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MANUALES AMBIENTALES GUIA PARA
ACTIVIDADES DE DESARROLLO EN BOLIVIA




                 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
                              HOSPITALARIOS
MANUALES AMBIENTALES GUIA PARA
ACTIVIDADES DE DESARROLLO EN BOLIVIA




    MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS




               La Paz, Bolivia
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




Autor Institucional
PROSALUD/Socios para el Desarrollo / 2006 • La Paz - Bolivia

Fotografía Tapa
José Luis Aramayo

Revisión y Comentarios
Equipos técnicos de USAID, SOCIOS PARA EL DESARROLLO, PROSALUD, CIES y PROSIN

Impresión
Editorial Quatro Hnos.

Depósito Legal
4-1-1165-06
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




PRESENTACIÓN

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo, apoya en Bolivia proyectos
en el Sector Salud para mejorar la calidad de vida de la población, así como para
proporcionar bienestar social y acceso a servicios de salud.

Toda actividad, obra o proyecto conlleva una serie impactos al medio ambiente,
los mismos que deben ser atendidos para evitar mayores consecuencias, incluso
sobre la salud humana.

En este sentido y con el propósito de coadyuvar la labor en la gestión
medioambiental de las organizaciones, tenemos el agrado de presentar este
trabajo, que es parte de una serie de cuatro Manuales Ambientales, basados en
las Guías Medioambientales para Actividades de Desarrollo en Latinoamérica y
El Caribe (Environmental Guidelines for the USAID Latin America and Caribbean
Bureau), en conformidad con la Regulación CFR 216 y el Reglamento Normativo
de la Ley 1333 sobre Medio Ambiente de la República de Bolivia.

La serie comprende los manuales:

  • Infraestructura de Pequeña Escala Actividades de Construcción
    (Renovación y construcción de Establecimientos de Salud)
  • Infraestructura de Pequeña Escala Actividades de Construcción
    (Agua y Saneamiento)
  • Infraestructura de Pequeña Escala Actividades de Construcción (Vivienda)
  • Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios

Estos Manuales Ambientales permitirán que las Agencias financiadas por USAID/B
incorporen medidas medioambientales en la ejecución de proyectos en el sector
Salud, readecuando las actividades y estableciendo una serie de acciones para
mitigar los impactos negativos generados por las actividades, obras o proyectos
propias de los programas de salud en sus diferentes etapas.

La aplicación del presente Manual, no libera al ejecutor de cumplir con las
obligaciones legales ambientales que existen en Bolivia y que no hayan sido
señaladas expresamente en este documento.




                                                                              3
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




4
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




CONTENIDO
                   1. INTRODUCCIÓN                        7

                   2. BREVE DESCRIPCIÓN DEL SECTOR        9

                   3. IMPACTOS AMBIENTALES
                      POTENCIALES DE LOS PROGRAMAS
                      DE DESARROLLO EN EL SECTOR Y
                      SUS CAUSAS                      11

                   4. ASPECTOS RELACIONADOS CON
                      LA REDUCCIÓN DE RESIDUOS Y LA
                      SUPERVISION AMBIENTAL           15

                   5. ELEMENTOS BASICOS DE UN
                      PROGRAMA COMPLETO DE
                      MANEJO DE RESIDUOS              24

                   6. PREGUNTAS QUE AYUDAN A GUIAR
                      EL DESARROLLO DE UN
                      PROGRAMA DE MANEJO DE
                      RESIDUOS SÓLIDOS                29

                   7. GLOSARIO                        32

                   8. REFERENCIAS                     36

                   ANEXO                              37




                                                      5
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




6
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




1. INTRODUCCIÓN
                          El título 22, Parte 216 del Código de
                          Regulaciones Federales de EEUU
                          (Denominada en adelante Regulación
                          216) establece el proceso de evaluación
                          ambiental para la ayuda al desarrollo de
                          USAID.

                          L o s p ro c e d i m i e n t o s , ro l e s y
                          responsabilidades de poner en práctica
                          estas regulaciones están citados en el
                          Capítulo 200 de las Directrices de
                          USAID (ADS 204: Procedimientos
                          Ambientales).

                          El objetivo de la Regulación 216 es
                          asegurar que todos los proyectos
                          financiados por el gobierno de los
                          Estados Unidos a través de USAID
                          cuenten con una revisión de impacto
                          ambiental, para evitar o disminuir
                          cualquier impacto negativo sobre el
                          medio ambiente.

                          Además, los procedimientos ambientales
                          definidos en la Regulación 216 y ADS
                          204 son requeridos para asegurar que
                          los factores exógenos y valores
                          ambientales sean integrados en el
                          proceso de toma de decisiones de
                          USAID.

                          Los procedimientos ambientales de
                          USAID son útiles al:




                                                                    7
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




- Proporcionar una metodología para         mínimo el daño al ambiente que afecta
  establecer exigencias en las revisiones   el futuro económico y el desarrollo
  ambientales.                              social.

- Asegurar la preparación formal de
  documentación que proporcione la
  base para la evaluación de impacto
  ambiental del diseño de proyecto

- Emplear un proceso sistemático que
  reduce los errores y descuidos
  comunes en el diseño ambiental.

Este manual ha sido diseñado para
proporcionar orientación al personal
de USAID y las Agencias que reciben
su financiamiento en el diseño,
realización, supervisión, evaluación y
medidas de mitigación para programas
de desarrollo en sectores específicos.

El sector incluido en el presente manual
fue seleccionado basado en las carteras
de proyectos corrientes y proyectadas
de las misiones en Latinoamérica y el
Caribe.

Se espera que el proceso de evaluación
de impacto ambiental aplicado al diseño
y puesta en práctica de una actividad
mejorará el éxito a largo plazo de
actividades de desarrollo reduciendo al




8
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




2. BREVE
   DESCRIPCIÓN
   DEL SECTOR
                                                                     Los establecimientos de salud en general
                                                                     de 1er, 2do y 3er nivel, tanto urbanos como
                                                                     rurales - hospitales, clínicas, puestos rurales
                                                                     de salud, puestos de inmunización y salud
                                                                     reproductiva, los programas ambulatorios
                                                                     de atención, suministran servicios de salud
                                                                     importantes a personas y comunidades
                                                                     que de otra manera tendrían poco acceso
                                                                     a ellos. En cierta forma, son la primera línea
                                                                     de defensa contra epidemias y un
                                                                     componente fundamental de cualquier
                                                                     programa de desarrollo integral.

                                                                     Los servicios médicos y de salud que
                                     Fotografía: José Luis Aramayo




                                                                     ofrecen estos establecimientos satisfacen
                                                                     las necesidades en planificación familiar,
                                                                     facilitan el acceso y atienden la salud de
                                                                     niños y adultos, previenen las enfermedades
  Bolsas de Residuos Hospitalarios                                   y alivian el sufrimiento a los enfermos.
  almacenadas en el patio trasero
  de un establecimiento de salud.
                                                                     Hoy en día, el manejo de los residuos que
                                                                     se generan en los establecimientos de salud
                                                                     es deficiente. En algunas áreas urbanas se
                                                                     entregan al recojo municipal para su
                                                                     posterior disposición. En algunos casos se
                                                                     dispone de recojo diferenciado de los
                                                                     residuos sólidos comunes.




                                                                                                                 9
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




En el caso de áreas periurbanas o
rurales, estos residuos son enterrados
sin ningún tipo de tratamiento en una
fosa sin revestimiento.

En algunos lugares, los establecimientos
queman los residuos en incineradores
dentro sus instalaciones, pero no operan
estos dispositivos de manera apropiada.

E s p o s i b l e q u e l o s re s i d u o s
farmacéuticos y químicos se vacíen
en el sistema de saneamiento local,
como el sistema de alcantarillado, un
tanque séptico o una letrina.




                                                                       Fotografía: José Luis Aramayo




                             Vehículo recolector de Residuos Sólidos
                                           Infecciosos




10
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




3. IMPACTOS
   AMBIENTALES                                                                  Aunque los establecimientos de salud
                                                                                ofrecen muchos beneficios importantes
   POTENCIALES DE                                                               a las comunidades, también pueden, sin
   LOS PROGRAMAS DE                                                             proponérselo, ocasionar graves daños
   DESARROLLO EN EL                                                             debido a un inadecuado manejo de
                                                                                residuos.
   SECTOR Y SUS
   CAUSAS                                                                       Los residuos que se generan en los
                                                                                establecimientos de salud son peligrosos.
                                                                                Si éstos se manipulan, se tratan o se
                                                                                desechan incorrectamente pueden
                                                                                diseminar enfermedades y envenenar a
                                                                                las personas, a los animales, a las plantas
                                                                                e incluso a ecosistemas completos.

                                                                                Según lo establecido por el Reglamento
                                                                                para la Gestión de Residuos Sólidos
                                                                                generados en Establecimientos de Salud
                                                                                (MSPS, 2002), estos se dividen en tres
                                                                                clases:

                                                                                Clase A: Residuos Infecciosos
                                                Fotografía: José Luis Aramayo




                                                                                Los residuos infecciosos son los que se
                                                                                encuentran contaminados con agentes
                                                                                patógenos y son elementos de riesgo
                                                                                para las personas.
 Quema de Residuos Infecciosos dentro las
 instalaciones de un establecimiento de salud
                                                                                Se calcula que constituyen
                                                                                aproximadamente el 40% del total
                                                                                de los residuos generados en
                                                                                establecimientos de salud.




                                                                                                                        11
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




Clase B: Residuos Especiales                 Clase C: Residuos Comunes

Se generan en actividades de diagnóstico     Los residuos comunes son aquellos
y tratamiento. Poseen características        generados por las actividades
físico-químicas que los hacen peligrosos     administrativas, auxiliares y generales, no
para la salud.                               considerados en las categorías anteriores.

Representan cerca del 4% de los              Representan cerca del 56% de los
residuos generados en establecimientos       residuos generados en establecimientos
de salud.                                    de salud. Papeles, cartones residuos
                                             orgánicos de la cocina, vendas, yesos, etc.


                       CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
                             HOSPITALARIOS (MSPS, 2002)

            CLASE                 SUBCLASE              TIPO DE RESIDUO

                                    A-1                   Biológico


                                                        Sangre, hemoderivados y fluidos
                                    A-2                           corporales


                                                            Quirúrgico, anatómico,
                                    A-3                           patológico
          Residuos Infecciosos
                Clase A
                                    A-4                   Cortopunzantes


                                                        Cadáveres o partes de animales
                                    A-5                        contaminados


                                                          Asistencia de pacientes de
                                    A-6                          aislamiento



                                    B-1                     Residuos radioactivos


         Residuos Especiales
               Clase B              B-2                    Residuos farmacéuticos


                                    B-3                  Residuos químicos peligrosos


         Residuos Comunes                                     Residuos comunes
              Clase C




12
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




Transmisión de enfermedades

La transmisión de enfermedades por            Los trabajadores de la salud, el personal
residuos infecciosos es la amenaza más        que manipula los residuos, los
grande e inmediata que tienen los             separadores, entre otros, pueden
residuos generados de los                     infectarse, hay quienes se han infectado
establecimientos de salud.                    con el virus de inmunodeficiencia humana
                                              (VIH - causante del SIDA) y los virus de
Si no se tratan de manera que los             la hepatitis B y C debido a pinchazos
organismos patógenos queden                   accidentales con jeringas y agujas que
destruidos, habrá cantidades peligrosas       se usaron en pacientes infectados. Estas
de agentes microscópicos causantes de         infecciones pueden ser mortales.
enfermedades en los residuos, como
virus, bacterias, parásitos y hongos. Estos   Los residuos químicos y farmacéuticos,
agentes pueden entrar en el organismo         en especial en grandes cantidades,
                                              pueden ser una amenaza para la salud y
humano a través de pinchazos y
                                              el medio ambiente.
cortaduras en la piel, por las membranas
mucosas de la boca, por inhalación a
                                              Los residuos químicos peligrosos pueden
los pulmones, al tragar, o mediante
                                              ser tóxicos, corrosivos, inflamables,
vectores (organismos que portan
                                              reactivos o explosivos, pueden envenenar,
gérmenes).                                    quemar o lesionar la piel de quienes
                                              entran en contacto con ellos, estar cerca
Las personas que entran en contacto           de ellos o llegan a inhalarlos. Si se les
directo con los residuos son quienes          prende fuego, pueden explotar o
están en mayor riesgo, por ejemplo,           producir humos tóxicos. Algunos
trabajadores de la salud, personal de         productos farmacéuticos son tóxicos.
limpieza, pacientes, visitantes, personal
que recoge basura y trabaja en los            La contaminación del suministro de agua
basureros, separadores y quienes              con residuos sin tratar provenientes de
consciente o inconscientemente usan           los establecimientos de salud también
jeringas contaminadas.                        tiene efectos devastadores. Si las heces
                                              o los líquidos corporales infectados no
Aunque los objetos cortopunzantes             se tratan antes de vaciarlos al sistema
representan un peligro físico inherente       de alcantarillado, pueden producir
por los cortes o pinchazos que pueden         epidemias y extenderlas, sobre todo en
ocasionar, la amenaza es mayor cuando         lugares donde el tratamiento de esta
estos residuos están contaminados.            agua es precario.


                                                                                     13
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




Se cree que la falta de procedimientos
apropiados de esterilización ha
incrementado la gravedad y el tamaño
de la epidemia de cólera durante las
últimas décadas en dicha región.

Cuando los residuos se desechan en
celdas sin revestimiento, los residuos
químicos y farmacéuticos pueden
contaminar el suelo o los cuerpos de
agua y amenazar a las comunidades que
la usan para beber, bañarse y cocinar,
además de ocasionar daños a plantas y
animales en el ecosistema local.

La combustión o incineración de los
residuos en los establecimientos de
salud que no aplican las medidas
adecuadas para su manejo, puede
originar otros problemas, por ejemplo,
producir contaminantes tóxicos en el
aire, dioxinas, furanos, óxidos de




                                                                                       Fotografía: José Luis Aramayo
nitrógeno (NOx), cenizas y metales
pesados, y distribuirlos en un área muy
grande.

Los metales pesados como el mercurio        En algunos establecimientos se utilizan
y el cadmio son tóxicos y pueden causar         recipientes no adecuados para
defectos congénitos, aun en pequeñas      almacenamiento de residuos cortopunzantes.
cantidades, además de que pueden
concentrarse en la cadena alimenticia.
Los envases desechables presurizados
también son peligrosos si se incineran
porque pueden explotar.




14
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




4. ASPECTOS
                         Es recomendable que los diseñadores y
   RELACIONADOS CON      administradores de los establecimientos
   LA REDUCCIÓN DE       de salud tomen medidas graduales para
                         mejorar las prácticas de manejo de los
   RESIDUOS Y LA         residuos. Reducir la cantidad de residuos
   SUPERVISIÓN           hospitalarios no sólo protege a las
   AMBIENTAL             personas y el ambiente, sino que ahorra
                         considerables cantidades de dinero. Las
                         técnicas de reducción de residuos
                         incluyen:

                         Reducción en la fuente: Minimizar o
                         eliminar la generación de residuos en
                         su origen mediante estrategias como el
                         reemplazo de ciertos productos, el
                         control de inventario, el cambio de
                         tecnologías y las buenas prácticas de
                         funcionamiento.

                         A través de los cambios en las compras
                         y el reemplazo de los productos, puede
                         reducirse también la toxicidad de los
                         residuos.

                         Segregación: Separar los diferentes tipos
                         de residuos en el momento de la
                         generación y almacenarlos separados
                         unos de otros. Al hacer esto, se pueden
                         aplicar las técnicas de reciclaje y
                         recuperación apropiadas para cada tipo
                         de residuo.

                         Los residuos infecciosos, peligrosos y
                         aquellos con bajos niveles de
                         radioactividad que deben ser tratados
                         de acuerdo con requisitos especiales a
                         menudo costosos, se reducen al mínimo.



                                                               15
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




Si no se realiza la segregación, todos los      Las dos subsecciones siguientes
residuos del hospital deben ser                 bosquejan los elementos mínimos de un
tratados como potencialmente                    programa completo de manejo de
peligrosos.                                     residuos para establecimientos de salud.
                                                Ambas indican lo siguiente:
Recuperación de Recursos y Reciclaje:
Recuperar y reutilizar materiales de            • Qué elementos producirán las
desecho. La mayoría de los residuos del           mejoras más significativas con el
sector del cuidado de la salud es                 menor costo, y por consiguiente
sorprendentemente semejante a los                 deben introducirse primero, y
producidos por un edificio de oficinas          • Qué preguntas se deben formular
o un hotel (papel, cartón y residuos de           cuando se desarrolla un programa de
comida). Los hospitales pueden llevar a           manejo de residuos para un centro
la práctica programas bastante simples            de salud.
que desvíen estos materiales del circuito
habitual de modo de ser recuperados             También se incluyen dos tablas que serán
y reciclados, disminuyendo los costos           de utilidad para planificadores y
de disposición.                                 administradores.

Es importante identificar las acciones y        No cubren todas las opciones, pero
los procedimientos que reducirán el             destacan aquéllas que son realistas para
riesgo lo más posible con el menor              este tipo de instalaciones.
costo. El objetivo final es desarrollar un
programa de manejo residuos sólidos.
                                                                      Fotografía: Iván Daza




                   Arribo y Descarga de RSH en la Celda de Residuos
                      Infecciosos y Especiales de Relleno Sanitario


16
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




                               PARA LOS RESIDUOS GENERADOS POR LOS
                                     ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.
         Método de
        tratamiento /            Descripción                   Eficaz para              Ventajas                    Desventajas
         disposición

    1
     Incinerador        El horno incinerador es un           • Residuos          • Procesa la mayoría de     • Costos relativamente
    de dos cámaras      equipo compacto y a la vez             infecciosos.        las clases de residuos.     altos.
                        modular constituido por dos          • Objetos           • Adecuada para             • Elevados requerimientos
                        cámaras acopladas de tal manera        cortopunzantes.     residuos voluminosos.       de reparación y
                        que los gases generados por la       • Residuos          • Gran reducción de           mantenimiento.
                        combustión parcial de los              anatómicos          peso y volumen.           • Emisiones gaseosas.
                        desechos en una de ellas (inferior     patológicos.      • Esterilización e          • Dificultad para obtener
                        o de combustión ) pasan a la         • Residuos            inocuidad.                  permisos.
                        otra (superior o de post-              químicos y        • Posibilidad de            • Oposición pública
                        combustión) dentro de                  farmacéuticos.      recuperar calor.          • Para reducir riesgos
                        regímenes de velocidad y                                                               presentes en el manipuleo,
                        temperatura controlados                                                                es importante prever un
                        permitiendo una combustión                                                             sistema de carga
                        total.                                                                                 automática al incinerador
                                                                                                               de las bolsas y recipientes
                        Temp. de Incineración 800 /                                                            conteniendo residuos.
                        850°C                                                                                • A los efectos de no
                        Temp. del Reactor Térmico 850                                                          provocar efectos
                        / 1200ºC                                                                               indeseados, debe existir
                                                                                                               una compatibilidad entre
                                                                                                               el tipo de material de las
                                                                                                               bolsas y recipientes y el
                                                                                                               proceso de tratamiento
                                                                                                               elegido. Por tanto para el
                                                                                                               caso de incineración
                                                                                                               deben emplearse
                                                                                                               recipientes de plástico no
                                                                                                               clorados, tales como el
                                                                                                               polietileno y polipropileno.
                                                                                                             • La principal preocupación
                                                                                                               es que puede generarse
                                                                                                               ácido clorhídrico durante
                                                                                                               la incineración de plásticos
                                                                                                               clorados (policloruro de
                                                                                                               vinilo).

    Incinerador de      Consiste en un horno simple y • Residuos                 • Método eficaz para        • Emisiones de
    una sola cámara     permanente, de construcción          infecciosos.          desinfectar.                contaminantes, como
                        sólida, como concreto. Los         • Objetos             • Reduce el volumen de        cenizas, gases ácidos y
                        residuos se colocan en una rejilla   cortopunzantes.       los residuos en un 80%;     dioxinas.
                        fija y la combustión se mantiene • Residuos                la eficiencia de          • Pueden producir malos
                        gracias al flujo natural del aire.   anatómicos            combustión es de 90 a       olores y son limitados
                        La temperatura de operación          patológicos.          95%.                        porque no se deben
                        alcanza poco menos de 300 °C                             • No requiere una             quemar plásticos de PVC.
                        y a veces es necesario añadir                              inversión alta y los      • Los objetos
                        querosén u otro combustible                                costos de operación         cortopunzantes y las
                        similar para mantener la                                   son bajos.                  cenizas siguen
                        combustión.                                                                            representando un peligro
                        Es necesario definir que se hará                                                       físico.
                        con las cenizas generadas por el                                                     • No son eficaces para la
                        incinerador.                                                                           mayoría de los residuos
                        (aplicable dado el caso solo en                                                        farmacéuticos y químicos.
                        el área rural).
1
    La incineración según Norma Boliviana solo se aplica en casos especiales de emergencia ambiental o evento epidemiológico NB 690005



                                                                                                                                        17
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




  Método de
 tratamiento /            Descripción                   Eficaz para              Ventajas                   Desventajas
  disposición
 Incinerador de   Es un horno simple con menos       • Residuos          • Desinfecta                 • Emisiones de humo
 tambor o de      masa y aislamiento que los           infecciosos.        razonablemente bien          negro, cenizas, gases
 ladrillo         incineradores de una sola          • Objetos             porque destruye el           ácidos y algunas toxinas.
                  cámara. Están construidos con        cortopunzantes.     99% de los                   Pueden producir malos
                  un tambor vacío de aceite, o       • Residuos            microorganismos.             olores y son limitados
                  una chimenea corta de ladrillo,      anatómicos        • La eficiencia de             porque no se deben
                  que se coloca sobre una rejilla      patológicos.        combustión es de 80 a        quemar plásticos de PVC.
                  de metal y se cubre con una                              90%.                       • Los objetos
                  malla fina. La temperatura de                                                         cortopunzantes y las
                  operación es inferior a 200 °C                                                        cenizas siguen
                  y pueden necesitar querosén o                                                         representando un peligro
                  algún combustible similar para                                                        físico.
                  mantener la combustión.                                                               No son eficaces para la
                  Es necesario definir que se hará                                                      mayoría de los residuos
                  con las cenizas generadas por                                                         farmacéuticos y químicos.
                  el incinerador.
                  (aplicable dado el caso solo en
                  el área rural).

 Combustión al    La combustión de residuos en       • Residuos          • Similar al incinerador     • La combustión puede ser
 aire libre       una fosa o cerca de ella, en         infecciosos.        de tambor o de ladrillo.     incompleta y los residuos
                  donde serán enterrados. Puede      • Objetos                                          seguirán siendo
                  requerir querosén o un               cortopunzantes.                                  peligrosos.
                  combustible similar para                                                            • Mayor riesgo para el
                  mantener la combustión.                                                               personal.
                  Aunque no se recomienda                                                             • Mayor riesgo por
                  como solución permanente, es                                                          transferencia de
                  mejor que enterrar los residuos                                                       patógenos por vectores,
                  sin tratar en las instalaciones                                                       incluidos insectos o
                  del establecimiento de salud.                                                         animales.
                  (aplicable dado el caso solo en                                                     • No es eficaz para los
                  el área rural)                                                                        residuos anatómicos
                                                                                                        patológicos.
                                                                                                      • Incluso si se desinfectan,
                                                                                                        los objetos
                                                                                                        cortopunzantes siguen
                                                                                                        representando un peligro
                                                                                                        físico.
                                                                                                      • No es eficaz para la
                                                                                                        mayoría de los residuos
                                                                                                        farmacéuticos y químicos.

 Encapsulaminto   Los recipientes se llenan con      • Objetos           • Método simple y            • No es eficaz para
                  los residuos hasta tres cuartas      cortopunzantes.     seguro.                      residuos infecciosos
                  partes de su capacidad.                                                               distintos a los objetos
                                                                                                        cortopunzantes.




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RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




 Método de
tratamiento /              Descripción                   Eficaz para             Ventajas                  Desventajas
 disposición
                  Se usan materiales como             • Cantidades        • Bajo costo.
                  cemento, arcilla, arena               pequeñas de
                  bituminosa o espuma plástica          residuos
                  para llenar el recipiente y           químicos y
                  formar una tapa.                      farmacéuticos.
                  Una vez seca la tapa, se entierra
                  el recipiente o se dispone de él
                  en un relleno sanitario.

Entierro seguro   Consiste en el entierro de          • Residuos          • Proporciona ciertas      • El suelo puede
                  residuos en una fosa en las           infecciosos.        medidas de protección      contaminarse si hay
                  instalaciones y el acceso a ella                          a la salud humana y al     permeabilidad.
                  debe ser limitado. La fosa se       • Objetos             medio ambiente
                  recubre con arcilla si puede          cortopunzantes.     porque imposibilita el   • Es necesario realizar una
                  conseguirse.                                              acceso a los residuos.     correcta separación en
                  Para ampliar la vida útil de la     • Cantidades                                     origen.
                  fosa se recomienda usarla             pequeñas de       • Los materiales
                  únicamente para residuos              residuos            orgánicos se
                  peligrosos.                           químicos y          degradarán
                  Se entierra menos de un               farmacéuticos.      eventualmente.
                  kilogramo de residuos por vez
                  y cada capa de residuos se cubre
                  con una de tierra.

Relleno           Los residuos se entregan al         • Residuos          • Opción de bajo costo.    • Requiere acceso al
sanitario         servicio municipal de aseo, el        infecciosos.                                   relleno sanitario.
                  cual los traslada al relleno                            • Los materiales
                  sanitario municipal para su         • Objetos             orgánicos se             • El transporte al sitio
                  adecuada disposición en una           cortopunzantes.     degradarán                 aumenta el riesgo de
                  celda especial para residuos                              eventualmente.             exposición.
                  hospitalarios.                      • Cantidades
                  La celda debe estar                   pequeñas de                                  • El manejo inadecuado del
                  impermeabilizada en la base y         residuos                                       lixiviado puede
                  taludes.                              químicos y                                     contaminar el agua y
                  La profundidad de la celda debe       farmacéuticos.                                 crear riesgos potenciales
                  ser de por lo menos 2 mts.                                                           a la salud pública.
                  Se deberá contar son un sistema
                  de drenaje que no permita el                                                       • Es necesario realizar una
                  ingreso de aguas pluviales a la                                                      correcta separación en
                  celda.                                                                               origen.
                  Luego del deposito de cada capa
                  de residuos hospitalarios se
                  debe aplicar una solución de cal
                  (1 cal x 3 agua).
                  Para una adecuada utilización
                  de la celda es necesario realizar
                  una correcta separación de los
                  residuos.

Los métodos descritos a continuación completan las opciones de tratamiento disponibles, especialmente en facilidades de
centros urbanos grandes. Sin embargo, es muy posible que no estén disponibles para muchos establecimientos de salud :




                                                                                                                                19
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




  Método de
 tratamiento /            Descripción                    Eficaz para           Ventajas                  Desventajas
  disposición
 Autoclave       Tratamiento de los residuos con      • Residuos       • Método eficaz para        • Requiere operadores
                 vapor a temperatura y presión          infecciosos.     desinfectar.                capacitados.
                 altas por un intervalo suficiente
                 de tiempo para lograr la                              • No tiene impactos         • No puede usarse con
                 esterilización.                                         adversos significativos     residuos patológicos,
                 El vapor debe ser capaz de                              en el medio ambiente.       farmacéuticos ni
                 penetrar los residuos.                                                              químicos.
                 Es necesario definir que se hará                      • La inversión y los
                 con los residuos tratados por                           costos de operación       • Las autoclaves diseñadas
                 el autoclave.                                           son relativamente           para esterilizar equipo
                 No se puede usar la misma                               bajos.                      médico tienen capacidad
                 autoclave con la que se esteriliza                                                  limitada.
                 el equipo médico reutilizable.


 Tratamiento     Similar a la autoclave. Los          • Residuos       • Método eficaz para        • El triturador puede
 térmico con     residuos se trituran y se              infecciosos.     desinfectar. No tiene       presentar fallas
 humedad         esterilizan con vapor a                                 impactos adversos           mecánicas.
                 temperatura y presión altas.                            significativos en el
                 Es necesario definir que se hará                        medio ambiente.           • Se puede necesitar
                 con los residuos.                                                                   transporte para retirarlo
                                                                       • Gran capacidad.             de las instalaciones.
                                                                         Inversión y costos de
                                                                         operación                 • No se puede usar con
                                                                         relativamente bajos.        residuos patológicos,
                                                                                                     farmacéuticos ni
                                                                                                     químicos.

                                                                                                   • Requiere operadores
                                                                                                     capacitados.

 Radiación con   Los residuos se trituran,            • Residuos       • Método eficaz para        • Capital y costos de
 microondas      humidifican e irradian con             infecciosos.     desinfectar.                operación relativamente
                 microondas. El calor destruye                                                       altos.
                 los microorganismos.                                  • Seguro para el medio
                 Es necesario definir que se hará                        ambiente.                 • El triturador puede
                 con los residuos después del                                                        presentar fallas
                 tratamiento.                                          • La trituración reduce       mecánicas.
                                                                         el volumen de los
                                                                         residuos.                 • Se puede necesitar
                                                                                                     transporte para retirarlo
                                                                                                     de las instalaciones.

                                                                                                   • No se puede usar con
                                                                                                     residuos patológicos,
                                                                                                     farmacéuticos ni
                                                                                                     químicos.

                                                                                                   • Requiere operadores
                                                                                                     capacitados.




20
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




         LAS MEJORES OPCIONES DE MANEJO POR TIPO DE RESIDUOS
                  PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

 Tipo de residuos                Opciones de manejo y tratamiento                                      Comentarios

Residuos sólidos      • Correcta separación en origen en recipientes adecuados.             • La esterilización con autoclave no
infecciosos.          • Tratamiento por incinerador, esterilizar en autoclave, incinerar,     es eficaz para residuos patológicos,
                        quemar, o enterrar.                                                   como partes del organismo.
                      • En centros urbanos entregar al servicio municipal de aseo para
                        su traslado al relleno sanitario.

Heces de pacientes    • Aislar a los pacientes en lo posible y recoger las heces y las
con cólera y otras      excreciones en una cubeta.
formas de diarrea     • Desinfectar estas excreciones con Hipoclorito de sodio al
                        0.5%, óxido de cloro en polvo, óxido de calcio deshidratado
                        (CaO) u otro desinfectante.
                      • En caso de epidemia, se debe desinfectar todo el sistema de
                        alcantarillado del hospital.
                      • Vaciar las heces tratadas en el inodoro.

Sangre y otros        • Desinfectar con Hipoclorito de sodio al 0.5 %, óxido de cloro
líquidos corporales     en polvo, óxido de calcio deshidratado (CaO) u otro
contagiosos             desinfectante.
                      • Vaciar la sangre y los líquidos tratados en el inodoro.

Placenta y otras      • Se deben separar en un recipiente y secar con cal.
partes anatómicas     • Disponer en bolsas rojas para su entrega al servicio de aseo
                        municipal o entierro seguro.

Residuos              • Separarlos de otros residuos. Deben cubrirse inmediatamente
cortopunzantes          después de usarlos en el recipiente de cartón, plástico o metal
                        para evitar que goteen. Los recipientes de cartón deben estar
                        seguros y muy estables y deben meterse en bolsas plásticas.
                      • En lo posible, los recipientes deben de ser rojos y tener una
                        etiqueta que diga “OBJETOS CORTOPUNZANTES”,“Residuos
                        contagiosos”, “Material peligroso”, o algo similar en todos los
                        idiomas relevantes.
                      • Se los somete a una desinfección química con Hipoclorito de
                        sodio al 0.5%.
                      • Encapsular los objetos cortopunzantes una vez que los
                        recipientes lleguen a _ de su capacidad.

Residuos              • El tratamiento adecuado es la incineración en doble cámara.         • Se deben seguir los lineamientos
farmacéuticos en      • Si se recogen junto con los residuos infecciosos, los residuos        de la reglamentación nacional
pequeñas cantidades     farmacéuticos en pequeñas cantidades pueden tratarse como             vigente en materia de fármacos.
                        residuos infecciosos, es decir, debe seguirse el mismo
                        procedimiento de incineración o combustión y entierro seguro.
                        Nota: las ampollas se deben triturar y quemar porque pueden
                        explotar si se queman.
                      • Los residuos semisólidos deben encapsularse si se recogen
                        por separado.
                      • Por lo general deben ser entregados al servicio de aseo
                        municipal.
                      • Hay otras opciones disponibles para algunas subcategorías.




                                                                                                                               21
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




  Tipo de residuos                  Opciones de manejo y tratamiento                                      Comentarios

 Residuos               • Regresarlos al proveedor.                                           • Las opciones aceptables no son
 farmacéuticos en       • Subcontratar servicios para incinerar los residuos en un              sencillas ni económicas, y es posible
 grandes cantidades       incinerador de doble cámara que opere a menos de 900 °C               que los establecimientos de salud
                          si es posible.                                                        no puedan conseguirlas con
                        • Los productos farmacéuticos suaves y solubles en agua, como           facilidad, es decir, no hay una forma
                          las soluciones con vitaminas, jarabes para la tos, soluciones         segura de disponer de estos
                          intravenosas y gotas para los ojos, entre otros, pueden diluirse      materiales. Por consiguiente, es
                          en grandes cantidades de agua para luego vaciarlos al                 muy importante minimizar la
                          alcantarillado.                                                       cantidad de residuos farmacéuticos
                        • Hay otras opciones disponibles para algunas subcategorías.            que se genera.
                        • Si no hay opciones disponibles, los residuos pueden encapsularse.

                        • Por lo general dispuestos en una celda de seguridad o enterrados
 Residuos químicos        adecuadamente.
 en pequeñas            • Si se recogen junto con los residuos infecciosos, los residuos
 cantidades               farmacéuticos en pequeñas cantidades pueden tratarse como
                          residuos infecciosos, es decir, debe seguirse el mismo
                          procedimiento de incineración o combustión y entierro seguro.

                        • Regresarlos al proveedor.                                           • Las opciones aceptables no son
 Residuos químicos      • En lo posible subcontratar servicios para incinerar los residuos      sencillas ni económicas, y es posible
 en grandes               en un incinerador de doble cámara que opere a más de                  que los centros de salud no puedan
 cantidades               900 °C.                                                               conseguirlas con facilidad, es decir,
                        • Llevarlos a un lugar con instalaciones adecuadas para disponer        no hay una forma segura de
                          de ellos de manera segura.                                            disponer de estos materiales. Por
                        • Hay otras opciones disponibles para algunas subcategorías.            consiguiente, es muy importante
                                                                                                minimizar la cantidad de residuos
                                                                                                farmacéuticos que se genera.

 Plástico PVC y otros   • Deben ser entregados al servicio municipal de aseo para que         • NO DEBEN QUEMARSE. Hacerlo
 materiales               sean dispuestos en una celda de seguridad o enterrados                puede generar contaminantes muy
 halogenados              adecuadamente.                                                        tóxicos que se diseminarán en
                                                                                                grandes extensiones.

 Materiales con         • Por ejemplo, termómetros rotos, manómetros, pilas recargables.      • NO DEBEN QUEMARSE. Hacerlo
 metales pesados        • Recoja el mercurio para que las industrias locales y artesanales      puede generar contaminantes muy
                          lo reciclen. Si es posible, las pilas recargables también pueden      tóxicos que se diseminarán en
                          reciclarse localmente de esta manera.                                 grandes extensiones.

 Envases                • Regresar los envases no dañados al proveedor.
 presurizados           • Vaciar los envases dañados completamente y buscar que las           • No se deben quemar ni incinerar
                          industrias locales y artesanales los reciclen.                        por el alto riesgo de explosión.
                        • Las latas pequeñas pueden enterrarse con cenizas y otros
                          residuos en las instalaciones.

 Agua de irrigaciones   • Deben tratarse con el mejor sistema de tratamiento disponible.
 y aguas residuales     • Si no se van a tratar estas aguas residuales, es necesario
                          desinfectarlas con óxido de cloro en polvo, óxido de calcio
                          deshidratado (CaO), lejía (hipoclorito de sodio) u otro
                          desinfectante.
                        • Vacíe los líquidos tratados en una fosa para que se filtren al
                          suelo pero sin contaminar el agua potable.




22
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




 Tipo de residuos                Opciones de manejo y tratamiento                  Comentarios

Cenizas del            • Deben enterrarse en una fosa en las instalaciones.
incinerador y residuos
de la combustión




                                                           Fotografía: Iván Daza




                                    Baño con Solución de Cal a los
                                  Residuos Sólidos Hospitalarios en la
                                         Celda de Seguridad


                                                                                                 Fotografía: Iván Daza




                                                                                                                         23
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




5. ELEMENTOS                                                              Los establecimientos de salud deben
                                                                          realizar un manejo adecuado de los
   BASICOS DE UN                                                          residuos para minimizar los impactos
   PROGRAMA                                                               negativos que éstos tienen en la salud y
                                                                          el medio ambiente.
   COMPLETO DE
   MANEJO DE                                                              Los elementos básicos para el manejo
   RESIDUOS                                                               de estos residuos comprenden:

                                                                          1. Un programa escrito de manejo de
                                                                             residuos. El programa describe todas
                                                                             las prácticas de manejo,
                                                                             almacenamiento y disposición de
                                                                             residuos peligrosos y no peligrosos,
                                                                             y los tipos de capacitación laboral
                                                                             necesarios. Usualmente se redacta
                                                                             después de una evaluación detallada
                                                                             del manejo de residuos en el centro
                                                                             de salud.

                                                                          2. A s i g n a c i ó n b i e n d e fi n i d a d e
                                                                             responsabilidades para el personal.
                                                                             Es importante asignar claramente las
                                                                             funciones de cada trabajador para
                                          Fotografía: José Luis Aramayo




                                                                             que se responsabilicen por el buen
                                                                             desempeño de las tareas y que no
                                                                             dejen pasar por alto ningún paso en
                                                                             el proceso.
     Transporte interno de los residuos
       hasta almacenamiento externo                                       3. Reglamentos internos para el manejo,
                                                                             tratamiento y la disposición de residuos.
                                                                             Habrá un mayor respeto por las
                                                                             prácticas si se formalizan las normas
                                                                             por escrito.




24
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




4. Personal capacitado en manejo,                       Los trabajadores se enferman con
   almacenamiento, tratamiento y la                     más frecuencia cuando no respetan
   disposición de residuos de manera                    las buenas prácticas de higiene y
   segura. La capacitación es necesaria                 seguridad industrial.
   para garantizar que el personal esté
   consciente de todos los peligros que             7. Inmunización para los trabajadores.
   puede encontrar, y para que                         Los trabajadores deben vacunarse
   practique una higiene adecuada,                     contra el virus de la hepatitis B y el
   maneje los objetos cortopunzantes                   clostridio tetánico (que causa el
   con técnicas seguras, use ropa                      tétanos).
   protectora apropiada, empaque y
   etiquete como corresponde los                    8. Almacenamiento intermedio de
   residuos, y los almacene en lugares                 recipientes y lugares designados. Los
   seguros.                                            re s i d u o s p e l i g ro s o s d e l o s
                                                       establecimientos de salud deben
5. Disponibilidad de ropas protectoras.                almacenarse únicamente por
   L o s t r a b a j a d o re s n e c e s i t a n      periodos cortos de tiempo; menos
   indumentaria de trabajo especial,                   de 24 horas en estaciones cálidas o
   como máscaras y guantes, batas y                    climas cálidos. Deben ser
   botas, para protegerse de los                       almacenados en recipientes con tapa
   distintos tipos de residuos cuando                  y etiquetados y acopiados en recintos
   se encuentran en labores de limpieza                especialmente designados para ello,
   o transporte.                                       apartados de los pacientes y de los
                                                       alimentos.
6. Buenas prácticas de higiene. Muchos
   agentes contagiosos causan                       9. Procedimientos de minimización,
   enfermedades cuando ingresan por                    reutilización y reciclaje. Cuanto menor
   la boca o la persona los ingiere.                   sea la cantidad de residuos
   Incluso si se usa ropa protectora,                  generados, menor será el volumen
   algunos organismos llegarán a las                   que se requiera manejar. La
   manos y caras de los trabajadores.                  disposición innecesaria de productos
   Por esto, es necesario lavarse                      químicos y farmacéuticos valiosos
   regularmente las manos y la cara                    puede evitarse si se siguen buenas
   con agua tibia y jabón y darse un                   prácticas de inventario, por ejemplo,
   baño después de cada periodo de                     usar el paquete con fecha más antigua
   trabajo.                                            primero, no abrir




                                                                                               25
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




     nunca un recipiente nuevo antes de     11. Métodos de tratamiento para residuos
     agotar el último, evitar que los           peligrosos y muy peligrosos. Las
     productos se desechen durante la           opciones de tratamiento disponibles
     limpieza, y revisar los productos al       para los residuos peligrosos y muy
     momento de su entrega para                 peligrosos generados por los centros
     cerciorarse de que no estén a punto        de salud son limitadas. La función
     de vencer. Se recomienda minimizar         más importante del tratamiento es
     el uso de productos con plástico           la desinfección. Es la gran
     PVC; hay sustitutos comercialmente         concentración de agentes infecciosos
     competitivos tan buenos como este          que hace que los residuos sean
     material (p.e. polipropileno,              peligrosos.
     polietileno).
                                                Los riesgos asociados con los
10. Un sistema de separación de residuos.       métodos actuales para manejar los
    Separar los residuos reduce su              residuos de los centros de salud
    volumen y permite el manejo                 existen porque se hace poco para
    apropiado de distintos tipos de             reducir estas concentraciones antes
    materiales. Cerca de dos tercios de         de la disposición. En los centros
    los residuos generados por los              ubicados en zonas rurales se
    centros de salud son residuos               recomienda realizar tratamientos
    comunes. La separación de los               de desactivación según los recursos
    residuos peligrosos de los residuos         de cada centro.
    generales disminuye la cantidad que
    se debe tratar en un 75 a 90%.          12. La contaminación del aire producida
                                                por la combustión. Representa un
     El peligro que representan los             peligro mucho mayor en áreas
     objetos cortopunzantes puede               urbanas, la esterilización con
     minimizarse si se recogen en               autoclave de residuos infecciosos
     recipientes separados a prueba de          en combinación con el
     perforaciones. Otros elementos que         encapsulamiento de objetos
     pueden segregarse para ser                 cortopunzantes puede ser la mejor
     manejados, tratados y desechados           opción para los establecimientos
     por separado son los fármacos, los         ubicados en ellas. Si cerca hay un
     químicos y los líquidos peligrosos,        hospital más grande con sistemas
     el plástico PVC y los materiales que       más sofisticados de tratamiento y
     tienen metales pesados.                    disposición de residuos, los




26
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




    establecimientos más pequeños           14. Un cronograma para revisar
    pueden averiguar la posibilidad de          periódicamente el cumplimiento con
    hacer uso de ellos, aunque deben            el plan de acción y su eficacia.
    tomarse precauciones para reducir           Mantener buenas prácticas de
    los riesgos asociados con el                manejo de residuos es un proceso
    transporte de residuos.                     que debe mejorarse continuamente.
                                                Debe establecerse un cronograma
13. Un sitio final de disposición. Los          de seguimiento para garantizar que
    establecimientos de salud del área          las prácticas planificadas estén
    rural deben tener un lugar para             vigentes, que se lleven a cabo
    disponer los residuos que no                correctamente y que minimicen los
    pueden tratarse y aquellos que han          riesgos, el daño y las enfermedades.
    sido tratados. Se recomienda que
    los centros de salud rurales            Primeros pasos
    entierren los residuos en sus
    instalaciones, idealmente en una fosa   Un establecimiento de salud no tiene
    recubierta de arcilla, geomembrana      que hacer todo de una vez.
    o algún material aislante similar.
                                            La implementación de unas pocas
                                            prácticas clave puede reducir bastante
    La mayoría de los establecimientos
                                            los riesgos y mejorar la salud y la
    de salud urbanos disponen de
                                            seguridad del personal, los pacientes y
    servicios locales de recojo y
                                            la comunidad.
    tratamiento de RSH, y la disposición
    de residuos en un relleno sanitario     SI UN ESTABLECIMIENTO NO TIENE
    público es la mejor opción. No          NINGUN TIPO DE MANEJO, COMO
    obstante, en este caso deben            MÍNIMO DEBE SEGUIR LOS CUATRO
    tomarse muchas precauciones para        PASOS QUE SE DESCRIBEN A
    proteger a los empleados de             CONTINUACIÓN:
    limpieza, quienes manipulan los
    residuos para evitar infecciones.       1. Separar los residuos. Separar los
    Los objetos cortopunzantes deben           residuos según Clase (infecciosos,
    encapsularse para prevenir                 especiales y comunes). Utilizar bolsas
    pinchazos accidentales y la                y recipientes adecuados ver Anexo.
    recuperación intencional para
    usarlos de nuevo.




                                                                                  27
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




2. Es necesario dar una capacitación         Comenzar con estos cuatro pasos es
   mínima a los trabajadores en técnicas     quizá la mejor manera de que los
   de manejo seguro de residuos              establecimientos de salud con recursos
   hospitalarios, por ejemplo:               limitados comiencen a trabajar para
                                             conseguir un programa básico de manejo
•    Higiene personal: acceso fácil al       de residuos.
     agua y el jabón, utilización de
     soluciones desinfectantes.

•    Manejo de residuos infecciosos, en
     especial cortopunzantes para evitar
     los pinchazos con agujas
     hipodérmicas que pueden
     transmitir el VIH, causante del SIDA,
     los virus de la hepatitis B o C, y
     otras enfermedades de transmisión
     hemática.

•    Uso de ropa protectora: guantes
     gruesos, overoles, barbijos, lentes
     protectores, etc. por que el
     personal manipule los residuos de
     los establecimientos de salud.

3.   Motivar a los administradores y
     demás personal a seguir las nuevas
     prácticas.

4.   Disponer los residuos en
     una celda especial impermeabilizada
     ubicada en las inmediaciones del
     establecimiento de salud o en un
     área municipal destinada para tal
     efecto.




28
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




                                                                  La lista siguiente tiene preguntas que
6. PREGUNTAS QUE                                                  ayudan a guiar el desarrollo de un
   AYUDAN A GUIAR EL                                              programa de manejo de los residuos de
   DESARROLLO DE UN                                               los establecimientos de salud:

   PROGRAMA DE                                                    Información general sobre los
   MANEJO DE                                                      establecimientos de salud
   RESIDUOS SÓLIDOS                                               1. ¿Cuántos empleados tiene el
                                                                     establecimiento de salud?

                                                                  2. ¿Cuántos pacientes puede atender
                                                                     diariamente el establecimiento de
                                                                     salud? ¿Cuántas camas hay en el
                                                                     establecimiento y cuál es la tasa
                                                                     esperada de ocupación?

                                                                  3. ¿Qué tan amplio es el espectro de
                                                                     servicios de salud que ofrece el
                                                                     establecimiento de salud? ¿Que
                                  Fotografía: José Luis Aramayo




                                                                     servicios de salud son los que ofrecen?
                                                                     ¿Apoyo de salud para madres y bebés?
                                                                     ¿Atención primaria general? ¿Qué tipos
                                                                     de recursos se necesitarán para estos
   Quema de Residuos sólidos en                                      servicios? ¿Distribución de
    un establecimiento de salud                                      medicamentos? ¿Laboratorios para
                                                                     pruebas y análisis? ¿Preparación de
                                                                     alimentos? ¿Servicios de baño?
                                                                     ¿Lavandería?

                                                                  Manejo de los residuos de los centros
                                                                  de salud

                                                                  1. ¿Qué cantidad y qué tipo de residuos
                                                                     genera habitualmente el
                                                                     establecimiento de salud? ¿Cómo se
                                                                     trataran los objetos cortopunzantes?
                                                                     ¿Qué insumos se usaran para el manejo
                                                                     de los RSH?



                                                                                                        29
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




2. ¿Qué volumen de generación se            3. ¿Se llevarán los residuos ellos a un
   estima para residuos infecciosos,           vertedero o un relleno sanitario? De
   especiales y comunes?                       ser así, ¿cómo se manejarán en dicho
                                               establecimiento?
3. ¿Cómo y en dónde se almacenarán
   los residuos en el establecimiento          ¿Se enterrarán justo al llegar al
   de salud, antes de recogerlos o             vertedero o al relleno sanitario? ¿Se
   tratarlos?                                  quemarán en dichos lugares? ¿Hay
                                               probabilidad de que queden sin
4. ¿Qué cantidad de residuos puede ser         supervisión en algún momento
   reciclada?                                  posterior a la descarga?

5. ¿Qué sucederá con el agua que la         4. ¿Si hay acceso libre al vertedero o al
   gente usa para bañarse? ¿Y la proviene      relleno sanitario?, ¿supone esto un
   de la lavandería?                           riesgo para separadores, niños u otras
                                               personas?
6. ¿Cómo se dispondrá de la orina y
   las heces de los pacientes?              5. ¿Existe el peligro de que las aguas
                                               residuales, la orina o las heces de los
Tratamiento y disposición de los residuos      pacientes contaminen pozos o aguas
de los centros de salud.                       subterráneas? ¿Cómo puede
                                               reducirse este peligro potencial?
1. ¿De qué manera se tratarán los
   residuos? Si han de quemarse, ¿cómo      Aspectos administrativos
   se va a disponer de las cenizas y los
   materiales restantes?                    1. ¿Quién será el responsable del manejo
                                               de residuos en el establecimiento de
2. Si los residuos se van a transportar        salud?
   a otro lugar, ¿de qué manera se va a
   proceder? ¿Cómo se empacarán los         2. ¿Cuál es la reglamentación específica
   residuos? ¿Qué tipos de vehículos se        aplicable a nivel municipal y nacional
   usarán para transportarlos?¿Qué             para la Gestión de los Residuos
   precauciones se van a tomar para            Sólidos Hospitalarios?
   proteger al personal que manipula
   los residuos y a quienes estén cerca     3. ¿Cómo se realizara el monitoreo del
   tde ellos?
                                                manejo de los residuos sólidos?




30
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




                                                                         Fotografía: José Luis Aramayo
Transporte de Residuos Hospitalarios hacia
        almacenamiento externo
                                         Fotografía: José Luis Aramayo




   Basurero de Residuos Comunes con
    señalización guía para el ususario



                                                                                                         31
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




7. GLOSARIO
Botadero. Lugar donde se arrojan los        Para las fuentes cuantificables, los
residuos a cielo abierto en forma           esfuerzos emprendidos se traducen en
indiscriminada sin recibir ningún           el abandono de procesos con emisiones
tratamiento sanitario.                      muy elevadas (modificación de los
                                            procesos que emplean cloro, prohibición
Dioxinas y furanos. Nombre                  de determinados herbicidas y pesticidas).
genérico de determinados compuestos         El sector de incineración de residuos
orgánicos clorados considerados             representa del 30 al 40% de las emisiones
tóxicos, que aparecen prácticamente en      de dioxinas y furanos de origen
toda combustión. El término “dioxina”       industrial. El cierre de plantas obsoletas
es un nombre genérico que designa dos       y el equipamiento progresivo de las
grandes categorías de compuestos: las       plantas de incineración con sistemas de
dioxinas (denominados PCDD) y los           tratamiento de humos, ya permiten
furanos (denominados PCDF). Existen         reducir casi hasta un 70% las emisiones
210 tipos de dioxinas, según el número      de este sector.
de átomos de cloro presentes en estas
moléculas y a las posiciones que ocupan,    Ecosistemas. Comprende el conjunto
                                            de seres vivos que viven en un área
de los cuales sólo 17 son tóxicos según
                                            determinada, los factores que lo
la Organización Mundial de la Salud y
                                            caracterizan y las relaciones que se
sirven para el cálculo de un equivalente
                                            establecen entre los organismos y, entre
tóxico llamado TEQ.                         éstos y el medio físico. El medio abiótico
                                            (físico-químico) y el conjunto biótico
La norma actualmente en vigor impone        de plantas, animales y microorganismos,
no superar 0,1 nanogramos por metro         constituyen un sistema ecológico o
cúbico. Las dioxinas son emitidas por       ecosistema. ...
distintas industrias, como la siderurgia
o la metalurgia, y por la incineración en   Los ecosistemas son entes reales (una
general. Las dioxinas y los furanos no      laguna, un bosque, etc.) pero también
se producen intencionadamente. Su           son entes abstractos en el sentido de
formación resulta esencialmente de la       que son esquemas conceptuales. El
actividad humana. También pueden            ecosistema equivale a la biocenosis más
proceder de fuentes naturales difíciles     el biotopo, luego incluye los seres vivos
de evaluar (incendios forestales y          que habitan un área o zona determinada
erupciones volcánicas).                     y su ambiente.



32
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




La Tierra es un inmenso ecosistema que        Impacto negativo. Es el impacto
incluye en su interior otros ecosistemas      ambiental cuyo efecto se traduce en
como; montañas, bosques, lagos, terrenos      pérdida de valor naturalístico, estético-
baldíos, en el jardín del fondo de la casa,   cultural, paisajístico, de productividad
un leño podrido, un acuario, etc. Los         ecológica o en aumento de los perjuicios
ecosistemas pueden ser pequeños o             derivados de la contaminación, de la
enormes: una laguna o una cadena de           erosión o colmatación y demás riesgos
montañas. Unidad formada por la               ambientales en discordancia con la
totalidad de organismos que ocupan un         estructura ecológico-geográfica, el
medio físico concreto (un lago, un valle,     carácter y la personalidad de una zona
un río, un arrecife de coral, etc.), que se   determinada.
relacionan entre sí y también con el
medio.                                        Lixiviado. Líquido que percola a través
                                              de los residuos sólidos, compuesto por
Evaluación ambiental. La                      el agua proveniente de precipitaciones
evaluación del medio ambiente es el           pluviales, escorrentías, humedad de la
proceso integrado para valorar las            basura y descomposición de la materia
condiciones y tendencias del medio            orgánica que arrastra materiales
ambiente empleando la vigilancia, el          disueltos y suspendidos.
intercambio de información, la
investigación, la valoración y la revisión.   Manejo de residuos. Conjunto de
Los resultados de estas tareas servirán       operaciones dirigidas a dar a los residuos
de base para las decisiones de política.      el destino más adecuado de acuerdo
(PNUMA, 1977).                                con sus características, con la finalidad
                                              de prevenir daños o riesgos para la
Genotóxico. Tóxico (dañino) para el           salud humana o el ambiente. Incluye el
ADN. Las sustancias genotóxicas pueden        almacenamiento, el barrido de calles y
unirse directamente al ADN o actuar           áreas públicas, la recolección, la
indirectamente mediante la afectación         transferencia, el transporte, el
de las enzimas involucradas en la             tratamiento, la disposición final y
replicación del ADN y causando, en            cualquier otra operación necesaria.
consecuencia, mutaciones que pueden
o no desembocar en un cáncer. Las             Medidas de mitigación. Conjunto
sustancias genotóxicas no son                 de acciones de prevención, control,
necesariamente cancerígenas, pero la          atenuación, restauración y compensación
mayor parte de les cancerígenos son           de impactos ambientales negativos que
genotóxicos.                                  deben acompañar el desarrollo de un


                                                                                      33
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




proyecto para asegurar el uso sostenible       plantea un riesgo sustancial real o
de los recursos naturales y la protección      potencial a la salud humana o al ambiente
del medio ambiente. Las medidas de             cuando su manejo se realiza en forma
mitigación pueden ser de                       conjunta con los residuos sólidos
implementación previa, simultánea o            municipales, con autorización o en forma
posterior a la ejecución del proyecto o        clandestina.
acción.
                                               Residuo especial. Residuo sólido
Óxidos de nitrógeno. Gases                     que por su calidad, cantidad, magnitud,
contaminantes a base de nitrógeno y            volumen o peso puede presentar peligros
oxígeno; colectivamente se les denomina        y, por lo tanto, requiere un manejo
NOx en donde x representa cualquier            especial. Incluye los residuos sólidos de
proporción de oxígeno o nitrógeno.             establecimientos de salud, productos
                                               químicos y fármacos caducos, alimentos
Reciclaje. Proceso mediante el cual            expirados, desechos de establecimientos
los materiales segregados de los residuos
                                               que usan sustancias peligrosas, Iodos,
son reincorporados como materia prima
                                               residuos voluminosos o pesados que,
al ciclo productivo.
                                               con autorización o ilícitamente, son
                                               manejados conjuntamente con los
Relleno sanitario. Técnica de
ingeniería para el adecuado                    residuos sólidos municipales.
confinamiento de los residuos sólidos
municipales. Comprende el                      Residuo común. Residuo sólido o
esparcimiento, acomodo y compactación          semisólido proveniente de las actividades
de los residuos, su cobertura con tierra       urbanas en general. Puede tener origen
u otro material inerte, por lo menos           residencial o doméstico, comercial,
diariamente, y el control de los gases y       institucional, de la pequeña industria o
lixiviados y la proliferación de vectores,     del barrido y limpieza de calles, mercados,
a fin de evitar la contaminación del           áreas públicas y otros. Su gestión es
ambiente y proteger la salud de la             responsabilidad de la municipalidad o de
población.                                     otra autoridad gubernamental.

Residuo peligroso. Residuo sólido o            Residuo infeccioso. Residuo que,
semisólido que por sus características         por sus características y composición,
tóxicas, reactivas, corrosivas, radiactivas,   puede ser reservorio o vehículo de
inflamables, explosivas o patógenas            infección para los seres humanos.




34
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




Residuos sólidos. Cualquier material                Tratamiento. Proceso de transformación
incluido dentro de un gran rango de                 física, química o biológica de los residuos
materiales sólidos, también algunos                 sólidos para modificar sus características
líquidos, que se tiran o rechazan por               o aprovechar su potencial, a partir del
estar gastados, ser inútiles, excesivos o           cual se puede generar un nuevo residuo
sin valor. Normalmente, no se incluyen              sólido con características diferentes.
residuos sólidos de instalaciones de
tratamiento.




    Bioseguridad

    Bioseguridad es el término empleado para reunir y definir las normas relacionadas con
    el comportamiento preventivo del personal médico, paramédico y de servicios, frente a
    riesgos propios de su actividad diaria.

    Se busca evitar cualquier tipo de problema físico o psíquico relacionado con las actividades
    diarias que el personal desarrolla dentro de la institución y hace énfasis en los protocolos
    de cuidados especiales para quienes están expuestos al mayor riesgo, como laboratoristas,
    patólogos, radiólogos, personal de enfermería, instrumentadotas, trabajadores de urgencias,
    personal de lavandería, personal d mantenimiento.

    Asimismo, se establecen normas especiales de educación a visitantes, quienes pueden estar
    expuestos por el tránsito indiscriminado dentro de la institución. Da también, normas para
    el propio paciente y de manera especial establece directrices para el personal del área
    administrativa y de servicios generales.




                                                                                                   35
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




8. REFERENCIAS

• Programming Policy - The Automated Directives System (ADS) Series 200. ADS
  204 - Environmental Procedures. USAID
  http://www.usaid.gov/policy/ads/200/204.pdf

• Código de Regulaciones Federales. 2001. Regulación 216 - PROCEDIMIENTOS
  AMBIENTALES.
  USAID.http://www.usaid.gov/ec/environment_regulations_cfr216.pdf

• Environmental Guidelines for Development Activities in Latin America and the
  Caribbean. 2003, USAID. Chapter 5B: Medical
  Waste.http://www.usaid.gov/locations/latin_america_caribbean/environment/d
  ocs/epiq/chap5/lac-guidelines-5-solid-waste-mgmt.pdf

• Teacher's Guide - Management of wastes from health-care activities, A. Prüss &
  W.K. Townend, World Health Organization, Geneva, 1998.
  http://www.who.int/water_sanitation_health/medicalwaste/en/guide1.pdf

• Guidelines for safe disposal of unwanted pharmaceuticals in and after emergencies.
  World Health Organization, Geneva,
  1999,http://www.who.int/medicines/library/par/who-edm-par-1999-2/who-edm-
  par-99-2en.pdf

• P. RAMOS. Establishing disposal sitting mechanism towards a sustainable industrial
  waste management in the Philippines. School of Geography, Planning and
  Architecture, Department of Geographical Sciences and Planning, University of
  Queensland, Brisbane 4072,
  Australia.http://www.nzsses.org.nz/Conference/Session5/48%20Ramos%20et%
  20al.pdf.

• IBNORCA. 2002. Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos generados
  en Establecimientos de Salud y Norma Boliviana
  NB 690001 - NB 69007 Residuos Sólidos Generados en Establecimientos de
  Salud. MSPS.




36
RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS




ANEXO
                      Características de los Contenedores de
              almacenamiento inicial, intermedio y externo (NB 69003)
    CLASE           Subclase          Color           Almacenamiento               Almacenamiento    Almacenamiento
                                                          Inicial                    Intermedio         Externo
                                                Doble bolsa de                    Contenedores de    Contenedores de
                                                polietileno (60 micrones)         Plástico           Plástico
                    Biológico                   dentro de un recipiente o         Hasta 60 litros    Hasta 60 litros
                                      Rojo
                       A-1                      soporte para bolsas
                                                Max. 40 litros

                                                Recipiente rígido, puede ser de   Contenedores de    Contenedores de
                      Sangre,                   plástico o cartón denso con       Plástico           Plástico
                 hemoderivados y                tapa                              Hasta 60 litros    Hasta 60 litros
                                      Rojo
                fluidos corporales              Bolsa de polietileno (60
                        A-2                     micrones)
                                                Max. 20 litros

                   Quirúrgico,                  Bolsa de polietileno (60          Contenedores de    Contenedores de
Residuos           Anatómico,                   micrones)                         Plástico           Plástico
                                     Amarillo
INFECCIOSOS        Patológico                   Max. 40 litros                    Hasta 60 litros    Hasta 60 litros
                      A-3

                 Cortopunzantes                 Recipiente rígido, puede ser de   Contenedores de    Contenedores de
                                      Rojo
                      A-4                       plástico o cartón rígido          Plástico           Plástico
                                                                                  Max. 60 litros     Hasta 60 litros

                Cadáveres o partes              Bolsa de polietileno (60          Contenedores de    Contenedores de
                   de animales                  micrones)                         Plástico           Plástico
                                     Amarillo
                  contaminados                  Min. 100 litros                   Hasta 100 litros   Hasta 100 litros
                       A-5

                  Asistencia de                 Bolsa de polietileno (60          Contenedores de    Contenedores de
                  pacientes en                  micrones) dentro de un            Plástico           Plástico
                                      Rojo
                   aislamiento                  recipiente o soporte para         Hasta 60 litros    Hasta 60 litros
                        A-6                     bolsas
                                                Max. 40 litros

                    Residuos                    Recipiente rígido, puede ser de   No hay             Contenedores de
                   Radioactivos                 plástico o cartón denso con       almacenamiento     Plástico
                                      Azul
                       B-1                      tapa                              intermedio         Hasta 200 litros
                                                Max. 200 litros

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                                      Azul
ESPECIALES             B-2                      tapa                              intermedio         Hasta 200 litros
                                                Max. 200 litros

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                                      Azul
                        B-3                     tapa                              intermedio         Hasta 200 litros
                                                Max. 200 litros

Residuos                                        Bolsas, recipientes               Contenedores de    Contenedores de
COMUNES                                         (plástico o lámina)               Plástico           Plástico
                        C            Negro
                                                Max. 60 litros                    Hasta 60 litros    1m3 max.




                                                                                                                        37
Este documento ha sido producido gracias al apoyo proporcionado por el Gobierno de los Estados Unidos
a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, bajo términos del
                           Convenio Cooperativo No. 511-A-00-02-00261-00
                                PROSALUD/Socios para el Desarrollo.

 Las opiniones expresadas por el autor no necesariamente reflejan el punto de vista de la Agencia de
                       los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.

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Residuos hospitalarios

  • 1. MANUALES AMBIENTALES GUIA PARA ACTIVIDADES DE DESARROLLO EN BOLIVIA MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS
  • 2. MANUALES AMBIENTALES GUIA PARA ACTIVIDADES DE DESARROLLO EN BOLIVIA MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS La Paz, Bolivia
  • 3. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Autor Institucional PROSALUD/Socios para el Desarrollo / 2006 • La Paz - Bolivia Fotografía Tapa José Luis Aramayo Revisión y Comentarios Equipos técnicos de USAID, SOCIOS PARA EL DESARROLLO, PROSALUD, CIES y PROSIN Impresión Editorial Quatro Hnos. Depósito Legal 4-1-1165-06
  • 4. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS PRESENTACIÓN La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo, apoya en Bolivia proyectos en el Sector Salud para mejorar la calidad de vida de la población, así como para proporcionar bienestar social y acceso a servicios de salud. Toda actividad, obra o proyecto conlleva una serie impactos al medio ambiente, los mismos que deben ser atendidos para evitar mayores consecuencias, incluso sobre la salud humana. En este sentido y con el propósito de coadyuvar la labor en la gestión medioambiental de las organizaciones, tenemos el agrado de presentar este trabajo, que es parte de una serie de cuatro Manuales Ambientales, basados en las Guías Medioambientales para Actividades de Desarrollo en Latinoamérica y El Caribe (Environmental Guidelines for the USAID Latin America and Caribbean Bureau), en conformidad con la Regulación CFR 216 y el Reglamento Normativo de la Ley 1333 sobre Medio Ambiente de la República de Bolivia. La serie comprende los manuales: • Infraestructura de Pequeña Escala Actividades de Construcción (Renovación y construcción de Establecimientos de Salud) • Infraestructura de Pequeña Escala Actividades de Construcción (Agua y Saneamiento) • Infraestructura de Pequeña Escala Actividades de Construcción (Vivienda) • Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios Estos Manuales Ambientales permitirán que las Agencias financiadas por USAID/B incorporen medidas medioambientales en la ejecución de proyectos en el sector Salud, readecuando las actividades y estableciendo una serie de acciones para mitigar los impactos negativos generados por las actividades, obras o proyectos propias de los programas de salud en sus diferentes etapas. La aplicación del presente Manual, no libera al ejecutor de cumplir con las obligaciones legales ambientales que existen en Bolivia y que no hayan sido señaladas expresamente en este documento. 3
  • 6. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN 7 2. BREVE DESCRIPCIÓN DEL SECTOR 9 3. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO EN EL SECTOR Y SUS CAUSAS 11 4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA REDUCCIÓN DE RESIDUOS Y LA SUPERVISION AMBIENTAL 15 5. ELEMENTOS BASICOS DE UN PROGRAMA COMPLETO DE MANEJO DE RESIDUOS 24 6. PREGUNTAS QUE AYUDAN A GUIAR EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 29 7. GLOSARIO 32 8. REFERENCIAS 36 ANEXO 37 5
  • 8. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 1. INTRODUCCIÓN El título 22, Parte 216 del Código de Regulaciones Federales de EEUU (Denominada en adelante Regulación 216) establece el proceso de evaluación ambiental para la ayuda al desarrollo de USAID. L o s p ro c e d i m i e n t o s , ro l e s y responsabilidades de poner en práctica estas regulaciones están citados en el Capítulo 200 de las Directrices de USAID (ADS 204: Procedimientos Ambientales). El objetivo de la Regulación 216 es asegurar que todos los proyectos financiados por el gobierno de los Estados Unidos a través de USAID cuenten con una revisión de impacto ambiental, para evitar o disminuir cualquier impacto negativo sobre el medio ambiente. Además, los procedimientos ambientales definidos en la Regulación 216 y ADS 204 son requeridos para asegurar que los factores exógenos y valores ambientales sean integrados en el proceso de toma de decisiones de USAID. Los procedimientos ambientales de USAID son útiles al: 7
  • 9. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS - Proporcionar una metodología para mínimo el daño al ambiente que afecta establecer exigencias en las revisiones el futuro económico y el desarrollo ambientales. social. - Asegurar la preparación formal de documentación que proporcione la base para la evaluación de impacto ambiental del diseño de proyecto - Emplear un proceso sistemático que reduce los errores y descuidos comunes en el diseño ambiental. Este manual ha sido diseñado para proporcionar orientación al personal de USAID y las Agencias que reciben su financiamiento en el diseño, realización, supervisión, evaluación y medidas de mitigación para programas de desarrollo en sectores específicos. El sector incluido en el presente manual fue seleccionado basado en las carteras de proyectos corrientes y proyectadas de las misiones en Latinoamérica y el Caribe. Se espera que el proceso de evaluación de impacto ambiental aplicado al diseño y puesta en práctica de una actividad mejorará el éxito a largo plazo de actividades de desarrollo reduciendo al 8
  • 10. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 2. BREVE DESCRIPCIÓN DEL SECTOR Los establecimientos de salud en general de 1er, 2do y 3er nivel, tanto urbanos como rurales - hospitales, clínicas, puestos rurales de salud, puestos de inmunización y salud reproductiva, los programas ambulatorios de atención, suministran servicios de salud importantes a personas y comunidades que de otra manera tendrían poco acceso a ellos. En cierta forma, son la primera línea de defensa contra epidemias y un componente fundamental de cualquier programa de desarrollo integral. Los servicios médicos y de salud que Fotografía: José Luis Aramayo ofrecen estos establecimientos satisfacen las necesidades en planificación familiar, facilitan el acceso y atienden la salud de niños y adultos, previenen las enfermedades Bolsas de Residuos Hospitalarios y alivian el sufrimiento a los enfermos. almacenadas en el patio trasero de un establecimiento de salud. Hoy en día, el manejo de los residuos que se generan en los establecimientos de salud es deficiente. En algunas áreas urbanas se entregan al recojo municipal para su posterior disposición. En algunos casos se dispone de recojo diferenciado de los residuos sólidos comunes. 9
  • 11. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS En el caso de áreas periurbanas o rurales, estos residuos son enterrados sin ningún tipo de tratamiento en una fosa sin revestimiento. En algunos lugares, los establecimientos queman los residuos en incineradores dentro sus instalaciones, pero no operan estos dispositivos de manera apropiada. E s p o s i b l e q u e l o s re s i d u o s farmacéuticos y químicos se vacíen en el sistema de saneamiento local, como el sistema de alcantarillado, un tanque séptico o una letrina. Fotografía: José Luis Aramayo Vehículo recolector de Residuos Sólidos Infecciosos 10
  • 12. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 3. IMPACTOS AMBIENTALES Aunque los establecimientos de salud ofrecen muchos beneficios importantes POTENCIALES DE a las comunidades, también pueden, sin LOS PROGRAMAS DE proponérselo, ocasionar graves daños DESARROLLO EN EL debido a un inadecuado manejo de residuos. SECTOR Y SUS CAUSAS Los residuos que se generan en los establecimientos de salud son peligrosos. Si éstos se manipulan, se tratan o se desechan incorrectamente pueden diseminar enfermedades y envenenar a las personas, a los animales, a las plantas e incluso a ecosistemas completos. Según lo establecido por el Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos generados en Establecimientos de Salud (MSPS, 2002), estos se dividen en tres clases: Clase A: Residuos Infecciosos Fotografía: José Luis Aramayo Los residuos infecciosos son los que se encuentran contaminados con agentes patógenos y son elementos de riesgo para las personas. Quema de Residuos Infecciosos dentro las instalaciones de un establecimiento de salud Se calcula que constituyen aproximadamente el 40% del total de los residuos generados en establecimientos de salud. 11
  • 13. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Clase B: Residuos Especiales Clase C: Residuos Comunes Se generan en actividades de diagnóstico Los residuos comunes son aquellos y tratamiento. Poseen características generados por las actividades físico-químicas que los hacen peligrosos administrativas, auxiliares y generales, no para la salud. considerados en las categorías anteriores. Representan cerca del 4% de los Representan cerca del 56% de los residuos generados en establecimientos residuos generados en establecimientos de salud. de salud. Papeles, cartones residuos orgánicos de la cocina, vendas, yesos, etc. CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS (MSPS, 2002) CLASE SUBCLASE TIPO DE RESIDUO A-1 Biológico Sangre, hemoderivados y fluidos A-2 corporales Quirúrgico, anatómico, A-3 patológico Residuos Infecciosos Clase A A-4 Cortopunzantes Cadáveres o partes de animales A-5 contaminados Asistencia de pacientes de A-6 aislamiento B-1 Residuos radioactivos Residuos Especiales Clase B B-2 Residuos farmacéuticos B-3 Residuos químicos peligrosos Residuos Comunes Residuos comunes Clase C 12
  • 14. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Transmisión de enfermedades La transmisión de enfermedades por Los trabajadores de la salud, el personal residuos infecciosos es la amenaza más que manipula los residuos, los grande e inmediata que tienen los separadores, entre otros, pueden residuos generados de los infectarse, hay quienes se han infectado establecimientos de salud. con el virus de inmunodeficiencia humana (VIH - causante del SIDA) y los virus de Si no se tratan de manera que los la hepatitis B y C debido a pinchazos organismos patógenos queden accidentales con jeringas y agujas que destruidos, habrá cantidades peligrosas se usaron en pacientes infectados. Estas de agentes microscópicos causantes de infecciones pueden ser mortales. enfermedades en los residuos, como virus, bacterias, parásitos y hongos. Estos Los residuos químicos y farmacéuticos, agentes pueden entrar en el organismo en especial en grandes cantidades, pueden ser una amenaza para la salud y humano a través de pinchazos y el medio ambiente. cortaduras en la piel, por las membranas mucosas de la boca, por inhalación a Los residuos químicos peligrosos pueden los pulmones, al tragar, o mediante ser tóxicos, corrosivos, inflamables, vectores (organismos que portan reactivos o explosivos, pueden envenenar, gérmenes). quemar o lesionar la piel de quienes entran en contacto con ellos, estar cerca Las personas que entran en contacto de ellos o llegan a inhalarlos. Si se les directo con los residuos son quienes prende fuego, pueden explotar o están en mayor riesgo, por ejemplo, producir humos tóxicos. Algunos trabajadores de la salud, personal de productos farmacéuticos son tóxicos. limpieza, pacientes, visitantes, personal que recoge basura y trabaja en los La contaminación del suministro de agua basureros, separadores y quienes con residuos sin tratar provenientes de consciente o inconscientemente usan los establecimientos de salud también jeringas contaminadas. tiene efectos devastadores. Si las heces o los líquidos corporales infectados no Aunque los objetos cortopunzantes se tratan antes de vaciarlos al sistema representan un peligro físico inherente de alcantarillado, pueden producir por los cortes o pinchazos que pueden epidemias y extenderlas, sobre todo en ocasionar, la amenaza es mayor cuando lugares donde el tratamiento de esta estos residuos están contaminados. agua es precario. 13
  • 15. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Se cree que la falta de procedimientos apropiados de esterilización ha incrementado la gravedad y el tamaño de la epidemia de cólera durante las últimas décadas en dicha región. Cuando los residuos se desechan en celdas sin revestimiento, los residuos químicos y farmacéuticos pueden contaminar el suelo o los cuerpos de agua y amenazar a las comunidades que la usan para beber, bañarse y cocinar, además de ocasionar daños a plantas y animales en el ecosistema local. La combustión o incineración de los residuos en los establecimientos de salud que no aplican las medidas adecuadas para su manejo, puede originar otros problemas, por ejemplo, producir contaminantes tóxicos en el aire, dioxinas, furanos, óxidos de Fotografía: José Luis Aramayo nitrógeno (NOx), cenizas y metales pesados, y distribuirlos en un área muy grande. Los metales pesados como el mercurio En algunos establecimientos se utilizan y el cadmio son tóxicos y pueden causar recipientes no adecuados para defectos congénitos, aun en pequeñas almacenamiento de residuos cortopunzantes. cantidades, además de que pueden concentrarse en la cadena alimenticia. Los envases desechables presurizados también son peligrosos si se incineran porque pueden explotar. 14
  • 16. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 4. ASPECTOS Es recomendable que los diseñadores y RELACIONADOS CON administradores de los establecimientos LA REDUCCIÓN DE de salud tomen medidas graduales para mejorar las prácticas de manejo de los RESIDUOS Y LA residuos. Reducir la cantidad de residuos SUPERVISIÓN hospitalarios no sólo protege a las AMBIENTAL personas y el ambiente, sino que ahorra considerables cantidades de dinero. Las técnicas de reducción de residuos incluyen: Reducción en la fuente: Minimizar o eliminar la generación de residuos en su origen mediante estrategias como el reemplazo de ciertos productos, el control de inventario, el cambio de tecnologías y las buenas prácticas de funcionamiento. A través de los cambios en las compras y el reemplazo de los productos, puede reducirse también la toxicidad de los residuos. Segregación: Separar los diferentes tipos de residuos en el momento de la generación y almacenarlos separados unos de otros. Al hacer esto, se pueden aplicar las técnicas de reciclaje y recuperación apropiadas para cada tipo de residuo. Los residuos infecciosos, peligrosos y aquellos con bajos niveles de radioactividad que deben ser tratados de acuerdo con requisitos especiales a menudo costosos, se reducen al mínimo. 15
  • 17. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Si no se realiza la segregación, todos los Las dos subsecciones siguientes residuos del hospital deben ser bosquejan los elementos mínimos de un tratados como potencialmente programa completo de manejo de peligrosos. residuos para establecimientos de salud. Ambas indican lo siguiente: Recuperación de Recursos y Reciclaje: Recuperar y reutilizar materiales de • Qué elementos producirán las desecho. La mayoría de los residuos del mejoras más significativas con el sector del cuidado de la salud es menor costo, y por consiguiente sorprendentemente semejante a los deben introducirse primero, y producidos por un edificio de oficinas • Qué preguntas se deben formular o un hotel (papel, cartón y residuos de cuando se desarrolla un programa de comida). Los hospitales pueden llevar a manejo de residuos para un centro la práctica programas bastante simples de salud. que desvíen estos materiales del circuito habitual de modo de ser recuperados También se incluyen dos tablas que serán y reciclados, disminuyendo los costos de utilidad para planificadores y de disposición. administradores. Es importante identificar las acciones y No cubren todas las opciones, pero los procedimientos que reducirán el destacan aquéllas que son realistas para riesgo lo más posible con el menor este tipo de instalaciones. costo. El objetivo final es desarrollar un programa de manejo residuos sólidos. Fotografía: Iván Daza Arribo y Descarga de RSH en la Celda de Residuos Infecciosos y Especiales de Relleno Sanitario 16
  • 18. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS PARA LOS RESIDUOS GENERADOS POR LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. Método de tratamiento / Descripción Eficaz para Ventajas Desventajas disposición 1 Incinerador El horno incinerador es un • Residuos • Procesa la mayoría de • Costos relativamente de dos cámaras equipo compacto y a la vez infecciosos. las clases de residuos. altos. modular constituido por dos • Objetos • Adecuada para • Elevados requerimientos cámaras acopladas de tal manera cortopunzantes. residuos voluminosos. de reparación y que los gases generados por la • Residuos • Gran reducción de mantenimiento. combustión parcial de los anatómicos peso y volumen. • Emisiones gaseosas. desechos en una de ellas (inferior patológicos. • Esterilización e • Dificultad para obtener o de combustión ) pasan a la • Residuos inocuidad. permisos. otra (superior o de post- químicos y • Posibilidad de • Oposición pública combustión) dentro de farmacéuticos. recuperar calor. • Para reducir riesgos regímenes de velocidad y presentes en el manipuleo, temperatura controlados es importante prever un permitiendo una combustión sistema de carga total. automática al incinerador de las bolsas y recipientes Temp. de Incineración 800 / conteniendo residuos. 850°C • A los efectos de no Temp. del Reactor Térmico 850 provocar efectos / 1200ºC indeseados, debe existir una compatibilidad entre el tipo de material de las bolsas y recipientes y el proceso de tratamiento elegido. Por tanto para el caso de incineración deben emplearse recipientes de plástico no clorados, tales como el polietileno y polipropileno. • La principal preocupación es que puede generarse ácido clorhídrico durante la incineración de plásticos clorados (policloruro de vinilo). Incinerador de Consiste en un horno simple y • Residuos • Método eficaz para • Emisiones de una sola cámara permanente, de construcción infecciosos. desinfectar. contaminantes, como sólida, como concreto. Los • Objetos • Reduce el volumen de cenizas, gases ácidos y residuos se colocan en una rejilla cortopunzantes. los residuos en un 80%; dioxinas. fija y la combustión se mantiene • Residuos la eficiencia de • Pueden producir malos gracias al flujo natural del aire. anatómicos combustión es de 90 a olores y son limitados La temperatura de operación patológicos. 95%. porque no se deben alcanza poco menos de 300 °C • No requiere una quemar plásticos de PVC. y a veces es necesario añadir inversión alta y los • Los objetos querosén u otro combustible costos de operación cortopunzantes y las similar para mantener la son bajos. cenizas siguen combustión. representando un peligro Es necesario definir que se hará físico. con las cenizas generadas por el • No son eficaces para la incinerador. mayoría de los residuos (aplicable dado el caso solo en farmacéuticos y químicos. el área rural). 1 La incineración según Norma Boliviana solo se aplica en casos especiales de emergencia ambiental o evento epidemiológico NB 690005 17
  • 19. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Método de tratamiento / Descripción Eficaz para Ventajas Desventajas disposición Incinerador de Es un horno simple con menos • Residuos • Desinfecta • Emisiones de humo tambor o de masa y aislamiento que los infecciosos. razonablemente bien negro, cenizas, gases ladrillo incineradores de una sola • Objetos porque destruye el ácidos y algunas toxinas. cámara. Están construidos con cortopunzantes. 99% de los Pueden producir malos un tambor vacío de aceite, o • Residuos microorganismos. olores y son limitados una chimenea corta de ladrillo, anatómicos • La eficiencia de porque no se deben que se coloca sobre una rejilla patológicos. combustión es de 80 a quemar plásticos de PVC. de metal y se cubre con una 90%. • Los objetos malla fina. La temperatura de cortopunzantes y las operación es inferior a 200 °C cenizas siguen y pueden necesitar querosén o representando un peligro algún combustible similar para físico. mantener la combustión. No son eficaces para la Es necesario definir que se hará mayoría de los residuos con las cenizas generadas por farmacéuticos y químicos. el incinerador. (aplicable dado el caso solo en el área rural). Combustión al La combustión de residuos en • Residuos • Similar al incinerador • La combustión puede ser aire libre una fosa o cerca de ella, en infecciosos. de tambor o de ladrillo. incompleta y los residuos donde serán enterrados. Puede • Objetos seguirán siendo requerir querosén o un cortopunzantes. peligrosos. combustible similar para • Mayor riesgo para el mantener la combustión. personal. Aunque no se recomienda • Mayor riesgo por como solución permanente, es transferencia de mejor que enterrar los residuos patógenos por vectores, sin tratar en las instalaciones incluidos insectos o del establecimiento de salud. animales. (aplicable dado el caso solo en • No es eficaz para los el área rural) residuos anatómicos patológicos. • Incluso si se desinfectan, los objetos cortopunzantes siguen representando un peligro físico. • No es eficaz para la mayoría de los residuos farmacéuticos y químicos. Encapsulaminto Los recipientes se llenan con • Objetos • Método simple y • No es eficaz para los residuos hasta tres cuartas cortopunzantes. seguro. residuos infecciosos partes de su capacidad. distintos a los objetos cortopunzantes. 18
  • 20. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Método de tratamiento / Descripción Eficaz para Ventajas Desventajas disposición Se usan materiales como • Cantidades • Bajo costo. cemento, arcilla, arena pequeñas de bituminosa o espuma plástica residuos para llenar el recipiente y químicos y formar una tapa. farmacéuticos. Una vez seca la tapa, se entierra el recipiente o se dispone de él en un relleno sanitario. Entierro seguro Consiste en el entierro de • Residuos • Proporciona ciertas • El suelo puede residuos en una fosa en las infecciosos. medidas de protección contaminarse si hay instalaciones y el acceso a ella a la salud humana y al permeabilidad. debe ser limitado. La fosa se • Objetos medio ambiente recubre con arcilla si puede cortopunzantes. porque imposibilita el • Es necesario realizar una conseguirse. acceso a los residuos. correcta separación en Para ampliar la vida útil de la • Cantidades origen. fosa se recomienda usarla pequeñas de • Los materiales únicamente para residuos residuos orgánicos se peligrosos. químicos y degradarán Se entierra menos de un farmacéuticos. eventualmente. kilogramo de residuos por vez y cada capa de residuos se cubre con una de tierra. Relleno Los residuos se entregan al • Residuos • Opción de bajo costo. • Requiere acceso al sanitario servicio municipal de aseo, el infecciosos. relleno sanitario. cual los traslada al relleno • Los materiales sanitario municipal para su • Objetos orgánicos se • El transporte al sitio adecuada disposición en una cortopunzantes. degradarán aumenta el riesgo de celda especial para residuos eventualmente. exposición. hospitalarios. • Cantidades La celda debe estar pequeñas de • El manejo inadecuado del impermeabilizada en la base y residuos lixiviado puede taludes. químicos y contaminar el agua y La profundidad de la celda debe farmacéuticos. crear riesgos potenciales ser de por lo menos 2 mts. a la salud pública. Se deberá contar son un sistema de drenaje que no permita el • Es necesario realizar una ingreso de aguas pluviales a la correcta separación en celda. origen. Luego del deposito de cada capa de residuos hospitalarios se debe aplicar una solución de cal (1 cal x 3 agua). Para una adecuada utilización de la celda es necesario realizar una correcta separación de los residuos. Los métodos descritos a continuación completan las opciones de tratamiento disponibles, especialmente en facilidades de centros urbanos grandes. Sin embargo, es muy posible que no estén disponibles para muchos establecimientos de salud : 19
  • 21. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Método de tratamiento / Descripción Eficaz para Ventajas Desventajas disposición Autoclave Tratamiento de los residuos con • Residuos • Método eficaz para • Requiere operadores vapor a temperatura y presión infecciosos. desinfectar. capacitados. altas por un intervalo suficiente de tiempo para lograr la • No tiene impactos • No puede usarse con esterilización. adversos significativos residuos patológicos, El vapor debe ser capaz de en el medio ambiente. farmacéuticos ni penetrar los residuos. químicos. Es necesario definir que se hará • La inversión y los con los residuos tratados por costos de operación • Las autoclaves diseñadas el autoclave. son relativamente para esterilizar equipo No se puede usar la misma bajos. médico tienen capacidad autoclave con la que se esteriliza limitada. el equipo médico reutilizable. Tratamiento Similar a la autoclave. Los • Residuos • Método eficaz para • El triturador puede térmico con residuos se trituran y se infecciosos. desinfectar. No tiene presentar fallas humedad esterilizan con vapor a impactos adversos mecánicas. temperatura y presión altas. significativos en el Es necesario definir que se hará medio ambiente. • Se puede necesitar con los residuos. transporte para retirarlo • Gran capacidad. de las instalaciones. Inversión y costos de operación • No se puede usar con relativamente bajos. residuos patológicos, farmacéuticos ni químicos. • Requiere operadores capacitados. Radiación con Los residuos se trituran, • Residuos • Método eficaz para • Capital y costos de microondas humidifican e irradian con infecciosos. desinfectar. operación relativamente microondas. El calor destruye altos. los microorganismos. • Seguro para el medio Es necesario definir que se hará ambiente. • El triturador puede con los residuos después del presentar fallas tratamiento. • La trituración reduce mecánicas. el volumen de los residuos. • Se puede necesitar transporte para retirarlo de las instalaciones. • No se puede usar con residuos patológicos, farmacéuticos ni químicos. • Requiere operadores capacitados. 20
  • 22. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS LAS MEJORES OPCIONES DE MANEJO POR TIPO DE RESIDUOS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Tipo de residuos Opciones de manejo y tratamiento Comentarios Residuos sólidos • Correcta separación en origen en recipientes adecuados. • La esterilización con autoclave no infecciosos. • Tratamiento por incinerador, esterilizar en autoclave, incinerar, es eficaz para residuos patológicos, quemar, o enterrar. como partes del organismo. • En centros urbanos entregar al servicio municipal de aseo para su traslado al relleno sanitario. Heces de pacientes • Aislar a los pacientes en lo posible y recoger las heces y las con cólera y otras excreciones en una cubeta. formas de diarrea • Desinfectar estas excreciones con Hipoclorito de sodio al 0.5%, óxido de cloro en polvo, óxido de calcio deshidratado (CaO) u otro desinfectante. • En caso de epidemia, se debe desinfectar todo el sistema de alcantarillado del hospital. • Vaciar las heces tratadas en el inodoro. Sangre y otros • Desinfectar con Hipoclorito de sodio al 0.5 %, óxido de cloro líquidos corporales en polvo, óxido de calcio deshidratado (CaO) u otro contagiosos desinfectante. • Vaciar la sangre y los líquidos tratados en el inodoro. Placenta y otras • Se deben separar en un recipiente y secar con cal. partes anatómicas • Disponer en bolsas rojas para su entrega al servicio de aseo municipal o entierro seguro. Residuos • Separarlos de otros residuos. Deben cubrirse inmediatamente cortopunzantes después de usarlos en el recipiente de cartón, plástico o metal para evitar que goteen. Los recipientes de cartón deben estar seguros y muy estables y deben meterse en bolsas plásticas. • En lo posible, los recipientes deben de ser rojos y tener una etiqueta que diga “OBJETOS CORTOPUNZANTES”,“Residuos contagiosos”, “Material peligroso”, o algo similar en todos los idiomas relevantes. • Se los somete a una desinfección química con Hipoclorito de sodio al 0.5%. • Encapsular los objetos cortopunzantes una vez que los recipientes lleguen a _ de su capacidad. Residuos • El tratamiento adecuado es la incineración en doble cámara. • Se deben seguir los lineamientos farmacéuticos en • Si se recogen junto con los residuos infecciosos, los residuos de la reglamentación nacional pequeñas cantidades farmacéuticos en pequeñas cantidades pueden tratarse como vigente en materia de fármacos. residuos infecciosos, es decir, debe seguirse el mismo procedimiento de incineración o combustión y entierro seguro. Nota: las ampollas se deben triturar y quemar porque pueden explotar si se queman. • Los residuos semisólidos deben encapsularse si se recogen por separado. • Por lo general deben ser entregados al servicio de aseo municipal. • Hay otras opciones disponibles para algunas subcategorías. 21
  • 23. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Tipo de residuos Opciones de manejo y tratamiento Comentarios Residuos • Regresarlos al proveedor. • Las opciones aceptables no son farmacéuticos en • Subcontratar servicios para incinerar los residuos en un sencillas ni económicas, y es posible grandes cantidades incinerador de doble cámara que opere a menos de 900 °C que los establecimientos de salud si es posible. no puedan conseguirlas con • Los productos farmacéuticos suaves y solubles en agua, como facilidad, es decir, no hay una forma las soluciones con vitaminas, jarabes para la tos, soluciones segura de disponer de estos intravenosas y gotas para los ojos, entre otros, pueden diluirse materiales. Por consiguiente, es en grandes cantidades de agua para luego vaciarlos al muy importante minimizar la alcantarillado. cantidad de residuos farmacéuticos • Hay otras opciones disponibles para algunas subcategorías. que se genera. • Si no hay opciones disponibles, los residuos pueden encapsularse. • Por lo general dispuestos en una celda de seguridad o enterrados Residuos químicos adecuadamente. en pequeñas • Si se recogen junto con los residuos infecciosos, los residuos cantidades farmacéuticos en pequeñas cantidades pueden tratarse como residuos infecciosos, es decir, debe seguirse el mismo procedimiento de incineración o combustión y entierro seguro. • Regresarlos al proveedor. • Las opciones aceptables no son Residuos químicos • En lo posible subcontratar servicios para incinerar los residuos sencillas ni económicas, y es posible en grandes en un incinerador de doble cámara que opere a más de que los centros de salud no puedan cantidades 900 °C. conseguirlas con facilidad, es decir, • Llevarlos a un lugar con instalaciones adecuadas para disponer no hay una forma segura de de ellos de manera segura. disponer de estos materiales. Por • Hay otras opciones disponibles para algunas subcategorías. consiguiente, es muy importante minimizar la cantidad de residuos farmacéuticos que se genera. Plástico PVC y otros • Deben ser entregados al servicio municipal de aseo para que • NO DEBEN QUEMARSE. Hacerlo materiales sean dispuestos en una celda de seguridad o enterrados puede generar contaminantes muy halogenados adecuadamente. tóxicos que se diseminarán en grandes extensiones. Materiales con • Por ejemplo, termómetros rotos, manómetros, pilas recargables. • NO DEBEN QUEMARSE. Hacerlo metales pesados • Recoja el mercurio para que las industrias locales y artesanales puede generar contaminantes muy lo reciclen. Si es posible, las pilas recargables también pueden tóxicos que se diseminarán en reciclarse localmente de esta manera. grandes extensiones. Envases • Regresar los envases no dañados al proveedor. presurizados • Vaciar los envases dañados completamente y buscar que las • No se deben quemar ni incinerar industrias locales y artesanales los reciclen. por el alto riesgo de explosión. • Las latas pequeñas pueden enterrarse con cenizas y otros residuos en las instalaciones. Agua de irrigaciones • Deben tratarse con el mejor sistema de tratamiento disponible. y aguas residuales • Si no se van a tratar estas aguas residuales, es necesario desinfectarlas con óxido de cloro en polvo, óxido de calcio deshidratado (CaO), lejía (hipoclorito de sodio) u otro desinfectante. • Vacíe los líquidos tratados en una fosa para que se filtren al suelo pero sin contaminar el agua potable. 22
  • 24. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Tipo de residuos Opciones de manejo y tratamiento Comentarios Cenizas del • Deben enterrarse en una fosa en las instalaciones. incinerador y residuos de la combustión Fotografía: Iván Daza Baño con Solución de Cal a los Residuos Sólidos Hospitalarios en la Celda de Seguridad Fotografía: Iván Daza 23
  • 25. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 5. ELEMENTOS Los establecimientos de salud deben realizar un manejo adecuado de los BASICOS DE UN residuos para minimizar los impactos PROGRAMA negativos que éstos tienen en la salud y el medio ambiente. COMPLETO DE MANEJO DE Los elementos básicos para el manejo RESIDUOS de estos residuos comprenden: 1. Un programa escrito de manejo de residuos. El programa describe todas las prácticas de manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos y no peligrosos, y los tipos de capacitación laboral necesarios. Usualmente se redacta después de una evaluación detallada del manejo de residuos en el centro de salud. 2. A s i g n a c i ó n b i e n d e fi n i d a d e responsabilidades para el personal. Es importante asignar claramente las funciones de cada trabajador para Fotografía: José Luis Aramayo que se responsabilicen por el buen desempeño de las tareas y que no dejen pasar por alto ningún paso en el proceso. Transporte interno de los residuos hasta almacenamiento externo 3. Reglamentos internos para el manejo, tratamiento y la disposición de residuos. Habrá un mayor respeto por las prácticas si se formalizan las normas por escrito. 24
  • 26. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 4. Personal capacitado en manejo, Los trabajadores se enferman con almacenamiento, tratamiento y la más frecuencia cuando no respetan disposición de residuos de manera las buenas prácticas de higiene y segura. La capacitación es necesaria seguridad industrial. para garantizar que el personal esté consciente de todos los peligros que 7. Inmunización para los trabajadores. puede encontrar, y para que Los trabajadores deben vacunarse practique una higiene adecuada, contra el virus de la hepatitis B y el maneje los objetos cortopunzantes clostridio tetánico (que causa el con técnicas seguras, use ropa tétanos). protectora apropiada, empaque y etiquete como corresponde los 8. Almacenamiento intermedio de residuos, y los almacene en lugares recipientes y lugares designados. Los seguros. re s i d u o s p e l i g ro s o s d e l o s establecimientos de salud deben 5. Disponibilidad de ropas protectoras. almacenarse únicamente por L o s t r a b a j a d o re s n e c e s i t a n periodos cortos de tiempo; menos indumentaria de trabajo especial, de 24 horas en estaciones cálidas o como máscaras y guantes, batas y climas cálidos. Deben ser botas, para protegerse de los almacenados en recipientes con tapa distintos tipos de residuos cuando y etiquetados y acopiados en recintos se encuentran en labores de limpieza especialmente designados para ello, o transporte. apartados de los pacientes y de los alimentos. 6. Buenas prácticas de higiene. Muchos agentes contagiosos causan 9. Procedimientos de minimización, enfermedades cuando ingresan por reutilización y reciclaje. Cuanto menor la boca o la persona los ingiere. sea la cantidad de residuos Incluso si se usa ropa protectora, generados, menor será el volumen algunos organismos llegarán a las que se requiera manejar. La manos y caras de los trabajadores. disposición innecesaria de productos Por esto, es necesario lavarse químicos y farmacéuticos valiosos regularmente las manos y la cara puede evitarse si se siguen buenas con agua tibia y jabón y darse un prácticas de inventario, por ejemplo, baño después de cada periodo de usar el paquete con fecha más antigua trabajo. primero, no abrir 25
  • 27. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS nunca un recipiente nuevo antes de 11. Métodos de tratamiento para residuos agotar el último, evitar que los peligrosos y muy peligrosos. Las productos se desechen durante la opciones de tratamiento disponibles limpieza, y revisar los productos al para los residuos peligrosos y muy momento de su entrega para peligrosos generados por los centros cerciorarse de que no estén a punto de salud son limitadas. La función de vencer. Se recomienda minimizar más importante del tratamiento es el uso de productos con plástico la desinfección. Es la gran PVC; hay sustitutos comercialmente concentración de agentes infecciosos competitivos tan buenos como este que hace que los residuos sean material (p.e. polipropileno, peligrosos. polietileno). Los riesgos asociados con los 10. Un sistema de separación de residuos. métodos actuales para manejar los Separar los residuos reduce su residuos de los centros de salud volumen y permite el manejo existen porque se hace poco para apropiado de distintos tipos de reducir estas concentraciones antes materiales. Cerca de dos tercios de de la disposición. En los centros los residuos generados por los ubicados en zonas rurales se centros de salud son residuos recomienda realizar tratamientos comunes. La separación de los de desactivación según los recursos residuos peligrosos de los residuos de cada centro. generales disminuye la cantidad que se debe tratar en un 75 a 90%. 12. La contaminación del aire producida por la combustión. Representa un El peligro que representan los peligro mucho mayor en áreas objetos cortopunzantes puede urbanas, la esterilización con minimizarse si se recogen en autoclave de residuos infecciosos recipientes separados a prueba de en combinación con el perforaciones. Otros elementos que encapsulamiento de objetos pueden segregarse para ser cortopunzantes puede ser la mejor manejados, tratados y desechados opción para los establecimientos por separado son los fármacos, los ubicados en ellas. Si cerca hay un químicos y los líquidos peligrosos, hospital más grande con sistemas el plástico PVC y los materiales que más sofisticados de tratamiento y tienen metales pesados. disposición de residuos, los 26
  • 28. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS establecimientos más pequeños 14. Un cronograma para revisar pueden averiguar la posibilidad de periódicamente el cumplimiento con hacer uso de ellos, aunque deben el plan de acción y su eficacia. tomarse precauciones para reducir Mantener buenas prácticas de los riesgos asociados con el manejo de residuos es un proceso transporte de residuos. que debe mejorarse continuamente. Debe establecerse un cronograma 13. Un sitio final de disposición. Los de seguimiento para garantizar que establecimientos de salud del área las prácticas planificadas estén rural deben tener un lugar para vigentes, que se lleven a cabo disponer los residuos que no correctamente y que minimicen los pueden tratarse y aquellos que han riesgos, el daño y las enfermedades. sido tratados. Se recomienda que los centros de salud rurales Primeros pasos entierren los residuos en sus instalaciones, idealmente en una fosa Un establecimiento de salud no tiene recubierta de arcilla, geomembrana que hacer todo de una vez. o algún material aislante similar. La implementación de unas pocas prácticas clave puede reducir bastante La mayoría de los establecimientos los riesgos y mejorar la salud y la de salud urbanos disponen de seguridad del personal, los pacientes y servicios locales de recojo y la comunidad. tratamiento de RSH, y la disposición de residuos en un relleno sanitario SI UN ESTABLECIMIENTO NO TIENE público es la mejor opción. No NINGUN TIPO DE MANEJO, COMO obstante, en este caso deben MÍNIMO DEBE SEGUIR LOS CUATRO tomarse muchas precauciones para PASOS QUE SE DESCRIBEN A proteger a los empleados de CONTINUACIÓN: limpieza, quienes manipulan los residuos para evitar infecciones. 1. Separar los residuos. Separar los Los objetos cortopunzantes deben residuos según Clase (infecciosos, encapsularse para prevenir especiales y comunes). Utilizar bolsas pinchazos accidentales y la y recipientes adecuados ver Anexo. recuperación intencional para usarlos de nuevo. 27
  • 29. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 2. Es necesario dar una capacitación Comenzar con estos cuatro pasos es mínima a los trabajadores en técnicas quizá la mejor manera de que los de manejo seguro de residuos establecimientos de salud con recursos hospitalarios, por ejemplo: limitados comiencen a trabajar para conseguir un programa básico de manejo • Higiene personal: acceso fácil al de residuos. agua y el jabón, utilización de soluciones desinfectantes. • Manejo de residuos infecciosos, en especial cortopunzantes para evitar los pinchazos con agujas hipodérmicas que pueden transmitir el VIH, causante del SIDA, los virus de la hepatitis B o C, y otras enfermedades de transmisión hemática. • Uso de ropa protectora: guantes gruesos, overoles, barbijos, lentes protectores, etc. por que el personal manipule los residuos de los establecimientos de salud. 3. Motivar a los administradores y demás personal a seguir las nuevas prácticas. 4. Disponer los residuos en una celda especial impermeabilizada ubicada en las inmediaciones del establecimiento de salud o en un área municipal destinada para tal efecto. 28
  • 30. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS La lista siguiente tiene preguntas que 6. PREGUNTAS QUE ayudan a guiar el desarrollo de un AYUDAN A GUIAR EL programa de manejo de los residuos de DESARROLLO DE UN los establecimientos de salud: PROGRAMA DE Información general sobre los MANEJO DE establecimientos de salud RESIDUOS SÓLIDOS 1. ¿Cuántos empleados tiene el establecimiento de salud? 2. ¿Cuántos pacientes puede atender diariamente el establecimiento de salud? ¿Cuántas camas hay en el establecimiento y cuál es la tasa esperada de ocupación? 3. ¿Qué tan amplio es el espectro de servicios de salud que ofrece el establecimiento de salud? ¿Que Fotografía: José Luis Aramayo servicios de salud son los que ofrecen? ¿Apoyo de salud para madres y bebés? ¿Atención primaria general? ¿Qué tipos de recursos se necesitarán para estos Quema de Residuos sólidos en servicios? ¿Distribución de un establecimiento de salud medicamentos? ¿Laboratorios para pruebas y análisis? ¿Preparación de alimentos? ¿Servicios de baño? ¿Lavandería? Manejo de los residuos de los centros de salud 1. ¿Qué cantidad y qué tipo de residuos genera habitualmente el establecimiento de salud? ¿Cómo se trataran los objetos cortopunzantes? ¿Qué insumos se usaran para el manejo de los RSH? 29
  • 31. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 2. ¿Qué volumen de generación se 3. ¿Se llevarán los residuos ellos a un estima para residuos infecciosos, vertedero o un relleno sanitario? De especiales y comunes? ser así, ¿cómo se manejarán en dicho establecimiento? 3. ¿Cómo y en dónde se almacenarán los residuos en el establecimiento ¿Se enterrarán justo al llegar al de salud, antes de recogerlos o vertedero o al relleno sanitario? ¿Se tratarlos? quemarán en dichos lugares? ¿Hay probabilidad de que queden sin 4. ¿Qué cantidad de residuos puede ser supervisión en algún momento reciclada? posterior a la descarga? 5. ¿Qué sucederá con el agua que la 4. ¿Si hay acceso libre al vertedero o al gente usa para bañarse? ¿Y la proviene relleno sanitario?, ¿supone esto un de la lavandería? riesgo para separadores, niños u otras personas? 6. ¿Cómo se dispondrá de la orina y las heces de los pacientes? 5. ¿Existe el peligro de que las aguas residuales, la orina o las heces de los Tratamiento y disposición de los residuos pacientes contaminen pozos o aguas de los centros de salud. subterráneas? ¿Cómo puede reducirse este peligro potencial? 1. ¿De qué manera se tratarán los residuos? Si han de quemarse, ¿cómo Aspectos administrativos se va a disponer de las cenizas y los materiales restantes? 1. ¿Quién será el responsable del manejo de residuos en el establecimiento de 2. Si los residuos se van a transportar salud? a otro lugar, ¿de qué manera se va a proceder? ¿Cómo se empacarán los 2. ¿Cuál es la reglamentación específica residuos? ¿Qué tipos de vehículos se aplicable a nivel municipal y nacional usarán para transportarlos?¿Qué para la Gestión de los Residuos precauciones se van a tomar para Sólidos Hospitalarios? proteger al personal que manipula los residuos y a quienes estén cerca 3. ¿Cómo se realizara el monitoreo del tde ellos? manejo de los residuos sólidos? 30
  • 32. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Fotografía: José Luis Aramayo Transporte de Residuos Hospitalarios hacia almacenamiento externo Fotografía: José Luis Aramayo Basurero de Residuos Comunes con señalización guía para el ususario 31
  • 33. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 7. GLOSARIO Botadero. Lugar donde se arrojan los Para las fuentes cuantificables, los residuos a cielo abierto en forma esfuerzos emprendidos se traducen en indiscriminada sin recibir ningún el abandono de procesos con emisiones tratamiento sanitario. muy elevadas (modificación de los procesos que emplean cloro, prohibición Dioxinas y furanos. Nombre de determinados herbicidas y pesticidas). genérico de determinados compuestos El sector de incineración de residuos orgánicos clorados considerados representa del 30 al 40% de las emisiones tóxicos, que aparecen prácticamente en de dioxinas y furanos de origen toda combustión. El término “dioxina” industrial. El cierre de plantas obsoletas es un nombre genérico que designa dos y el equipamiento progresivo de las grandes categorías de compuestos: las plantas de incineración con sistemas de dioxinas (denominados PCDD) y los tratamiento de humos, ya permiten furanos (denominados PCDF). Existen reducir casi hasta un 70% las emisiones 210 tipos de dioxinas, según el número de este sector. de átomos de cloro presentes en estas moléculas y a las posiciones que ocupan, Ecosistemas. Comprende el conjunto de seres vivos que viven en un área de los cuales sólo 17 son tóxicos según determinada, los factores que lo la Organización Mundial de la Salud y caracterizan y las relaciones que se sirven para el cálculo de un equivalente establecen entre los organismos y, entre tóxico llamado TEQ. éstos y el medio físico. El medio abiótico (físico-químico) y el conjunto biótico La norma actualmente en vigor impone de plantas, animales y microorganismos, no superar 0,1 nanogramos por metro constituyen un sistema ecológico o cúbico. Las dioxinas son emitidas por ecosistema. ... distintas industrias, como la siderurgia o la metalurgia, y por la incineración en Los ecosistemas son entes reales (una general. Las dioxinas y los furanos no laguna, un bosque, etc.) pero también se producen intencionadamente. Su son entes abstractos en el sentido de formación resulta esencialmente de la que son esquemas conceptuales. El actividad humana. También pueden ecosistema equivale a la biocenosis más proceder de fuentes naturales difíciles el biotopo, luego incluye los seres vivos de evaluar (incendios forestales y que habitan un área o zona determinada erupciones volcánicas). y su ambiente. 32
  • 34. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS La Tierra es un inmenso ecosistema que Impacto negativo. Es el impacto incluye en su interior otros ecosistemas ambiental cuyo efecto se traduce en como; montañas, bosques, lagos, terrenos pérdida de valor naturalístico, estético- baldíos, en el jardín del fondo de la casa, cultural, paisajístico, de productividad un leño podrido, un acuario, etc. Los ecológica o en aumento de los perjuicios ecosistemas pueden ser pequeños o derivados de la contaminación, de la enormes: una laguna o una cadena de erosión o colmatación y demás riesgos montañas. Unidad formada por la ambientales en discordancia con la totalidad de organismos que ocupan un estructura ecológico-geográfica, el medio físico concreto (un lago, un valle, carácter y la personalidad de una zona un río, un arrecife de coral, etc.), que se determinada. relacionan entre sí y también con el medio. Lixiviado. Líquido que percola a través de los residuos sólidos, compuesto por Evaluación ambiental. La el agua proveniente de precipitaciones evaluación del medio ambiente es el pluviales, escorrentías, humedad de la proceso integrado para valorar las basura y descomposición de la materia condiciones y tendencias del medio orgánica que arrastra materiales ambiente empleando la vigilancia, el disueltos y suspendidos. intercambio de información, la investigación, la valoración y la revisión. Manejo de residuos. Conjunto de Los resultados de estas tareas servirán operaciones dirigidas a dar a los residuos de base para las decisiones de política. el destino más adecuado de acuerdo (PNUMA, 1977). con sus características, con la finalidad de prevenir daños o riesgos para la Genotóxico. Tóxico (dañino) para el salud humana o el ambiente. Incluye el ADN. Las sustancias genotóxicas pueden almacenamiento, el barrido de calles y unirse directamente al ADN o actuar áreas públicas, la recolección, la indirectamente mediante la afectación transferencia, el transporte, el de las enzimas involucradas en la tratamiento, la disposición final y replicación del ADN y causando, en cualquier otra operación necesaria. consecuencia, mutaciones que pueden o no desembocar en un cáncer. Las Medidas de mitigación. Conjunto sustancias genotóxicas no son de acciones de prevención, control, necesariamente cancerígenas, pero la atenuación, restauración y compensación mayor parte de les cancerígenos son de impactos ambientales negativos que genotóxicos. deben acompañar el desarrollo de un 33
  • 35. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS proyecto para asegurar el uso sostenible plantea un riesgo sustancial real o de los recursos naturales y la protección potencial a la salud humana o al ambiente del medio ambiente. Las medidas de cuando su manejo se realiza en forma mitigación pueden ser de conjunta con los residuos sólidos implementación previa, simultánea o municipales, con autorización o en forma posterior a la ejecución del proyecto o clandestina. acción. Residuo especial. Residuo sólido Óxidos de nitrógeno. Gases que por su calidad, cantidad, magnitud, contaminantes a base de nitrógeno y volumen o peso puede presentar peligros oxígeno; colectivamente se les denomina y, por lo tanto, requiere un manejo NOx en donde x representa cualquier especial. Incluye los residuos sólidos de proporción de oxígeno o nitrógeno. establecimientos de salud, productos químicos y fármacos caducos, alimentos Reciclaje. Proceso mediante el cual expirados, desechos de establecimientos los materiales segregados de los residuos que usan sustancias peligrosas, Iodos, son reincorporados como materia prima residuos voluminosos o pesados que, al ciclo productivo. con autorización o ilícitamente, son manejados conjuntamente con los Relleno sanitario. Técnica de ingeniería para el adecuado residuos sólidos municipales. confinamiento de los residuos sólidos municipales. Comprende el Residuo común. Residuo sólido o esparcimiento, acomodo y compactación semisólido proveniente de las actividades de los residuos, su cobertura con tierra urbanas en general. Puede tener origen u otro material inerte, por lo menos residencial o doméstico, comercial, diariamente, y el control de los gases y institucional, de la pequeña industria o lixiviados y la proliferación de vectores, del barrido y limpieza de calles, mercados, a fin de evitar la contaminación del áreas públicas y otros. Su gestión es ambiente y proteger la salud de la responsabilidad de la municipalidad o de población. otra autoridad gubernamental. Residuo peligroso. Residuo sólido o Residuo infeccioso. Residuo que, semisólido que por sus características por sus características y composición, tóxicas, reactivas, corrosivas, radiactivas, puede ser reservorio o vehículo de inflamables, explosivas o patógenas infección para los seres humanos. 34
  • 36. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Residuos sólidos. Cualquier material Tratamiento. Proceso de transformación incluido dentro de un gran rango de física, química o biológica de los residuos materiales sólidos, también algunos sólidos para modificar sus características líquidos, que se tiran o rechazan por o aprovechar su potencial, a partir del estar gastados, ser inútiles, excesivos o cual se puede generar un nuevo residuo sin valor. Normalmente, no se incluyen sólido con características diferentes. residuos sólidos de instalaciones de tratamiento. Bioseguridad Bioseguridad es el término empleado para reunir y definir las normas relacionadas con el comportamiento preventivo del personal médico, paramédico y de servicios, frente a riesgos propios de su actividad diaria. Se busca evitar cualquier tipo de problema físico o psíquico relacionado con las actividades diarias que el personal desarrolla dentro de la institución y hace énfasis en los protocolos de cuidados especiales para quienes están expuestos al mayor riesgo, como laboratoristas, patólogos, radiólogos, personal de enfermería, instrumentadotas, trabajadores de urgencias, personal de lavandería, personal d mantenimiento. Asimismo, se establecen normas especiales de educación a visitantes, quienes pueden estar expuestos por el tránsito indiscriminado dentro de la institución. Da también, normas para el propio paciente y de manera especial establece directrices para el personal del área administrativa y de servicios generales. 35
  • 37. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS 8. REFERENCIAS • Programming Policy - The Automated Directives System (ADS) Series 200. ADS 204 - Environmental Procedures. USAID http://www.usaid.gov/policy/ads/200/204.pdf • Código de Regulaciones Federales. 2001. Regulación 216 - PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES. USAID.http://www.usaid.gov/ec/environment_regulations_cfr216.pdf • Environmental Guidelines for Development Activities in Latin America and the Caribbean. 2003, USAID. Chapter 5B: Medical Waste.http://www.usaid.gov/locations/latin_america_caribbean/environment/d ocs/epiq/chap5/lac-guidelines-5-solid-waste-mgmt.pdf • Teacher's Guide - Management of wastes from health-care activities, A. Prüss & W.K. Townend, World Health Organization, Geneva, 1998. http://www.who.int/water_sanitation_health/medicalwaste/en/guide1.pdf • Guidelines for safe disposal of unwanted pharmaceuticals in and after emergencies. World Health Organization, Geneva, 1999,http://www.who.int/medicines/library/par/who-edm-par-1999-2/who-edm- par-99-2en.pdf • P. RAMOS. Establishing disposal sitting mechanism towards a sustainable industrial waste management in the Philippines. School of Geography, Planning and Architecture, Department of Geographical Sciences and Planning, University of Queensland, Brisbane 4072, Australia.http://www.nzsses.org.nz/Conference/Session5/48%20Ramos%20et% 20al.pdf. • IBNORCA. 2002. Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos generados en Establecimientos de Salud y Norma Boliviana NB 690001 - NB 69007 Residuos Sólidos Generados en Establecimientos de Salud. MSPS. 36
  • 38. RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS ANEXO Características de los Contenedores de almacenamiento inicial, intermedio y externo (NB 69003) CLASE Subclase Color Almacenamiento Almacenamiento Almacenamiento Inicial Intermedio Externo Doble bolsa de Contenedores de Contenedores de polietileno (60 micrones) Plástico Plástico Biológico dentro de un recipiente o Hasta 60 litros Hasta 60 litros Rojo A-1 soporte para bolsas Max. 40 litros Recipiente rígido, puede ser de Contenedores de Contenedores de Sangre, plástico o cartón denso con Plástico Plástico hemoderivados y tapa Hasta 60 litros Hasta 60 litros Rojo fluidos corporales Bolsa de polietileno (60 A-2 micrones) Max. 20 litros Quirúrgico, Bolsa de polietileno (60 Contenedores de Contenedores de Residuos Anatómico, micrones) Plástico Plástico Amarillo INFECCIOSOS Patológico Max. 40 litros Hasta 60 litros Hasta 60 litros A-3 Cortopunzantes Recipiente rígido, puede ser de Contenedores de Contenedores de Rojo A-4 plástico o cartón rígido Plástico Plástico Max. 60 litros Hasta 60 litros Cadáveres o partes Bolsa de polietileno (60 Contenedores de Contenedores de de animales micrones) Plástico Plástico Amarillo contaminados Min. 100 litros Hasta 100 litros Hasta 100 litros A-5 Asistencia de Bolsa de polietileno (60 Contenedores de Contenedores de pacientes en micrones) dentro de un Plástico Plástico Rojo aislamiento recipiente o soporte para Hasta 60 litros Hasta 60 litros A-6 bolsas Max. 40 litros Residuos Recipiente rígido, puede ser de No hay Contenedores de Radioactivos plástico o cartón denso con almacenamiento Plástico Azul B-1 tapa intermedio Hasta 200 litros Max. 200 litros Residuos Recipiente rígido, puede ser de No hay Contenedores de Residuos Farmacéuticos plástico o cartón denso con almacenamiento Plástico Azul ESPECIALES B-2 tapa intermedio Hasta 200 litros Max. 200 litros Residuos Químicos Recipiente rígido, puede ser de No hay Contenedores de Peligrosos plástico o cartón denso con almacenamiento Plástico Azul B-3 tapa intermedio Hasta 200 litros Max. 200 litros Residuos Bolsas, recipientes Contenedores de Contenedores de COMUNES (plástico o lámina) Plástico Plástico C Negro Max. 60 litros Hasta 60 litros 1m3 max. 37
  • 39. Este documento ha sido producido gracias al apoyo proporcionado por el Gobierno de los Estados Unidos a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID, bajo términos del Convenio Cooperativo No. 511-A-00-02-00261-00 PROSALUD/Socios para el Desarrollo. Las opiniones expresadas por el autor no necesariamente reflejan el punto de vista de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.