha noción. Ámbitos complejos como son
los procesos de gestión, planeamiento estratégico, y evaluación, tan solo por mencionar
algunos. En todos ellos, la significación de calidad no es un pensamiento estático, es di-námico,
en permanente cambio ligado a la satisfacción de las crecientes necesidades
sociales a través de la producción de conocimientos, tecnología, cultura, y ello está en
constante movimiento.
El Artículo 4° trata de la “Redes interregionales de universidades”, lo que conlleva a una
serie de interrogantes en virtud de la crisis que actualmente se vive en las denomina-das
“regiones” que es el nombre que reemplazó a los “departamentos”, sin modificar
en nada sus delimitaciones geográficas y sin lograr aproximarse a la conceptualización
económica y política de las regiones, según la tesis del maestro Javier Pulgar Vidal, nues-tro
primer rector.
El Artículo 9° y los contenidos en el Capítulo II donde se incorpora el concepto de “super-intendencia”
que según la Real Academia Española (RAE) la define “como la suprema
administración en un ramo.” Señalando que “Se trata de un organismo que se encarga
del control y de la vigilancia de un determinado sector económico o social.”. La SUNE-DU
¿supremo administrador de la universidad? ¿Organismo del Ministerio de Educación
encargado del “control y la vigilancia” de la Universidad? Son temas que no armonizan
con los artículos 5° que establece como principio la autonomía, el artículo 8° que señala
que el Estado reconoce la autonomía como una serie de potestades normativas, de
gobierno, académicas, administrativas y económicas, todas ellas con carácter “auto
determinativas”, y el artículo 10° que establece las garantías para el ejercicio de la au-tonomía
universitaria.
Sin Libertad no hay Conocimiento, este el principio fundacional de la Autonomía Uni-versitaria,
que históricamente es el soporte de la “autorregulación” de la universidad, y
que será ejercido a plenitud por la Asamblea Estatutaria que se conforme en nuestra
universidad en el presente año, desarrollando el pensamiento crítico, abierto, flexible,

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en inexorable movimiento. No hay autonomía sino innovamos la manera de pensar y el
contenido de los pensamientos en torno de la Ley Universitaria 30220, cuyo contenido
político espera la creatividad académica que equilibre el voluntarismo del poder.
Adherimos a la idea de que si la Constitución y la Ley Universitaria instituyen la Autonomía
Universitaria, ello implica el reconocimiento de una institución inminentemente caracte-rizada
por su racionalidad, capaz de auto legislarse en función de su predominante ac-tividad
cognoscitiva. ¿Cómo imponerle pues un órgano de control y vigilancia? ¿Cómo
armonizar las relaciones de Estado, Gobierno y Universidad sin caer en las arbitrarieda-des
y en la desnaturalización institucional?
Estas, entre otras, son las cuestiones que nos orientaron en la organización del material
que el Vicerrectorado Académico con un equipo de docentes ofrece a la comunidad
villarrealina, para facilitar su abordaje crítico, a fin de estructurar un Estatuto que sea
coherente con los valores de una Institución caracterizada por el valor de la búsqueda
de la Verdad, que muestra la realidad en sus orígenes más profundos y que se desa-rrolla
por el convencimiento fundado en la racionalidad que desarrolla la investigación
humanista, científica y tecnológica; y que lo distingue de las instituciones políticas que
viven exclusivamente en torno al Poder, cuya significación jurídica implica la imposición
por obligación.
Viene a la memoria como ejemplo de la imposición por obligación, las palabras de Na-poleón
cuando dijo: “yo quiero formar un cuerpo docente para poder dirigir el parecer
de los franceses…”
Y la respuesta de otro ejemplo de la imposición por convencimiento, la frase de José
Martí cuando proclama que “La palabra no es para encubrir la verdad, sino para de-cirla”.
Este es el sentido relevante del lema Villarrealino que dice: “Mi palabra forjara la
raza”.
Es conveniente hacer notar que el vocablo raza no está tomado en un sentido estricto,
que es restrictivo, tan ingrato para la moderna ciencia, como tipicidad del concepto
moderno de mestizaje; sino en el sentido lato, amplio e ideal de forjar, por la cultura una
nueva raza de hombres libres y suficientes, que hagan la felicidad, no solo de nuestra
amada patria sino también del género humano. Vale decir, raza en un sentido humanis-ta
que comprende a todos los colores, a todos los países y a todas las culturas.
La cultura forjará la nueva raza humana, propiciando su perfección, a través de la pa-labra
de la Universidad. Tal es su significado, su mensaje y su más alto ideal.” (UNFV, La
Universidad: sus Símbolos. Bodas de Plata, 1988, pág 42).
Lima, 30 de Octubre 2014
Dra. Nancy Olivero Pacheco
VICERRECTORA ACADÉMICA

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