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MODELO ECONÓMICO 
SOCIAL COMUNITARIO 
PRODUCTIVO 
Fundación Universidad Privada de 
Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 
Luis A. Arce Catacora 
Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de 
Bolivia 
6 de Octubre del 2014
CONTENIDO 
I. La crisis del capitalismo 
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo 
Económico Social Comunitario Productivo 
IV. Resultados Macroeconómicos 
V. Resultados Sociales 
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 2
CONTENIDO 
I. La crisis del capitalismo 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 3
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS ESTRUCTURAL DEL 
CAPITALISMO 
Actualmente el mundo atraviesa: 
1) Crisis financiera 2) Crisis climática 
3) Crisis energética 4) Crisis alimentaria 
6) Crisis de políticas 
macroeconómicas 
5) Crisis hídrica 
7) Crisis institucional 
Dijimos e identificamos estas crisis 
desde 2005 
BOLIVIA 
 Producción de 
alimentos 
 Producción de 
energía 
 Industrialización 
de los recursos 
naturales 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 4
CONTENIDO 
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 5
Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico 
Modelo económico 
Neoliberal 
Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
1. Libre mercado 
2. Estado observador, gendarme 
3. Modelo Privatizador 
4. Modelo primario exportador 
“Exportar o morir” 
5. Dependencia de la demanda 
externa 
6. Concentración de ingresos 
7. Economía centralizada en la 
iniciativa privada 
8. Dependencia de la deuda externa 
para la inversión 
9. Pobreza y desigualdad 
10. Objetivo: Control de la inflación 
11. Dependencia de organismos 
internacionales 
12. Política fiscal, monetaria 
inexistentes (continuos déficits 
fiscales y alta dolarización) 
1. El Estado interviene en la economía 
2. Estado planificador, empresario, inversionista, 
regulador, benefactor, promotor, banquero 
3. Modelo Nacionalizador 
4. Modelo industrializador 
5. Crecimiento en función de la demanda externa 
y demanda interna 
6. Estado redistribuidor del ingreso 
7. Estado promotor de la economía plural 
(Estado, privados, cooperativa y comunitaria) 
8. Generación de ahorro interno para la inversión 
9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad 
social. 
10. Crecimiento económico con redistribución del 
ingreso. Estabilidad patrimonio social. 
11. Políticas económicas sobernas. 
12. Superávit fiscal, políticas sociales y 
bolivianización. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 6
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
BASES DEL NUEVO MODELO 
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO 
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS 
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la 
teoría de la «maldición de los recursos naturales». 
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia 
del excedente de los sectores estratégicos. 
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico 
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos 
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana 
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales 
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El 
modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin 
pobreza. Más oportunidades y movilidad social. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 7
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO 
SECTORES 
ESTRATÉGICOS 
GENERADORES 
DE EXCEDENTES 
SECTORES 
GENERADORES 
DE INGRESO Y 
EMPLEO 
• Hidrocarburos 
• Minería 
• Electricidad 
• Recursos ambientales 
• Industria, manufactura y 
artesanía 
• Turismo 
• Desarrollo agropecuario 
• Vivienda 
• Comercio, servicios de 
transporte, otros servicios 
Excedentes 
ESTADO REDISTRIBUIDOR 
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS 
Y REDUCCIÓN DE POBREZA 
• Transferencias condicionales: 
• Bono Juancito Pinto 
• Renta Dignidad 
• Bono Juana Azurduy 
• Subvenciones cruzadas 
• Políticas sociales 
• Incremento salariales 
INDUSTRIALIZACIÓN 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 8
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo” 
Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo 
Resumen 
• Este paper presenta un modelo teórico, respaldado por evidencia 
empírica, para formalizar las principals características del Nuevo 
Modelo Económico Social Comunitario Productivo que Bolivia está 
aplicando desde el 2006. 
• El trabajo esta basado en un modelo super-depredador y llega a una 
solución para el sistema aplicando ecuaciones del tipo Lokta-Volterra. 
En el modelo, la economía está estructurada en dos sectores, el sector 
estratégico cuya principal actividad es la explotación de recursos no-renovables 
y el sector generador de ingreso y empleo. La principal 
conclusión del modelo es que transfiriendo recursos del sector 
estratégico (el generador de excedentes) hacia el sector generador de 
ingreso y empleo, es posible obtener un patrón de crecimiento 
económico sostenido. 
• La evidencia empírica obtenida por medio de simulaciones y vectores 
autoregresivos respaldan las conclusiones del modelo teórico. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 9
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo” 
Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo 
• Las recomendaciones que emergen del modelo sugieren que el Estado 
redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y 
ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante 
mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la 
economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo 
puede ser desarrollado. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 10
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
• Es una economía donde sólo existen dos sectores: un sector estratégico 
(X1) y un sector generador de ingreso y empleo (X2). Ambos sectores 
incluyen actividades productivas y por lo tanto generan un excedente 
económico. 
• La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no 
renovables. 
• Una parte del excedente del sector generador de ingreso y empleo le 
pertenece y se encuentra administrada por el Estado redistribuidor. 
• La demanda interna agregada es un determinante para el crecimiento 
económico. 
• El estado interviene en la economía mediante: (i) el gasto destinado a 
ambos sectores (X1 y X2), y (ii) mediante transferencias directas a la 
población en busca de reducir la pobreza extrema y mejorar la redistribución 
del ingreso. 
• El gobierno siempre mantendrá una política de presupuesto equilibrado. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 11
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
• La función objetivo del Estado es alcanzar un cierto nivel de producción en 
cada período de tiempo: 
훼0 푋2 
푈 푋1, 푋2 = 푋1 
훼1 
• Donde (X1) y (X2) representan el nivel de producción de los sectores 
estratégico y generador de ingresos y empleo, respectivamente. La actividad 
principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. 
• Como el gobierno mantendrá una política de presupuesto equilibrado: los 
impuestos (T) serán en cada momento iguales al gasto (G), de esta forma la 
restricción de gasto del Estado redistribuidor es: 
• El Lagrangiano a optimizar es el siguiente: 
• Y la solución óptima basada en las condiciones de primer orden son: 
푋2 
푋1 
= 
휃1 
휃2 
훼1 
훼0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 12
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
• Utilizando la relación de producción óptima y aplicando métodos dinámicos a 
la restricción presupuestaria, se obtiene el siguiente sistema para expresar 
la dinámica del excedente en los dos sectores y la participación en el 
producto del sector generador de ingresos y empleo : 
푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 
푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 
푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 
Donde: 
- representa la dinámica del excedente del sector generador de ingreso 
y empleo (X2). 
- representa la dinámica de la participación del sector generador de 
ingreso y empleo (X2) en el producto. 
- representa la dinámica del excedente del sector estratégico (X1). 
푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 
푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 
푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 
• Solucionando este sistema se llega a un conjunto de soluciones, éstas 
soluciones tienen forma sinusoidal por lo que tendrán un comportamiento 
fluctuante. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 13
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
Realizando simulaciones para el 
sistema, asignándole valores a 
los parámetros del sistema y 
encontrando la solución dinámica 
se obtiene el siguiente 
comportamiento (ver gráfico). 
El excedente del sector generador 
de ingreso y empleo es creciente 
en el tiempo, mientras que debido 
a la limitación de recursos 
naturales el excedente del sector 
estratégico decrece en el tiempo. 
푢푡 
푣푡 
푤푡 
Years 
Nótese también que la participación del sector generador de ingreso y empleo en 
el producto es creciente en el tiempo. 
De esta manera, el Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
considera al sector generador de ingresos y empleo como el indicado para 
generar crecimiento sostenido. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 14
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
Por lo tanto, el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente 
económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, 
(ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, 
lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el 
sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 15
CONTENIDO 
III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo 
Económico Social Comunitario Productivo 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 16
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en 
Bolivia 1950 – 2012 
David Quiroz Sillo 
José Alberto Villegas Gómez 
Resumen 
• El presente trabajo busca estudiar las relaciones existentes entre la 
distribución, la demanda agregada y el crecimiento de largo plazo en Bolivia. 
Para ello, el estudio se basa en un modelo Kaleckiano de crecimiento 
económico ya que el mismo reconoce la importancia de la demanda agregada 
en el crecimiento. En este modelo, una mejor distribución del producto puede 
tener un efecto positivo o negativo en el crecimiento económico, acumulación 
de capital y crecimiento de productividad, dependiendo de la respuesta 
relativa de los componentes de la demanda agregada y productividad. Ambos 
definen lo que se denomina Régimen de Demanda y Régimen de 
Productividad. 
• Para la estimación de los regímenes que prevalecen en la economía boliviana 
se utilizan dos metodologías econométricas con datos pertenecientes al 
período 1950-2012. Inicialmente se utilizan ecuaciones de comportamiento 
multivariadas, posteriormente se plantea y estima un SVAR. Ambas 
metodologías concluyen que la economía boliviana presenta un régimen de 
demanda guiado por salarios y un régimen global contractivo. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 17
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico 
en Bolivia 1950 – 2012 
David Quiroz Sillo 
José Alberto Villegas Gómez 
• Los resultados sugieren que en Bolivia ante una mejora en la distribución 
de recursos hacia los trabajadores (disminución de la participación de los 
beneficios en el producto total, profit share), el incremento en el consumo 
y demanda será mayor que el desincentivo a la inversión. Es decir que 
mejor distribución genera un mayor crecimiento. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 18
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 
Estimación del régimen por medio de un SVAR 
Inversión 
Utilización 
Productividad 
Profit share Tasa de desempleo 
Impacto acumulado de la participación de los beneficios 
(π) sobre Crecimiento 
-0,5% -0,24% 
Años Años 
Nota.- Se nota que la no significancia estadística de los primeros dos efectos. 
Impacto acumulado de la participación de los beneficios 
(π) sobre Acumulación de capital 
En Bolivia, un aumento de la participación de los 
beneficios en el producto total (profit share) 
traerá consigo una disminución de la acumulación 
de capital. Una disminución de salarios, reduce la 
demanda agregada y por tanto la ventas de las 
empresas, lo cual impactará negativamente en los 
beneficios de los capitalistas generando en última 
instancia una disminución de la inversión agregada 
en la economía boliviana. 
En Bolivia, una política que disminuya los salarios 
para favorecer la competitividad y mejorar la 
posición de los empresarios, disminuye la tasas de 
crecimiento de la producción agregada. Esto es 
debido al efecto negativo sobre el consumo, el 
cual supera al incremento de la inversión inducida 
por dicha política. Así, mejoras en la distribución 
de recursos al ampliar la demanda agregada 
elevarán la tasa de crecimiento de la economía. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 19
Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 
Precios de commodities, política fiscal y crecimiento 
económico 2000-2013 
Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo 
Resumen 
• El presente trabajo analiza el efecto de los cambios en los precios internacionales 
de los commodities sobre las variables fiscales y el crecimiento del producto 
boliviano, tanto en el corto como en el largo plazo. 
• Para el análisis de la relación de corto plazo se estima un modelo de vectores 
autorregresivos estructurales (SVAR), el mismo sugiere que un shock en los 
precios internacionales de los commodities impacta positivamente sobre los 
ingresos fiscales y el producto interno bruto. Sin embargo, el efecto sobre éste 
último es pequeño. 
• Para el estudio de la relación de largo plazo se estima un modelo de cointegración 
siguiendo la metodología propuesta por Johansen-Juselius. Los resultados 
muestran que el principal determinante del producto en el largo plazo es la 
inversión pública, éste efecto es mayor que el de la profundización financiera. 
Interesantemente, el efecto de los precios internacionales de los commodities sobre 
el crecimiento en el largo plazo es pequeño y estadísticamente no significativo. 
• Estos resultados sugieren que con una administración adecuada (por ejemplo 
inversión pública), los recursos provenientes de los sectores estratégicos en Bolivia 
pueden generar crecimiento y eliminar cualquier tipo de vulnerabilidad externa a los 
precios internacionales de los commodities.. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 20
CONTENIDO 
IV. Resultados Macroeconómicos 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 21
Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis 
-1.7 
Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013 
-2.6 
2.4 
Promedio 1985-2005 
3.0 
3.8 
4.6 
3,0 % 
5.3 
1.6 
4.3 
(En porcentaje) 
4.7 4.7 
4.4 
5.0 5.0 
0.4 
2.5 
1.7 
2.5 
Promedio 2006-2013 
2.7 
4.2 
5,0 % 
4.4 
4.8 
4.6 
6.1 
3.4 
4.1 
5.2 5.2 
6.8 
5.6 
7.0 
6.0 
5.0 
4.0 
3.0 
2.0 
1.0 
0.0 
-1.0 
-2.0 
-3.0 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
2014 (Trim I) 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 22
Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global 
América Latina: Crecimiento del PIB Real 
(En porcentaje) 
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 
4,9 
4,7 
4,7 
4,5 
3,8 
3,8 
3,5 
3,4 
3,1 
3,0 
3,0 
2,9 
2,6 
2,6 
2,6 
2,3 
2,2 
1,7 
1,4 
0,8 
0,8 
0,4 
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 
Costa Rica 
Cuba 
República Dominicana 
Panamá 
Nicaragua 
Honduras 
Chile 
Guatemala 
México 
Perú 
Ecuador 
Bolivia 
El Salvador 
América Latina y el Caribe 
América Latina 
Brasil 
Colombia 
Venezuela 
Argentina 
Uruguay 
Paraguay 
Haití 
Panamá 
Perú 
Argentina 
República Dominicana 
Uruguay 
Paraguay 
Bolivia 
Colombia 
Costa Rica 
Cuba 
Ecuador 
Chile 
Venezuela 
Nicaragua 
América Latina 
América Latina y el Caribe 
Guatemala 
Brasil 
Honduras 
México 
Haití 
El Salvador 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
2,4 
2,0 
1,6 
6,8 
6,1 
5,9 
5,5 
5,2 
5,0 
4,7 
4,5 
4,5 
4,2 
4,1 
3,8 
3,7 
3,7 
3,7 
3,6 
3,6 
3,6 
8,9 
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 23
Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna 
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones 
netas en el PIB, 1999 - 2013(p) 
(En porcentaje) 
Promedio 1998-2005 
Dda. Interna 2,2 
Dda. Externa 0,7 
2,5 
2,6 2,0 
0,4 
-2,2 
0,5 
3,5 
1,7 
-1,8 
2,5 2,7 
4,5 
3,0 
-0,3 
4,2 4,4 
3,3 
0,9 
6,0 
4,8 4,6 
2,2 
2,6 
4,9 
Promedio 2006-2013 
Dda. Interna 5,4 
Dda. Externa -0,4 
6,1 
8,4 
-2,0 
-1,6 
-0,3 
-2,3 
8,0 
6,0 
4,0 
2,0 
0,0 
-2,0 
-4,0 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006(p) 
2007(p) 
2008(p) 
Demanda Interna Demanda Externa Crecimiento PIB 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
3,4 
3,7 
4,1 
4,4 
5,2 5,2 
8,6 
2,3 
2,9 
6,8 
8,2 
-0,3 -0,3 
-3,4 
-1,4 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 24
Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita 
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita 
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal 
1986 – 2013(p) 
(En millones de USD) 
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 
1986 – 2013(p) 
( En USD) 
9.521 
30.381 
32.000 
28.000 
24.000 
20.000 
16.000 
12.000 
8.000 
4.000 
0 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008(p) 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
3.000 
2.800 
2.600 
2.400 
2.200 
2.000 
1.800 
1.600 
1.400 
1.200 
1.000 
800 
600 
400 
200 
0 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
1.010 
2.757 
2008(p) 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 25
Resultados Macroeconómicos – Se ha sextuplicado el número de empresas en 8 años 
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, 2002 – 2014 
(En número de Empresas) 
9,870 
13,043 13,265 
19,774 
23,081 
27,868 
30,277 
Empresas 
nuevas 
103.221 
37,325 
42,921 
51,708 
10.529 
68,232 
122,995 
133,524 
140,000 
120,000 
100,000 
80,000 
60,000 
40,000 
20,000 
0 
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Agosto 
(*) Para la gestión 2014, se considero datos de agosto 
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 26
Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento 
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1991-2014* 
(En millones de USD) 
Promedio 1998 - 2005 
USD 572 millones 
505 531 583 639 585 500 602 629 
245 265 285 295 251 187 
221 194 
177 177 203 230 222 228 297 326 
4.519 
3.781 
Promedio 2006 - 2013 
USD 1.882 millones 
2.897 
2.182 
1.3511.4391.521 
8791.005 
263 
284 
427 
475 472 
481 551 650 694 725 
72 98 122 147 184 232 
5.000 
4.500 
4.000 
3.500 
3.000 
2.500 
2.000 
1.500 
1.000 
500 
0 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial 
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
566 
960 
551 
743 
1.158 
810 
1.084 
1.503 
1.016 
1.144 
1.695 
1.530 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
PGE 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 27
Resultados Macroeconómicos – Inversión pública financiada con recursos propios 
Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2013 
(En porcentaje) 
58 
Recursos Internos 
Recursos Externos 
56 
53 52 
54 
46 
64 
36 
66 
34 
63 
37 
62 
69 68 
42 
44 47 48 
38 
31 32 
90 
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
72 
67 
69 
73 
82 
28 
33 
31 
27 
18 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 28
RED VIAL FUNDAMENTAL 
Carretera Construida hasta 2005 
Carretera de Tierra o Ripio 
Carretera Construida 2006 – abril 2014 
Carretera en Proyecto 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo 
(VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de 
Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Rurrenabaque 
Guayaramerín 
San Buenaventura- 
Ixiamas 
San Miguel– San Rafael 
San Juan 
San Miguel 
Caranavi 
Yucumo 
Sata Cruz 
Montero 
Cabezas 
La guardia 
San Juan 
Yapacaní 
Ravelo-Sucre 
Sucre-Zudañez 
Zudañez-Padilla 
Muyupampa-Cruce Ipati 
Villamontes 
Palo Marcado 
Palo Marcado 
Cañada Oruro 
Uyuni 
Potosí 
Oruro-La Paz 
La Joya-Oruro 
Toledo 
Ancaravi 
Turco-Ancaravi 
Challapata 
Uyuni 
Tupiza-Villazón 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 29
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA 
Aeropuertos en 2005 
Construido 
Aeropuertos 2006-2013 
En construcción 
Modernización 
Aereopuerto 
Ramón Dario 
Aereopuerto 
San Ignacio de 
Velasco 
Aereopuerto 
De Trinidad 
Aereopuerto 
Puerto Suarez 
Aereopuerto 
Capitan Rojas Construido 
Estudio TESA(*) 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo 
(VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de 
Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Aereopuerto 
Internacional 
Anibal Arab 
Aereopuerto 
Tito 
Yupanqui 
Aereopuerto 
Rurrenabaque 
Aereopuerto 
Internacional 
Chimore 
Aereopuerto 
Puerto Rico 
Aereopuerto 
Guayaramerín 
Aereopuerto 
Internacional 
Viru Viru 
Aereopuerto 
Internacional 
Alcantari 
Aereopuerto 
Trompillo 
Aereopuerto 
Camiri 
Aereopuerto 
Monteagudo 
Aereopuerto 
Internacional 
El Alto 
Aereopuerto 
Internacional 
Jorge 
Wilsterman 
Aereopuerto 
Internacional 
Juan Mendoza 
Aereopuerto 
Oriel Lea Plaza 
Aereopuerto 
Internacional 
Uyuni 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 30
Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales 
Proyectos de Industrialización 
Hidrocarburos 
N° Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 
2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94 
3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60 
4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 
5 Planta de Amoniaco y Urea 862 
6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 
7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760 
8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5 
9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 
10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109 
11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96 
Minería 
N° Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5 
2 Planta de fundición de Karachipampa 50 
3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485 
4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4 
5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 31
Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales 
Proyectos de Industrialización 
Sector Alimentos 
N° Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4 
2 Planta de Palmito en Shinahota 1,6 
3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1 
4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5 
5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9 
6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,5 
7 LACTEOSBOL 6,3 
8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7 
9 Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1 
10 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 6,6 
11 Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 32
Resultados Macroeconómicos – Mayor Inversión total por la inversión pública 
América del Sur: Inversión total en porcentaje del PIB 
2005 2013 
23,0 
22,0 
21,6 
20,8 
20,2 
17,9 
17,7 
17,0 
16,2 
14,3 
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 
Venezuela 
Chile 
Ecuador 
Argentina 
Colombia 
Perú 
Uruguay 
Paraguay 
Brasil 
Bolivia 
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 
Ecuador 
Perú 
Chile 
Argentina 
Venezuela 
Colombia 
Uruguay 
Bolivia 
Brasil 
Paraguay 
Fuente: Fondo Monetario Internacional 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
19,7 
19,3 
19,2 
16,6 
28,2 
27,9 
25,7 
24,2 
24,0 
23,7 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 33
2.8 
Agosto 
Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente 
Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980-2014(p) 
(En porcentaje del PIB) 
-6.4 
-22.3 
-30.6 
-8.3 
-4.4 
-6.1 
-4.7 
-8.8 
4.5 
5.0 
0.0 
-5.0 
-10.0 
-15.0 
-20.0 
-25.0 
-30.0 
-35.0 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
((p) Preliminar hasta Agosto del 2014 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
1.7 
3.2 
0.1 
1.7 
0.8 
1.8 
0.7 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 34
Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal 
América Latina: Balance Fiscal 
(En porcentaje del PIB) 
Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013 
-1,4 
-2,6 
-2,8 
-3,2 
-4,4 
-5,1 
-5,5 
-0,1 
-0,3 
0,3 
-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5 
Chile 
Ecuador 
Paraguay 
Perú 
Uruguay 
Colombia 
México 
Brasil 
Argentina 
Bolivia 
-0,5 
-1,4 
-1,4 
-2,5 
-2,8 
-2,9 
-4,0 -2,0 0,0 2,0 
Chile 
Bolivia 
Perú 
Paraguay 
Ecuador 
Colombia 
Uruguay 
Argentina 
Brasil 
México 
(p) Preliminar 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
2,1 
1,8 
1,3 
0,6 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 35
Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria 
Bolivia: Recaudaciones tributarias,1990 – 2013, 
Acumulado agosto de 2013 y 2014 
24,308 
15,824 
18,353 
23,114 
59,883 
21% 
49,674 
41,549 
31,648 
23,695 
24,903 
37,563 
32,552 
8,996 
44,340 
12,111 
15,543 
7% 
45,042 
42,124 
34,692 
10,269 
31,854 
10,350 
1,670 
(En millones de Bs.) 
IDH 
Impuestos sin IDH 
4,237 
6,595 
8,752 
16,000 
63,000 
54,000 
45,000 
36,000 
27,000 
18,000 
9,000 
0 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2013 
2014 
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
Al mes de 
Agosto 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 36
Resultados Macroeconómicos – Mayor confianza en la administración de los recursos 
Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p) 
211,519 
246,629 
(En número de contribuyentes) 
275,264 
252,093 
274,876 
263,624 
49.870 
302,213 
343,941 
25.531 
393,811 
419,342 
420,000 
340,000 
260,000 
180,000 
100,000 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Aug-14 
(p): Preliminar 
Nota. La información para el periodo 2009 a agosto de 2014 es preliminar 
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 37
Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria 
América Latina: Presión tributaria 
(En porcentaje del PIB) 
2000 2012 
21,6 
21,5 
18,8 
16,9 
14,7 
14,6 
14,5 
13,9 
10,1 
30,1 
0 5 10 15 20 25 30 35 
Brasil 
Uruguay 
Argentina 
Chile 
México 
Bolivia 
Colombia 
Paraguay 
Perú 
Ecuador 
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 
Argentina 
Brasil 
Uruguay 
Bolivia 
Chile 
Ecuador 
Colombia 
México 
Peru 
Paraguay 
Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 
20,8 
20,2 
19,6 
19,6 
18,1 
17,6 
26,3 
26,0 
37,3 
36,3 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 38
Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles 
7 
América Latina: Deuda Pública Total 
(En porcentaje del PIB) 
2005 2013 
46 
39 
39 
38 
35 
33 
69 
87 
84 
80 
0 20 40 60 80 100 
Argentina 
Uruguay 
Bolivia 
Brasil 
Venezuela 
México 
Colombia 
Peru 
Ecuador 
Paraguay 
Chile 
24 
20 
13 
13 
33 
32 
50 
47 
46 
66 
59 
0 20 40 60 80 
Brasil 
Uruguay 
Venezuela 
Argentina 
México 
Bolivia 
Colombia 
Ecuador 
Peru 
Paraguay 
Chile 
( p) Preliminar 
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el 
criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur). 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 39
Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido 
América del Sur: Cuenta Corriente 
(En porcentaje del PIB) 
Promedio 1998 - 2005 Promedio 2006 - 2013 
-0,6 
-0,8 
-1,0 
-1,1 
-1,7 
-1,8 
-1,9 
1,2 
0,8 
7,8 
-7,0 -2,0 3,0 8,0 
Venezuela 
Paraguay 
Argentina 
Chile 
Uruguay 
Ecuador 
Colombia 
Brasil 
Bolivia 
Perú 
-0,1 
1,7 
1,1 
0,8 
6,8 
6,1 
-1,5 
-1,6 
-2,8 
-3,1 
-8,0 -3,0 2,0 7,0 
Bolivia 
Venezuela 
Paraguay 
Argentina 
Ecuador 
Chile 
Brasil 
Perú 
Colombia 
Uruguay 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 40
Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización 
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta ,1985 – 2013 (p) 
(En millones de USD) 
PERIODO DE 
PRIVATIZACIÓN 
1.024 
-291 
1.750 
2.000 
1.500 
1.000 
500 
0 
-500 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 (p) 
2012 (p) 
2013 (p) 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 41
Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida 
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta 
(En porcentaje del PIB) 
2005 2013 
-3,1 
4,7 
4,0 
3,8 
3,2 
2,2 
2,0 
1,4 
1,2 
1,0 
0,4 
Uruguay 
Chile 
Colombia 
Perú 
Argentina 
América 
del Sur 
Brasil 
Ecuador 
Venezuela 
Paraguay 
-5,0 0,0 5,0 
Bolivia 
3,6 
3,4 
2,8 
2,8 
1,8 
1,4 
0,8 
0,5 
5,8 
5,8 
5,6 
Perú 
Bolivia 
Uruguay 
Colombia 
Chile 
Brasil 
América 
del Sur 
Argentina 
Paraguay 
0,0 2,0 4,0 6,0 
Venezuela 
Ecuador 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 42
Resultados Macroeconómicos – Altos niveles de reservas 
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* 
(En millones de USD) 
16,000 
12,000 
8,000 
4,000 
0 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
(*) La información para el 2014 corresponde hasta el 1 de octubre 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
15.252 
14,430 
13,927 
12,019 
9,730 
8,580 
7,722 
5,319 
3,178 
1,714 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 43
Resultados Macroeconómicos – Primer lugar en reservas internacionales en % del PIB 
América Latina: Reservas Internacionales, Julio 2014 
(En porcentaje del PIB) 
7 
6 
5 
12 
17 
15 
15 
21 
31 
30 
48 
0 10 20 30 40 50 
Bolivia 
Uruguay 
Perú 
Paraguay 
Brasil 
Chile 
México 
Colombia 
Argentina 
Venezuela 
Ecuador 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Bancos Centrales de cada país 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 44
Resultados Macroeconómicos – La capacidad de ahorro de la población ha crecido 
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 
1995 – Agosto 2014 
(En millones de USD) 
2,472 
2,974 
3,585 
4,186 
4,187 
4,198 
4,026 
3,528 
3,505 
3,442 
3,711 
4,268 
5,344 
16,000 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Ago 
6,972 
8,498 
9,087 
10,805 
12,971 
15,074 
15,669 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 45
Resultados Macroeconómicos – Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005 
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero 
87% 
según estratificación de montos, 2005 – Agosto 2014 
(En miles de depósitos) 
1,911 
1,511 
2,240 
1,782 
2,719 
2,159 
3,479 
2,833 
4,259 
3,528 
4,952 
4,209 
5,623 
4,785 
6,330 
5,423 
7,140 
6,101 
7,607 
6,618 
129 131 148 162 185 195 219 239 276 253 
169 210 266 307 346 348 396 428 494 459 
8,000 
7,000 
6,000 
5,000 
4,000 
3,000 
2,000 
1,000 
0 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago.-14 
Miles de cuentas 
Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000 
Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000 
Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000 
Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000 
Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 46
Resultados Macroeconómicos – Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico 
Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema 
Financiero, 1995 – Agosto 2014 
(En millones de USD y porcentaje) 
6.5 
5.4 5.3 5.4 
2,819 
2,968 
7.3 
16.5 
14.3 
10.3 
15.0 
12.2 
10.1 
7.7 
3,891 
4,851 
4,589 
4,060 
3,393 
2,997 
2,933 
3,024 
3,106 
3,387 
5.1 
3,998 
4,771 
5,394 
3.7 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Millones de USD 
Cartera Mora (Eje Der.) 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
6,565 
8,284 
10,012 
11,928 
13,020 
3.1 
2.1 
1.6 1.5 1.5 1.6 
18.0 
16.0 
14.0 
12.0 
10.0 
8.0 
6.0 
4.0 
2.0 
0.0 
Porcentaje 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 47
Resultados Macroeconómicos – Bolivia es el país con la menor tasa de mora 
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero 
(En porcentaje) 
Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 48
Resultados Macroeconómicos – La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero 
Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 
1995 – Agosto 2014 
(En porcentaje) 
Depósitos 
Créditos 
7 6 5 5 6 6 7 
10 
16 
23 
36 
58 
71 
46 47 56 
64 
81 
72 
89 92 
77 79 
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 
15 
20 
35 
40 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 
14 13 
100 
90 
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
1995 
1996 
Porcentaje 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 49
CONTENIDO 
V. Resultados Sociales 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 50
Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo 
Bolivia: Tasa de desempleo 
1999 – 2013(p) 
(En porcentaje) 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 51
Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja 
América Latina: Tasa de desempleo 
(En porcentaje) 
2005 2013(p) 
7.6 
8.1 
8.5 
9.2 
9.6 
9.8 
11.6 
12.2 
12.4 
14.3 
4.7 
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 
Mexico 
Paraguay 
Bolivia 
Ecuador 
Chile 
Peru 
Brazil 
Argentina 
Uruguay 
Venezuela 
Colombia 
10.6 
3.2 
4.7 
5.4 
5.7 
5.9 
5.9 
6.7 
7.1 
7.8 
8.1 
0.0 5.0 10.0 15.0 
Bolivia(*) 
Ecuador 
Brazil 
Mexico 
Chile 
Peru 
Uruguay 
Argentina 
Venezuela 
Paraguay 
Colombia 
(p) Preliminar 
Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 52
Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo juvenil 
América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano 
juvenil (15-24 años) 2005, 2012 
(En porcentaje) 
2005 2012 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 53
Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema 
Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) 
(En porcentaje) 
40.7 
45.2 
38.8 
39.5 
34.5 
38.2 
37.7 
37.7 
30.1 
50.0 
45.0 
40.0 
35.0 
30.0 
25.0 
20.0 
15.0 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003-2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
26.1 
20.9 
21.6 
18.8 
2009 
2011 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 54
Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región 
Latinoamerica: Pobreza Extrema 
(En porcentaje) 
2005 2012 
32.1 
34.7 
9.1 
10.6 
11.6 
15.9 
17.4 
19.0 
20.2 
3.2 
4.1 
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 
Chile(b) 
Uruguay 
Argentina 
Brazil 
Mexico(a) 
Venezuela 
Peru 
Ecuador(a) 
Colombia 
Paraguay 
Bolivia(a) 
Uruguay 
Argentina 
Chile(c) 
Brazil 
Peru 
Venezuela 
Ecuador 
Colombia 
Mexico 
Bolivia(c) 
Paraguay(c) 
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
28.0 
18.7 
9.7 
9.9 
10.4 
14.2 
1.2 
1.7 
3.1 
5.4 
6.0 
0.0 10.0 20.0 30.0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 55
Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres 
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p) 
0.58 
(1 desigualdad, 0 igualdad) 
0.63 
0.59 
0.61 0.60 
0.59 
0.56 
0.53 
0.50 
0.47 
0.46 
0.65 
0.63 
0.61 
0.59 
0.57 
0.55 
0.53 
0.51 
0.49 
0.47 
0.45 
1999 
2000 
2001 
2002 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2011 
2012(p) 
Relación de ingresos entre el 10% 
mas rico y 10% más pobre a nivel 
128 
nacional, 2005 - 2012 
(Número de veces) 
2005 
2012 
35 
157 
46 
18 
89 
180 
160 
140 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
Nacional Urbano Rural 
(p) Preliminar 
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 56
Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso 
Latinoamerica: : Índice de Gini 
(Valores entre 0 y 1) 
2005 2012 
0.46 
0.47 
0.49 
0.49 
0.50 
0.52 
0.53 
0.53 
0.53 
0.53 
0.55 
0.57 
0.60 
0.61 
Uruguay(d) 
Costa Rica 
Venezuela 
El Salvador(b) 
Peru(d) 
Chile(a) 
Paraguay 
Mexico 
Panama 
Ecuador 
Colombia 
Domincan Republic 
Bolivia 
Brazil 
0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 
Uruguay 
Venezuela 
El Salvador 
Peru 
Ecuador 
Bolivia(c ) 
Mexico 
Costa Rica 
Chile(c ) 
Domincan Republic 
Panama(c ) 
Colombia 
Paraguay(c) 
Brazil 
(p) Preliminar 
(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
0.38 
0.41 
0.44 
0.45 
0.47 
0.47 
0.49 
0.50 
0.52 
0.52 
0.53 
0.54 
0.55 
0.57 
0.30 0.40 0.50 0.60 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 57
CONTENIDO 
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 58
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales 
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) 
Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de 
Bolivia bajo los programas respaldados por el Fondo 
• “Sin embargo, la tendencia de crecimiento no mejoró tanto como se esperaba, y la 
pobreza sigue siendo muy alta. Después de que la economía se vio afectada por una 
serie de choques entre 1998 y 2002, el crecimiento promedio del ingreso per cápita 
fue negativa, la situación fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma 
pronunciada. En 2002-2003, el país experimentó varios episodios de inestabilidad 
financiera”. 
Fuente: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm 
Febrero 2014: Consulta del Artículo IV 
• “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas sociales activas 
desde mediados de la primera década de 2000 contribuyeron a que Bolivia prácticamente 
triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”. 
• “Se espera que se continúe con una orientación fiscal expansiva, con importantes 
proyectos de inversión en marcha para industrializar el sector de recursos naturales”. 
• “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico de Bolivia en 2013, 
que registró un mayor crecimiento económico, sólidos resultados fiscales y externos, 
y mejoras en las condiciones de vida”. 
Fuente: http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 59
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales 
BANCO MUNDIAL 
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” 
• “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su 
crecimiento”. 
• “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un 
importante aumento de la mora”. 
• “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles de 
déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economía 
latinoamericanas”. 
• “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasando de 
62 por ciento a 83 por ciento del PIB”. 
Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico 
Abril 2014: Bolivia: Panorama General 
• Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una política 
macroeconómica prudente, la tasa de crecimiento promedió un 4,8% en los últimos diez años. 
• “…la deuda pública disminuyó del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del 40% 
en 2013… Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en los últimos siete 
años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez. 
• El buen contexto económico permitió que la pobreza moderada se reduzca del 63% en 2002 al 45% 
en 2011, mientras que el índice de Gini de desigualdad cayó de 0.60 a 0.46 en el mismo periodo. 
Estos extraordinarios resultados se deben a que los segmentos más pobres de la población se 
han beneficiado en mayor medida de la bonanza económica…” 
Fuente: http://www.bancomundial.org/es/country/bolivia/overview 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 60
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales 
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 
Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002 
• “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas que han sido constantes en 
su historia: desigualdades sociales,… dificultades en la gestión del gasto 
público…” 
• “Frente a los resultados apenas intermedios en materia de crecimiento, la persistencia 
de la pobreza y las desigualdades sociales, así como de la debilidad institucional en 
el país, conjuntamente con una pesada carga de deuda y una situación fiscal cada 
vez más complicada, ha llegado la hora de que el Banco reevalúe la naturaleza de su 
relación con Bolivia”. 
Fuente: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%201990- 
2002%20.pdf?sequence=1 
Septiembre 2014: Declaraciones de Alberto Moreno, Presidente del BID 
• “Lo cierto es que Bolivia en estos últimos 10 años prácticamente se ha doblado o 
algo más que doblado su economía y la gestión de los proyectos es una gestión 
muy exitosa en términos de las inversiones públicas. Creemos que Bolivia va por un 
sendero muy positivo”. 
• “Los montos de los créditos que se aproximan a casi 330 millones para sustentar 
un proyecto lleno de hospitales" en Bolivia desde 2015. 
• Bolivia "ha demostrado un gran éxito en la gestión económica". 
Fuente: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/9/23/resalta-musculatura-economia-bolivia-nnuu-33049.html 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 61
La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales 
COMISIÓN ECONÓMICA PARA 
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL 
Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América 
Latina y el Caribe 
• “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”. 
• “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”. 
• “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público 
no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”. 
Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf 
Junio 2014: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL 
• En el periodo 2007-2012“Bolivia es uno de los países que más a disminuido la pobreza en 
este periodo, de 62,4% a 36,3% en términos de pobreza y en pobreza extrema de 37% a 
18,7%...” “han hecho un esfuerzo serio en inversión pública y Bolivia se destaca en eso…” 
Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/6/16/bolivia-pais-disminuyo-pobreza-24307.html 
Agosto 2014: Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪ 2014 
• En 2013, la economía boliviana registró una histórica tasa de crecimiento del 6,8%, la más 
alta de los últimos 38 años, gracias al dinamismo del sector de los hidrocarburos y a una fuerte 
demanda interna. 
• El superávit de la cuenta corriente de la balanza de pagos…permitió un aumento en las 
reservas internacionales, que a su vez sirvieron como instrumento de las políticas sociales e 
industriales, ya que con una parte de esas reservas se capitalizó un nuevo fondo para apoyar el 
desarrollo del sector productivo del país. 
Fuente: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/53392/P53392.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 62
La nueva imagen internacional de Bolivia 
Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia 
Standard & Poor’s 
estable 
BB-negativo 
positivo 
B-B 
estable 
B+ 
positivo 
B+ 
estable 
BB 
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014 
Justificación: 
 Crecimiento económico sostenido 
 Permanentes superávit fiscales y de 
cuenta corriente 
 Disminución de la deuda pública 
 Posición de inversión internacional 
acreedora 
 Nivel récord de reservas 
internacionales 
 Creciente estabilidad económica 
Fitch Ratings Moody’s 
B3 
B2 
estable 
B1 
positivo 
B1 
estable 
Ba3 
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012 
B-B 
Positivo 
estable 
BB-estable 
BB-estable 
estable 
B 
B+ B+ 
28-Ago-2014 
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013 
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 63
La nueva imagen internacional de Bolivia 
América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013 
(Puntuación 1 - 7) 
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 64
La nueva imagen internacional de Bolivia 
América del Sur: Índice de Competitividad Global, 
Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013 
(Puntuación 1 - 7) 
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 65
La nueva imagen internacional de Bolivia 
América Latina: Índice de Clima Económico 
(En puntos) 
2005(1) Abr-2014 Jul-2014 
140 
136 
136 
130 
116 
110 
108 
100 
100 
92 
92 
Uruguay 
Chile 
Perú 
Brasil 
Argentina 
América Latina 
50 100 150 
Colombia 
Paraguay 
Bolivia 
Ecuador 
México 
140 
136 
136 
130 
116 
110 
108 
América Latina América Latina 
100 
100 
92 
92 
50 100 150 
Bolivia 
Perú 
Colombia 
Paraguay 
Uruguay 
Ecuador 
México 
Chile 
Brasil 
Argentina 
131 
113 
112 
105 
104 
102 
89 
84 
73 
57 
55 
50 100 150 
Colombia 
Bolivia 
Perú 
Paraguay 
Uruguay 
México 
Chile 
Ecuador 
Argentina 
Brasil 
(1) Octubre 2005 
(2) Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014 
(3) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 66
Gracias… 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 67
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 68
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS FINANCIERA 
En 2001 para paliar la crisis la FED 
baja los tipos de interés para estimular 
la economía 
En la euforia de un continuo aumento 
en los precios de las viviendas los 
créditos se concedieron a los 
trabajadores pobres estadounidenses 
CRÉDITOS DE 
ALTO RIESGO 
RESERVA FEDERAL BANCOS 
 2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios 
 2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones 
 2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares. 
 2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por 
78.000 millones de euros 
 2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros 
 2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros 
 Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros 
 Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 69
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS CLIMÁTICA 
Tifón Haiyán en Filipinas 
(8 noviembre 2013) 
13 millones de personas afectadas, más de 
5.500 personas muertas, 1,1 millones de 
hogares afectados, casas destruidas, 
además de centros educativos, hospitales y 
otros. 
Huracán en México 
(15 septiembre 2014) 
El huracán Odile golpeó la zona turística de 
Los Cabos, en el estado mexicano de Baja 
California Sur, con vientos máximos de 
185km/h. Los daños: 11.000 personas 
evacuadas, 240.000 hogares sin luz y 30.000 
turistas atrapados en Los Cabos. 
Terremoto en China 
(3 agosto 2013) 
Al menos 381 personas murieron y más de 
1.800 resultaron heridas en un terremoto de 
magnitud 6,1 en la escala de Richter que 
sacudió a la provincia de Yunnan, en el sur 
de China. 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 70
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS ENERGÉTICA 
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA 
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas 
han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país 
(un 9% anual). 
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región 
latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica. 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 71
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
200 
190 
180 
170 
160 
150 
140 
130 
120 
110 
100 
90 
80 
70 
ene-91 
jul-92 
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS 
Índice de precio de alimentos 
ene-94 
ALIMENTOS EN EL MUNDO 
jul-95 
ene-97 
jul-98 
ene-00 
jul-01 
ene-03 
jul-04 
ene-06 
jul-07 
CRISIS ALIMENTARIA 
ene-09 
jul-10 
ene-12 
jul-13 
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO 
(En millones de personas) 
17 17 
14 14 14 
884 
871 
15 
16 16 
867 868 869 868 
922 
923 
16 
905 908 
915 
15 14 
900 
910 
896 
898 
885 
870 
857 
852 852 852 852 
940 
920 
900 
880 
860 
840 
820 
2000-02 
Mundo 
Países en desarrollo 
Países desarrollados 
2001-03 
2002-04 
2003-05 
2004-06 
2005-07 
2006-08 
2007-09 
2008-10 
2009-11 
2010-12 
18 
16 
14 
12 
10 
8 
6 
Jul-14 
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para 
satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión 
de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables 
aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor 
productividad. 
“La subnutrición se redujo de 18,7% a 11,3% entre 1992 y 2014”, sin embargo todavía 
quedan 805 millones de personas que sufren de subnutrición en el mundo. El 
informe destaca que Bolivia tuvo un significante progreso en seguridad alimentaria 
llegando a reducir la subnutrición en 7,4 puntos porcentuales entre 2009-11 y 2012- 
14. Además, el informe señala que Bolivia es un caso excepcional en Sudamérica 
por las políticas de fortalecimiento de las personas indígenas y pequeños 
productores para la lucha contra la subnutrición. 
Informe FAO – OCDE 
(2012): “Perspectivas 
agrícolas 2012 - 2021” 
Informe FAO “El estado 
de la inseguridad 
alimentaria en el 
mundo, 2014” 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 72
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS 
CRECIMIENTO ECONÓMICO 
EN EL MUNDO 
2000 - 2013 
(En porcentaje) 
TASA DE DESEMPLEO DE PAÍSES 
DESARROLLADOS 
Ene 2007 – Dic 2013 
(En porcentaje) 
27,4 
25,6 
16,5 
15,2 
12,5 
11,8 
6,7 
30 
25 
20 
15 
10 
5 
0 
Grecia 
España 
Chipre 
Portugal 
Italia 
Zona Euro 
Estados Unidos 
ene-07 
abr-07 
jul-07 
oct-07 
ene-08 
abr-08 
jul-08 
oct-08 
ene-09 
abr-09 
jul-09 
oct-09 
ene-10 
abr-10 
jul-10 
oct-10 
ene-11 
abr-11 
jul-11 
oct-11 
ene-12 
abr-12 
jul-12 
oct-12 
ene-13 
abr-13 
jul-13 
oct-13 
Países en desarrollo 
Mundo 
América Lat. y Caribe 
Estados Unidos 
Países avanzados 
Eurozona 
4,7 
3,2 
2,6 
2,2 
1,3 
-0,4 
10,0 
5,0 
0,0 
-5,0 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-Julio 2014 y Eurostat 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 73
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS 
DEUDA PÚBLICA DE PAÍSES DESARROLLADOS 
2000 – 2013 
(En porcentaje del PIB) 
243,2 
173,8 
132,5 
104,5 
93,9 
93,9 
90,1 
78,1 
260 
220 
180 
140 
100 
60 
20 
2000 
Japón 
Grecia 
Italia 
Estados Unidos 
España 
Francia 
Reino Unido 
Alemania 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Abril 2014 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 74
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS HÍDRICA 
• A lo largo del último siglo, el uso y consumo 
de agua creció a un ritmo dos veces 
superior al de la tasa de crecimiento de la 
población 
• Dado que la población mundial es ya 
superior a los 6.000 millones de personas, 
algunos países han superado los límites 
de sus recursos acuíferos 
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi 
una quinta parte de la población mundial, 
vive en áreas de escasez física de agua. 
• Con el escenario actual de cambio climático, 
para antes de 2030 casi la mitad de la 
población mundial habitará áreas con 
grandes problemas de agua 
• La escasez de agua es causado 
principalmente por la acción del ser humano 
volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 75
Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 
CRISIS INSTITUCIONAL 
• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían 
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como 
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para 
los pobres, como educación, salud y otros: 
- Consenso de Washington (1989) 
- Tratado de Maastricht (1992) 
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y 
otros 
• Inconsistencia de políticas 
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI, 
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a 
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar 
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos 
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con 
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros. 
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 
volver 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 76

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  • 1. 1 MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO Fundación Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) Luis A. Arce Catacora Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de Bolivia 6 de Octubre del 2014
  • 2. CONTENIDO I. La crisis del capitalismo II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo IV. Resultados Macroeconómicos V. Resultados Sociales VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 2
  • 3. CONTENIDO I. La crisis del capitalismo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 3
  • 4. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO Actualmente el mundo atraviesa: 1) Crisis financiera 2) Crisis climática 3) Crisis energética 4) Crisis alimentaria 6) Crisis de políticas macroeconómicas 5) Crisis hídrica 7) Crisis institucional Dijimos e identificamos estas crisis desde 2005 BOLIVIA  Producción de alimentos  Producción de energía  Industrialización de los recursos naturales Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 4
  • 5. CONTENIDO II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 5
  • 6. Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico Modelo económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo 1. Libre mercado 2. Estado observador, gendarme 3. Modelo Privatizador 4. Modelo primario exportador “Exportar o morir” 5. Dependencia de la demanda externa 6. Concentración de ingresos 7. Economía centralizada en la iniciativa privada 8. Dependencia de la deuda externa para la inversión 9. Pobreza y desigualdad 10. Objetivo: Control de la inflación 11. Dependencia de organismos internacionales 12. Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits fiscales y alta dolarización) 1. El Estado interviene en la economía 2. Estado planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero 3. Modelo Nacionalizador 4. Modelo industrializador 5. Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna 6. Estado redistribuidor del ingreso 7. Estado promotor de la economía plural (Estado, privados, cooperativa y comunitaria) 8. Generación de ahorro interno para la inversión 9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad social. 10. Crecimiento económico con redistribución del ingreso. Estabilidad patrimonio social. 11. Políticas económicas sobernas. 12. Superávit fiscal, políticas sociales y bolivianización. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 6
  • 7. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo BASES DEL NUEVO MODELO 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales». 2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos. 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más oportunidades y movilidad social. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 7
  • 8. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO • Hidrocarburos • Minería • Electricidad • Recursos ambientales • Industria, manufactura y artesanía • Turismo • Desarrollo agropecuario • Vivienda • Comercio, servicios de transporte, otros servicios Excedentes ESTADO REDISTRIBUIDOR REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA • Transferencias condicionales: • Bono Juancito Pinto • Renta Dignidad • Bono Juana Azurduy • Subvenciones cruzadas • Políticas sociales • Incremento salariales INDUSTRIALIZACIÓN Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 8
  • 9. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo” Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo Resumen • Este paper presenta un modelo teórico, respaldado por evidencia empírica, para formalizar las principals características del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo que Bolivia está aplicando desde el 2006. • El trabajo esta basado en un modelo super-depredador y llega a una solución para el sistema aplicando ecuaciones del tipo Lokta-Volterra. En el modelo, la economía está estructurada en dos sectores, el sector estratégico cuya principal actividad es la explotación de recursos no-renovables y el sector generador de ingreso y empleo. La principal conclusión del modelo es que transfiriendo recursos del sector estratégico (el generador de excedentes) hacia el sector generador de ingreso y empleo, es posible obtener un patrón de crecimiento económico sostenido. • La evidencia empírica obtenida por medio de simulaciones y vectores autoregresivos respaldan las conclusiones del modelo teórico. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 9
  • 10. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo” Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo • Las recomendaciones que emergen del modelo sugieren que el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 10
  • 11. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • Es una economía donde sólo existen dos sectores: un sector estratégico (X1) y un sector generador de ingreso y empleo (X2). Ambos sectores incluyen actividades productivas y por lo tanto generan un excedente económico. • La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. • Una parte del excedente del sector generador de ingreso y empleo le pertenece y se encuentra administrada por el Estado redistribuidor. • La demanda interna agregada es un determinante para el crecimiento económico. • El estado interviene en la economía mediante: (i) el gasto destinado a ambos sectores (X1 y X2), y (ii) mediante transferencias directas a la población en busca de reducir la pobreza extrema y mejorar la redistribución del ingreso. • El gobierno siempre mantendrá una política de presupuesto equilibrado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 11
  • 12. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • La función objetivo del Estado es alcanzar un cierto nivel de producción en cada período de tiempo: 훼0 푋2 푈 푋1, 푋2 = 푋1 훼1 • Donde (X1) y (X2) representan el nivel de producción de los sectores estratégico y generador de ingresos y empleo, respectivamente. La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. • Como el gobierno mantendrá una política de presupuesto equilibrado: los impuestos (T) serán en cada momento iguales al gasto (G), de esta forma la restricción de gasto del Estado redistribuidor es: • El Lagrangiano a optimizar es el siguiente: • Y la solución óptima basada en las condiciones de primer orden son: 푋2 푋1 = 휃1 휃2 훼1 훼0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 12
  • 13. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • Utilizando la relación de producción óptima y aplicando métodos dinámicos a la restricción presupuestaria, se obtiene el siguiente sistema para expresar la dinámica del excedente en los dos sectores y la participación en el producto del sector generador de ingresos y empleo : 푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 Donde: - representa la dinámica del excedente del sector generador de ingreso y empleo (X2). - representa la dinámica de la participación del sector generador de ingreso y empleo (X2) en el producto. - representa la dinámica del excedente del sector estratégico (X1). 푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 • Solucionando este sistema se llega a un conjunto de soluciones, éstas soluciones tienen forma sinusoidal por lo que tendrán un comportamiento fluctuante. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 13
  • 14. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo Realizando simulaciones para el sistema, asignándole valores a los parámetros del sistema y encontrando la solución dinámica se obtiene el siguiente comportamiento (ver gráfico). El excedente del sector generador de ingreso y empleo es creciente en el tiempo, mientras que debido a la limitación de recursos naturales el excedente del sector estratégico decrece en el tiempo. 푢푡 푣푡 푤푡 Years Nótese también que la participación del sector generador de ingreso y empleo en el producto es creciente en el tiempo. De esta manera, el Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo considera al sector generador de ingresos y empleo como el indicado para generar crecimiento sostenido. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 14
  • 15. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo Por lo tanto, el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 15
  • 16. CONTENIDO III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 16
  • 17. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez Resumen • El presente trabajo busca estudiar las relaciones existentes entre la distribución, la demanda agregada y el crecimiento de largo plazo en Bolivia. Para ello, el estudio se basa en un modelo Kaleckiano de crecimiento económico ya que el mismo reconoce la importancia de la demanda agregada en el crecimiento. En este modelo, una mejor distribución del producto puede tener un efecto positivo o negativo en el crecimiento económico, acumulación de capital y crecimiento de productividad, dependiendo de la respuesta relativa de los componentes de la demanda agregada y productividad. Ambos definen lo que se denomina Régimen de Demanda y Régimen de Productividad. • Para la estimación de los regímenes que prevalecen en la economía boliviana se utilizan dos metodologías econométricas con datos pertenecientes al período 1950-2012. Inicialmente se utilizan ecuaciones de comportamiento multivariadas, posteriormente se plantea y estima un SVAR. Ambas metodologías concluyen que la economía boliviana presenta un régimen de demanda guiado por salarios y un régimen global contractivo. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 17
  • 18. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez • Los resultados sugieren que en Bolivia ante una mejora en la distribución de recursos hacia los trabajadores (disminución de la participación de los beneficios en el producto total, profit share), el incremento en el consumo y demanda será mayor que el desincentivo a la inversión. Es decir que mejor distribución genera un mayor crecimiento. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 18
  • 19. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Estimación del régimen por medio de un SVAR Inversión Utilización Productividad Profit share Tasa de desempleo Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Crecimiento -0,5% -0,24% Años Años Nota.- Se nota que la no significancia estadística de los primeros dos efectos. Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Acumulación de capital En Bolivia, un aumento de la participación de los beneficios en el producto total (profit share) traerá consigo una disminución de la acumulación de capital. Una disminución de salarios, reduce la demanda agregada y por tanto la ventas de las empresas, lo cual impactará negativamente en los beneficios de los capitalistas generando en última instancia una disminución de la inversión agregada en la economía boliviana. En Bolivia, una política que disminuya los salarios para favorecer la competitividad y mejorar la posición de los empresarios, disminuye la tasas de crecimiento de la producción agregada. Esto es debido al efecto negativo sobre el consumo, el cual supera al incremento de la inversión inducida por dicha política. Así, mejoras en la distribución de recursos al ampliar la demanda agregada elevarán la tasa de crecimiento de la economía. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 19
  • 20. Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo Resumen • El presente trabajo analiza el efecto de los cambios en los precios internacionales de los commodities sobre las variables fiscales y el crecimiento del producto boliviano, tanto en el corto como en el largo plazo. • Para el análisis de la relación de corto plazo se estima un modelo de vectores autorregresivos estructurales (SVAR), el mismo sugiere que un shock en los precios internacionales de los commodities impacta positivamente sobre los ingresos fiscales y el producto interno bruto. Sin embargo, el efecto sobre éste último es pequeño. • Para el estudio de la relación de largo plazo se estima un modelo de cointegración siguiendo la metodología propuesta por Johansen-Juselius. Los resultados muestran que el principal determinante del producto en el largo plazo es la inversión pública, éste efecto es mayor que el de la profundización financiera. Interesantemente, el efecto de los precios internacionales de los commodities sobre el crecimiento en el largo plazo es pequeño y estadísticamente no significativo. • Estos resultados sugieren que con una administración adecuada (por ejemplo inversión pública), los recursos provenientes de los sectores estratégicos en Bolivia pueden generar crecimiento y eliminar cualquier tipo de vulnerabilidad externa a los precios internacionales de los commodities.. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 20
  • 21. CONTENIDO IV. Resultados Macroeconómicos Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 21
  • 22. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis -1.7 Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013 -2.6 2.4 Promedio 1985-2005 3.0 3.8 4.6 3,0 % 5.3 1.6 4.3 (En porcentaje) 4.7 4.7 4.4 5.0 5.0 0.4 2.5 1.7 2.5 Promedio 2006-2013 2.7 4.2 5,0 % 4.4 4.8 4.6 6.1 3.4 4.1 5.2 5.2 6.8 5.6 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 -3.0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 2014 (Trim I) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 22
  • 23. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global América Latina: Crecimiento del PIB Real (En porcentaje) PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 4,9 4,7 4,7 4,5 3,8 3,8 3,5 3,4 3,1 3,0 3,0 2,9 2,6 2,6 2,6 2,3 2,2 1,7 1,4 0,8 0,8 0,4 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Costa Rica Cuba República Dominicana Panamá Nicaragua Honduras Chile Guatemala México Perú Ecuador Bolivia El Salvador América Latina y el Caribe América Latina Brasil Colombia Venezuela Argentina Uruguay Paraguay Haití Panamá Perú Argentina República Dominicana Uruguay Paraguay Bolivia Colombia Costa Rica Cuba Ecuador Chile Venezuela Nicaragua América Latina América Latina y el Caribe Guatemala Brasil Honduras México Haití El Salvador Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,4 2,0 1,6 6,8 6,1 5,9 5,5 5,2 5,0 4,7 4,5 4,5 4,2 4,1 3,8 3,7 3,7 3,7 3,6 3,6 3,6 8,9 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 23
  • 24. Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones netas en el PIB, 1999 - 2013(p) (En porcentaje) Promedio 1998-2005 Dda. Interna 2,2 Dda. Externa 0,7 2,5 2,6 2,0 0,4 -2,2 0,5 3,5 1,7 -1,8 2,5 2,7 4,5 3,0 -0,3 4,2 4,4 3,3 0,9 6,0 4,8 4,6 2,2 2,6 4,9 Promedio 2006-2013 Dda. Interna 5,4 Dda. Externa -0,4 6,1 8,4 -2,0 -1,6 -0,3 -2,3 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) Demanda Interna Demanda Externa Crecimiento PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 3,4 3,7 4,1 4,4 5,2 5,2 8,6 2,3 2,9 6,8 8,2 -0,3 -0,3 -3,4 -1,4 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 24
  • 25. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita Bolivia: Producto Interno Bruto nominal 1986 – 2013(p) (En millones de USD) Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 1986 – 2013(p) ( En USD) 9.521 30.381 32.000 28.000 24.000 20.000 16.000 12.000 8.000 4.000 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 3.000 2.800 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 1.010 2.757 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 25
  • 26. Resultados Macroeconómicos – Se ha sextuplicado el número de empresas en 8 años Bolivia: Empresas activas y creación de empresas, 2002 – 2014 (En número de Empresas) 9,870 13,043 13,265 19,774 23,081 27,868 30,277 Empresas nuevas 103.221 37,325 42,921 51,708 10.529 68,232 122,995 133,524 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Agosto (*) Para la gestión 2014, se considero datos de agosto Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 26
  • 27. Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1991-2014* (En millones de USD) Promedio 1998 - 2005 USD 572 millones 505 531 583 639 585 500 602 629 245 265 285 295 251 187 221 194 177 177 203 230 222 228 297 326 4.519 3.781 Promedio 2006 - 2013 USD 1.882 millones 2.897 2.182 1.3511.4391.521 8791.005 263 284 427 475 472 481 551 650 694 725 72 98 122 147 184 232 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial (*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 566 960 551 743 1.158 810 1.084 1.503 1.016 1.144 1.695 1.530 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PGE Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 27
  • 28. Resultados Macroeconómicos – Inversión pública financiada con recursos propios Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2013 (En porcentaje) 58 Recursos Internos Recursos Externos 56 53 52 54 46 64 36 66 34 63 37 62 69 68 42 44 47 48 38 31 32 90 80 70 60 50 40 30 20 10 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 72 67 69 73 82 28 33 31 27 18 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 28
  • 29. RED VIAL FUNDAMENTAL Carretera Construida hasta 2005 Carretera de Tierra o Ripio Carretera Construida 2006 – abril 2014 Carretera en Proyecto Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Rurrenabaque Guayaramerín San Buenaventura- Ixiamas San Miguel– San Rafael San Juan San Miguel Caranavi Yucumo Sata Cruz Montero Cabezas La guardia San Juan Yapacaní Ravelo-Sucre Sucre-Zudañez Zudañez-Padilla Muyupampa-Cruce Ipati Villamontes Palo Marcado Palo Marcado Cañada Oruro Uyuni Potosí Oruro-La Paz La Joya-Oruro Toledo Ancaravi Turco-Ancaravi Challapata Uyuni Tupiza-Villazón Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 29
  • 30. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Aeropuertos en 2005 Construido Aeropuertos 2006-2013 En construcción Modernización Aereopuerto Ramón Dario Aereopuerto San Ignacio de Velasco Aereopuerto De Trinidad Aereopuerto Puerto Suarez Aereopuerto Capitan Rojas Construido Estudio TESA(*) Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Aereopuerto Internacional Anibal Arab Aereopuerto Tito Yupanqui Aereopuerto Rurrenabaque Aereopuerto Internacional Chimore Aereopuerto Puerto Rico Aereopuerto Guayaramerín Aereopuerto Internacional Viru Viru Aereopuerto Internacional Alcantari Aereopuerto Trompillo Aereopuerto Camiri Aereopuerto Monteagudo Aereopuerto Internacional El Alto Aereopuerto Internacional Jorge Wilsterman Aereopuerto Internacional Juan Mendoza Aereopuerto Oriel Lea Plaza Aereopuerto Internacional Uyuni Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 30
  • 31. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales Proyectos de Industrialización Hidrocarburos N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) 1 Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 2 Nueva Planta Unidad de crudo 12.500 94 3 Ampliación Gasoducto Villamontes-Tarija (GVT) 60 4 Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 5 Planta de Amoniaco y Urea 862 6 Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 7 Planta de Etileno y Polietileno 1.760 8 Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14,5 9 Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 10 Nueva Unidad de Reformación Catalítica (NURC) 109 11 Nueva Unidad de Isomerización (NUIS) 96 Minería N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) 1 Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5 2 Planta de fundición de Karachipampa 50 3 Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485 4 Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4,4 5 Construcción del Horno Ausmelt 39,5 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 31
  • 32. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales Proyectos de Industrialización Sector Alimentos N° Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) 1 Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2,4 2 Planta de Palmito en Shinahota 1,6 3 Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6,1 4 Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5 5 Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9 6 Planta de Cítricos de Caranavi 2,5 7 LACTEOSBOL 6,3 8 Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 63,7 9 Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6,1 10 Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes 6,6 11 Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 32
  • 33. Resultados Macroeconómicos – Mayor Inversión total por la inversión pública América del Sur: Inversión total en porcentaje del PIB 2005 2013 23,0 22,0 21,6 20,8 20,2 17,9 17,7 17,0 16,2 14,3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Venezuela Chile Ecuador Argentina Colombia Perú Uruguay Paraguay Brasil Bolivia 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Ecuador Perú Chile Argentina Venezuela Colombia Uruguay Bolivia Brasil Paraguay Fuente: Fondo Monetario Internacional Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 19,7 19,3 19,2 16,6 28,2 27,9 25,7 24,2 24,0 23,7 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 33
  • 34. 2.8 Agosto Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980-2014(p) (En porcentaje del PIB) -6.4 -22.3 -30.6 -8.3 -4.4 -6.1 -4.7 -8.8 4.5 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0 -20.0 -25.0 -30.0 -35.0 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ((p) Preliminar hasta Agosto del 2014 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 1.7 3.2 0.1 1.7 0.8 1.8 0.7 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 34
  • 35. Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal América Latina: Balance Fiscal (En porcentaje del PIB) Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013 -1,4 -2,6 -2,8 -3,2 -4,4 -5,1 -5,5 -0,1 -0,3 0,3 -6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5 Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay Colombia México Brasil Argentina Bolivia -0,5 -1,4 -1,4 -2,5 -2,8 -2,9 -4,0 -2,0 0,0 2,0 Chile Bolivia Perú Paraguay Ecuador Colombia Uruguay Argentina Brasil México (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,1 1,8 1,3 0,6 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 35
  • 36. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria Bolivia: Recaudaciones tributarias,1990 – 2013, Acumulado agosto de 2013 y 2014 24,308 15,824 18,353 23,114 59,883 21% 49,674 41,549 31,648 23,695 24,903 37,563 32,552 8,996 44,340 12,111 15,543 7% 45,042 42,124 34,692 10,269 31,854 10,350 1,670 (En millones de Bs.) IDH Impuestos sin IDH 4,237 6,595 8,752 16,000 63,000 54,000 45,000 36,000 27,000 18,000 9,000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Al mes de Agosto Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 36
  • 37. Resultados Macroeconómicos – Mayor confianza en la administración de los recursos Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p) 211,519 246,629 (En número de contribuyentes) 275,264 252,093 274,876 263,624 49.870 302,213 343,941 25.531 393,811 419,342 420,000 340,000 260,000 180,000 100,000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Aug-14 (p): Preliminar Nota. La información para el periodo 2009 a agosto de 2014 es preliminar Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 37
  • 38. Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria América Latina: Presión tributaria (En porcentaje del PIB) 2000 2012 21,6 21,5 18,8 16,9 14,7 14,6 14,5 13,9 10,1 30,1 0 5 10 15 20 25 30 35 Brasil Uruguay Argentina Chile México Bolivia Colombia Paraguay Perú Ecuador 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Argentina Brasil Uruguay Bolivia Chile Ecuador Colombia México Peru Paraguay Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 20,8 20,2 19,6 19,6 18,1 17,6 26,3 26,0 37,3 36,3 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 38
  • 39. Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles 7 América Latina: Deuda Pública Total (En porcentaje del PIB) 2005 2013 46 39 39 38 35 33 69 87 84 80 0 20 40 60 80 100 Argentina Uruguay Bolivia Brasil Venezuela México Colombia Peru Ecuador Paraguay Chile 24 20 13 13 33 32 50 47 46 66 59 0 20 40 60 80 Brasil Uruguay Venezuela Argentina México Bolivia Colombia Ecuador Peru Paraguay Chile ( p) Preliminar Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur). Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 39
  • 40. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido América del Sur: Cuenta Corriente (En porcentaje del PIB) Promedio 1998 - 2005 Promedio 2006 - 2013 -0,6 -0,8 -1,0 -1,1 -1,7 -1,8 -1,9 1,2 0,8 7,8 -7,0 -2,0 3,0 8,0 Venezuela Paraguay Argentina Chile Uruguay Ecuador Colombia Brasil Bolivia Perú -0,1 1,7 1,1 0,8 6,8 6,1 -1,5 -1,6 -2,8 -3,1 -8,0 -3,0 2,0 7,0 Bolivia Venezuela Paraguay Argentina Ecuador Chile Brasil Perú Colombia Uruguay (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 40
  • 41. Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta ,1985 – 2013 (p) (En millones de USD) PERIODO DE PRIVATIZACIÓN 1.024 -291 1.750 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (p) 2012 (p) 2013 (p) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 41
  • 42. Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta (En porcentaje del PIB) 2005 2013 -3,1 4,7 4,0 3,8 3,2 2,2 2,0 1,4 1,2 1,0 0,4 Uruguay Chile Colombia Perú Argentina América del Sur Brasil Ecuador Venezuela Paraguay -5,0 0,0 5,0 Bolivia 3,6 3,4 2,8 2,8 1,8 1,4 0,8 0,5 5,8 5,8 5,6 Perú Bolivia Uruguay Colombia Chile Brasil América del Sur Argentina Paraguay 0,0 2,0 4,0 6,0 Venezuela Ecuador (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 42
  • 43. Resultados Macroeconómicos – Altos niveles de reservas Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* (En millones de USD) 16,000 12,000 8,000 4,000 0 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*) La información para el 2014 corresponde hasta el 1 de octubre Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 15.252 14,430 13,927 12,019 9,730 8,580 7,722 5,319 3,178 1,714 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 43
  • 44. Resultados Macroeconómicos – Primer lugar en reservas internacionales en % del PIB América Latina: Reservas Internacionales, Julio 2014 (En porcentaje del PIB) 7 6 5 12 17 15 15 21 31 30 48 0 10 20 30 40 50 Bolivia Uruguay Perú Paraguay Brasil Chile México Colombia Argentina Venezuela Ecuador Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Bancos Centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 44
  • 45. Resultados Macroeconómicos – La capacidad de ahorro de la población ha crecido Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014 (En millones de USD) 2,472 2,974 3,585 4,186 4,187 4,198 4,026 3,528 3,505 3,442 3,711 4,268 5,344 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Ago 6,972 8,498 9,087 10,805 12,971 15,074 15,669 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 45
  • 46. Resultados Macroeconómicos – Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005 Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero 87% según estratificación de montos, 2005 – Agosto 2014 (En miles de depósitos) 1,911 1,511 2,240 1,782 2,719 2,159 3,479 2,833 4,259 3,528 4,952 4,209 5,623 4,785 6,330 5,423 7,140 6,101 7,607 6,618 129 131 148 162 185 195 219 239 276 253 169 210 266 307 346 348 396 428 494 459 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago.-14 Miles de cuentas Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000 Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000 Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000 Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000 Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 46
  • 47. Resultados Macroeconómicos – Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema Financiero, 1995 – Agosto 2014 (En millones de USD y porcentaje) 6.5 5.4 5.3 5.4 2,819 2,968 7.3 16.5 14.3 10.3 15.0 12.2 10.1 7.7 3,891 4,851 4,589 4,060 3,393 2,997 2,933 3,024 3,106 3,387 5.1 3,998 4,771 5,394 3.7 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Millones de USD Cartera Mora (Eje Der.) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 6,565 8,284 10,012 11,928 13,020 3.1 2.1 1.6 1.5 1.5 1.6 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Porcentaje Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 47
  • 48. Resultados Macroeconómicos – Bolivia es el país con la menor tasa de mora Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje) Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 48
  • 49. Resultados Macroeconómicos – La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014 (En porcentaje) Depósitos Créditos 7 6 5 5 6 6 7 10 16 23 36 58 71 46 47 56 64 81 72 89 92 77 79 3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 15 20 35 40 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 14 13 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1995 1996 Porcentaje Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 49
  • 50. CONTENIDO V. Resultados Sociales Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 50
  • 51. Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p) (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 51
  • 52. Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja América Latina: Tasa de desempleo (En porcentaje) 2005 2013(p) 7.6 8.1 8.5 9.2 9.6 9.8 11.6 12.2 12.4 14.3 4.7 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 Mexico Paraguay Bolivia Ecuador Chile Peru Brazil Argentina Uruguay Venezuela Colombia 10.6 3.2 4.7 5.4 5.7 5.9 5.9 6.7 7.1 7.8 8.1 0.0 5.0 10.0 15.0 Bolivia(*) Ecuador Brazil Mexico Chile Peru Uruguay Argentina Venezuela Paraguay Colombia (p) Preliminar Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 52
  • 53. Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo juvenil América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012 (En porcentaje) 2005 2012 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 53
  • 54. Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) (En porcentaje) 40.7 45.2 38.8 39.5 34.5 38.2 37.7 37.7 30.1 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 1999 2000 2001 2002 2003-2004 2005 2006 2007 2008 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 26.1 20.9 21.6 18.8 2009 2011 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 54
  • 55. Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región Latinoamerica: Pobreza Extrema (En porcentaje) 2005 2012 32.1 34.7 9.1 10.6 11.6 15.9 17.4 19.0 20.2 3.2 4.1 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 Chile(b) Uruguay Argentina Brazil Mexico(a) Venezuela Peru Ecuador(a) Colombia Paraguay Bolivia(a) Uruguay Argentina Chile(c) Brazil Peru Venezuela Ecuador Colombia Mexico Bolivia(c) Paraguay(c) (a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 28.0 18.7 9.7 9.9 10.4 14.2 1.2 1.7 3.1 5.4 6.0 0.0 10.0 20.0 30.0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 55
  • 56. Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p) 0.58 (1 desigualdad, 0 igualdad) 0.63 0.59 0.61 0.60 0.59 0.56 0.53 0.50 0.47 0.46 0.65 0.63 0.61 0.59 0.57 0.55 0.53 0.51 0.49 0.47 0.45 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012(p) Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel 128 nacional, 2005 - 2012 (Número de veces) 2005 2012 35 157 46 18 89 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Nacional Urbano Rural (p) Preliminar Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 56
  • 57. Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso Latinoamerica: : Índice de Gini (Valores entre 0 y 1) 2005 2012 0.46 0.47 0.49 0.49 0.50 0.52 0.53 0.53 0.53 0.53 0.55 0.57 0.60 0.61 Uruguay(d) Costa Rica Venezuela El Salvador(b) Peru(d) Chile(a) Paraguay Mexico Panama Ecuador Colombia Domincan Republic Bolivia Brazil 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 Uruguay Venezuela El Salvador Peru Ecuador Bolivia(c ) Mexico Costa Rica Chile(c ) Domincan Republic Panama(c ) Colombia Paraguay(c) Brazil (p) Preliminar (a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 0.38 0.41 0.44 0.45 0.47 0.47 0.49 0.50 0.52 0.52 0.53 0.54 0.55 0.57 0.30 0.40 0.50 0.60 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 57
  • 58. CONTENIDO VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 58
  • 59. La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia bajo los programas respaldados por el Fondo • “Sin embargo, la tendencia de crecimiento no mejoró tanto como se esperaba, y la pobreza sigue siendo muy alta. Después de que la economía se vio afectada por una serie de choques entre 1998 y 2002, el crecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situación fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada. En 2002-2003, el país experimentó varios episodios de inestabilidad financiera”. Fuente: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm Febrero 2014: Consulta del Artículo IV • “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas sociales activas desde mediados de la primera década de 2000 contribuyeron a que Bolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”. • “Se espera que se continúe con una orientación fiscal expansiva, con importantes proyectos de inversión en marcha para industrializar el sector de recursos naturales”. • “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico de Bolivia en 2013, que registró un mayor crecimiento económico, sólidos resultados fiscales y externos, y mejoras en las condiciones de vida”. Fuente: http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 59
  • 60. La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales BANCO MUNDIAL Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” • “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su crecimiento”. • “El sector financiero fue también afectado registrando caídas en los depósitos y en la cartera y un importante aumento de la mora”. • “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre los niveles de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados de las economía latinoamericanas”. • “Los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente entre 1998 y 2003, pasando de 62 por ciento a 83 por ciento del PIB”. Fuente: http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9436515/como-se-gasta-el-dinero-publico Abril 2014: Bolivia: Panorama General • Como consecuencia de los elevados precios de los productos básicos que exporta el país y una política macroeconómica prudente, la tasa de crecimiento promedió un 4,8% en los últimos diez años. • “…la deuda pública disminuyó del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del 40% en 2013… Los depósitos y los créditos bancarios se han más que triplicado en los últimos siete años y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez. • El buen contexto económico permitió que la pobreza moderada se reduzca del 63% en 2002 al 45% en 2011, mientras que el índice de Gini de desigualdad cayó de 0.60 a 0.46 en el mismo periodo. Estos extraordinarios resultados se deben a que los segmentos más pobres de la población se han beneficiado en mayor medida de la bonanza económica…” Fuente: http://www.bancomundial.org/es/country/bolivia/overview Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 60
  • 61. La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002 • “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas que han sido constantes en su historia: desigualdades sociales,… dificultades en la gestión del gasto público…” • “Frente a los resultados apenas intermedios en materia de crecimiento, la persistencia de la pobreza y las desigualdades sociales, así como de la debilidad institucional en el país, conjuntamente con una pesada carga de deuda y una situación fiscal cada vez más complicada, ha llegado la hora de que el Banco reevalúe la naturaleza de su relación con Bolivia”. Fuente: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evaluaci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3a%20Bolivia%201990- 2002%20.pdf?sequence=1 Septiembre 2014: Declaraciones de Alberto Moreno, Presidente del BID • “Lo cierto es que Bolivia en estos últimos 10 años prácticamente se ha doblado o algo más que doblado su economía y la gestión de los proyectos es una gestión muy exitosa en términos de las inversiones públicas. Creemos que Bolivia va por un sendero muy positivo”. • “Los montos de los créditos que se aproximan a casi 330 millones para sustentar un proyecto lleno de hospitales" en Bolivia desde 2015. • Bolivia "ha demostrado un gran éxito en la gestión económica". Fuente: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/9/23/resalta-musculatura-economia-bolivia-nnuu-33049.html Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 61
  • 62. La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe • “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”. • “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”. • “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002”. Fuente: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf Junio 2014: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva CEPAL • En el periodo 2007-2012“Bolivia es uno de los países que más a disminuido la pobreza en este periodo, de 62,4% a 36,3% en términos de pobreza y en pobreza extrema de 37% a 18,7%...” “han hecho un esfuerzo serio en inversión pública y Bolivia se destaca en eso…” Fuente: http://www.paginasiete.bo/economia/2014/6/16/bolivia-pais-disminuyo-pobreza-24307.html Agosto 2014: Estudio económico de América Latina y el Caribe ▪ 2014 • En 2013, la economía boliviana registró una histórica tasa de crecimiento del 6,8%, la más alta de los últimos 38 años, gracias al dinamismo del sector de los hidrocarburos y a una fuerte demanda interna. • El superávit de la cuenta corriente de la balanza de pagos…permitió un aumento en las reservas internacionales, que a su vez sirvieron como instrumento de las políticas sociales e industriales, ya que con una parte de esas reservas se capitalizó un nuevo fondo para apoyar el desarrollo del sector productivo del país. Fuente: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/2/53392/P53392.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 62
  • 63. La nueva imagen internacional de Bolivia Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia Standard & Poor’s estable BB-negativo positivo B-B estable B+ positivo B+ estable BB 20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014 Justificación:  Crecimiento económico sostenido  Permanentes superávit fiscales y de cuenta corriente  Disminución de la deuda pública  Posición de inversión internacional acreedora  Nivel récord de reservas internacionales  Creciente estabilidad económica Fitch Ratings Moody’s B3 B2 estable B1 positivo B1 estable Ba3 16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012 B-B Positivo estable BB-estable BB-estable estable B B+ B+ 28-Ago-2014 17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013 Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 63
  • 64. La nueva imagen internacional de Bolivia América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013 (Puntuación 1 - 7) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 64
  • 65. La nueva imagen internacional de Bolivia América del Sur: Índice de Competitividad Global, Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013 (Puntuación 1 - 7) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 65
  • 66. La nueva imagen internacional de Bolivia América Latina: Índice de Clima Económico (En puntos) 2005(1) Abr-2014 Jul-2014 140 136 136 130 116 110 108 100 100 92 92 Uruguay Chile Perú Brasil Argentina América Latina 50 100 150 Colombia Paraguay Bolivia Ecuador México 140 136 136 130 116 110 108 América Latina América Latina 100 100 92 92 50 100 150 Bolivia Perú Colombia Paraguay Uruguay Ecuador México Chile Brasil Argentina 131 113 112 105 104 102 89 84 73 57 55 50 100 150 Colombia Bolivia Perú Paraguay Uruguay México Chile Ecuador Argentina Brasil (1) Octubre 2005 (2) Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014 (3) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 66
  • 67. Gracias… Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 67
  • 68. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 68
  • 69. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS FINANCIERA En 2001 para paliar la crisis la FED baja los tipos de interés para estimular la economía En la euforia de un continuo aumento en los precios de las viviendas los créditos se concedieron a los trabajadores pobres estadounidenses CRÉDITOS DE ALTO RIESGO RESERVA FEDERAL BANCOS  2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios  2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones  2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.  2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por 78.000 millones de euros  2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros  2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros  Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros  Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 69
  • 70. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS CLIMÁTICA Tifón Haiyán en Filipinas (8 noviembre 2013) 13 millones de personas afectadas, más de 5.500 personas muertas, 1,1 millones de hogares afectados, casas destruidas, además de centros educativos, hospitales y otros. Huracán en México (15 septiembre 2014) El huracán Odile golpeó la zona turística de Los Cabos, en el estado mexicano de Baja California Sur, con vientos máximos de 185km/h. Los daños: 11.000 personas evacuadas, 240.000 hogares sin luz y 30.000 turistas atrapados en Los Cabos. Terremoto en China (3 agosto 2013) Al menos 381 personas murieron y más de 1.800 resultaron heridas en un terremoto de magnitud 6,1 en la escala de Richter que sacudió a la provincia de Yunnan, en el sur de China. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 70
  • 71. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS ENERGÉTICA CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA • India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país (un 9% anual). • Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 71
  • 72. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 ene-91 jul-92 AUMENTO DE PRECIOS DE LOS Índice de precio de alimentos ene-94 ALIMENTOS EN EL MUNDO jul-95 ene-97 jul-98 ene-00 jul-01 ene-03 jul-04 ene-06 jul-07 CRISIS ALIMENTARIA ene-09 jul-10 ene-12 jul-13 SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO (En millones de personas) 17 17 14 14 14 884 871 15 16 16 867 868 869 868 922 923 16 905 908 915 15 14 900 910 896 898 885 870 857 852 852 852 852 940 920 900 880 860 840 820 2000-02 Mundo Países en desarrollo Países desarrollados 2001-03 2002-04 2003-05 2004-06 2005-07 2006-08 2007-09 2008-10 2009-11 2010-12 18 16 14 12 10 8 6 Jul-14 La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor productividad. “La subnutrición se redujo de 18,7% a 11,3% entre 1992 y 2014”, sin embargo todavía quedan 805 millones de personas que sufren de subnutrición en el mundo. El informe destaca que Bolivia tuvo un significante progreso en seguridad alimentaria llegando a reducir la subnutrición en 7,4 puntos porcentuales entre 2009-11 y 2012- 14. Además, el informe señala que Bolivia es un caso excepcional en Sudamérica por las políticas de fortalecimiento de las personas indígenas y pequeños productores para la lucha contra la subnutrición. Informe FAO – OCDE (2012): “Perspectivas agrícolas 2012 - 2021” Informe FAO “El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo, 2014” Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 72
  • 73. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS CRECIMIENTO ECONÓMICO EN EL MUNDO 2000 - 2013 (En porcentaje) TASA DE DESEMPLEO DE PAÍSES DESARROLLADOS Ene 2007 – Dic 2013 (En porcentaje) 27,4 25,6 16,5 15,2 12,5 11,8 6,7 30 25 20 15 10 5 0 Grecia España Chipre Portugal Italia Zona Euro Estados Unidos ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 abr-08 jul-08 oct-08 ene-09 abr-09 jul-09 oct-09 ene-10 abr-10 jul-10 oct-10 ene-11 abr-11 jul-11 oct-11 ene-12 abr-12 jul-12 oct-12 ene-13 abr-13 jul-13 oct-13 Países en desarrollo Mundo América Lat. y Caribe Estados Unidos Países avanzados Eurozona 4,7 3,2 2,6 2,2 1,3 -0,4 10,0 5,0 0,0 -5,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-Julio 2014 y Eurostat Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 73
  • 74. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS DEUDA PÚBLICA DE PAÍSES DESARROLLADOS 2000 – 2013 (En porcentaje del PIB) 243,2 173,8 132,5 104,5 93,9 93,9 90,1 78,1 260 220 180 140 100 60 20 2000 Japón Grecia Italia Estados Unidos España Francia Reino Unido Alemania 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Abril 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 74
  • 75. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS HÍDRICA • A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población • Dado que la población mundial es ya superior a los 6.000 millones de personas, algunos países han superado los límites de sus recursos acuíferos • Cerca de 1.200 millones de personas, casi una quinta parte de la población mundial, vive en áreas de escasez física de agua. • Con el escenario actual de cambio climático, para antes de 2030 casi la mitad de la población mundial habitará áreas con grandes problemas de agua • La escasez de agua es causado principalmente por la acción del ser humano volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 75
  • 76. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS INSTITUCIONAL • Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para los pobres, como educación, salud y otros: - Consenso de Washington (1989) - Tratado de Maastricht (1992) - Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y otros • Inconsistencia de políticas Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI, Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos mismos y que además empeoraron las economías de tales países con mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros. Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Univ. Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) 76