Este documento presenta los resultados de un diagnóstico por comparación o benchmarking entre dos escuelas secundarias públicas en Hermosillo, Sonora. El objetivo era identificar por qué una escuela tiene excesiva demanda mientras que la otra ha reducido su matrícula. Se aplicaron encuestas a estudiantes y profesores y se compararon indicadores. Los resultados mostraron que los estudiantes y profesores tienen una mejor percepción de la escuela con mayor demanda, lo que se refleja en la calidad de sus servicios. Esto podría explicar por qué los pad

1. “Diagnóstico por comparación de Percepción Social de Escuela Secundaria” Wenceslao Verdugo Rojas Secundaria General 8 Hermosillo, Sonora

2. Introducción Dicen que todas las comparaciones son malas y seguramente así es cuando se trata de hermanos y familiares cercanos o cuando se hace con la intención de ubicar los objetos en una escala sin mas explicación que su lugar en la lista. La comparación propuesta en este documento sirve para diagnosticar y focalizar la problemática que nos impide como organización o profesionista ser como el líder en nuestra actividad, permitiendo que conozcamos metodológicamente las áreas de oportunidad que debemos mejorar.

3. Antecedentes La idea del presente estudio surge después de que durante varios ciclos escolares la escuela donde laboramos ha reducido su población estudiantil a pesar de que cuenta con todo lo que el Estado puede brindar a una escuela y que tiene sus alumnos asegurados por sectorización Sucede lo anterior mientras que otras escuelas crecen cada ciclo escolar con alumnos de su sector y externos al mismo, quienes prefieren recorrer varios kilómetros al día y pasar junto a otras secundarias por asistir a una escuela considerada como mejor por la sociedad.

4. Justificación Se justifica el presente estudio por la necesidad que existe de que todos los alumnos asistan a clases a la escuela que les corresponde por sectorización con lo que mejoraríamos porque: Aportaría a la solución del problema actual de obesidad si los estudiantes caminan diariamente a una escuela cercana a su domicilio. Disminuiría la contaminación al eliminar la necesidad de que los padres lleven cada mañana a sus hijos a una escuela lejana. Muchos alumnos tendrían oportunidad de descansar media o una hora más. Se crearía mayor arraigo en los barrios ya que los alumnos se conocerían así como sus padres.

5. Justificación Disminuyen los riesgos de accidentes que recurrentemente vemos cada mañana por las prisas. Aún cuando no es motivo de este estudio, cabe el comentario de que lo anterior también puede aplicarse a docentes que imparten clases lejos de su casa y sería adecuado una iniciativa que reacomode a los trabajadores de la educación cerca de sus hogares. Desde luego que la idea no es obligar a los padres a inscribir a sus hijos en una escuela de la cual desconfíen sino que todas las escuelas tengan un estándar de calidad de tal suerte que la distancia si sea considerada como factor de decisión a la hora de seleccionar una escuela para nuestros hijos.

6. Objetivos del documento. El objetivo general de este documento es la realización del diagnóstico por comparación o benchmarking de dos Escuelas Secundarias Públicas para conocer en que forma la percepción social hace que la escuela de referencia tenga excesiva demanda mientras que la otra escuela ha reducido año tras año su población estudiantil. Los objetivos específicos son establecer los criterios de comparación, diseñar instrumentos de medición y ubicar cuales son los factores de mayor carga según lo contestado en lo instrumentos.

7. Marco de referencia. Los estudios comparativos han estado presentes recurrentemente en la investigación educativa nacional desde hace mucho tiempo y han ejercido poca influencia en la política educativa formal, pero una gran influencia en lo relativo a disposiciones y currículum oculto debido a que, por ejemplo, al utilizar las evaluaciones estandarizadas como comparativos y ubicar a las escuelas en un ranking se ha venido fortaleciendo la dinámica escolar de estudiar para el examen.

8. Marco de referencia. Benchmarking es un continuo y sistemático proceso de evaluación de productos, servicios y procedimientos laborales de organizaciones que se reconocen como las que realizan las mejores prácticas para su mejora organizacional (Spendolini, 1992). El uso de este modelo de comparación que van más allá del simple establecimiento y ubicación en un ranking de los organismos, instituciones o las escuelas participantes, ya que de acuerdo a (Upcraft y Schuh, 1996) citado en (IPN, 2004) entre otros se pueden obtener los siguientes beneficios: Desarrollar planes estratégicos Mejorar la calidad de los servicios Apoyar en la toma de decisiones Diseñar políticas dinámicas

9. Marco de referencia. Finalmente establecer que la idea que origina este benchmarking es encontrar el motivo de la diferencia en la percepción social de las instituciones comparadas como causa y efecto de la gran demanda que tiene una escuela y la oferta que aumenta anualmente en la otra, teorizando entonces la idea de la percepción social es la que se utiliza para designar a aquella percepción en la que influyen los factores sociales y culturales y que tiene que ver tanto con el ambiente físico como social;

10. Aspectos metodológicos. Una problemática fundamental a resolver es determinar que y como se debe de realizar el benchmarking, para lo que se propone el siguiente diagrama de flujo de este proceso de comparación:

11. Aspectos metodológicos. Para el proceso de implementación se propone una adecuación de la perspectiva de Richard Whiteley de 1996:

12. Aspectos metodológicos. Al analizar el anterior esquema nos damos cuenta que existen ciertas decisiones que son sumamente importantes para que los resultados del benchmarking sean óptimos y especialmente que puedan utilizarse para obtener los beneficios mencionados anteriormente, entre otros aspectos: Es determinante establecer claramente que es lo que se va a comparar para una correcta elaboración de categorías, medición adecuada y objetiva y asignación de puntuaciones lo mejor ponderadas posible. Aún cuando no se muestra en el diagrama anterior se requiere determinar cuanto del proceso de comparación se realizará por equipo y que parte la desarrollará el investigador personalmente.

13. Aspectos metodológicos. Una decisión que en gran parte determina la ética y legitimidad del estudio es la forma en que se obtiene la información para la comparación, es necesario que todos los datos utilizados en términos de metodología sean válidos y confiables, además en lo relativo a la honestidad que estén siempre autorizados por el propietario de dicha información.

14. Aspectos metodológicos. El procedimiento de benchmarking requiere de una organización de excelencia que se establezca claramente como el ideal en el campo, que en nuestro caso será el educativo, pero en ciertas ocasiones estas empresas o instituciones son muy reservadas con su información administrativa o con la aplicación de instrumentos de evaluación al interior de su plantel, por tanto la recomendación es buscar otra organización que posibilite el acceso a la información que necesitamos comparar aún cuando sus resultados o prestigio necesiten mejorar para ubicarse en el liderazgo de ese campo.

15. Aspectos metodológicos. Para iniciar con el esquema de comparación se tomaron indicadores educativos de diferentes fuentes y se seleccionaron los que mejor se adecúan es este estudio, rescatando ideas de: la Oficina de Estándares en Educación del Reino Unido, del Centro Nacional de Estadísticas Educativas de Estados Unidos, de la Revista de Educación de Canadá y algunas ideas personales.

16. Aspectos metodológicos. La asignación de puntajes a las categorías de valores a comparar es porque el benchmarking generalmente involucra la medición bajo un criterio de logro o ejecución junto con la identificación de entidades con indicadores similares, comparación del desempeño de las organizaciones o instituciones y el análisis de las razones de las diferencias de ejecución (Wyatt, 2004). Para el levantamiento de información y conocer se realizaron entrevistas a profesores de ambos planteles y de esta forma conocer su parecer, se aplicaron encuestas a los alumnos y se revisaron los puntajes obtenidos en pruebas estandarizadas, cada una de estas actividades se desarrolló con apego a lo indicado por la metodología como se puede observar en capítulo siguiente.

17. El objeto del diagnóstico por comparación Para el benchmarking se considera a la institución escolar que se desea mejorar y a la escuela de referencia como similares en cuanto a las siguientes características: son públicas urbanas federalizadas planta docente completa cuentan con asistencia a la educación infraestructura completa ubicación favorable entre otras características

18. El objeto del diagnóstico por comparación Ubicación contextual La institución que se desea mejorar es la Escuela Secundaria General 8 “Netzahualcoyotl”, ubicada en Calle 3 y Ley Federal del Trabajo, al norte del Fraccionamiento Bugambilias y al sur del Fraccionamiento Misión del Sol, ambos asentamientos habitados por familias con un buen poder adquisitivo quienes generalmente envían a sus hijos a escuelas privadas.

19. El objeto del diagnóstico por comparación Ubicación contextual Como referencia se ha seleccionado a la Secundaria Técnica 1 “Carlos Espinoza Muñoz”, ubicada en Blvd. Morelos y Avenida Seguro Social, al oeste de la colonia Pitic y al este de la colonia Constitución, ambos asentamientos habitados por familias con un gran poder adquisitivo quienes también generalmente envían a sus hijos a escuelas privadas.

20. El objeto del diagnóstico por comparación Ubicación contextual (escuela de referencia) Los alumnos en su mayoría vienen de fraccionamientos y colonizaciones sumamente lejanas y que para llegar a esta escuela transitan junto a otras secundarias, es decir, alumnos que no corresponden al sector de esta escuela y son egresados de primarias lejanas, lo anterior en mayor parte es el fundamento de este benchmarking, conocer porque prefieren esta escuela muchos alumnos que viven muy lejos y que tienen cerca de sus casas secundarias que comparten las mismas características con las que inicia este capítulo.

21. El objeto del diagnóstico por comparación Finalmente se presenta la Tabla 1 que compara ambas instituciones: Ubicación contextual

22. El objeto del diagnóstico por comparación Modelo sistémico. Se realiza el análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas propuesto por Albert Humphrey hace más de cuarenta años, iniciando con la identificación de los anteriores factores para después aplicar estrategias que conviertan las debilidades y amenazas en oportunidades o fuerzas y si no fuera posible realizar estas conversiones se buscará entonces reducirlas lo más posible.

23. El objeto del diagnóstico por comparación Modelo sistémico: FODA General 8 Oportunidades Ubicación. Fortalezas Personal y edificios completos. Profesores titulados. Aula de medios. Factores Positivos Amenazas Barrios vecinos. Falta de recursos $. Escuelas cercanas. Problemas de transporte. Debilidades Ausencia de directivos. Alta deserción. Disciplina del personal y alumnos. Factores Negativos Factores Internos Factores Externos

24. El objeto del diagnóstico por comparación Modelo sistémico: FODA Técnica 1 Oportunidades Ubicación. Fortalezas Personal y edificios completos. Profesores titulados. Aula de medios. Participación extraclase Oportunidades Gran aceptación social y demanda. Recursos suficientes. Barrios vecinos. Factores Positivos Amenazas Excesivo tránsito. Falta de estacionamiento. Debilidades Presión social. Factores Negativos Factores Externos Factores Internos

25. El objeto del diagnóstico por comparación Modelo sistémico. Asignación de reactivos para cada indicador.

26. El objeto del diagnóstico por comparación Modelo sistémico. Determinación de valores a comparar.

27. El estado del arte El benchmarking o diagnóstico por comparación es un modelo utilizado para evaluar mediante comparación productos, servicios y procesos de empresas que tienen como líderes en algún campo con otra que busque mejorar, con la idea de saber que las ha puesto en ese lugar y hacer los cambios requeridos en función de lo obtenido de la comparación de alguno de los tipos de benchmarking siguientes tipos de benchmarking.

28. El estado del arte Tipos de benchmarking.

29. El tipo de benchmarking seleccionado es el llamado funcional que compara las actividades realizadas por los actores educativos de diferentes planteles del mismo subsistema y compara organizaciones reconocidas por ser las más avanzadas en productos, servicios o procesos (Spendolini, 1992).

30. Determinación de valores estándar.

31. Resultados del análisis comparativo. La comparación de estos indicadores lleva la intención fundamental de conocer porque en instituciones normativamente similares una escuela tiene excesiva demanda mientras que otra inevitablemente se va reduciendo en su número de alumnos, de ninguna forma se busca exponer o evidenciar fallas en docentes y directivos, sino como se menciona anteriormente obtener elementos que nos indiquen y clarifiquen que sucede con la demanda de ciertas escuelas abonando a su relación con la percepción social de dichos planteles

32. Resultados del análisis comparativo. Comparativo de las respuestas a las encuestas se muestra a continuación:

33. Resultados del análisis comparativo.

34. Interpretación de resultados Para este apartado se comentarán los resultados que obtuvieron una brecha mayor, iniciando con lo relativo a las encuestas contestadas por alumnos: Al enunciado “La escuela mejora constantemente” se encontró una diferencia de -0.27 lo que indica que la Secundaria Técnica 1 percibe que su institución no esta mejorando, pero que la General 8 dice que menos mejora constantemente, infiriendo de estos resultados un fenómeno contrario al que encontramos mencionado por el Banco Interamericano de Desarrollo abona en este sentido preguntando ¿Porqué la mayoría de los latinoamericanos se sienten satisfechos con sus sistemas de educación pública y que significa eso para el futuro de la región? (IDEA, 2008), la implicación de lo anterior lleva a reflexionar acerca de que si las personas se sienten en general satisfechas con los servicios educativos, entonces no solicitarán mejoras a los operadores y participantes del sistema educativo, o que es lo que esperan estos alumnos para opinar que la escuela si esta mejorando?

35. Interpretación de resultados Los resultados analizados anteriormente permiten observar una mejor disposición hacia la escuela por parte tanto de alumnos como de profesores de la Secundaria Técnica 1 lo que repercute en la calidad de sus servicios, baste observar la diferencia económica que recibirán por concepto de estímulo docente, la abrumadora mayoría de actividades y apoyo extracurricular y finalmente la gran demanda de esta escuela. El documento completo con la interpretación de cada uno de los reactivos en www.wmvr.org

36. Por su atención muchas gracias! Por: Wenceslao Verdugo Rojas Sitio de internet: www.wmvr.org Cualquier comentario a: whemy@hotmail.com