Cuadernillo de educación ciudadana sobre los 12 distritos urbanos de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, de la ciudad de los anillos a la ciudad multicéntrica, elaborado por Idearia y difundido junto a revista PiedraLibre mensualmente el año 2012.

1. Cuaderno de Educación Ciudadana
PIEDRA LIBRE revista de opinión y derechos humanos
Santa Cruz de la Sierra y sus 12 centros
de la ciudad de los anillos a la metrópoli policéntrica
Santa Cruz de la Sierra, ubicada en el ahora conviven en ella 2 ciudades: una
corazón de América del Sur, es una de moderna, opulenta, exitosa y globalizada
las ciudades que más ha crecido y sigue y la otra pobre, informal, popular, excluí-
creciendo producto de la migración del da y con estrategias propias de supervi-
país, del propio Departamento y de otros vencia. Se han conformando en el territo-
lugares del mundo. Está en el 15º lugar rio una serie de pequeñas casi ciudades,
de las ciudades que más crece en el a las que también llamamos ciudadelas
mundo (5% al 7%). Su cambio de escala o Distritos, cada una con su propio cen-
se produjo a partir de los años noventa. tro, por eso hablamos de Santa Cruz de
Como resultado de ese crecimiento la Sierra y sus 12 Centros.
Distrito 8 | Plan 3000
Andrés Ibáñez
c i u d a d e l a
Centro Cultural San Isidro y Plaza Principal del Plan 3000 | Arriba, plano de ubicación del Distrito en la ciudad.

2. En 29 años, el distrito del Plan 3000 cobija a más de 200.000 cruceños que requieren salud, El Gobierno Municipal invierte en amplias avenidas de acceso y enormes canales de drenaje desti-
educación, trabajo, vivienda, transporte, servicios e infraestructura pública. nados a funcionar como vías de transporte de ciudadanos y de aguas pluviales, respectivamente
Historia mayor parte de la población censada diez años antes, o sea Calidad de vida Educación
Se inició con el asentamiento en pobre y muy pobre migrante tanto 11,35% es la tasa se crecimiento
las proximidades del Ingenio San del propio Departamento como intercensal. Se considera que Si lo recorremos podremos consta- Los adultos tanto hombres como
Aurelio y el 4to Anillo de las fami- de otros del país. esta tendencia continúa y su tar el deterioro de su medio mujeres se preocupan porque sus
lias de sus trabajadores en la población supera los 200.000 ambiente debido a la precariedad hijos tengan una educación, la que
ahora UV 104, Cañada Pailita. Ubicación y población habitantes de muchas viviendas de baja cali- en muchos casos ellos no pudie-
Un mayor impulso a su ese natu- La mitad de la población es eco- dad constructiva, que no cuentan ron tener por eso están dispuestos
con cañería de agua potable en su a participar con su mano de obra
ral proceso se produjo cuando allí Tiene una extensión de 2.637,80 nómicamente activa, dedicada al
interior (sólo un grifo en el can- en las construcción de aulas y
La ciudadela
se trasladaron, el 18 de marzo de Has, situado fuera del 4to Anillo, comercio mayoritariamente infor-
1983, fecha que se recuerda su en el sector Sureste de la ciudad. mal, a la producción de bienes y chón) ni disponen de servicios hasta en pagar ítems de maestros. Andrés Ibáñez, más
higiénicos, sólo una letrina, en Funcionan en el Distrito Unidades
fundación, a las familias afecta- Por su avenida principal circulan servicios en microempresas tam-
muchos casos no tienen un Educativas tanto públicas como de
conocida como Plan
das por las inundaciones del Río permanentemente los camiones bién informales y a la provisión de
Piraí, en su mayoría mineros relo- que llevan la basura al Vertedero mano de obra calificada para el ambiente para cocina, la falta de convenio a cargo de las parroquias 3000, tiene 2637
calizados que habían migrado a Municipal de Normandía, lo que resto de la ciudad alcantarillado sanitario y de drenaje San Agustín y Hombres Nuevos y has. urbanizadas,
nuestra ciudad y se habían asen- hizo que se vayan produciendo La otra mitad de la población es pluvial, las condiciones precarias privadas, algunas en precarias
tado en las proximidades del Río asentamientos a lo largo del de niños y jóvenes los que de los mercados, el recojo incom- condiciones y que son insuficientes un bajo índice de
Piraí. mismo. requieren de educación, deportes, pleto de la basura, que en muchos para la demanda existente. desarrollo humano,
Fueron 3.000 lotes que habilitó Limita al norte con los Distritos 3 salud y empleo casos es quemada por los vecinos, El Gobierno Municipal ha construi-
de emergencia el Gobierno y 7; al suroeste con los cañave- El IDH de 0,74 disminuyó a 0,65 la proximidad al Vertedero de do recientemente 2 Módulos un flamante hospital,
Municipal, a cargo del Alcalde rales de San Aurelio y el distrito entre Censos, es uno de los más
Normandía y al Ingenio de San Educativos: 2 de Abril en la UV los cañaverales de
Aurelio, que en época de zafra 104 y Andrés Ibáñez en la UV 162
Arq. Sergio Antelo, de ahí el nom- 12 y al sureste con Distrito Rural bajos entre los Distritos de la ciu-
produce hollín y jarubichi que corre para nivel secundario. San Aurelio y el
bre con el que se identifica al 13 Paurito, del municipio de dad. Es necesario recordar la
Distrito, Plan 3000. También se lo Santa Cruz de la Sierra. importancia de este tema puesto
por un canal de tierra a lo largo del Vertedero Municipal.
Distrito hacia el sur, sumados a la Salud
conoce como ciudadela Andrés Según el Censo 2001 que existe una relación entre
deficiente nutrición es que tene- Se dan servicios en Centros de
Ibáñez. Desde entonces es el tenía148.70 habitantes. Más del población, desarrollo humano,
mos diarreas, enfermedades respi- Salud y Potas Sanitarias públicas y
Distrito donde se localiza la doble con relación a la población desarrollo social y económico.
ratorias y, periódicamente, dengue. privadas estas últimas cuentan con
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3. El Plan 3000 es un distrito cuyo porcentaje de población estudiantil menor a 25 años ronda las La Unidad Educativa Andrés Ibáñez es una de las nuevas infraestructuras completas para edu-
80.000 personas que hacen de Santa Cruz de la Sierra una ciudad demográficamente joven cación secundaria pública y gratuita, construída por el Gobierno Municipal
el apoyo de las iglesias católica El Gobierno Nacional está cons- los jóvenes.
Gobierno Municipal, telefonía e y servicios, también el Centro de
con sus parroquias San Agustín y truyendo un Coliseo. Los jóvenes nacidos en el Distrito
internet por COTAS y otras de Salud Virgen Milagrosa y un gran
Hombres Nuevos y evangélica, se sienten parte de él y de esta
de las cooperativas SAJUBA y Cultura ciudad, se organizan en grupos
telefonía móvil; aseo urbano pro- mercado lineal a lo largo de las El Plan 3000 tiene
visto por Emacruz, a través de la diferentes avenidas con instalacio-
COPLAN, que resultan insuficien- La Biblioteca Municipal Plan 3000 culturales que hacen diferentes
microempresa Andrés Ibañez en nes precarias y mucha contamina-
su propio centro de
tes ante la fuerte demanda ubicada en la UV 149 fomenta las actividades y presentaciones una
El GM entregó en septiembre actividades culturales del Distrito de ellas, en forma conjunta con
un 90% y la microempresa Patujú ción. actividades ciuda-
pasado un Hospital de Segundo lo mismo que el Centro Cultural los Distritos 8,7 y 6 es la organi-
en un 10%, ahora a través de la danas: Plaza,
empresa Vega/Solví. En el Mechero extensa área de
Nivel, Los Pocitos, que pronto San Isidro ubicado en la UV 146, zación en Carnaval del Corso “De
YPFB realizó 1020 instalaciones uso público, denominada popular- SubAlcaldía,
estará en funcionamiento. con su escuela de fútbol, bibliote- las Ciudadelas” que se realiza
ca y otras actividades y el Centro sobre el 4to Anillo y tiene caracte-
de gas natural domiciliario. mente así porque hasta hace poco Centro Policial,
ardía allí permanentemente una
Deportes Cultural Hombres Nuevos en el rísticas propias
Centro del Distrito llama en la boca de un pozo petro- Parque Distrital,
En cada Unidad Vecinal hay can- Centro del Distrito UV 160 con La
chas de fútbol o polifuncionales, ciudad de la Alegría construida Servicios y su provisión
Desde la Rotonda Central UV 147, lero que posteriormente fue sella- Centros Culturales,
148, 149 y 150 donde se encuen- do, se ubican equipamientos a
los vecinos jóvenes y adultos por la parroquia Hombres Nuevos Agua, principalmente por 2
tra el sector más consolidado del nivel Distrito como la Plaza del
sucursales
hacen sus practicas deportivas en con financiamiento español en el Cooperativas del propio Distrito:
ellas con mucha frecuencia. sector sur del Distrito, un comple- COPLAN y SAJUBA y una míni-
Distrito, se ha producido una Zona Mechero, la Subalcaldía del Plan bancarias,
Central Lineal que llega y envuelve 3000, el Módulo Policial N° 3, el
Funcionan 4 Escuelas Deportivas jo lineal que contiene edificacio- ma parte por SAGUAPAC; alcan-
a El Mechero. Centro Cultural Hombres Nuevos,
comerciales y
Municipales y otras en las nes destinadas a deportes, edu- tarillado en un sector a cargo de
Escuelas de Convenio, lo mismo cación y cultura tienen por objeti- COPLAN.; energía eléctrica por En las proximidades de la Rotonda la Catedral (en construcción) y el cooperativas de
que en La Ciudad de la Alegría vo mejorar la calidad de vida de CRE, alumbrado público por el del Plan cuyo tráfico es muy con- Parque Distrital El Mechero y un servicios
gestionado, se localizan comercios futuro módulo de la UAGRM.
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4. El ingenio azucarero San Aurelio quedó con sus cañaverales y su fábrica en plena área urbana de Santa Cruz de
la Sierra. La ciudad tiene un plan especial de equipamiento en el lugar. Falta implementarlo.
La informalidad es la principal forma de vida en el Plan 3000. A pesar de los niveles de pobreza, la
violencia intrafamiliar y el hacinamiento, la educación es la apuesta de las nuevas generaciones.
Izquierda: Mercado lineal en la actualidad y nuevo mercado en etapa de obra fina

5. El distrito urbano 8 de la capital cruceña tiene vida propia y construye, poco a poco, su propia La población de cada distrito urbano cruceño supera la de cualquier otra ciudad del departa-
centralidad: canchas deportivas, centros culturales, escuelas e incluso, su Catedral. mento de Santa Cruz. Sus necesidades corresponden a una metrópoli en desarrollo.
Equipamientos a Escala del Género y generacional agrava el índice de violencia. Brigada de Protección de la por los vecinos de regular a mala.
Distrito La desintegración familiar se Familia y la FELCC y funciona el El mal estado de los vehículos, las
UV 149 Biblioteca Municipal Plan Se registran altos índices de vio- agrava por el viaje de los padres, Ministerio Público con 5 fiscales esperas para poder utilizarlos, la
3000 al lado de la Iglesia Hombre lencia intrafamiliar. Las uniones en busca de mejores oportunida- asignados al Distrito. falta de paradas que ponen en Miles de
Nuevos no formales de parejas con la des de trabajo y dejan los niños y
UV 160 Centro El Mechero procreación de numerosos hijos jóvenes al cuidado de familiares
Otra Comisaría se encuentra en la peligro la seguridad de los pasaje- bolivianos de
UV 150, otra zona central. ros y los largos recorridos caracte-
Módulo Policial generalmente termina con el Los vecinos con gestión y recur- rizan este servicio diferentes
Plaza Principal abandono del hombre y la mujer Seguridad ciudadana
Subalcaldía que debe constituirse en cabeza
sos propios dada la gran exten- latitudes del país
sión del Distrito, han acondiciona- Drenaje pluvial
Centro Hombres Nuevos de hogar. La falta de preparación La inseguridad ciudadana y las do pequeñas comisarías en las llegan a Santa
Parque Distrital de la mujer dificulta su acceso al pandillas que tienen como causa
UV 162 Hospital de Segundo empleo. la disgregación de las familias, la
zonas más alejadas, que cuentan La falta de drenaje pluvial constitu- Cruz de la Sierra
con 2 efectivos cada una y se ubi- ye uno de los mayores problema
Nivel, ubicado en barrio Los La cultura del maltrato en que falta de desarrollo humano y la can en: del Distrito, si bien se han construi-
y hallan en el
Pocitos fueron educados los padres hace pérdida de valores, son una preo-
ET 53 Mercado Distrital, en cons- que no conozcan los derechos de cupación constante para la
- UV 161, barrio Urkupiña do algunos canales se hace nece- Plan 3000 un
- UV 250. barrio El Quior sario completarlos en los lugares
trucción colindante con el área de los niños/as repitiendo el maltrato población, debido a la cantidad
- UV 159, barrio Melgar identificados en épocas de inunda-
espacio para
equipamiento del Proyecto con sus hijos. de delitos que se producen. encontrar más
ción
Especial San Aurelio El alto índice de adolescentes Se cuenta con un Módulo Policial
Transporte público Está en construcción por el GM un oportunidades en
UV 239 Ciudad de la Alegría embarazadas hace que deban en la UV 160 (Centro del Distrito)
gran Canal de drenaje revestido,
Cementerio abandonar los estudios para que además en esta infraestruc- la gran ciudad
Parque de compensación atender a sus bebés y su crianza. tura se prestan los servicios de La calidad del transporte público El Gallito en el sector sur de la
ambiental San Aurelio La proliferación de chicherías identificación personal, bomberos, que es el más utilizado y lo prestan Avda Cañada Pailita que pasa
micros y de taxis está considerada frente al Vertedero de Normandía.
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6. El vertedero de Normandía es una asignatura pendiente en materia ambiental y de rela-
ción con la ciudad. Cientos de familias se asentaron “espontáneamente” a su alrededor.
La idea del Gobierno Municipal es transformar la zona en un Parque Municipal de
Aprovechamiento de Residuos
Obras viales Se habilitarán las avenidas de Organizaciones
conexión con el Distrito 12, en el vecinales existentes
La mayoría de las calles son de 7mo y 8vo Anillo que cruzan los
tierra y requieren de un manteni- terrenos del Ingenio San Aurelio. Las Juntas Vecinales, los Clubes
miento permanente, sobre todo las Tenencia de la tierra de Madres, las Ligas Deportivas,
que son utilizadas por el transpor- las Juntas Escolares, los Grupos
te público. La regularización de la tenencia de Culturales, los Comités Populares
la tierra es uno de los temas pen- de Salud, Consejo Consultivo
Distrital y Unión de Juntas,
Con la finalidad de mejorar la dientes en el Distrito debido a que
Consejo Distrital de Seguridad
comunicación y el tráfico vehicular la mayoría de los vecinos no cuen-
Ciudadana, Comité Defensa del
con el Distrito 12 el GM construyó tan con títulos de propiedad de los
Socio, Comité de Vigilancia.
el Viaducto en el 4to Anillo, bajo lotes que ocupan.
nivel del Aeropuerto El Trompillo y Desconcentración de la gestión
la doble vía de la Avenida San Están en oferta lotes, frente al
Aurelio de acceso al Distrito con Vertedero de Normandía sobre la Una de las mayores demandas
camellón central, iluminación y Avenida Cañada Pailita en la de la población es que se descon-
señalización vial horizontal y verti- Urbanización Santa Carla del centre la gestión municipal y otras
cal. Grupo Urbanizaciones Cortez, con dependencias y servicios de la
varias hectáreas de extensión. administración pública, acercando
el GM al vecino, haciendo que en
la Subalcaldía del Distrito puedan
atenderse los trámites que, ahora
centralizados demoran demasia-
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7. Parroquia Hombres Nuevos y SubAlcaldía del Plan 3000
El Hospital de 2º nivel del Plan 3000 está concluído y será completamente equipado hasta
mayo de 2012
Bibliografía consultada Municipal N° 8, Marzo 2007 Autoridades Juntas Vecinales del Plan 3000
- Gobierno Municipal Autónomo de - Gobierno Municipal Autónomo de Ing. Percy Fernández Añez, Alcalde Ing. Fanny Núñez, Presidente Comité
Santa Cruz de la Sierra, Plan de Santa Cruz de la Sierra, Plan Nicolás Chuvé, Presidente Comité de Cívico Plan 3000
Ordenamiento Territorial, PLOT, Estratégico de Desarrollo Municipal Vigilancia
Ordenanza Municipal 078/2005 2007-2015, 2007 Prof. Jorge Alvarez, Subalcalde Cuaderno Ciudadano Santa Cruz
- CEDURE, Santa Cruz y su gente, - Gobierno Municipal Autónomo de Alberto Montenegro, Presidente de la Sierra y sus 12 centros, es
2005 Santa Cruz de la Sierra, Obras Unión de Juntas Vecinales D 8 una publicación de Idearia |
- Gobierno Municipal Autónomo de Municipales 2005 - 2011 Víctor Célis, Delegado Comité de PiedraLibre
Santa Cruz de la Sierra – Fundación - Cadecocruz, Revista Construir N° 2, Vigilancia D8 Asesoramiento: Arq. Marta Elcuaz
PAP, Plan de Desarrollo Distrito Diciembre 2011 Abad Lino, Presidente Federación Fotografía: Mariana Ferreira
con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA