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EL MODELO QUE CAMBIÓ LA 
ECONOMÍA BOLIVIANA 
Universidad de Harvard 
Luis A. Arce Catacora 
Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de 
Bolivia 
05 de Septiembre del 2014
CONTENIDO 
I. Características generales de Bolivia 
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo 
Económico Social Comunitario Productivo 
IV. Resultados Macroeconómicos 
V. Resultados Sociales 
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 2
CONTENIDO 
I. Características generales de Bolivia 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 3
I. Características generales de Bolivia 
Estado Plurinacional de Bolivia: Ubicación geográfica 
Ubicación y Extensión Territorial 
Bolivia se halla situada en la zona central de 
América del Sur. La extensión territorial es de 
1,098,581 kilómetros cuadrados. 
Límites 
Limita al Norte y al Este con Brasil, al Sur con 
Argentina, al Oeste con Perú, al Sudeste con 
Paraguay y al Sudoeste con Chile. 
Fisiografía 
Andina: 28% Subandina: 13% Llanos: 59% 
Población 2012 
10,027,254 habitantes 
5,028,265 mujeres 
4,998,989 hombres 
Tasa media de crecimiento anual 
de la población (Censo 2012) 
2001 – 2012: 1.71% 
Densidad poblacional (Censo 2012) 
2012: 9.13 habitantes por Km2 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 4
CONTENIDO 
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 5
Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico 
Modelo económico 
Neoliberal 
Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
1. Libre mercado 
2. Estado observador, gendarme 
3. Modelo Privatizador 
4. Modelo primario exportador 
“Exportar o morir” 
5. Dependencia de la demanda 
externa 
6. Concentración de ingresos 
7. Economía centralizada en la 
iniciativa privada 
8. Dependencia de la deuda externa 
para la inversión 
9. Pobreza y desigualdad 
10. Objetivo: Control de la inflación 
11. Dependencia de organismos 
internacionales 
12. Política fiscal, monetaria 
inexistentes (continuos déficits 
fiscales y alta dolarización) 
1. El Estado interviene en la economía 
2. Estado planificador, empresario, 
inversionista, regulador, benefactor, 
promotor, banquero 
3. Modelo Nacionalizador 
4. Modelo industrializador 
5. Crecimiento en función de la demanda 
externa y demanda interna 
6. Estado redistribuidor del ingreso 
7. Estado promotor de la economía plural 
(Estado, privados, cooperativa y comunitaria) 
8. Generación de ahorro interno para la 
inversión 
9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad 
social. 
10. Crecimiento económico con redistribución 
del ingreso. Estabilidad patrimonio social. 
11. Políticas económicas sobernas. 
12. Superávit fiscal, políticas sociales y 
bolivianización. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 6
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
BASES DEL NUEVO MODELO 
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO 
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS 
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la 
teoría de la «maldición de los recursos naturales». 
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia 
del excedente de los sectores estratégicos. 
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico 
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos 
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana 
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales 
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El 
modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin 
pobreza. Más oportunidades y movilidad social. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 7
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO 
SECTORES 
ESTRATÉGICOS 
GENERADORES 
DE EXCEDENTES 
SECTORES 
GENERADORES 
DE INGRESO Y 
EMPLEO 
• Hidrocarburos 
• Minería 
• Electricidad 
• Recursos ambientales 
• Industria, manufactura y 
artesanía 
• Turismo 
• Desarrollo agropecuario 
• Vivienda 
• Comercio, servicios de 
transporte, otros servicios 
Excedentes 
ESTADO REDISTRIBUIDOR 
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS 
Y REDUCCIÓN DE POBREZA 
• Transferencias condicionales: 
• Bono Juancito Pinto 
• Renta Dignidad 
• Bono Juana Azurduy 
• Subvenciones cruzadas 
• Políticas sociales 
INDUSTRIALIZACIÓN 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 8
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo” 
Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo 
Resumen 
• Este paper presenta un modelo teórico, respaldado por evidencia 
empírica, para formalizar las principals características del Nuevo 
Modelo Económico Social Comunitario Productivo que Bolivia está 
aplicando desde el 2006. 
• El trabajo esta basado en un modelo super-depredador y llega a una 
solución para el sistema aplicando ecuaciones del tipo Lokta-Volterra. 
En el modelo, la economía está estructurada en dos sectores, el sector 
estratégico cuya principal actividad es la explotación de recursos no-renovables 
y el sector generador de ingreso y empleo. La principal 
conclusión del modelo es que transfiriendo recursos del sector 
estratégico (el generador de excedentes) hacia el sector generador de 
ingreso y empleo, es posible obtener un patrón de crecimiento 
económico sostenido. 
• La evidencia empírica obtenida por medio de simulaciones y vectores 
autoregresivos respaldan las conclusiones del modelo teórico. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 9
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo” 
Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo 
• Las recomendaciones que emergen del modelo sugieren que el Estado 
redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y 
ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante 
mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la 
economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo 
puede ser desarrollado. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 10
III. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
• Es una economía donde sólo existen dos sectores: un sector estratégico 
(X1) y un sector generador de ingreso y empleo (X2). Ambos sectores 
incluyen actividades productivas y por lo tanto generan un excedente 
económico. 
• La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no 
renovables. 
• Una parte del excedente del sector generador de ingreso y empleo le 
pertenece y se encuentra administrada por el Estado redistribuidor. 
• La demanda interna agregada es un determinante para el crecimiento 
económico. 
• El estado interviene en la economía mediante: (i) el gasto destinado a 
ambos sectores (X1 y X2), y (ii) mediante transferencias directas a la 
población en busca de reducir la pobreza extrema y mejorar la redistribución 
del ingreso. 
• El gobierno siempre mantendrá una política de presupuesto equilibrado. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 11
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
• La función objetivo del Estado es alcanzar un cierto nivel de producción en 
cada período de tiempo: 
훼0 푋2 
푈 푋1, 푋2 = 푋1 
훼1 
• Donde (X1) y (X2) representan el nivel de producción de los sectores 
estratégico y generador de ingresos y empleo, respectivamente. La actividad 
principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. 
• Como el gobierno mantendrá una política de presupuesto equilibrado: los 
impuestos (T) serán en cada momento iguales al gasto (G), de esta forma la 
restricción de gasto del Estado redistribuidor es: 
• El Lagrangiano a optimizar es el siguiente: 
• Y la solución óptima basada en las condiciones de primer orden son: 
푋2 
푋1 
= 
휃1 
휃2 
훼1 
훼0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 12
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
• Utilizando la relación de producción óptima y aplicando métodos dinámicos a 
la restricción presupuestaria, se obtiene el siguiente sistema para expresar 
la dinámica del excedente en los dos sectores y la participación en el 
producto del sector generador de ingresos y empleo : 
푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 
푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 
푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 
Donde: 
- representa la dinámica del excedente del sector generador de ingreso 
y empleo (X2). 
- representa la dinámica de la participación del sector generador de 
ingreso y empleo (X2) en el producto. 
- representa la dinámica del excedente del sector estratégico (X1). 
푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 
푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 
푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 
• Solucionando este sistema se llega a un conjunto de soluciones, éstas 
soluciones tienen forma sinusoidal por lo que tendrán un comportamiento 
fluctuante. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 13
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
Realizando simulaciones para el 
sistema, asignándole valores a 
los parámetros del sistema y 
encontrando la solución dinámica 
se obtiene el siguiente 
comportamiento (ver gráfico). 
El excedente del sector generador 
de ingreso y empleo es creciente 
en el tiempo, mientras que debido 
a la limitación de recursos 
naturales el excedente del sector 
estratégico decrece en el tiempo. 
푢푡 
푣푡 
푤푡 
Years 
Nótese también que la participación del sector generador de ingreso y empleo en 
el producto es creciente en el tiempo. 
De esta manera, el Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
considera al sector generador de ingresos y empleo como el indicado para 
generar crecimiento sostenido. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 14
II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo 
Formalización del Nuevo Modelo Económico Social 
Comunitario Productivo 
Por lo tanto, el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente 
económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, 
(ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, 
lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el 
sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 15
CONTENIDO 
III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo 
Económico Social Comunitario Productivo 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 16
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en 
Bolivia 1950 – 2012 
David Quiroz Sillo 
José Alberto Villegas Gómez 
Resumen 
• El presente trabajo busca estudiar las relaciones existentes entre la 
distribución, la demanda agregada y el crecimiento de largo plazo en Bolivia. 
Para ello, el estudio se basa en un modelo Kaleckiano de crecimiento 
económico ya que el mismo reconoce la importancia de la demanda agregada 
en el crecimiento. En este modelo, una mejor distribución del producto puede 
tener un efecto positivo o negativo en el crecimiento económico, acumulación 
de capital y crecimiento de productividad, dependiendo de la respuesta 
relativa de los componentes de la demanda agregada y productividad. Ambos 
definen lo que se denomina Régimen de Demanda y Régimen de 
Productividad. 
• Para la estimación de los regímenes que prevalecen en la economía boliviana 
se utilizan dos metodologías econométricas con datos pertenecientes al 
período 1950-2012. Inicialmente se utilizan ecuaciones de comportamiento 
multivariadas, posteriormente se plantea y estima un SVAR. Ambas 
metodologías concluyen que la economía boliviana presenta un régimen de 
demanda guiado por salarios y un régimen global contractivo. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 17
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico 
en Bolivia 1950 – 2012 
David Quiroz Sillo 
José Alberto Villegas Gómez 
• Los resultados sugieren que en Bolivia ante una mejora en la distribución 
de recursos hacia los trabajadores (disminución de la participación de los 
beneficios en el producto total, profit share), el incremento en el consumo 
y demanda será mayor que el desincentivo a la inversión. Es decir que 
mejor distribución genera un mayor crecimiento. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 18
Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 
Estimación del régimen por medio de un SVAR 
Inversión 
Utilización 
Productividad 
Profit share Tasa de desempleo 
Impacto acumulado de la participación de los beneficios 
(π) sobre Crecimiento 
-0,5% -0,24% 
Años Años 
Nota.- Se nota que la no significancia estadística de los primeros dos efectos. 
Impacto acumulado de la participación de los beneficios 
(π) sobre Acumulación de capital 
En Bolivia, un aumento de la participación de los 
beneficios en el producto total (profit share) 
traerá consigo una disminución de la acumulación 
de capital. Una disminución de salarios, reduce la 
demanda agregada y por tanto la ventas de las 
empresas, lo cual impactará negativamente en los 
beneficios de los capitalistas generando en última 
instancia una disminución de la inversión agregada 
en la economía boliviana. 
En Bolivia, una política que disminuya los salarios 
para favorecer la competitividad y mejorar la 
posición de los empresarios, disminuye la tasas de 
crecimiento de la producción agregada. Esto es 
debido al efecto negativo sobre el consumo, el 
cual supera al incremento de la inversión inducida 
por dicha política. Así, mejoras en la distribución 
de recursos al ampliar la demanda agregada 
elevarán la tasa de crecimiento de la economía. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 19
Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 
Precios de commodities, política fiscal y crecimiento 
económico 2000-2013 
Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo 
Resumen 
• El presente trabajo analiza el efecto de los cambios en los precios internacionales 
de los commodities sobre las variables fiscales y el crecimiento del producto 
boliviano, tanto en el corto como en el largo plazo. 
• Para el análisis de la relación de corto plazo se estima un modelo de vectores 
autorregresivos estructurales (SVAR), el mismo sugiere que un shock en los 
precios internacionales de los commodities impacta positivamente sobre los 
ingresos fiscales y el producto interno bruto. Sin embargo, el efecto sobre éste 
último es pequeño. 
• Para el estudio de la relación de largo plazo se estima un modelo de cointegración 
siguiendo la metodología propuesta por Johansen-Juselius. Los resultados 
muestran que el principal determinante del producto en el largo plazo es la 
inversión pública, éste efecto es mayor que el de la profundización financiera. 
Interesantemente, el efecto de los precios internacionales de los commodities sobre 
el crecimiento en el largo plazo es pequeño y estadísticamente no significativo. 
• Estos resultados sugieren que con una administración adecuada (por ejemplo 
inversión pública), los recursos provenientes de los sectores estratégicos en Bolivia 
pueden generar crecimiento y eliminar cualquier tipo de vulnerabilidad externa a los 
precios internacionales de los commodities.. 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 20
CONTENIDO 
IV. Resultados Macroeconómicos 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 21
IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis 
-1.7 
Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013 
-2.6 
2.4 
Promedio 1985-2005 
3.0 
3.8 
4.6 
3,0 % 
5.3 
1.6 
4.3 
(En porcentaje) 
4.7 4.7 
4.4 
5.0 5.0 
0.4 
2.5 
1.7 
2.5 
Promedio 2006-2013 
2.7 
4.2 
5,0 % 
4.4 
4.8 
4.6 
6.1 
3.4 
4.1 
5.2 5.2 
6.8 
5.6 
7.0 
6.0 
5.0 
4.0 
3.0 
2.0 
1.0 
0.0 
-1.0 
-2.0 
-3.0 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
2014 (Trim I) 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 22
IV. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global 
América Latina: Crecimiento del PIB Real 
(En porcentaje) 
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 
4,9 
4,7 
4,7 
4,5 
3,8 
3,8 
3,5 
3,4 
3,1 
3,0 
3,0 
2,9 
2,6 
2,6 
2,6 
2,3 
2,2 
1,7 
1,4 
0,8 
0,8 
0,4 
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 
Costa Rica 
Cuba 
República Dominicana 
Panamá 
Nicaragua 
Honduras 
Chile 
Guatemala 
México 
Perú 
Ecuador 
Bolivia 
El Salvador 
América Latina y el Caribe 
América Latina 
Brasil 
Colombia 
Venezuela 
Argentina 
Uruguay 
Paraguay 
Haití 
Panamá 
Perú 
Argentina 
República Dominicana 
Uruguay 
Paraguay 
Bolivia 
Colombia 
Costa Rica 
Cuba 
Ecuador 
Chile 
Venezuela 
Nicaragua 
América Latina 
América Latina y el Caribe 
Guatemala 
Brasil 
Honduras 
México 
Haití 
El Salvador 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
2,4 
2,0 
1,6 
6,8 
6,1 
5,9 
5,5 
5,2 
5,0 
4,7 
4,5 
4,5 
4,2 
4,1 
3,8 
3,7 
3,7 
3,7 
3,6 
3,6 
3,6 
8,9 
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 23
IV. Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna 
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones 
netas en el PIB, 1999 - 2013(p) 
(En porcentaje) 
Promedio 1998-2005 
Dda. Interna 2,2 
Dda. Externa 0,7 
2,5 
2,6 2,0 
0,4 
-2,2 
0,5 
3,5 
1,7 
-1,8 
2,5 2,7 
4,5 
3,0 
-0,3 
4,2 4,4 
3,3 
0,9 
6,0 
4,8 4,6 
2,2 
2,6 
4,9 
Promedio 2006-2013 
Dda. Interna 5,4 
Dda. Externa -0,4 
6,1 
8,4 
-2,0 
-1,6 
-0,3 
-2,3 
8,0 
6,0 
4,0 
2,0 
0,0 
-2,0 
-4,0 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006(p) 
2007(p) 
2008(p) 
Demanda Interna Demanda Externa Crecimiento PIB 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
3,4 
3,7 
4,1 
4,4 
5,2 5,2 
8,6 
2,3 
2,9 
6,8 
8,2 
-0,3 -0,3 
-3,4 
-1,4 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 24
IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita 
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita 
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal 
1986 – 2013(p) 
(En millones de USD) 
Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 
1986 – 2013(p) 
( En USD) 
9.521 
30.381 
32.000 
28.000 
24.000 
20.000 
16.000 
12.000 
8.000 
4.000 
0 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008(p) 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
3.000 
2.800 
2.600 
2.400 
2.200 
2.000 
1.800 
1.600 
1.400 
1.200 
1.000 
800 
600 
400 
200 
0 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
1.010 
2.757 
2008(p) 
2009(p) 
2010(p) 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 25
IV. Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento 
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1991-2014* 
(En millones de USD) 
Promedio 1998 - 2005 
USD 572 millones 
505 531 583 639 585 500 602 629 
245 265 285 295 251 187 
221 194 
177 177 203 230 222 228 297 326 
4.519 
3.781 
Promedio 2006 - 2013 
USD 1.882 millones 
2.897 
2.182 
1.3511.4391.521 
8791.005 
263 
284 
427 
475 472 
481 551 650 694 725 
72 98 122 147 184 232 
5.000 
4.500 
4.000 
3.500 
3.000 
2.500 
2.000 
1.500 
1.000 
500 
0 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial 
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
566 
960 
551 
743 
1.158 
810 
1.084 
1.503 
1.016 
1.144 
1.695 
1.530 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
PGE 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 26
IV. Resultados Macroeconómicos – Inversión pública financiada con recursos propios 
Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2014* 
(En porcentaje) 
(*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado 
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 27
IV. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales 
Proyectos de Industrialización 
Hidrocarburos 
Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 En operación 
Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 En proceso 
Planta de Amoniaco y Urea 862 En proceso 
Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 En proceso 
Planta de Etileno y Polietileno 1.760 En proceso 
Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14 En proceso 
Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 En proceso 
Minería 
Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
Estado 
Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
Estado 
Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19 En operación 
Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y 
485 En proceso 
Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 
Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4 En proceso 
Construcción del Horno Ausmelt 39 En proceso 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 28
IV. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales 
Proyectos de Industrialización 
Sector Alimentos 
Nombre del Proyecto 
Inversión Total 
(En millones de USD) 
Estado 
Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2 En operación 
Planta de Palmito en Shinahota 1,6 En operación 
Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6 En operación 
Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5 En operación 
Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9 En operación 
Planta de Cítricos de Caranavi 2,5 En operación 
LACTEOSBOL 6 En operación 
Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 64 En proceso 
Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6 En proceso 
Empresa Estratégica de Producción de Abonos y 
6,6 En proceso 
Fertilizantes 
Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215 En proceso 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 29
IV. Resultados Macroeconómicos – Mayor Inversión total por la inversión pública 
América del Sur: Inversión total en porcentaje del PIB 
2005 2013 
23,0 
22,0 
21,6 
20,8 
20,2 
17,9 
17,7 
17,0 
16,2 
14,3 
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 
Venezuela 
Chile 
Ecuador 
Argentina 
Colombia 
Perú 
Uruguay 
Paraguay 
Brasil 
Bolivia 
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 
Ecuador 
Perú 
Chile 
Argentina 
Venezuela 
Colombia 
Uruguay 
Bolivia 
Brasil 
Paraguay 
Fuente: Fondo Monetario Internacional 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
19,7 
19,3 
19,2 
16,6 
28,2 
27,9 
25,7 
24,2 
24,0 
23,7 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 30
2,0 
Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980-2014(p) 
(En porcentaje del PIB) 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Julio 
IV. Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente 
-6,4 
-22,3 
-30,6 
-8,3 
-6,1 
-1,8 
-4,7 
-8,8 
4,5 
-2,2 
3,2 
1,7 
1,7 
0,1 
1,8 
0,8 
0,7 
6,0 
0,0 
-6,0 
-12,0 
-18,0 
-24,0 
-30,0 
-36,0 
((p) Preliminar hasta Julio del 2014 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 31
IV. Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal 
América Latina: Balance Fiscal 
(En porcentaje del PIB) 
Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013 
-1,4 
-2,6 
-2,8 
-3,2 
-4,4 
-5,1 
-5,5 
-0,1 
-0,3 
0,3 
-6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5 
Chile 
Ecuador 
Paraguay 
Perú 
Uruguay 
Colombia 
México 
Brasil 
Argentina 
Bolivia 
-0,5 
-1,4 
-1,4 
-2,5 
-2,8 
-2,9 
-4,0 -2,0 0,0 2,0 
Chile 
Bolivia 
Perú 
Paraguay 
Ecuador 
Colombia 
Uruguay 
Argentina 
Brasil 
México 
(p) Preliminar 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
2,1 
1,8 
1,3 
0,6 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 32
IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria 
Bolivia: Recaudaciones tributarias,1990 – 2013 
(En millones de USD) 
Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH 
Recaudaciones sin IDH 
1.979 
4.083 
3.079 
1.429 
1.691 
1.963 
2.325 
8.604 
7.137 
5.947 
4.478 
3.171 
3.351 
3.523 
402 
760 
1.254 1.154 
9.000 
7.500 
6.000 
4.500 
3.000 
1.500 
0 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 
5.397 
4.659 
1.288 
6.371 
1.740 
2.233 
5.366 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 33
IV. Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria 
América Latina: Presión tributaria 
(En porcentaje del PIB) 
2000 2012 
21,6 
21,5 
18,8 
16,9 
14,7 
14,6 
14,5 
13,9 
10,1 
30,1 
0 5 10 15 20 25 30 35 
Brasil 
Uruguay 
Argentina 
Chile 
México 
Bolivia 
Colombia 
Paraguay 
Perú 
Ecuador 
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 
Argentina 
Brasil 
Uruguay 
Bolivia 
Chile 
Ecuador 
Colombia 
México 
Peru 
Paraguay 
Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 
20,8 
20,2 
19,6 
19,6 
18,1 
17,6 
26,3 
26,0 
37,3 
36,3 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34
IV. Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles 
7 
América Latina: Deuda Pública Total 
(En porcentaje del PIB) 
2005 2013 
46 
39 
39 
38 
35 
33 
69 
87 
84 
80 
0 20 40 60 80 100 
Argentina 
Uruguay 
Bolivia 
Brasil 
Venezuela 
México 
Colombia 
Peru 
Ecuador 
Paraguay 
Chile 
24 
20 
13 
13 
33 
32 
50 
47 
46 
66 
59 
0 20 40 60 80 
Brasil 
Uruguay 
Venezuela 
Argentina 
México 
Bolivia 
Colombia 
Ecuador 
Peru 
Paraguay 
Chile 
( p) Preliminar 
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el 
criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur). 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 35
IV. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido 
2.0 
-4.1 
Bolivia: Cuenta Corriente, 1990 – 2013 (p) 
-7.2 
-1.2 
(En porcentaje del PIB) 
-7.8 
-5.3 
1.0 
3.7 
5.9 
11.2 
11.9 
4.3 
0.3 
7.2 
3.3 
15 
10 
5 
0 
-5 
-10 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011(p) 
2012(p) 
2013(p) 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 36
IV. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido 
América del Sur: Cuenta Corriente 
(En porcentaje del PIB) 
Promedio 1998 - 2005 Promedio 2006 - 2013 
-0,6 
-0,8 
-1,0 
-1,1 
-1,7 
-1,8 
-1,9 
1,2 
0,8 
7,8 
-7,0 -2,0 3,0 8,0 
Venezuela 
Paraguay 
Argentina 
Chile 
Uruguay 
Ecuador 
Colombia 
Brasil 
Bolivia 
Perú 
-0,1 
1,7 
1,1 
0,8 
6,8 
6,1 
-1,5 
-1,6 
-2,8 
-3,1 
-8,0 -3,0 2,0 7,0 
Bolivia 
Venezuela 
Paraguay 
Argentina 
Ecuador 
Chile 
Brasil 
Perú 
Colombia 
Uruguay 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 37
IV. Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización 
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta ,1985 – 2013 (p) 
(En millones de USD) 
PERIODO DE 
PRIVATIZACIÓN 
1.024 
-291 
1.750 
2.000 
1.500 
1.000 
500 
0 
-500 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 (p) 
2012 (p) 
2013 (p) 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 38
IV. Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida 
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta 
(En porcentaje del PIB) 
2005 2013 
-3,1 
4,7 
4,0 
3,8 
3,2 
2,2 
2,0 
1,4 
1,2 
1,0 
0,4 
Uruguay 
Chile 
Colombia 
Perú 
Argentina 
América 
del Sur 
Brasil 
Ecuador 
Venezuela 
Paraguay 
-5,0 0,0 5,0 
Bolivia 
3,6 
3,4 
2,8 
2,8 
1,8 
1,4 
0,8 
0,5 
5,8 
5,8 
5,6 
Perú 
Bolivia 
Uruguay 
Colombia 
Chile 
Brasil 
América 
del Sur 
Argentina 
Paraguay 
0,0 2,0 4,0 6,0 
Venezuela 
Ecuador 
(p) Preliminar 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 39
IV. Resultados Macroeconómicos – Altos niveles de reservas 
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* 
(En millones de USD) 
14.937 
14.430 
13.927 
12.019 
9.730 
8.580 
7.722 
5.319 
3.178 
1.714 
15.000 
12.000 
9.000 
6.000 
3.000 
0 
, 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
(*) La información para el 2014 corresponde hasta el 22 de Agosto 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 40
IV. Resultados Macroeconómicos – Primer lugar en reservas internacionales en % del PIB 
América Latina: Reservas Internacionales, Julio 2014 
(En porcentaje del PIB) 
7 
6 
5 
12 
17 
15 
15 
21 
31 
30 
48 
0 10 20 30 40 50 
Bolivia 
Uruguay 
Perú 
Paraguay 
Brasil 
Chile 
México 
Colombia 
Argentina 
Venezuela 
Ecuador 
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Bancos Centrales de cada país 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 41
IV. Resultados Macroeconómicos – La capacidad de ahorro de la población ha crecido 
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 
1995 – Julio 2014 
(En millones de USD) 
2,472 
2,974 
3,585 
4,186 
4,187 
4,198 
4,026 
3,528 
3,505 
3,442 
3,711 
4,268 
5,344 
16,000 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Jul 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
6,972 
8,498 
9,087 
10,805 
12,971 
15,074 
15,407 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 42
IV. Resultados Macroeconómicos – Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005 
Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero 
87% 
según estratificación de montos, 2005 – Julio 2014 
(En miles de depósitos) 
1,911 
1,511 
2,240 
1,782 
2,719 
2,159 
3,479 
2,833 
4,259 
3,528 
4,952 
4,209 
5,623 
4,785 
6,330 
5,423 
7,140 
7,540 
6,101 6,540 
129 131 148 162 185 195 219 239 276 259 
169 210 266 307 346 348 396 428 494 466 
8,000 
7,000 
6,000 
5,000 
4,000 
3,000 
2,000 
1,000 
0 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 jul.-14 
Miles de cuentas 
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000 
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000 
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000 
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000 
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 43
IV. Resultados Macroeconómicos – Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico 
Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema 
Financiero, 1995 – Julio 2014 
(En millones de USD y porcentaje) 
6.5 
5.4 5.3 5.4 
2,819 
2,968 
7.3 
16.5 
14.3 
10.3 
15.0 
12.2 
10.1 
7.7 
3,891 
4,851 
4,589 
4,060 
3,393 
2,997 
2,933 
3,024 
3,106 
3,387 
5.1 
3,998 
4,771 
5,394 
3.7 
14,000 
12,000 
10,000 
8,000 
6,000 
4,000 
2,000 
0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
Millones de USD 
Cartera Mora (Eje Der.) 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
6,565 
8,284 
10,012 
11,928 
12,954 
3.1 
2.1 
1.6 1.5 1.5 1.6 
18.0 
16.0 
14.0 
12.0 
10.0 
8.0 
6.0 
4.0 
2.0 
0.0 
Porcentaje 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 44
IV. Resultados Macroeconómicos – Bolivia es el país con la menor tasa de mora 
Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero 
(En porcentaje) 
Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 45
IV. Resultados Macroeconómicos – La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero 
Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 
1995 – Julio 2014 
(En porcentaje) 
Depósitos 
Créditos 
7 6 5 5 6 6 7 
10 
16 
23 
36 
58 
71 
46 47 56 
64 
81 
72 
89 92 
77 78 
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 
15 
20 
35 
40 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 
14 13 
100 
90 
80 
70 
60 
50 
40 
30 
20 
10 
0 
1995 
1996 
Porcentaje 
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 46
CONTENIDO 
V. Resultados Sociales 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 47
V. Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo 
Bolivia: Tasa de desempleo 
1999 – 2013(p) 
(En porcentaje) 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 48
V. Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja 
América Latina: Tasa de desempleo 
(En porcentaje) 
2005 2013(p) 
7.6 
8.1 
8.5 
9.2 
9.6 
9.8 
11.6 
12.2 
12.4 
14.3 
4.7 
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 
Mexico 
Paraguay 
Bolivia 
Ecuador 
Chile 
Peru 
Brazil 
Argentina 
Uruguay 
Venezuela 
Colombia 
10.6 
3.2 
4.7 
5.4 
5.7 
5.9 
5.9 
6.7 
7.1 
7.8 
8.1 
0.0 5.0 10.0 15.0 
Bolivia(*) 
Ecuador 
Brazil 
Mexico 
Chile 
Peru 
Uruguay 
Argentina 
Venezuela 
Paraguay 
Colombia 
(p) Preliminar 
Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 49
V. Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema 
Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) 
(En porcentaje) 
40.7 
45.2 
38.8 
39.5 
34.5 
38.2 
37.7 
37.7 
30.1 
50.0 
45.0 
40.0 
35.0 
30.0 
25.0 
20.0 
15.0 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003-2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
26.1 
20.9 
21.6 
18.8 
2009 
2011 
2012(p) 
2013(p) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 50
V. Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región 
Latinoamerica: Pobreza Extrema 
(En porcentaje) 
2005 2012 
32.1 
34.7 
9.1 
10.6 
11.6 
15.9 
17.4 
19.0 
20.2 
3.2 
4.1 
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 
Chile(b) 
Uruguay 
Argentina 
Brazil 
Mexico(a) 
Venezuela 
Peru 
Ecuador(a) 
Colombia 
Paraguay 
Bolivia(a) 
Uruguay 
Argentina 
Chile(c) 
Brazil 
Peru 
Venezuela 
Ecuador 
Colombia 
Mexico 
Bolivia(c) 
Paraguay(c) 
(a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
28.0 
18.7 
9.7 
9.9 
10.4 
14.2 
1.2 
1.7 
3.1 
5.4 
6.0 
0.0 10.0 20.0 30.0 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 51
V. Resultados Sociales – Mejor equidad y distribución del ingreso 
Bolivia: Índice de Gini, 1999 - 2012 
(Valores entre 0 y 1) 
0.58 
0.63 
0.59 
0.61 0.60 
0.59 
0.56 
0.65 
0.63 
0.61 
0.59 
0.57 
0.55 
0.53 
0.51 
0.49 
0.47 
0.45 
1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012(p) 
(p) Preliminar 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
0.53 
0.50 
0.46 
0.47 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 52
V. Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso 
Latinoamerica: : Índice de Gini 
(Valores entre 0 y 1) 
2005 2012 
0.46 
0.47 
0.49 
0.49 
0.50 
0.52 
0.53 
0.53 
0.53 
0.53 
0.55 
0.57 
0.60 
0.61 
Uruguay(d) 
Costa Rica 
Venezuela 
El Salvador(b) 
Peru(d) 
Chile(a) 
Paraguay 
Mexico 
Panama 
Ecuador 
Colombia 
Domincan Republic 
Bolivia 
Brazil 
0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 
Uruguay 
Venezuela 
El Salvador 
Peru 
Ecuador 
Bolivia(c ) 
Mexico 
Costa Rica 
Chile(c ) 
Domincan Republic 
Panama(c ) 
Colombia 
Paraguay(c) 
Brazil 
(p) Preliminar 
(a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
0.38 
0.41 
0.44 
0.45 
0.47 
0.47 
0.49 
0.50 
0.52 
0.52 
0.53 
0.54 
0.55 
0.57 
0.30 0.40 0.50 0.60 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 53
V. Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres 
Bolivia: Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 
10% más pobre a nivel nacional, 1996 - 2012 
113 
(Frecuencia) 
28 
79 
128 
1996 
2005 
2012(p) 
35 
157 
46 
18 
89 
180 
160 
140 
120 
100 
80 
60 
40 
20 
0 
Nacional Urbano Rural 
(p) Preliminar 
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 54
CONTENIDO 
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 55
VI. La nueva imagen internacional de Bolivia 
Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia 
Standard & Poor’s 
estable 
BB-negativo 
positivo 
B-B 
estable 
B+ 
positivo 
B+ 
estable 
BB 
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014 
Justificación: 
 Crecimiento económico sostenido 
 Permanentes superávit fiscales y de 
cuenta corriente 
 Disminución de la deuda pública 
 Posición de inversión internacional 
acreedora 
 Nivel récord de reservas 
internacionales 
 Creciente estabilidad económica 
Fitch Ratings Moody’s 
B3 
B2 
estable 
B1 
positivo 
B1 
estable 
Ba3 
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012 
B-B 
estable 
BB-estable 
BB-estable 
estable 
B 
B+ B+ 
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013 
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 56
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(Puntuación 1 - 7) 
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Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 57
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América del Sur: Índice de Competitividad Global, 
Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013 
(Puntuación 1 - 7) 
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) 
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 58
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América Latina: Índice de Clima Económico 
(En puntos) 
2005(1) Abr-2014 Jul-2014 
140 
136 
136 
130 
116 
110 
108 
100 
100 
92 
92 
Uruguay 
Chile 
Perú 
Brasil 
Argentina 
América Latina 
50 100 150 
Colombia 
Paraguay 
Bolivia 
Ecuador 
México 
140 
136 
136 
130 
116 
110 
108 
América Latina América Latina 
100 
100 
92 
92 
50 100 150 
Bolivia 
Perú 
Colombia 
Paraguay 
Uruguay 
Ecuador 
México 
Chile 
Brasil 
Argentina 
131 
113 
112 
105 
104 
102 
89 
84 
73 
57 
55 
50 100 150 
Colombia 
Bolivia 
Perú 
Paraguay 
Uruguay 
México 
Chile 
Ecuador 
Argentina 
Brasil 
(1) Octubre 2005 
(2) Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014 
(3) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 59
Gracias… 
Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 60

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  • 1. 1 EL MODELO QUE CAMBIÓ LA ECONOMÍA BOLIVIANA Universidad de Harvard Luis A. Arce Catacora Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de Bolivia 05 de Septiembre del 2014
  • 2. CONTENIDO I. Características generales de Bolivia II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo IV. Resultados Macroeconómicos V. Resultados Sociales VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 2
  • 3. CONTENIDO I. Características generales de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 3
  • 4. I. Características generales de Bolivia Estado Plurinacional de Bolivia: Ubicación geográfica Ubicación y Extensión Territorial Bolivia se halla situada en la zona central de América del Sur. La extensión territorial es de 1,098,581 kilómetros cuadrados. Límites Limita al Norte y al Este con Brasil, al Sur con Argentina, al Oeste con Perú, al Sudeste con Paraguay y al Sudoeste con Chile. Fisiografía Andina: 28% Subandina: 13% Llanos: 59% Población 2012 10,027,254 habitantes 5,028,265 mujeres 4,998,989 hombres Tasa media de crecimiento anual de la población (Censo 2012) 2001 – 2012: 1.71% Densidad poblacional (Censo 2012) 2012: 9.13 habitantes por Km2 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 4
  • 5. CONTENIDO II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 5
  • 6. Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico Modelo económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo 1. Libre mercado 2. Estado observador, gendarme 3. Modelo Privatizador 4. Modelo primario exportador “Exportar o morir” 5. Dependencia de la demanda externa 6. Concentración de ingresos 7. Economía centralizada en la iniciativa privada 8. Dependencia de la deuda externa para la inversión 9. Pobreza y desigualdad 10. Objetivo: Control de la inflación 11. Dependencia de organismos internacionales 12. Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits fiscales y alta dolarización) 1. El Estado interviene en la economía 2. Estado planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero 3. Modelo Nacionalizador 4. Modelo industrializador 5. Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna 6. Estado redistribuidor del ingreso 7. Estado promotor de la economía plural (Estado, privados, cooperativa y comunitaria) 8. Generación de ahorro interno para la inversión 9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad social. 10. Crecimiento económico con redistribución del ingreso. Estabilidad patrimonio social. 11. Políticas económicas sobernas. 12. Superávit fiscal, políticas sociales y bolivianización. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 6
  • 7. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo BASES DEL NUEVO MODELO 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales». 2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos. 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más oportunidades y movilidad social. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 7
  • 8. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO • Hidrocarburos • Minería • Electricidad • Recursos ambientales • Industria, manufactura y artesanía • Turismo • Desarrollo agropecuario • Vivienda • Comercio, servicios de transporte, otros servicios Excedentes ESTADO REDISTRIBUIDOR REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA • Transferencias condicionales: • Bono Juancito Pinto • Renta Dignidad • Bono Juana Azurduy • Subvenciones cruzadas • Políticas sociales INDUSTRIALIZACIÓN Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 8
  • 9. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo” Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo Resumen • Este paper presenta un modelo teórico, respaldado por evidencia empírica, para formalizar las principals características del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo que Bolivia está aplicando desde el 2006. • El trabajo esta basado en un modelo super-depredador y llega a una solución para el sistema aplicando ecuaciones del tipo Lokta-Volterra. En el modelo, la economía está estructurada en dos sectores, el sector estratégico cuya principal actividad es la explotación de recursos no-renovables y el sector generador de ingreso y empleo. La principal conclusión del modelo es que transfiriendo recursos del sector estratégico (el generador de excedentes) hacia el sector generador de ingreso y empleo, es posible obtener un patrón de crecimiento económico sostenido. • La evidencia empírica obtenida por medio de simulaciones y vectores autoregresivos respaldan las conclusiones del modelo teórico. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 9
  • 10. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo” Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo • Las recomendaciones que emergen del modelo sugieren que el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 10
  • 11. III. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • Es una economía donde sólo existen dos sectores: un sector estratégico (X1) y un sector generador de ingreso y empleo (X2). Ambos sectores incluyen actividades productivas y por lo tanto generan un excedente económico. • La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. • Una parte del excedente del sector generador de ingreso y empleo le pertenece y se encuentra administrada por el Estado redistribuidor. • La demanda interna agregada es un determinante para el crecimiento económico. • El estado interviene en la economía mediante: (i) el gasto destinado a ambos sectores (X1 y X2), y (ii) mediante transferencias directas a la población en busca de reducir la pobreza extrema y mejorar la redistribución del ingreso. • El gobierno siempre mantendrá una política de presupuesto equilibrado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 11
  • 12. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • La función objetivo del Estado es alcanzar un cierto nivel de producción en cada período de tiempo: 훼0 푋2 푈 푋1, 푋2 = 푋1 훼1 • Donde (X1) y (X2) representan el nivel de producción de los sectores estratégico y generador de ingresos y empleo, respectivamente. La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. • Como el gobierno mantendrá una política de presupuesto equilibrado: los impuestos (T) serán en cada momento iguales al gasto (G), de esta forma la restricción de gasto del Estado redistribuidor es: • El Lagrangiano a optimizar es el siguiente: • Y la solución óptima basada en las condiciones de primer orden son: 푋2 푋1 = 휃1 휃2 훼1 훼0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 12
  • 13. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • Utilizando la relación de producción óptima y aplicando métodos dinámicos a la restricción presupuestaria, se obtiene el siguiente sistema para expresar la dinámica del excedente en los dos sectores y la participación en el producto del sector generador de ingresos y empleo : 푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 Donde: - representa la dinámica del excedente del sector generador de ingreso y empleo (X2). - representa la dinámica de la participación del sector generador de ingreso y empleo (X2) en el producto. - representa la dinámica del excedente del sector estratégico (X1). 푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 • Solucionando este sistema se llega a un conjunto de soluciones, éstas soluciones tienen forma sinusoidal por lo que tendrán un comportamiento fluctuante. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 13
  • 14. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo Realizando simulaciones para el sistema, asignándole valores a los parámetros del sistema y encontrando la solución dinámica se obtiene el siguiente comportamiento (ver gráfico). El excedente del sector generador de ingreso y empleo es creciente en el tiempo, mientras que debido a la limitación de recursos naturales el excedente del sector estratégico decrece en el tiempo. 푢푡 푣푡 푤푡 Years Nótese también que la participación del sector generador de ingreso y empleo en el producto es creciente en el tiempo. De esta manera, el Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo considera al sector generador de ingresos y empleo como el indicado para generar crecimiento sostenido. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 14
  • 15. II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo Por lo tanto, el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 15
  • 16. CONTENIDO III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 16
  • 17. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez Resumen • El presente trabajo busca estudiar las relaciones existentes entre la distribución, la demanda agregada y el crecimiento de largo plazo en Bolivia. Para ello, el estudio se basa en un modelo Kaleckiano de crecimiento económico ya que el mismo reconoce la importancia de la demanda agregada en el crecimiento. En este modelo, una mejor distribución del producto puede tener un efecto positivo o negativo en el crecimiento económico, acumulación de capital y crecimiento de productividad, dependiendo de la respuesta relativa de los componentes de la demanda agregada y productividad. Ambos definen lo que se denomina Régimen de Demanda y Régimen de Productividad. • Para la estimación de los regímenes que prevalecen en la economía boliviana se utilizan dos metodologías econométricas con datos pertenecientes al período 1950-2012. Inicialmente se utilizan ecuaciones de comportamiento multivariadas, posteriormente se plantea y estima un SVAR. Ambas metodologías concluyen que la economía boliviana presenta un régimen de demanda guiado por salarios y un régimen global contractivo. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 17
  • 18. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez • Los resultados sugieren que en Bolivia ante una mejora en la distribución de recursos hacia los trabajadores (disminución de la participación de los beneficios en el producto total, profit share), el incremento en el consumo y demanda será mayor que el desincentivo a la inversión. Es decir que mejor distribución genera un mayor crecimiento. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 18
  • 19. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Estimación del régimen por medio de un SVAR Inversión Utilización Productividad Profit share Tasa de desempleo Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Crecimiento -0,5% -0,24% Años Años Nota.- Se nota que la no significancia estadística de los primeros dos efectos. Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Acumulación de capital En Bolivia, un aumento de la participación de los beneficios en el producto total (profit share) traerá consigo una disminución de la acumulación de capital. Una disminución de salarios, reduce la demanda agregada y por tanto la ventas de las empresas, lo cual impactará negativamente en los beneficios de los capitalistas generando en última instancia una disminución de la inversión agregada en la economía boliviana. En Bolivia, una política que disminuya los salarios para favorecer la competitividad y mejorar la posición de los empresarios, disminuye la tasas de crecimiento de la producción agregada. Esto es debido al efecto negativo sobre el consumo, el cual supera al incremento de la inversión inducida por dicha política. Así, mejoras en la distribución de recursos al ampliar la demanda agregada elevarán la tasa de crecimiento de la economía. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 19
  • 20. Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo Resumen • El presente trabajo analiza el efecto de los cambios en los precios internacionales de los commodities sobre las variables fiscales y el crecimiento del producto boliviano, tanto en el corto como en el largo plazo. • Para el análisis de la relación de corto plazo se estima un modelo de vectores autorregresivos estructurales (SVAR), el mismo sugiere que un shock en los precios internacionales de los commodities impacta positivamente sobre los ingresos fiscales y el producto interno bruto. Sin embargo, el efecto sobre éste último es pequeño. • Para el estudio de la relación de largo plazo se estima un modelo de cointegración siguiendo la metodología propuesta por Johansen-Juselius. Los resultados muestran que el principal determinante del producto en el largo plazo es la inversión pública, éste efecto es mayor que el de la profundización financiera. Interesantemente, el efecto de los precios internacionales de los commodities sobre el crecimiento en el largo plazo es pequeño y estadísticamente no significativo. • Estos resultados sugieren que con una administración adecuada (por ejemplo inversión pública), los recursos provenientes de los sectores estratégicos en Bolivia pueden generar crecimiento y eliminar cualquier tipo de vulnerabilidad externa a los precios internacionales de los commodities.. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 20
  • 21. CONTENIDO IV. Resultados Macroeconómicos Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 21
  • 22. IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis -1.7 Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013 -2.6 2.4 Promedio 1985-2005 3.0 3.8 4.6 3,0 % 5.3 1.6 4.3 (En porcentaje) 4.7 4.7 4.4 5.0 5.0 0.4 2.5 1.7 2.5 Promedio 2006-2013 2.7 4.2 5,0 % 4.4 4.8 4.6 6.1 3.4 4.1 5.2 5.2 6.8 5.6 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 -3.0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 2014 (Trim I) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 22
  • 23. IV. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global América Latina: Crecimiento del PIB Real (En porcentaje) PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 4,9 4,7 4,7 4,5 3,8 3,8 3,5 3,4 3,1 3,0 3,0 2,9 2,6 2,6 2,6 2,3 2,2 1,7 1,4 0,8 0,8 0,4 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Costa Rica Cuba República Dominicana Panamá Nicaragua Honduras Chile Guatemala México Perú Ecuador Bolivia El Salvador América Latina y el Caribe América Latina Brasil Colombia Venezuela Argentina Uruguay Paraguay Haití Panamá Perú Argentina República Dominicana Uruguay Paraguay Bolivia Colombia Costa Rica Cuba Ecuador Chile Venezuela Nicaragua América Latina América Latina y el Caribe Guatemala Brasil Honduras México Haití El Salvador Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,4 2,0 1,6 6,8 6,1 5,9 5,5 5,2 5,0 4,7 4,5 4,5 4,2 4,1 3,8 3,7 3,7 3,7 3,6 3,6 3,6 8,9 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 23
  • 24. IV. Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones netas en el PIB, 1999 - 2013(p) (En porcentaje) Promedio 1998-2005 Dda. Interna 2,2 Dda. Externa 0,7 2,5 2,6 2,0 0,4 -2,2 0,5 3,5 1,7 -1,8 2,5 2,7 4,5 3,0 -0,3 4,2 4,4 3,3 0,9 6,0 4,8 4,6 2,2 2,6 4,9 Promedio 2006-2013 Dda. Interna 5,4 Dda. Externa -0,4 6,1 8,4 -2,0 -1,6 -0,3 -2,3 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) Demanda Interna Demanda Externa Crecimiento PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 3,4 3,7 4,1 4,4 5,2 5,2 8,6 2,3 2,9 6,8 8,2 -0,3 -0,3 -3,4 -1,4 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 24
  • 25. IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita Bolivia: Producto Interno Bruto nominal 1986 – 2013(p) (En millones de USD) Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 1986 – 2013(p) ( En USD) 9.521 30.381 32.000 28.000 24.000 20.000 16.000 12.000 8.000 4.000 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 3.000 2.800 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 1.010 2.757 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 25
  • 26. IV. Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1991-2014* (En millones de USD) Promedio 1998 - 2005 USD 572 millones 505 531 583 639 585 500 602 629 245 265 285 295 251 187 221 194 177 177 203 230 222 228 297 326 4.519 3.781 Promedio 2006 - 2013 USD 1.882 millones 2.897 2.182 1.3511.4391.521 8791.005 263 284 427 475 472 481 551 650 694 725 72 98 122 147 184 232 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial (*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 566 960 551 743 1.158 810 1.084 1.503 1.016 1.144 1.695 1.530 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PGE Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 26
  • 27. IV. Resultados Macroeconómicos – Inversión pública financiada con recursos propios Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2014* (En porcentaje) (*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 27
  • 28. IV. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales Proyectos de Industrialización Hidrocarburos Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 En operación Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 En proceso Planta de Amoniaco y Urea 862 En proceso Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 En proceso Planta de Etileno y Polietileno 1.760 En proceso Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14 En proceso Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 En proceso Minería Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Estado Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Estado Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19 En operación Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y 485 En proceso Cloruro de Potasio (KCl): Fase II Industrialización del Litio - Fase III La Palca, Potosí 4 En proceso Construcción del Horno Ausmelt 39 En proceso Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 28
  • 29. IV. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales Proyectos de Industrialización Sector Alimentos Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Estado Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2 En operación Planta de Palmito en Shinahota 1,6 En operación Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6 En operación Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5 En operación Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9 En operación Planta de Cítricos de Caranavi 2,5 En operación LACTEOSBOL 6 En operación Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 64 En proceso Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6 En proceso Empresa Estratégica de Producción de Abonos y 6,6 En proceso Fertilizantes Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215 En proceso Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 29
  • 30. IV. Resultados Macroeconómicos – Mayor Inversión total por la inversión pública América del Sur: Inversión total en porcentaje del PIB 2005 2013 23,0 22,0 21,6 20,8 20,2 17,9 17,7 17,0 16,2 14,3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Venezuela Chile Ecuador Argentina Colombia Perú Uruguay Paraguay Brasil Bolivia 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Ecuador Perú Chile Argentina Venezuela Colombia Uruguay Bolivia Brasil Paraguay Fuente: Fondo Monetario Internacional Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 19,7 19,3 19,2 16,6 28,2 27,9 25,7 24,2 24,0 23,7 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 30
  • 31. 2,0 Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980-2014(p) (En porcentaje del PIB) 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Julio IV. Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente -6,4 -22,3 -30,6 -8,3 -6,1 -1,8 -4,7 -8,8 4,5 -2,2 3,2 1,7 1,7 0,1 1,8 0,8 0,7 6,0 0,0 -6,0 -12,0 -18,0 -24,0 -30,0 -36,0 ((p) Preliminar hasta Julio del 2014 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 31
  • 32. IV. Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal América Latina: Balance Fiscal (En porcentaje del PIB) Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013 -1,4 -2,6 -2,8 -3,2 -4,4 -5,1 -5,5 -0,1 -0,3 0,3 -6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5 Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay Colombia México Brasil Argentina Bolivia -0,5 -1,4 -1,4 -2,5 -2,8 -2,9 -4,0 -2,0 0,0 2,0 Chile Bolivia Perú Paraguay Ecuador Colombia Uruguay Argentina Brasil México (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,1 1,8 1,3 0,6 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 32
  • 33. IV. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria Bolivia: Recaudaciones tributarias,1990 – 2013 (En millones de USD) Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH Recaudaciones sin IDH 1.979 4.083 3.079 1.429 1.691 1.963 2.325 8.604 7.137 5.947 4.478 3.171 3.351 3.523 402 760 1.254 1.154 9.000 7.500 6.000 4.500 3.000 1.500 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). 5.397 4.659 1.288 6.371 1.740 2.233 5.366 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 33
  • 34. IV. Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria América Latina: Presión tributaria (En porcentaje del PIB) 2000 2012 21,6 21,5 18,8 16,9 14,7 14,6 14,5 13,9 10,1 30,1 0 5 10 15 20 25 30 35 Brasil Uruguay Argentina Chile México Bolivia Colombia Paraguay Perú Ecuador 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Argentina Brasil Uruguay Bolivia Chile Ecuador Colombia México Peru Paraguay Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 20,8 20,2 19,6 19,6 18,1 17,6 26,3 26,0 37,3 36,3 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 34
  • 35. IV. Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles 7 América Latina: Deuda Pública Total (En porcentaje del PIB) 2005 2013 46 39 39 38 35 33 69 87 84 80 0 20 40 60 80 100 Argentina Uruguay Bolivia Brasil Venezuela México Colombia Peru Ecuador Paraguay Chile 24 20 13 13 33 32 50 47 46 66 59 0 20 40 60 80 Brasil Uruguay Venezuela Argentina México Bolivia Colombia Ecuador Peru Paraguay Chile ( p) Preliminar Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur). Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 35
  • 36. IV. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido 2.0 -4.1 Bolivia: Cuenta Corriente, 1990 – 2013 (p) -7.2 -1.2 (En porcentaje del PIB) -7.8 -5.3 1.0 3.7 5.9 11.2 11.9 4.3 0.3 7.2 3.3 15 10 5 0 -5 -10 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(p) 2012(p) 2013(p) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 36
  • 37. IV. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido América del Sur: Cuenta Corriente (En porcentaje del PIB) Promedio 1998 - 2005 Promedio 2006 - 2013 -0,6 -0,8 -1,0 -1,1 -1,7 -1,8 -1,9 1,2 0,8 7,8 -7,0 -2,0 3,0 8,0 Venezuela Paraguay Argentina Chile Uruguay Ecuador Colombia Brasil Bolivia Perú -0,1 1,7 1,1 0,8 6,8 6,1 -1,5 -1,6 -2,8 -3,1 -8,0 -3,0 2,0 7,0 Bolivia Venezuela Paraguay Argentina Ecuador Chile Brasil Perú Colombia Uruguay (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 37
  • 38. IV. Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta ,1985 – 2013 (p) (En millones de USD) PERIODO DE PRIVATIZACIÓN 1.024 -291 1.750 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (p) 2012 (p) 2013 (p) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 38
  • 39. IV. Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta (En porcentaje del PIB) 2005 2013 -3,1 4,7 4,0 3,8 3,2 2,2 2,0 1,4 1,2 1,0 0,4 Uruguay Chile Colombia Perú Argentina América del Sur Brasil Ecuador Venezuela Paraguay -5,0 0,0 5,0 Bolivia 3,6 3,4 2,8 2,8 1,8 1,4 0,8 0,5 5,8 5,8 5,6 Perú Bolivia Uruguay Colombia Chile Brasil América del Sur Argentina Paraguay 0,0 2,0 4,0 6,0 Venezuela Ecuador (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 39
  • 40. IV. Resultados Macroeconómicos – Altos niveles de reservas Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* (En millones de USD) 14.937 14.430 13.927 12.019 9.730 8.580 7.722 5.319 3.178 1.714 15.000 12.000 9.000 6.000 3.000 0 , 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*) La información para el 2014 corresponde hasta el 22 de Agosto Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 40
  • 41. IV. Resultados Macroeconómicos – Primer lugar en reservas internacionales en % del PIB América Latina: Reservas Internacionales, Julio 2014 (En porcentaje del PIB) 7 6 5 12 17 15 15 21 31 30 48 0 10 20 30 40 50 Bolivia Uruguay Perú Paraguay Brasil Chile México Colombia Argentina Venezuela Ecuador Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Bancos Centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 41
  • 42. IV. Resultados Macroeconómicos – La capacidad de ahorro de la población ha crecido Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 1995 – Julio 2014 (En millones de USD) 2,472 2,974 3,585 4,186 4,187 4,198 4,026 3,528 3,505 3,442 3,711 4,268 5,344 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Jul Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 6,972 8,498 9,087 10,805 12,971 15,074 15,407 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 42
  • 43. IV. Resultados Macroeconómicos – Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005 Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero 87% según estratificación de montos, 2005 – Julio 2014 (En miles de depósitos) 1,911 1,511 2,240 1,782 2,719 2,159 3,479 2,833 4,259 3,528 4,952 4,209 5,623 4,785 6,330 5,423 7,140 7,540 6,101 6,540 129 131 148 162 185 195 219 239 276 259 169 210 266 307 346 348 396 428 494 466 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 jul.-14 Miles de cuentas Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000 Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000 Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000 Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000 Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 43
  • 44. IV. Resultados Macroeconómicos – Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema Financiero, 1995 – Julio 2014 (En millones de USD y porcentaje) 6.5 5.4 5.3 5.4 2,819 2,968 7.3 16.5 14.3 10.3 15.0 12.2 10.1 7.7 3,891 4,851 4,589 4,060 3,393 2,997 2,933 3,024 3,106 3,387 5.1 3,998 4,771 5,394 3.7 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Millones de USD Cartera Mora (Eje Der.) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 6,565 8,284 10,012 11,928 12,954 3.1 2.1 1.6 1.5 1.5 1.6 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Porcentaje Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 44
  • 45. IV. Resultados Macroeconómicos – Bolivia es el país con la menor tasa de mora Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje) Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 45
  • 46. IV. Resultados Macroeconómicos – La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 1995 – Julio 2014 (En porcentaje) Depósitos Créditos 7 6 5 5 6 6 7 10 16 23 36 58 71 46 47 56 64 81 72 89 92 77 78 3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 15 20 35 40 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 14 13 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1995 1996 Porcentaje Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 46
  • 47. CONTENIDO V. Resultados Sociales Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 47
  • 48. V. Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p) (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 48
  • 49. V. Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja América Latina: Tasa de desempleo (En porcentaje) 2005 2013(p) 7.6 8.1 8.5 9.2 9.6 9.8 11.6 12.2 12.4 14.3 4.7 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 Mexico Paraguay Bolivia Ecuador Chile Peru Brazil Argentina Uruguay Venezuela Colombia 10.6 3.2 4.7 5.4 5.7 5.9 5.9 6.7 7.1 7.8 8.1 0.0 5.0 10.0 15.0 Bolivia(*) Ecuador Brazil Mexico Chile Peru Uruguay Argentina Venezuela Paraguay Colombia (p) Preliminar Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 49
  • 50. V. Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) (En porcentaje) 40.7 45.2 38.8 39.5 34.5 38.2 37.7 37.7 30.1 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 1999 2000 2001 2002 2003-2004 2005 2006 2007 2008 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 26.1 20.9 21.6 18.8 2009 2011 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 50
  • 51. V. Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región Latinoamerica: Pobreza Extrema (En porcentaje) 2005 2012 32.1 34.7 9.1 10.6 11.6 15.9 17.4 19.0 20.2 3.2 4.1 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 Chile(b) Uruguay Argentina Brazil Mexico(a) Venezuela Peru Ecuador(a) Colombia Paraguay Bolivia(a) Uruguay Argentina Chile(c) Brazil Peru Venezuela Ecuador Colombia Mexico Bolivia(c) Paraguay(c) (a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 28.0 18.7 9.7 9.9 10.4 14.2 1.2 1.7 3.1 5.4 6.0 0.0 10.0 20.0 30.0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 51
  • 52. V. Resultados Sociales – Mejor equidad y distribución del ingreso Bolivia: Índice de Gini, 1999 - 2012 (Valores entre 0 y 1) 0.58 0.63 0.59 0.61 0.60 0.59 0.56 0.65 0.63 0.61 0.59 0.57 0.55 0.53 0.51 0.49 0.47 0.45 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012(p) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 0.53 0.50 0.46 0.47 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 52
  • 53. V. Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso Latinoamerica: : Índice de Gini (Valores entre 0 y 1) 2005 2012 0.46 0.47 0.49 0.49 0.50 0.52 0.53 0.53 0.53 0.53 0.55 0.57 0.60 0.61 Uruguay(d) Costa Rica Venezuela El Salvador(b) Peru(d) Chile(a) Paraguay Mexico Panama Ecuador Colombia Domincan Republic Bolivia Brazil 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 Uruguay Venezuela El Salvador Peru Ecuador Bolivia(c ) Mexico Costa Rica Chile(c ) Domincan Republic Panama(c ) Colombia Paraguay(c) Brazil (p) Preliminar (a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 0.38 0.41 0.44 0.45 0.47 0.47 0.49 0.50 0.52 0.52 0.53 0.54 0.55 0.57 0.30 0.40 0.50 0.60 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 53
  • 54. V. Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres Bolivia: Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional, 1996 - 2012 113 (Frecuencia) 28 79 128 1996 2005 2012(p) 35 157 46 18 89 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Nacional Urbano Rural (p) Preliminar Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 54
  • 55. CONTENIDO VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 55
  • 56. VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia Standard & Poor’s estable BB-negativo positivo B-B estable B+ positivo B+ estable BB 20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014 Justificación:  Crecimiento económico sostenido  Permanentes superávit fiscales y de cuenta corriente  Disminución de la deuda pública  Posición de inversión internacional acreedora  Nivel récord de reservas internacionales  Creciente estabilidad económica Fitch Ratings Moody’s B3 B2 estable B1 positivo B1 estable Ba3 16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012 B-B estable BB-estable BB-estable estable B B+ B+ 17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013 Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 56
  • 57. VI. La nueva imagen internacional de Bolivia América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013 (Puntuación 1 - 7) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 57
  • 58. VI. La nueva imagen internacional de Bolivia América del Sur: Índice de Competitividad Global, Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013 (Puntuación 1 - 7) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 58
  • 59. VI. La nueva imagen internacional de Bolivia América Latina: Índice de Clima Económico (En puntos) 2005(1) Abr-2014 Jul-2014 140 136 136 130 116 110 108 100 100 92 92 Uruguay Chile Perú Brasil Argentina América Latina 50 100 150 Colombia Paraguay Bolivia Ecuador México 140 136 136 130 116 110 108 América Latina América Latina 100 100 92 92 50 100 150 Bolivia Perú Colombia Paraguay Uruguay Ecuador México Chile Brasil Argentina 131 113 112 105 104 102 89 84 73 57 55 50 100 150 Colombia Bolivia Perú Paraguay Uruguay México Chile Ecuador Argentina Brasil (1) Octubre 2005 (2) Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014 (3) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 59
  • 60. Gracias… Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 60